改革開放以來

-.z.改革開放以來，當?shù)厮兄茦?gòu)造發(fā)生的變化及其影響調(diào)查分析內(nèi)容摘要：改革開放30年來，中國的經(jīng)濟開展和社會進步取得了舉世矚目的偉大成就。這一切重大改變都得益于國家實施對外開放政策，并且規(guī)定為一項國家的根本國策。任何事情都有利有弊，對外開放也一樣。一方面，對外開放給我國經(jīng)濟帶來機遇。加速了我國經(jīng)濟開展的步伐；有助于我國改革攻堅階段棘手問題的解決；促進了我國經(jīng)濟增長方式的改變；同時也加速了我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立。另一方面，對外開放又給我國經(jīng)濟開展帶來挑戰(zhàn)。本文就從對外開放對我國經(jīng)濟開展的正面影響以及對我國經(jīng)濟開展的負面影響，來進展分析其對我國經(jīng)濟開展的利與弊。關(guān)鍵詞：對外開放；經(jīng)濟全球化；經(jīng)濟開展一、對外開放簡介

1.對外開放概念

對外開放：一方面是指國家積極主動地擴大對外經(jīng)濟交往；另一方面是指放寬政策，放開或者取消各種限制，不再采取封鎖國內(nèi)市場和國內(nèi)投資場所的保護政策，開展開放型經(jīng)濟。大力開展和不斷加強對外經(jīng)濟技術(shù)交流，積極參與國際交換和國際競爭，以生產(chǎn)和交換的國際化取代閉關(guān)自守和自給自足，促進經(jīng)濟的變革，使我國經(jīng)濟構(gòu)造由封閉型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型經(jīng)濟，促進國民經(jīng)濟安康快速的開展。

2.我國為什么對外開放

隨著經(jīng)濟全球化到來，一國經(jīng)濟在一定時期內(nèi)的封閉是可能的，但代價是不可估量的。開放有可能帶來該國經(jīng)濟的加速開展和繁榮，但是，作為世界經(jīng)濟的一局部，也有可能被長期固定在不興旺國家的地位上。，因此惟有開放，才有可能趕上世界經(jīng)濟的開展步伐。

3.對外開放歷程

從對外開放的總體步驟和格局來看，自1979年以來，我國實行的是從沿海到內(nèi)地、從東向西、由局部到全面，逐步推進的漸進式開放戰(zhàn)略。

對外開放對我國經(jīng)濟開展的影響〔1〕對外開放對我國經(jīng)濟開展的正面影響：第一當代經(jīng)濟全球化是以市場為主導(dǎo)，以國家合作、企業(yè)競爭和經(jīng)濟競爭為主要特征，客觀上為開展中國家開展經(jīng)濟創(chuàng)造了和平穩(wěn)定的環(huán)境。當代的經(jīng)濟全球化給以中國為代表的開展中國家創(chuàng)造了開展機遇。第二有助于我國更加充分利用國際資源開展經(jīng)濟，有利于更加充分的利用國際資源，促進我國市場經(jīng)濟特別是對外貿(mào)易的開展，同時也有利于進一步擴大出口和吸引外資。將大大的改善我國對外貿(mào)易的國際環(huán)境，對我國外貿(mào)開展來說是最正確的選擇。實行對外開放后，通過利用外資和進口，中國引進了大量的國外先進技術(shù)和設(shè)備，帶動了國內(nèi)技術(shù)水平的提高。進而加快了中國經(jīng)濟的開展速度，縮短了走向現(xiàn)代化的時間。第三對外開放加快了中國的改革進程。從方案經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌到市場經(jīng)濟，開放的促進作用是無法估量的。第四對外開放能提高我國企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟的整體素質(zhì)在貿(mào)易保護的條件下，企業(yè)在國內(nèi)市場上可以享受到許多來自政府政策上的優(yōu)惠，實際上進展的是不平等競爭，使國內(nèi)企業(yè)對提高自身素質(zhì)缺乏緊迫感。加之我國原有經(jīng)濟體制的作用，企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營和產(chǎn)出往往不根據(jù)市場的需要，盲目投資，重復(fù)建立，浪費嚴重，經(jīng)營粗放，集約化程度不高?！?〕對外開放對我國經(jīng)濟開展的負面影響：第一對外開放給我國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)展帶來了巨大挑戰(zhàn)，貿(mào)易自由化程度的不斷提高和海外資本的涌入對國內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)造成了劇烈沖擊。由于始終存在著數(shù)額巨大的走私，中國統(tǒng)計的進口貿(mào)易規(guī)模實際上是低估的。最先感受到進口產(chǎn)品威脅的是機器設(shè)備和家用電器制造業(yè)；接下來這種打擊擴散到幾乎所有消費品制造行業(yè)。近些年來，能源、原材料產(chǎn)品，例如石油和石油制品、化工原料、農(nóng)藥和化肥、鋼鐵及有色金屬等行業(yè)的太平盛世也一去不復(fù)返了。目前國有企業(yè)不景氣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增幅回落，在一定程度上與國外產(chǎn)品大量進入國內(nèi)市場以及三資企業(yè)的競爭有關(guān)。近年來，國內(nèi)出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格低落、農(nóng)民賣糧難、增產(chǎn)不增收等現(xiàn)象，也與國際市場農(nóng)產(chǎn)品供過于求、價格下跌有一定關(guān)系。目前效勞業(yè)包括金融效勞業(yè)的對外開放正在展開，國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開場感到了國外同行的挑戰(zhàn)。第二對外開放對我國經(jīng)濟管理職能提出了挑戰(zhàn)，經(jīng)濟全球化條件下，各國經(jīng)濟的互相依賴空前加強，任何一個國家的內(nèi)部失衡都會反映為外部失衡，進而很快影響到與其有嚴密聯(lián)系的國家，最后極有可能世界各國陷入失衡和危機的境地。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機就是有個最好的例證。這就要求我國務(wù)必提高經(jīng)濟管理智能，防范經(jīng)濟波動和金融風險的發(fā)生。健全的宏觀經(jīng)濟政策和財政貨幣政策、較為靈活的匯率安排是減輕失衡和外部沖擊的有效手段。經(jīng)濟全球化對我國經(jīng)濟管理職能的挑戰(zhàn)來自兩個方面：一是國際經(jīng)濟組織的挑戰(zhàn)，一是跨國公司的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟全球化條件下，面對諸多的貿(mào)易、投資等問題，哪個國家也無力單獨解決，不得不求助于國際組織。這就使國際經(jīng)濟組織的地位和作用日益突出，同時也意味著原來主權(quán)國家局部經(jīng)濟管理權(quán)利的消失或轉(zhuǎn)變。

第三對外開放使我國貧富差距進一步擴大，改革開放30多年來，中國在經(jīng)濟高速開展的同時，社會成員間的收入差距也出現(xiàn)不斷擴大的趨向。盡管對中國的基尼系數(shù)到底有多高，貧富差距到底有多大，學術(shù)界和有關(guān)部門還有不同的爭論，但對貧富分化已經(jīng)比擬嚴重的判斷，社會各界都給予了一致認同。改革開放30多年的時間里，我國基尼系數(shù)留下了一條明顯升高的軌跡，從收入差距最小的國家變?yōu)槭杖氩罹嘧畲蟮膰抑?。這一過程發(fā)生的背景是，改革開放之后我國對收入分配制度進展了改革，允許一局部人首先富起來，并確立了以按勞分配為主體，多種分配方式并存，資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素均可參與分配的分配制度。中國在這20余年間經(jīng)濟高速開展，國力日益強大，人民生活水平有了極大改善的事實證明，分配制度的改革對激發(fā)人們的勞動和創(chuàng)造積極性，促進生產(chǎn)力的活潑起到了極大的推動作用。但是伴隨分配制度的改革，收入差距拉大，貧富分化愈加懸殊所帶來的社會問題也在凸現(xiàn)。富者越富，窮者越窮，財富越來越向少數(shù)人集中，貧困群體的數(shù)量在不斷增加，大量低收入者不僅相對收入地位下降，局部人甚至出現(xiàn)了絕對收入下降的情況。人們的生活滿意度和平安感因此而下降，分配制度和社會分層構(gòu)造的合理性受到疑心，局部社會成員對主流社會制度和社會政策的疏離和不滿情緒加重。所有這些都損害了社會的公平與信心，對社會的穩(wěn)定開展構(gòu)成嚴重威脅。

4.對外開放與經(jīng)濟開展的策略〔1〕在參加世貿(mào)組織的新形勢下全面提高對外開放水平參加世貿(mào)組織標志著我國對外開放進入了新的階段。這個新的階段，自然會有新的特征、新的任務(wù)，要實施新的戰(zhàn)略。從新的特征看，就是在參加世貿(mào)組織的條件下，中國進一步融入了經(jīng)濟全球化的環(huán)境，國內(nèi)市場的競爭與國際市場的競爭更加嚴密地結(jié)合在一起。從新的任務(wù)看，就是要全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭。

實行對外開放，既要向外國開放我們的市場，又要積極開拓國外市場。只進不出或者只出不進，都不是完全的開放；進出結(jié)合、有進有出，才是完全意義上的開放。如果說前一個時期的開放在"引進來〞上下的功夫更多一些，則，現(xiàn)在我們就應(yīng)該在"走出去〞上下更多的功夫，這是全面提高對外開放水平的根本要求。這樣，我們的企業(yè)就會在國際競爭中迅速成長，我國的經(jīng)濟就會在國際化的進程中走向成熟。〔2〕創(chuàng)新利用外資方式，提高利用外資的質(zhì)量

通過對外投資，組合全球要素在中國創(chuàng)業(yè)。最近幾年，我國出現(xiàn)了一些新類型的高科技企業(yè)，雖然其資金、技術(shù)根底、人力資源、市場等高度國際化，但企業(yè)主體在我國國內(nèi)；

通過對外投資獲得技術(shù)、人才等開展要素，國內(nèi)企業(yè)已有實力通過收購兼并國外企業(yè)或者在海外建立研發(fā)中心，獲得先進技術(shù)和人才。

政府要充分利用經(jīng)濟、政治和外交手段為中國企業(yè)海外開展營造良好的外部環(huán)境，幫助企業(yè)預(yù)判和掃除國際關(guān)系中的不確定因素，全面提升國內(nèi)企業(yè)的競爭力以及我國在國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的地位?！?〕所有社會成員共享開展成果

所有社會成員對進步和開展成果的共享。對進步和開展的共享并不是要搞平均主義，而是指通過稅收、就業(yè)、教育、投資社會保障和社會福利等一系列制度，調(diào)節(jié)不同群體間的利益差距，合理的分配公共資源，以此調(diào)整和制約過度市場化所產(chǎn)生的收入差距越拉越大、財富和資源過分集中、多數(shù)群體利益被侵犯的社會矛盾和社會現(xiàn)象，使所有社會成員都能從社會進步和開展中收益。這不但是社會公平的價值表達，而且也是在社會資源于社會需求相對稀缺的情況下，防止社會緊*和社會沖突，保證各利益群體間的和諧、合作，維持社會生活持續(xù)的重要原則。結(jié)論

21世紀，國際競爭和綜合國力的比賽將會更加劇烈，與國際相比，我國的經(jīng)濟實力還有相當大的差距；我國的國際競爭力還很脆弱；在信息技術(shù)領(lǐng)域，我國的優(yōu)勢有限，信息化整體水平還很低；在知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力方面，我國也存在著巨大差距。因此，我們必須立足現(xiàn)實，正視差距，直面困難，增強緊迫感和憂患意識，從差距和困難中找到開展的潛力、開展的動力。無論什么國家，要開展壯大，都必須把自己融入世界開展的大潮中去，閉關(guān)自守只能導(dǎo)致落后。中國的開展離不開世界，實行對外開放，符合當今時代特征和世界經(jīng)濟技術(shù)開展規(guī)律，是加快我國現(xiàn)代化建立的必然選擇。要堅決不移地堅持對外開放的根本國策，不斷地提高對外開放水平，共創(chuàng)富強、**、文明的社會主義現(xiàn)代化國家。參考文獻

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