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文檔簡(jiǎn)介
關(guān)于公車管理調(diào)研報(bào)告一、公務(wù)用車方面存在的問題。
1、公車私用現(xiàn)象還較普遍。目前還有少數(shù)單位的公務(wù)用車實(shí)際上是變成了私家車,無論吃一碗早點(diǎn)、還是上街買一小點(diǎn)東西,接送小孩上學(xué)、家屬上下班都是開著公車,有的甚至在雙休日、節(jié)假日開著公車游山逛水看風(fēng)景、釣魚,無論路有多濫,反正是公家的車輛,壞了有公家的費(fèi)用維修。有些領(lǐng)導(dǎo)不但自己想怎么用就怎么用外,還經(jīng)常將車輛借給親戚朋友用。
2、單位租車的現(xiàn)象正在增多。隨著各級(jí)黨委政府對(duì)單位公車管理的加強(qiáng),有些單位領(lǐng)導(dǎo)因公車私用上報(bào)紙和接受紀(jì)委處理的事也并不鮮見。因此不少單位領(lǐng)導(dǎo)開始租用社會(huì)或企業(yè)的車輛來使用逃避了相關(guān)部門的監(jiān)督,此舉不僅增加了單位的開支也嚴(yán)重破壞了黨和政府的形象。
3、擠占借用下級(jí)單位車輛的情況時(shí)有發(fā)生。有些單位因車輛編制不夠,無法購買公務(wù)用車時(shí)就借用下屬單位的車輛,有的時(shí)間竟長(zhǎng)達(dá)幾年。下屬單位的車輛被借出,嚴(yán)重影響了下屬單位工作的開展,但由于是上級(jí),又不敢對(duì)此提出異議,只好再去借或租用車輛,造成了新的問題。
4、公車上民牌的事也有所顯露。隨著公務(wù)用車管理的加強(qiáng),有些單位通過各種關(guān)系和手段,將單位車輛改成民用牌,想怎么開就怎么開,反正相關(guān)部門也沒辦法知道我這是公車。此類現(xiàn)象不僅影響惡劣,更有可能造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
二、加強(qiáng)公車管理的幾點(diǎn)對(duì)策
那么如何加強(qiáng)公車管理呢,下面談?wù)劚救说囊恍┫敕ā?/p>
1、印制統(tǒng)一的公車標(biāo)志。凡是公務(wù)用車全部印制統(tǒng)一的標(biāo)志并注明單位名稱,讓老百姓一看就知道是公車還是私車,接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)于不印制統(tǒng)一標(biāo)志者,嚴(yán)格追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。從而讓想用公車辦私事者不敢用,不能用,不想用。
2、加大監(jiān)管的力度。廣播新聞媒體要大力宣傳公車管理制度,紀(jì)檢監(jiān)察部門要在節(jié)假日和雙休日,定期不定期對(duì)景點(diǎn)、酒店、魚塘和各種娛樂場(chǎng)所等進(jìn)行抽查。如果確認(rèn)是用公車辦私事,開著公車游山逛水看風(fēng)景休閑,釣魚,打麻將,接送子女上學(xué)的要嚴(yán)肅處理,決不姑息,只有這樣才能有效遏制公車私用的現(xiàn)象。
3嚴(yán)格清查單位車輛。對(duì)各單位車輛進(jìn)行排查,看是否存在租車或借車的情況,是否存在公車上民牌的情況。如發(fā)現(xiàn)有上述現(xiàn)象根據(jù)實(shí)際情況追究單位一把手的責(zé)任。
4.強(qiáng)化預(yù)算管理
解決公車問題的根本措施在于強(qiáng)化預(yù)算管理。從車輛購置、配備,到使用、維修、處理,要形成一整套統(tǒng)一嚴(yán)格的預(yù)算管理機(jī)制,將公車的購買和使用行為納入嚴(yán)格剛性的政府預(yù)算管理之內(nèi)。預(yù)算編制環(huán)節(jié),制定實(shí)施科學(xué)、合理的公車消費(fèi)定額;預(yù)算審批環(huán)節(jié),將各單位的公車購置費(fèi)、交通費(fèi)作為重點(diǎn)控制事項(xiàng);預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié),強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度;預(yù)算評(píng)估和考核環(huán)節(jié),要對(duì)預(yù)算執(zhí)行單位花費(fèi)、履行職責(zé)與花費(fèi)的關(guān)系、公車消費(fèi)是否保證了公共職責(zé)的實(shí)現(xiàn)等進(jìn)行全面考核;預(yù)算公開上,人民有權(quán)提出質(zhì)疑和建議。
5.引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)
對(duì)于公車管理,我們還可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的一些舉措,如在每輛公車裝上gps系統(tǒng),監(jiān)督部門不定期地從gps記錄檔案里抽查,如果發(fā)現(xiàn)公車駛向商業(yè)區(qū)、娛樂場(chǎng)所等非工作場(chǎng)所,便進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)屬公用私用追究使用者的責(zé)任。
總之,高效快捷的工作節(jié)奏沒有車輛不行,領(lǐng)導(dǎo)干部需要到基層指導(dǎo)檢查工作,與各個(gè)單位協(xié)調(diào)公共事議,處理解決各種突發(fā)事件等等,沒有車輛也不行。領(lǐng)導(dǎo)干部配車有利于工作,相信群眾也可以理解,但如果領(lǐng)導(dǎo)干部把單位所配的車輛當(dāng)成私家車,以車來顯示身份,擺闊氣、耍威風(fēng),那就失去了公車的真正作用。如果領(lǐng)導(dǎo)干部如果能放下面子,擺正位子,與群眾打成一遍,同甘共苦,不但不會(huì)丟面子,反而更加深得人民群眾的信任和尊敬,有利于充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的工作積極性,更有利于單位的和諧建設(shè)和整體工作的全面推進(jìn)。
第二篇:公車調(diào)度及管理調(diào)研報(bào)告關(guān)于公車調(diào)度及安全管理的調(diào)研報(bào)告
目錄
前言"""""""""""""""""""""""""""3
一、基本情況
"""""""""""""""""""""""3
二、目前工作開展情況"""""""""""""""""""4
三、管理制度"""""""""""""""""""""""6
四、措施落實(shí)情況""""""""""""""""""""9
五、存在的主要問題""""""""""""""""""""11
六、主要原因及對(duì)策""""""""""""""""""""11
七、下一步工作打算""""""""""""""""""""14
1結(jié)尾"""""""""""""""""""""""""""16
關(guān)于公車調(diào)度及安全管理的調(diào)研報(bào)告
隨著國(guó)家發(fā)改委2014年7月《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》的下發(fā)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位關(guān)于公車調(diào)度及安全管理工作亦隨之跟進(jìn)??茖W(xué)制定調(diào)度方案,嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,積極組織人員培訓(xùn),認(rèn)真引導(dǎo)制度落實(shí)正緊鑼密鼓、扎實(shí)有效地向前推進(jìn)。作為人力資源和社會(huì)保障局的一員,組織和參與了本單位關(guān)于公車調(diào)度及安全管理的工作研討,并走訪多家單位,對(duì)車輛調(diào)度和管理事宜進(jìn)行調(diào)研,形成了下述調(diào)研報(bào)告,以供商榷。
一、基本情況
根據(jù)人民政府機(jī)構(gòu)改革方案,組建人力資源和社會(huì)保障局,將市人事局的職責(zé)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的職責(zé),整合劃入市人力資源和社會(huì)保障局。設(shè)有辦公室、政策法規(guī)處、綜合計(jì)劃處、公務(wù)員管理處、干部任免處、專業(yè)技術(shù)人員任免處、引進(jìn)國(guó)外智力辦公室、專家與博士后工作處、人才市場(chǎng)管理辦公室、流動(dòng)調(diào)配處、工資福利與退休處、教育培訓(xùn)處、在中專畢業(yè)生
2就業(yè)處、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲栽處、人事處、人才中心等30多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及7個(gè)下屬單位,在編人員1100多人。
(一)全局車輛情況:該局現(xiàn)有車輛51臺(tái),其中:保障服務(wù)車輛37臺(tái),生產(chǎn)輔助車輛7臺(tái),非生產(chǎn)車輛3臺(tái),承包車輛1臺(tái),其他車輛3臺(tái)。車輛狀態(tài)均處于良好。
(二)車輛管理單位現(xiàn)有人員55人(職工42人,勞務(wù)工13人)。其中:行政人員7人,駕駛員47人,車庫管理員3人。
(三)車輛管理單位負(fù)責(zé)全局車輛的購置、油料、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的上繳,以及落戶、二級(jí)維護(hù)、事故處理、維修監(jiān)督、車輛檔案整理等,同時(shí)對(duì)所有車輛技術(shù)參數(shù)的匯總歸類以及對(duì)全局駕駛員的教育培訓(xùn)等工作。同時(shí),還承擔(dān)機(jī)關(guān)無車部門用車任務(wù)及各生產(chǎn)部門臨時(shí)用車的調(diào)整任務(wù)?;谏鲜?,車輛管理單位具有下發(fā)各類有關(guān)通知的職能,并對(duì)該局車輛違章行為的處罰,安全隱患勒令整改的權(quán)力。對(duì)各有車部門的車輛檢查以及對(duì)駕駛員的批評(píng)教育和罰款的職能。為控制成本支出,車輛管理單位具有對(duì)全局車輛的計(jì)劃下達(dá)職能。對(duì)車輛管理制度建立健全及創(chuàng)新的責(zé)任和義務(wù)。
二、目前工作開展情況
(一)在管理方面。該單位自年初以來將各項(xiàng)制度進(jìn)一步
3落實(shí),加強(qiáng)了對(duì)駕駛員和有車單位負(fù)責(zé)人教育和管理。該單位利用休息時(shí)間不定期組織檢查,同時(shí)對(duì)違章駕駛員進(jìn)行幫教工作,通過大力度檢查基本杜絕了公車私用現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促整改,不留隱患。一月份分別與車輛承包責(zé)任人和有車單位負(fù)責(zé)人簽訂了車輛安全責(zé)任狀,以強(qiáng)化其安全意識(shí)。
(二)安全教育方面。以公車改革為契機(jī),采取會(huì)議傳達(dá)和督促學(xué)習(xí)的方式對(duì)專、兼職駕駛員進(jìn)行素質(zhì)教育。召開了“全局專、兼職駕駛員安全教育大會(huì)”,分別從車輛安全行駛,駕駛員的素質(zhì)教育,車輛維護(hù)保養(yǎng),《新道路交通安全法規(guī)》進(jìn)行了學(xué)習(xí),以及車庫的安全防火防盜等多方面作了強(qiáng)調(diào)。并且完善了車庫管理制度,建立了車庫安全防火的檢查記錄及交接班記錄等,在一月份的駕駛證年審考試達(dá)到一次性全部通過,換證、登記、照相工作。該單位特聘請(qǐng)交警支隊(duì)有關(guān)專家來該局授課,對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育、事故防范、機(jī)械性能及道路行駛的有關(guān)要求進(jìn)行了培訓(xùn),并特別強(qiáng)調(diào)駕駛員應(yīng)具備的基本素質(zhì)。此舉得到省級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定,并受到社會(huì)各界的好評(píng)。
(三)基層服務(wù)方面。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意,將現(xiàn)使用及閑置的車輛進(jìn)行調(diào)整。辦理上崗證51人,對(duì)7臺(tái)車輛經(jīng)協(xié)調(diào)及時(shí)的上費(fèi)及時(shí)入帳。二月份對(duì)3臺(tái)車輛進(jìn)行了二級(jí)維護(hù)以及及時(shí)上繳各項(xiàng)費(fèi)用,另對(duì)下屬單位無車部門,如工作需要急需用車的,
4及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整。
(四)成本支出方面,按照年初的計(jì)劃加大了管理力度,基本杜絕了外修車輛,(截止目前全局油料費(fèi)比去年同期節(jié)省了30萬元,剔除油料漲價(jià)因素。修理費(fèi)節(jié)省了近9萬元)。對(duì)維修成本投入較大及車型過舊的車輛經(jīng)局長(zhǎng)批示及時(shí)做到封存處理并送交交通管理機(jī)構(gòu)做報(bào)停處理,本項(xiàng)為該局節(jié)省成本近數(shù)萬元。
(五)隊(duì)伍建設(shè)方面。為要培養(yǎng)素質(zhì)過硬的司機(jī)隊(duì)伍,始終強(qiáng)調(diào)員工提高綜合素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)責(zé)任心,并通過各種渠道搜集有關(guān)資料,進(jìn)行宣讀學(xué)習(xí),予以借鑒。在思想教育上,結(jié)合黨的群眾性教育,開展與職工談心的活動(dòng),查擺問題,開展批評(píng)與自我批評(píng)。通過此項(xiàng)活動(dòng)的不斷深入、提高,使每位員工的思想狀態(tài)較以往有了很大的提升。
三、管理制度分列如下:
為加強(qiáng)本辦機(jī)動(dòng)車輛的管理,本著“方便管理、節(jié)約開支、提高效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則,經(jīng)辦公會(huì)討論,制定本制度。
第一條車輛管理
1.機(jī)動(dòng)車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)、加油等統(tǒng)一由分管車輛調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)和辦公室進(jìn)行管理,分管車輛調(diào)度的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排調(diào)度。
52.車輛有關(guān)證照和有關(guān)手續(xù),由駕駛?cè)送咨票9?。涉及車輛的養(yǎng)路費(fèi)、年審、保險(xiǎn)等事務(wù)由司機(jī)掌握辦理時(shí)間,報(bào)辦公室或分管車輛調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由司機(jī)負(fù)責(zé)具體辦理,辦公室協(xié)助辦理。
3.車輛嚴(yán)格實(shí)行下班入庫制。下班后所有車輛停放在側(cè)停車場(chǎng),因事不能停入指定車位的車輛應(yīng)存放在相應(yīng)有關(guān)規(guī)定的停放處。如:出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場(chǎng)所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。嚴(yán)禁車輛在洗車處及私人住宅區(qū)過夜,否則產(chǎn)生不良后果由駕駛員負(fù)責(zé)。
4.車輛實(shí)行專車專人駕駛,嚴(yán)禁將車輛私自交他人駕駛。外單位向我辦借車的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
5.對(duì)所有車輛分別進(jìn)行加油登記,由辦公室負(fù)責(zé)登記,每月由辦公室將各臺(tái)車輛的耗油和公里數(shù)情況進(jìn)行審核公布。
6.逢節(jié)假日,一般情況下輪流安排一輛值班車。其他車輛一律歸庫停放。特殊情況用車必須經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)與分管車輛調(diào)度的分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可出車。
第二條車輛調(diào)度和使用
1.車輛調(diào)度實(shí)行先領(lǐng)導(dǎo)后一般,先正職后副職,先急后緩,先遠(yuǎn)后近,先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后城市,先會(huì)議后出差,先保證工作用車的原則。
2.辦公用車實(shí)行派車制度。由用車人向分管車輛調(diào)度的分
6管領(lǐng)導(dǎo)提出申請(qǐng),由分管車輛調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一進(jìn)行安排、調(diào)度。分管車輛調(diào)度的分管領(lǐng)導(dǎo)外出時(shí),由辦公室負(fù)責(zé)安排調(diào)度。車輛調(diào)度按照工作的輕重緩急及領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先的原則,統(tǒng)籌安排,未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室通知,駕駛員不得擅自出車。司機(jī)必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或辦公室通知方可出車,并按派車通知規(guī)定的時(shí)間.地點(diǎn)出車,不得擅自改變。
3.辦公室各工作人員遇如以下情況需用車的,須至少提前一日向辦公室提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排。
第三條車輛駕駛與行車安全
1.駕駛員未出車時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照作息時(shí)間在辦公室待命,不得隨意串崗?fù)獬觥?/p>
2.為確保行車安全,駕駛員必須認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),定期參加交警隊(duì)組織安排的安全學(xué)習(xí)和檢查,嚴(yán)格遵守道路安全管理法規(guī),服從交警指揮,嚴(yán)禁酒后開車。
3.駕駛員對(duì)車輛要勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車輛始終保持最佳運(yùn)行狀況。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理,嚴(yán)防事故發(fā)生。原則上安排下午下班前一小時(shí)內(nèi)洗車,無特殊情況不得提前洗車,以免影響正常用車。
4.車輛在公務(wù)途中遇有突發(fā)事件或交通事故,應(yīng)先急救傷患人員,并立即向交警.保險(xiǎn)部門報(bào)案,同時(shí)還應(yīng)向辦公室報(bào)告。
7第四條車輛維護(hù)與修理
1.要堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問題,反應(yīng)敏捷,處理及時(shí)。
2.駕駛員要加強(qiáng)對(duì)車輛的日常維護(hù)與保養(yǎng),搞好清潔衛(wèi)生,出車前必須檢查燈光.水箱.電瓶.制動(dòng).各項(xiàng)操縱等有關(guān)安全部件,及時(shí)添加機(jī)油.電瓶液等,保證車況運(yùn)行良好。
3.車輛需維修的,駕駛員必須先認(rèn)真檢查發(fā)生的故障,初步判斷故障發(fā)生部位,并如實(shí)向辦公室報(bào)告,由辦公室向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批同意后,方可修車。修理時(shí)由辦公室派人一起前往,換下的舊零件須帶回驗(yàn)收。一次性修理費(fèi)在100元(含)以內(nèi)的由辦公室長(zhǎng)決定;100元以上至200元(含)的由分管車輛調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)決定;200元以上的由領(lǐng)導(dǎo)審批。車輛外出途中需要修理的,經(jīng)隨車領(lǐng)導(dǎo)和干部同意后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由司機(jī)和隨車人員會(huì)同前往修理,修理報(bào)銷憑證需隨車人員簽字證明,送分管車輛調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)審批后,方準(zhǔn)報(bào)銷。
4.車輛必須到指定修理廠進(jìn)行維修。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行修車.購置零配件或在非指定的廠家修車,其費(fèi)用不得報(bào)銷。
5.修車時(shí)間由辦公室向分管車輛調(diào)度的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后,由分管領(lǐng)導(dǎo)安排好修理時(shí)間。
6.司機(jī)應(yīng)建立車輛維修保養(yǎng)臺(tái)賬,按里程或時(shí)間及時(shí)提出保養(yǎng)和修理建議。
8
四、措施落實(shí)情況
為提高對(duì)加強(qiáng)公務(wù)車輛管理重要性的認(rèn)識(shí),并根據(jù)局文件精神,制定《人社局公務(wù)車輛管理辦法》,辦法中就公務(wù)車輛范圍、超標(biāo)車輛處理、公務(wù)車輛使用調(diào)度、車輛加油、修車、安全等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,并通過召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,在征求意見修訂之后,以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
(一)要提高對(duì)加強(qiáng)公務(wù)車輛管理重要性的認(rèn)識(shí)加強(qiáng)公務(wù)車輛管理是落實(shí)中央八項(xiàng)要求、“反四風(fēng)”鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得成果的一項(xiàng)重要舉措,是新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求,加強(qiáng)公務(wù)車輛管理杜絕車輪子腐敗,這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)根本要求,我們一定要從講政治的高度認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公務(wù)車輛管理的重要性。
(二)要嚴(yán)肅“派車單”這項(xiàng)制度要求
公務(wù)車輛管理的制度核心是公務(wù)車輛用在公務(wù)上,杜絕出私車,用在公務(wù)上要有“派車單”這是今后公務(wù)車輛管理的制度核心,今后無論是哪一臺(tái)車輛,出車必須有派車單,沒有派車單視為出私車,如果工作急需,用車部門及用車人可以用電話向車輛管理負(fù)責(zé)人申請(qǐng),再由車輛管理負(fù)責(zé)人派車,事后補(bǔ)上“派車單”。今后凡是無派車單出車,嚴(yán)肅處理當(dāng)事司機(jī)。
(三)加強(qiáng)公務(wù)車輛停放管理
公務(wù)車輛原則上在下班后及節(jié)假日必須入庫或停放在養(yǎng)
9護(hù)基地、路政執(zhí)法組駐地,不經(jīng)批準(zhǔn)或無“派車單”車輛嚴(yán)禁開出去停放,由此出現(xiàn)的后果由當(dāng)事司機(jī)負(fù)責(zé),無“派車單”不報(bào)銷過路費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
(四)統(tǒng)籌安排,保證一線管理用車
車隊(duì)在安排用車時(shí),重點(diǎn)保證養(yǎng)護(hù)檢查、路政巡查、通訊維護(hù),收費(fèi)管理檢查用車,這四個(gè)部門的業(yè)務(wù)管理用車要固定車輛,按公務(wù)車輛管理辦法的要求,簡(jiǎn)化派車單,確保工作開展,其它部門及工作用車,盡量統(tǒng)籌安排,合并用車,降低消耗。
(五)加強(qiáng)司機(jī)隊(duì)伍管理
我們把全處司機(jī)都集中到工程設(shè)備科成立車隊(duì),由車隊(duì)統(tǒng)一管理,大家要服從管理,聽從指揮,要保證為各部門服務(wù)好。
決不允許以各種理由無故不出車,對(duì)服務(wù)態(tài)度不好的司機(jī),我們將嚴(yán)肅處理,要加強(qiáng)駕駛車輛、司機(jī)休息室衛(wèi)生管理,保證車輛、司機(jī)休息室干凈整潔。
(六)加強(qiáng)車輛安全管理
要加強(qiáng)車輛安全管理,車輛安全管理是大連管理處安全管理的重要內(nèi)容,遵守交通規(guī)則,堅(jiān)強(qiáng)車輛檢查,確保安全工作落實(shí)到位。
本人就車輛調(diào)度和管理工作對(duì)其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),各單位總體工作是好的,但也存在差強(qiáng)人意的地方。
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五、存在的主要問題
1.車輛管理制度松懈,一些單位對(duì)公務(wù)用車維修事項(xiàng)沒有明確專人負(fù)責(zé),沒有實(shí)行政府采購公務(wù)用車車輛維修制度,維修事項(xiàng)多由駕駛員說了算。
2.維修技術(shù)有待提高,定點(diǎn)維修企業(yè)的修理技術(shù)參差不齊,對(duì)車輛故障判斷不準(zhǔn),導(dǎo)致?lián)Q了很多配件都排除不了故障,維修廠變成換件廠。
3.汽車配件市場(chǎng)混亂,當(dāng)前汽車配件市場(chǎng)有進(jìn)口原裝、正廠件、副廠件及仿冒件等魚龍混雜、價(jià)格多樣,某些配件就像假煙、假酒一樣,在外觀上很難辨別真?zhèn)巍?/p>
4.一些單位無故拖欠維修費(fèi)用,嚴(yán)重的拖欠一年甚至幾年,維修費(fèi)用不能及時(shí)結(jié)算,導(dǎo)致一些企業(yè)不得不采取以價(jià)格低的次品冒充正品來維持經(jīng)營(yíng)和擺脫困境。
六、主要原因及對(duì)策
近年來,隨著我們車輛制度的不斷改革,企業(yè)本部和員工私家車逐漸增多,車輛管理范圍由內(nèi)部向外部擴(kuò)散,給我們車輛安全管理提出了新的要求。因此,做好新形勢(shì)下的車輛安全管理工作,成為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)。但不管是企業(yè)的專(兼)職駕駛員,還是員工私家車駕駛員,人和車,永遠(yuǎn)都是我們加強(qiáng)車輛安全管理的兩大主體,只要管好人和車,就會(huì)做好車輛安全管理的預(yù)防預(yù)控工作,達(dá)到安全行
11車的目的。
(一)影響車輛安全管理的兩大因素
一是人的因素。人是安全管理中最重要的因素。安全管理的關(guān)鍵在于人,人是安全管理的核心。據(jù)國(guó)內(nèi)外的交通事故統(tǒng)計(jì)表明,有80%以上的事故是由人造成的,包括駕駛員的駕駛失誤、麻痹大意、酒后駕駛和違章行駛等,同時(shí)也包括行人和騎自行車人不遵守交通法規(guī)等。但從總體來看,關(guān)鍵還是在于汽車駕駛員,因此,在安全管理中,人的因素主要是駕駛員的行為。根據(jù)道路交通事故的統(tǒng)計(jì)與資料分析,因駕駛員失誤或違章而發(fā)生的交通事故占交通事故總數(shù)的約70%,因此人(駕駛員)是道路交通中最重要的環(huán)節(jié),是預(yù)防預(yù)控工作的主體。
二是車的因素。安全管理的第二要素是車。在這里車主要是指機(jī)動(dòng)車。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,由于車輛本身因素所造成的交通事故,在發(fā)展中國(guó)家占10%左右。在交通事故中,由于車輛造成的事故,主要是由車輛的機(jī)械故障造成的,包括制動(dòng)失靈或不合格,轉(zhuǎn)向失靈或不合格,輪胎脫出或爆裂,燈光損壞、燈光眩目、連接失效等。近年來因車況不良而造成的交通事故大幅上升,因此車也是預(yù)防預(yù)控工作的主要對(duì)象。
(二)抓住兩大主體,確保車輛安全預(yù)防預(yù)控一是做好對(duì)人(駕駛員)的預(yù)防預(yù)控工作。一是駕駛員必須確立高度的安全責(zé)任感。一個(gè)駕駛員,必須真正意識(shí)到自己
12肩負(fù)的社會(huì)重任,頭腦里必須有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和安全觀念,牢固樹立“安全第一”的思想,把“安全第
一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動(dòng)中,并要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。具有安全責(zé)任感的駕駛員會(huì)時(shí)時(shí)刻刻注意安全行車。二是駕駛員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和單位制定的車輛安全管理制度。駕駛員都要嚴(yán)格要求自己,事事處處、時(shí)時(shí)刻刻認(rèn)真執(zhí)行和遵守交通法規(guī)。三是必須杜絕僥幸心理。在行車任務(wù)急的時(shí)候,駕駛員就可能疲勞開車,認(rèn)為自己只要注意點(diǎn)安全,就不會(huì)出事。安全行車不怕一萬,就怕萬一,往往就是在萬分之一時(shí)出了事,有的老駕駛員開了一輩子安全車,臨到退休時(shí)因違章出了事。所以一定要杜絕僥幸心理,嚴(yán)禁違章駕車。
二是做好對(duì)車的預(yù)防預(yù)控工作。一是加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理,提高維修質(zhì)量,確保車輛技術(shù)狀況完好。由于車輛技術(shù)狀況、道路狀況及駕駛員操作等原因,汽車在行駛過程中往往會(huì)出現(xiàn)故障,影響車輛正常運(yùn)行,造成行車晚點(diǎn),有的甚至造成機(jī)械事故。因而駕駛員要加強(qiáng)車輛維護(hù)。以確保車輛能正常運(yùn)行。駕駛員必須加強(qiáng)車輛日常維護(hù),增強(qiáng)責(zé)任心,做好出車前、行駛中、收車后的車輛檢查工作。提高車輛完好率,同時(shí),發(fā)現(xiàn)故障,及時(shí)排除。二是車輛管理部門要定期做好車輛的安全大檢查工作,對(duì)車輛制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、傳動(dòng),消防器材等技術(shù)
13性能進(jìn)行檢查,嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,及時(shí)修復(fù),確保運(yùn)行車輛完好率達(dá)到100%,堅(jiān)持杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。
(三)實(shí)行目標(biāo)管理,落實(shí)安全責(zé)任制
車輛安全管理是單位安全工作的重要部份,是涉及干部職工生命安全的大事,因此,車輛安全管理工作也是一項(xiàng)“一把手工程”,需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和部門的配合。一是堅(jiān)持屬地管理原則。車輛安全管理和駕駛員教育工作由車輛使用部門負(fù)責(zé),尤其是距離單位較遠(yuǎn)的片區(qū)和油庫要落實(shí)誰主管、誰負(fù)責(zé)原則,做好車輛的日常維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)車輛故障后由公司統(tǒng)一定點(diǎn)維護(hù),以保證車輛性能完好。二是與專(兼)職駕駛員簽訂《安全責(zé)任書》。明確責(zé)任目標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法,讓駕駛員知曉自己肩負(fù)的義務(wù)和所承擔(dān)的責(zé)任。三是簽訂《安全行車承諾書》,要求駕駛員在上下班期間遵守交通法規(guī),杜絕無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛、強(qiáng)行超車等違法違規(guī)的駕駛行為,確保安全。
七、下一步工作打算
繼續(xù)執(zhí)行《人社局車輛管理辦法》全面提升為基層服務(wù)的水平,樹立好“學(xué)習(xí)意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、實(shí)干意識(shí)”,繼續(xù)以安全為中心,以管理為重點(diǎn),做好全局的保障工作。具體做法:
(一)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)要求、“反四風(fēng)”鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得成果的一項(xiàng)重要舉措,加強(qiáng)駕駛員隊(duì)伍
14的黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)公務(wù)車輛管理,杜絕“輪子”腐敗,從講政治的高度認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)公務(wù)車輛管理的重要性。
(二)圍繞“公務(wù)車輛用在公務(wù)上”這一公務(wù)車輛管理的制度核心內(nèi)容,杜絕出私車,任何車輛,出車必須有派車單,沒有派車單視為出私車,如果工作急需,用車部門及用車人可以用電話向車輛管理負(fù)責(zé)人申請(qǐng),再由車輛管理負(fù)責(zé)人派車,事后補(bǔ)上“派車單”。凡是無派車單出車,嚴(yán)肅處理當(dāng)事司機(jī)。
(三)完善《人社局公務(wù)車輛管理辦法》,辦法中就公務(wù)車輛范圍、超標(biāo)車輛處理、公務(wù)車輛使用調(diào)度、車輛加油、修車、安全等進(jìn)行了17項(xiàng)詳細(xì)規(guī)定,并通過召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,在征求意見修訂正式下發(fā)執(zhí)行。從細(xì)節(jié)做起。特別在駕駛員的管理上,加大監(jiān)督檢查及培訓(xùn)力度以及《道路交通安全法規(guī)》的學(xué)習(xí),全面提高駕駛員的整體素質(zhì)。通過教育、培訓(xùn),提高駕駛員的理論和實(shí)際操作水平,降低交通事故率。抓好隊(duì)伍建設(shè)工作同時(shí)加強(qiáng)對(duì)有車部門管理,提高安全意識(shí),做到管理與教育想結(jié)合,堅(jiān)持長(zhǎng)期、牢固、扎實(shí)。
(四)公務(wù)車輛原則上在下班后及節(jié)假日必須入庫或停放在養(yǎng)護(hù)基地、路政執(zhí)法組駐地,不經(jīng)批準(zhǔn)或無“派車單”車輛嚴(yán)禁開出去停放,由此出現(xiàn)的后果由當(dāng)事司機(jī)負(fù)責(zé),無“派車單”不報(bào)銷過路費(fèi)、停車費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
(五)堅(jiān)持持續(xù)性對(duì)車輛安全隱患的檢查工作,杜絕帶“病”
15行駛等不安全隱患。通過長(zhǎng)期不懈的檢查,完善管理,警鐘常鳴,來達(dá)到車輛管理的目的。
(六)是通過與保險(xiǎn)公司的合作,將現(xiàn)有車輛的外觀磨損較重的進(jìn)行統(tǒng)一修復(fù),使全局車輛煥然一新。
四是與交管溝通,為提高該局駕乘人員的駕駛水平以及對(duì)交通事故的預(yù)防、緊急情況的處理。近期舉辦一期機(jī)關(guān)干部安全駕駛教育培訓(xùn)班,聘請(qǐng)專業(yè)講師授課。
(七)為預(yù)防各類交通事故的發(fā)生,將與有關(guān)單位聯(lián)合舉辦專、兼職駕駛員考核上崗,聘請(qǐng)專業(yè)的駕駛學(xué)校老師考核評(píng)分,使駕駛員做到嚴(yán)格要求,恪盡職守。
總之,加大車輛調(diào)度和安全檢查力度,確保車輛技術(shù)狀況完好,做到人人抓安全,人人管安全,這樣才能將車輛調(diào)度安全管理工作做的更好,提前預(yù)防行車事故的發(fā)生,確保行車安全。
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第三篇:公車改革調(diào)研報(bào)告關(guān)于我區(qū)公務(wù)用車改革的調(diào)研報(bào)告
公務(wù)用車,既是一種行政資源,也是一種公共資源,理應(yīng)發(fā)揮其必要的社會(huì)功用。中國(guó)公車消費(fèi)現(xiàn)象其實(shí)是‘公地悲劇'的寫照,即在一個(gè)由眾多牧民共同行使產(chǎn)權(quán)的草原上,每個(gè)牧民的最優(yōu)選擇就是最大限度地增加牲畜數(shù)量,而不去考慮草原承受能力。那么,我們可以考慮通過減少牲畜(公車)的數(shù)量,可以較低成本的實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)改革。公車改革是經(jīng)濟(jì)改革、制度改革,公務(wù)用車制度的改革,就是要最大限度發(fā)揮公車的社會(huì)功用,節(jié)約行政成本,避免浪費(fèi),減少社會(huì)開支。改革的最終目的是發(fā)揮公車的最大經(jīng)濟(jì)效益。
從概念上來看,公務(wù)用車,一般是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個(gè)人用于工作、業(yè)務(wù)、接待等公務(wù)活動(dòng)的各類汽車。作為職務(wù)消費(fèi)的重要組成部分,公車使用過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象,不僅是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,而且已經(jīng)引起中央的高度重視。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)超標(biāo)配臵小汽車、公車私用等問題做出過不少規(guī)定,也進(jìn)行了有益的嘗試,但都未能從根本上解決問題。
我區(qū)也曾出臺(tái)過公務(wù)用車制度改革相關(guān)政策,對(duì)全區(qū)公務(wù)用車制度改革起到明顯的推動(dòng)作用。為了加快我區(qū)公務(wù)用車制度改革步伐,我們對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)近年來公車購買、使用和管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究,并深入分析了現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的弊端,在認(rèn)真借鑒成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了進(jìn)一步細(xì)化我區(qū)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的具體辦法和政策建議,供領(lǐng)導(dǎo)完善決策和部門實(shí)施公車改革時(shí)參考。
一、我區(qū)公務(wù)用車的現(xiàn)狀情況
我區(qū)現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿用了供給制,以行政配臵為手段,靠計(jì)劃審批來控制,從買車、管車、養(yǎng)車到用車各個(gè)環(huán)節(jié),一切費(fèi)用都由區(qū)財(cái)政來支付。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),我區(qū)目前在用車輛共有908輛:其中,公務(wù)用車420輛,執(zhí)法用車139輛,工具用車296輛,校車53輛;2011年總的公務(wù)用車消費(fèi)為1523.78萬元,其中,汽油835.56萬元,保險(xiǎn)173.38萬元,維修509.09萬元,年檢5.76萬元。
近幾年來,我區(qū)對(duì)公務(wù)用車配備和使用加強(qiáng)了管理;制定了一些政策,對(duì)黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車的編制、標(biāo)準(zhǔn)配備、購臵更新等進(jìn)行規(guī)范化管理、陽光操作;也加大了對(duì)違紀(jì)使用公車案件的處臵力度;對(duì)公務(wù)用車制度改革作了一些探索,在規(guī)范公車使用、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定的成效,但現(xiàn)有公務(wù)用車制度的弊端仍然十分突出,公車使用中出現(xiàn)的問題依然存在。
二、我區(qū)公務(wù)用車存在的主要問題
由于制度的不規(guī)范,所造成公務(wù)用車問題,全國(guó)各地區(qū)各部門也大同小異,就我們XX縣區(qū)而言,主要存在以下五方面的突出問題:
1、公務(wù)用車的費(fèi)用過高,財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。公車?yán)響?yīng)用于執(zhí)行公務(wù),但在使用過程中很多單位和個(gè)人往往不計(jì)成本,不管辦事的距離遠(yuǎn)近,能用公車的一律用公車,有時(shí)到一個(gè)地方開會(huì),會(huì)出現(xiàn)四個(gè)人駕駛四輛公車的現(xiàn)狀。再加上用公車辦私事個(gè)人不必付任何費(fèi)用,上班時(shí)間外出辦理個(gè)人事件,午休時(shí)間外出會(huì)親訪友,結(jié)伴用餐,只要是外出,還有可利用之公車,大都存在著同一種心里,就是不用白不用,用了也白用,何樂而不用。同時(shí)監(jiān)督管理制度有漏洞,公車消費(fèi)中存在腐敗行為。公車維修的‘貓膩'最多,吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶,以不正當(dāng)手段吸引公車司機(jī)經(jīng)常上門修車,按修理費(fèi)用的一定比例返還司機(jī),甚至扣掉稅點(diǎn)全額返還,有的司機(jī)需要什么就給什么,不管是不是公車配套所需,只要司機(jī)開口就給,有的則按司機(jī)的要求開發(fā)票,單位能報(bào)多少,發(fā)票就開到多少,反正是‘羊毛出在羊身上',有公家負(fù)擔(dān),其結(jié)果是公車修理費(fèi)用大大增加,甚至出現(xiàn)新購買的公車,一年之內(nèi)的維修費(fèi)用竟然達(dá)到數(shù)萬元。公車加油也有不小的‘黑洞',偶爾會(huì)出現(xiàn),多開、虛開發(fā)票現(xiàn)象。這樣一來,公車的運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車輛也就不足為怪了。
2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重,公車成為權(quán)力象征。由于制度缺乏約束力,導(dǎo)致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務(wù)車早已成為主人身份、地位、權(quán)力的象征,不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是一人包一輛車,到了無車不出門的地步,嚴(yán)重脫離了群眾。單位或部門的公車使用雖有相應(yīng)的制度,但是這些制度形同虛設(shè),因?yàn)楣囐M(fèi)用不僅全部由財(cái)政承擔(dān),而且駕駛員有時(shí)還享受出車費(fèi)、加班費(fèi)等補(bǔ)助。正因?yàn)槿绱?,政府雖然三令五申,公車不公、公車私用等不正之風(fēng)愈演愈烈,公車迎親、公車旅游、公車掃墓、公車釣魚、公車練習(xí)駕駛、公車接送子女上學(xué)等現(xiàn)象早已司空見慣。少數(shù)人更是憑借手中的權(quán)力或職務(wù)上的便利,使得公務(wù)車幾乎成了他們家的‘私家車',上下班哪怕幾分鐘的路要用公車、下班后赴宴要用公車、節(jié)假日走親訪友要用公車,甚至家屬子女、七姑八姨辦私事也要用公車。據(jù)調(diào)查,在我區(qū)公務(wù)車公用占三分之
一、干部私用占三分之
一、司機(jī)私用占三分之一,公車不‘公'日益嚴(yán)重。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間由司機(jī)駕車、下班后和節(jié)假日自己開車,更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車,讓在編司機(jī)‘休息'。
3、公車使用效率低下,浪費(fèi)驚人。資料表明,社會(huì)其他運(yùn)營(yíng)車輛每萬公里運(yùn)行成本為8215元左右,黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車運(yùn)行成本則高達(dá)數(shù)萬元,每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上,而運(yùn)營(yíng)成本僅為公車的13%左右。效率的低下,造成自然資源的極大浪費(fèi)。另一方面,由于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都有相對(duì)固定用車,有的則成了專車。由于是領(lǐng)導(dǎo)的專車,其他需要用車的業(yè)務(wù)科室卻很難用到車,造成了公車的閑臵浪費(fèi)。
4、公車超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用情況嚴(yán)重。2011年3月,中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了中辦發(fā)【2011】
2號(hào)文件,《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》,文件第五條明確規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制按每20人不超過1輛確定,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)一般公務(wù)用車編制標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市參照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合工作需要和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定;第七條規(guī)定一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升(含)以下、價(jià)格18萬元以內(nèi)的轎車。
但縱觀我區(qū)實(shí)際情況,各部門、各單位超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配臵使用公車情況嚴(yán)重,有的部門不僅領(lǐng)導(dǎo)每人配備一輛公車,就連科級(jí)干部也配備了公車,有的部門配備了排氣量2.0以上的轎車或是吉普車,這些都在無形之中大大增加了我區(qū)的財(cái)政支出。
5、公車管理不規(guī)范。我區(qū)一直未制定切實(shí)可行的公車管理制度,現(xiàn)行的公車管理相當(dāng)混亂。在公車管理上如加強(qiáng)制約,也會(huì)減少相當(dāng)大的一部分財(cái)政支出,在這一點(diǎn)上,我們可以借鑒司法局的做法,每到周末或者是法定假期,司法局都會(huì)將所屬公車統(tǒng)一停放到后樓停車場(chǎng),不允許任何個(gè)人以任何名義將公車開回家中,這種管理在一定程度上大大制約了公車私用,也有效控制了財(cái)政支出。
三、公車制度改革的主要做法與建議
改革公務(wù)用車制度不僅是當(dāng)今社會(huì)的熱門話題,也是各級(jí)機(jī)關(guān)一直在努力解決的現(xiàn)實(shí)問題。從1998年起,我國(guó)公車改革進(jìn)入‘快車道',許多城市都在積極探索改革現(xiàn)行公車制度弊端的有效方法。連續(xù)十年呼吁公車改革的全國(guó)人大代表、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)博導(dǎo)、XX省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青在接受《南方日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示,公車改革已經(jīng)到了深水區(qū)。公車改革要真刀真槍的做,建議按以‘貨幣化為主、社會(huì)化為輔',改革配車制,給官員發(fā)車補(bǔ)。
從現(xiàn)行改革的地方情況分析,改革的思路和舉措大體分為以下三種模式:
(一)公車服務(wù)市場(chǎng)化。一是實(shí)行‘公車租用'、即部門、單位相對(duì)集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,成立車輛管理服務(wù)中心,將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性實(shí)體、模擬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)實(shí)行有償服務(wù)。按市場(chǎng)租車計(jì)價(jià)方式,向部門、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。公務(wù)人員按照級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干,需用公車時(shí)按里程、車型繳納費(fèi)用。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,既在很大程度上降級(jí)了原有公車制度的弊端,又照顧到目前駕駛、后勤人員無法安臵的現(xiàn)狀。二是實(shí)行‘私車公用'。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私有車輛越來越多,其中不乏機(jī)關(guān)工作人員,私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時(shí),由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以二人乘坐公交車及三輪車計(jì)算。其優(yōu)點(diǎn)就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支、提高工作效率等問題。也能達(dá)到減少公車數(shù)量、方便工作的要求,針對(duì)目前的公務(wù)用車制度也能解決一些實(shí)際問題。
(二)公車分配貨幣化。取消或保留少量公務(wù)用車,發(fā)給一定交通補(bǔ)貼。公車分配貨幣化,即實(shí)行‘崗位補(bǔ)貼',就是公務(wù)人員(有些地方是主要領(lǐng)導(dǎo)除外)徹底取消公車待遇,按級(jí)別、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼,從而變過去的‘暗補(bǔ)'為‘明補(bǔ)'。與‘公車租用'相比,‘崗位補(bǔ)貼'更符合職務(wù)消費(fèi)貨幣化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,也與國(guó)際慣例相接軌,是一項(xiàng)從根本上杜絕公車弊端的改革舉措。從目前情況看,已進(jìn)行車改以及將要進(jìn)行車改的城市,大多數(shù)采取了此類方法。
(三)公車管理規(guī)范化。完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,控制車輛的購臵、使用和維修,堵塞公車管理中的漏洞。在完全取消公車條件尚不成熟的情況下,一些地區(qū)通過嚴(yán)格控制公車購買,規(guī)范公車使用、維修制度等,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的監(jiān)督和管理,為下一步公車改革做好準(zhǔn)備。
如上所述,總體來看,各地車改試點(diǎn)歸納為三類模式,即。一為公車貨幣化,二為公車集中管理,三是兩者模式的結(jié)合。公車貨幣化模式以廣東珠三角、遼陽XX縣區(qū)為代表,曾長(zhǎng)期被認(rèn)為是公車改革的方向。其措施是公車全部收回,公務(wù)人員按照行政級(jí)別給予補(bǔ)貼。公車集中管理則以昆明為代表,其措施是黨政機(jī)關(guān)的所有公車全部停用,或上繳至各區(qū)組建的機(jī)關(guān)公務(wù)交通服務(wù)車隊(duì),或拍賣收回部分財(cái)政經(jīng)費(fèi)。第三類模式則以杭州為代表,取消單位的公務(wù)車,所有公務(wù)用車集中至XX市機(jī)關(guān)公務(wù)用車服務(wù)中心,單位公務(wù)用車可向中心提前預(yù)約租用,同時(shí)按級(jí)別給公務(wù)員發(fā)放車貼。不同的是,杭州車改沒有采取“貨幣化”現(xiàn)金補(bǔ)貼的模式,而是將車貼全部打入“市民卡”ic卡中。無論目前車貼有多么不合理,也比車改前的花費(fèi)要小得多。就以杭州地區(qū)最高補(bǔ)貼2600元為例,一年也就3.02萬元。而一輛單價(jià)20萬的公車,每年僅保險(xiǎn)費(fèi)、油費(fèi)、維修費(fèi)就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止3萬元。也有人擔(dān)心,在現(xiàn)有體制下,一些公務(wù)員尤其是掌握實(shí)權(quán)的官員一邊拿著財(cái)政發(fā)放的車貼,一邊以私人名義向下屬單位或所轄企業(yè)長(zhǎng)期‘借車'或轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。
針對(duì)這種疑慮和擔(dān)心,我們?cè)谲嚫倪^程中有必要用制度、規(guī)章制約。對(duì)此,XX市已配套出臺(tái)了相關(guān)的《市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革紀(jì)律規(guī)定》,對(duì)可能發(fā)生的不正之風(fēng)進(jìn)行提前廉政預(yù)警,并對(duì)車改單位和人員的公務(wù)用車、車貼發(fā)放、財(cái)務(wù)結(jié)算及廉潔要求做出具體規(guī)定。紀(jì)委監(jiān)察部門全程參與車改過程,監(jiān)督車改單位和人員的行為。凡違反公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定的,一旦發(fā)現(xiàn)將給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分,扣發(fā)車貼;涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
以上做法確實(shí)具有可借鑒之處,但不可完全效仿,應(yīng)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,有條不紊、循序漸進(jìn)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。
四、公車制度改革應(yīng)注意的幾個(gè)問題
公車改革已是勢(shì)在必行,具體采取什么樣的改革方式,應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況來確定。我們可以在對(duì)上述各種改革方案的綜合分析和比較重,取其精華,為我所用,并結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,提出一個(gè)既切實(shí)可行又有所創(chuàng)新的車改方案。但在改革中,要注意:
1、公車貨幣化改革,標(biāo)準(zhǔn)制定要科學(xué)。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以工作崗位所承擔(dān)的任務(wù)、性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)量為依據(jù)確定。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定一定要合理、科學(xué),要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際,嚴(yán)禁借改革之名濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼。如果不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、不顧財(cái)政的承受能力,將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得很高,那么改革的意義就會(huì)大打折扣。公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放范圍要適當(dāng)。
2、公車改革要防止‘一刀切'。公車改革是一個(gè)復(fù)雜的工程,絕不是簡(jiǎn)單的‘取消公車、代之補(bǔ)貼'的‘徹底革命'。各地方各單位各部門要區(qū)別對(duì)待。某些特殊公務(wù)的用車要有保障。車改后,可視情況建立機(jī)關(guān)出租車隊(duì)或保留少量用車,保障執(zhí)行機(jī)要交通、接待、老干生活等方面的特殊公務(wù)的需要。對(duì)保留的公車要建立完善嚴(yán)格的管理制度,防止出現(xiàn)‘公車照用,補(bǔ)貼照拿'的現(xiàn)象。
3、謹(jǐn)防特權(quán)現(xiàn)象,避免‘虛改實(shí)撈'。因?yàn)椤桓恪坏肚小?,給公務(wù)用車改革留下了諸多自我掌控的空間。對(duì)于沒有費(fèi)用列支審批權(quán)的一般公務(wù)員來說,落實(shí)起來不僅沒什么可難的,而且也肯定‘虛'不到哪里去??墒菍?duì)于大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)來說,人們最擔(dān)心的,正是這些人可以利用職權(quán),讓自己或小集團(tuán)既享受諸如‘交通費(fèi)用補(bǔ)貼'這樣的實(shí)惠,又可以通過虛列開支等手段,不花自己一分錢地繼續(xù)享受公費(fèi)用車,而變?yōu)椤摳膶?shí)撈'。
4、公務(wù)用車改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,要注意均衡推進(jìn)。如果不從行政體制上進(jìn)行改革,包括公車改革在內(nèi)的職務(wù)消費(fèi)改革,就不能徹底成功。首先實(shí)行財(cái)政法制化。財(cái)政預(yù)算理發(fā)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,違反預(yù)算,就是違法。職務(wù)消費(fèi)的各個(gè)要素的改革要同步進(jìn)行,平衡開展,不能把公車改革單獨(dú)拿出來。改革必須在全市范圍和整個(gè)行業(yè)內(nèi)同時(shí)進(jìn)行。改革必須從上級(jí)開始,至少也是上下級(jí)同步。
公車改革是精細(xì)化管理、科學(xué)管理的系統(tǒng)工程,技術(shù)核心方向是合理壓縮公務(wù)車全流程的各項(xiàng)開支,政策核心方向則是以公車改革促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變,公車數(shù)量和支出費(fèi)用公開則是改革深入進(jìn)行的大前提。公車制度的改革,其基本方向應(yīng)是盡量減少公車使用的總量,提高公車使用的有效性,用發(fā)放交通補(bǔ)貼的發(fā)放逐步取代目前公車私人專用的現(xiàn)象,使公共交通工具也成為領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理機(jī)關(guān)主要的交通工具。其核心思想就是限制領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)構(gòu)利用職權(quán),超越工作需要在公車使用上的特權(quán),是‘執(zhí)政為民'的具體表現(xiàn),是一件利國(guó)利民的好事。當(dāng)特權(quán)思想包袱被拋棄之時(shí),就是公車制度徹底改革成功之日。
綜上,作為一名公務(wù)員,人民公仆,我們應(yīng)該明確,公務(wù)用車改革的宗旨就是提高公務(wù)用車的效益,明確公務(wù)用車的費(fèi)用使用程序,避免浪費(fèi);杜絕或減少不必要的公務(wù)用車行為;規(guī)范公務(wù)用車的使用范圍(使用人、費(fèi)用大小、責(zé)任明確、用車用途等);明確公務(wù)用車的使用、保養(yǎng)和維護(hù)及其費(fèi)用承擔(dān);明確公務(wù)用車的封停與啟用程序。這是對(duì)現(xiàn)有公務(wù)用車制度的一種補(bǔ)救和完善措施,務(wù)必落到實(shí)處。
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公車是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體用公款購買并用于公務(wù)活動(dòng)的車輛。然而,現(xiàn)行公車管理體制暴露越來越多的弊端,近年來,公車腐敗現(xiàn)象已激起全社會(huì)的強(qiáng)烈呼聲。
一、公車管理存在諸多弊端
1、體現(xiàn)權(quán)力?,F(xiàn)行的公車管理體制逐漸貼上了權(quán)力的標(biāo)簽,越來越扭曲了它本來的面目。領(lǐng)導(dǎo)到一個(gè)單位后首當(dāng)其沖先得換輛新車,為此領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)崗、換屆成了換車購車熱潮。公車成了一種特權(quán)的下延。
2、個(gè)人專用。盡管上級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干
部駕駛公車有明確規(guī)定,但越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)駕駛,不論是上下班或外出都親自駕駛,而單位其他人員不管公務(wù)有多繁忙、路途遠(yuǎn)或是近,一律自己解決交通工具或乘坐公交車。公車在領(lǐng)導(dǎo)與一般人員之間形成了一道鴻溝。
3、配置違規(guī)。因?yàn)槭腔▏?guó)家、國(guó)有單位和集體的資金,有的領(lǐng)導(dǎo)干部根本不考慮量體裁衣,而是講究灑脫,在用車上搞攀比講檔次,即便是單位拖欠干部職工工資,為自己個(gè)人奢侈仍超標(biāo)準(zhǔn)甚至不夠標(biāo)準(zhǔn)也得購買一輛公車享受。
4、費(fèi)用失控。公車大都領(lǐng)導(dǎo)自己駕駛,失去了監(jiān)督,特別在燃料、維修費(fèi)等環(huán)節(jié)嚴(yán)重跑、冒、滴、漏。加之用車檔次攀比頻繁換車,直接導(dǎo)致行政成本和經(jīng)營(yíng)成本增加。公車開支占用單位大部分經(jīng)費(fèi)。
二、公車使用的幾種不良表現(xiàn)
公車越來越多,但用于公務(wù)的公車遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那些公車到底在為誰奔波、
為誰忙乎。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部鵲橋相會(huì)的專用工具。隨著干部上下異地交流,越來越多的領(lǐng)導(dǎo)干部家住城市,工作在基層,因公路建設(shè)的成果,距城市百十公里的單位實(shí)行值班制(上下班制度)或雙休日制度的越來越多。為此,每到周末、節(jié)日必然要夫妻百里相會(huì),以享天倫之樂。群眾譏諷道:聽到喇叭,知官回家,累死首長(zhǎng),壞了公車。然而工作在基層的一般干部職工則苦不堪言。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部郊外瀟灑的專用工具?,F(xiàn)行休假制度,為人們外出旅游創(chuàng)造了條件,每逢休假日,領(lǐng)導(dǎo)干部攜妻帶子外出游山玩水,好不自在。有的逢周末三五成群相邀一起到郊外打牌、垂釣,用錢幣刺激,逍遙自在,來回還得找個(gè)單位或下屬挫上一頓,支付當(dāng)天的花銷。
3、親朋好友趁機(jī)沾光。公車美其名為領(lǐng)導(dǎo)和單位工作之用,該由領(lǐng)導(dǎo)操持,親朋好友個(gè)個(gè)乘機(jī)要車,今天為謀
君祝壽、明天為謀君子女升學(xué)、后天為謀君父母求醫(yī)排車......領(lǐng)導(dǎo)干部為了親朋好友不得不出私車。
三、公車管理使用的幾點(diǎn)建議
公車管理使用存在諸多弊端,耗費(fèi)了巨額的國(guó)家集體資金,滋生了奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂的腐敗行為,助長(zhǎng)了互相攀比、爭(zhēng)豪比富的不良風(fēng)氣,造成了黨群、干群關(guān)系的嚴(yán)重隔閡,引發(fā)出以權(quán)謀私、中飽私囊的違紀(jì)行為。必須采取嚴(yán)厲有效的措施,狠剎公車管理使用歪風(fēng)。
1、嚴(yán)格購買審批程序。要落實(shí)公車購買審批制度,凡原單位購買小車未達(dá)到使用年限且單位經(jīng)濟(jì)狀況不實(shí)的或拖欠干部職工工資的一律不得更換新車。配置公車要根據(jù)工作實(shí)際,并本著勤儉節(jié)約的原則,不得超標(biāo)準(zhǔn)或不夠標(biāo)準(zhǔn)配備公車,嚴(yán)格控制購買面。
2、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門要認(rèn)真摸清各單位公務(wù)交通消費(fèi)底數(shù),合理地確定各單位公務(wù)交通消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)各單位每年司機(jī)工資、補(bǔ)助、車輛折舊、車輛修理費(fèi)、燃料費(fèi)、車船使用稅、證件審驗(yàn)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等進(jìn)行清算,對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)部分落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人掏腰包,否則追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律。筆者覺得要杜絕腐敗,健全的制度故能很重要,但執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員是否勤政更重要,社會(huì)媒體報(bào)到的各類問題不少,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,如果有了勤政的政府,同時(shí)充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督,且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能重視支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門抓好法規(guī)制度的落實(shí)兌現(xiàn),很多問題要解決也不難。
4、加大車改力度。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革是新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,公車改革是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的重要內(nèi)容。通過車改,徹底變革現(xiàn)有的管理模式,實(shí)行賣斷公車,為保障政府的辦事效率,給領(lǐng)導(dǎo)尤其是一般公務(wù)人員一定車貼,以達(dá)到公平分配原則,最大可能堵絕公車的腐敗。
第五篇:公車管理力信電氣公車管理制度
一、目的
為了加強(qiáng)和規(guī)范公司管理,減少用車費(fèi)用和降低公司成本,本著安全、節(jié)約、有序、高效的原則,更好地為公司服務(wù),提高工作效率,特?cái)M定此制度。
二、適用范圍
本制度所指車輛均指公司的業(yè)務(wù)辦公用車。
三、權(quán)責(zé)單位
1.公司車輛由行政人事部調(diào)度及管理。出差及業(yè)務(wù)用車應(yīng)向主管人員登記申請(qǐng),原則上要求提前1天填寫用車申請(qǐng)表,經(jīng)部門經(jīng)理及人事部審批后領(lǐng)取鑰匙,用車超過1天以及出XX省的需由總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2.公司業(yè)務(wù)辦公用車的證照保管,車輛年審、車輛保險(xiǎn)及養(yǎng)路費(fèi)支出等事項(xiàng)統(tǒng)一由主管人員負(fù)責(zé)管理。
四、用車管理
1.員工外出辦事,三公里以內(nèi),應(yīng)首先選擇公交車為主要交通工具。其他符合條件的用車,一律登記、記錄、申請(qǐng)。
2.主管人員依重要性順序派車,不按規(guī)定辦理申請(qǐng)者,不得派車。如公司車輛一時(shí)調(diào)配不開,可申請(qǐng)打車外出或征用員工個(gè)人車輛,但需到主管人員登記申請(qǐng)批準(zhǔn)后方可。打車外出的需在發(fā)票上注明始點(diǎn)和終點(diǎn)及所辦事宜否則不予報(bào)銷,征用員工私車外出的按每公里1元進(jìn)行補(bǔ)助,需在發(fā)車前對(duì)行駛路線進(jìn)行報(bào)備并記錄發(fā)車交車時(shí)的里程數(shù),無相關(guān)記錄憑證的將不予補(bǔ)貼。
3.禁止任何公車私用行為,若發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人除承擔(dān)車輛磨損費(fèi)、燃料費(fèi)、過路費(fèi)過橋費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,并依情節(jié)嚴(yán)重程度予以罰款處罰。
五、車輛維修保養(yǎng)管理
1.車輛實(shí)行節(jié)假日及夜間歸位管理,下班后必須按公司指定的存車地點(diǎn)存放,任何車輛不準(zhǔn)隨意更換存車地點(diǎn),如遇特殊情況必須提前通報(bào)主管人員并請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
2.公司一般公務(wù)用車應(yīng)指定特約修理廠維修,否則維護(hù)費(fèi)不準(zhǔn)報(bào)銷。如情況特殊,經(jīng)主管同意可據(jù)實(shí)報(bào)銷??勺孕行迯?fù)的,報(bào)銷購買材料零件費(fèi)用。
3.車輛于行駛途中發(fā)生故障或其他耗損急需修復(fù)、更換零件時(shí),可視實(shí)際需要進(jìn)行修理,但無迫切需要或修理費(fèi)超過200元時(shí),應(yīng)事先征得主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.如因駕駛員使用不當(dāng)或車管專人疏于保養(yǎng),致使車輛損壞或機(jī)件故障,其所需要修護(hù)費(fèi),應(yīng)依情節(jié)輕重,由公司或責(zé)任人予以分擔(dān)。
5.在無照駕駛、非公駕駛外出、未經(jīng)許可車輛駕駛員將車借予他人使用,違反交通規(guī)則、發(fā)生事故或造成車輛損壞等情況,由車輛駕駛員及其直接責(zé)任人承擔(dān)一切后果。
6.私闖紅燈、亂停車、駕駛未佩帶安全帶、駕駛時(shí)車速超規(guī)定等駕駛車輛違反交通規(guī)則行為,其罰款和費(fèi)用由駕駛?cè)藛T自行負(fù)擔(dān)。其余根據(jù)具體情況,另行確定責(zé)任。
7.各種車輛如在公務(wù)途中遇不可抗拒車禍發(fā)生,應(yīng)先急救傷患人,向附近公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并立即與主管聯(lián)絡(luò)處理。突發(fā)性其它類臨時(shí)事故或故障,也應(yīng)遵守“先報(bào)告再處理”原則。
8.發(fā)生責(zé)任事故造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí),按實(shí)際損失,責(zé)任者應(yīng)賠償。a.一般事故(經(jīng)濟(jì)損失在1000元以下者):按經(jīng)濟(jì)損失的50%處罰;b.嚴(yán)重事故(經(jīng)濟(jì)損失在1000~5000元者):按經(jīng)濟(jì)損失的40%處罰;c.重大事故(經(jīng)濟(jì)損失在5000~10000元以上者):按經(jīng)濟(jì)損失的20%處罰;d.特大事故(經(jīng)濟(jì)損失在10000元以上者):按經(jīng)濟(jì)損失的10%處罰。
9.因意外事故造成車輛損壞,其損失在扣除保險(xiǎn)金額后,按3.13條執(zhí)行。
11.發(fā)生交通事故后,如需向受害當(dāng)事人賠償損失,經(jīng)扣除保險(xiǎn)金額后,按3.13條執(zhí)行。
12.公司領(lǐng)導(dǎo)自行出車,出現(xiàn)責(zé)任事故,按本制度規(guī)定處理。
13.公司駕駛員要認(rèn)真做好對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的駕駛服務(wù)。
14.憑“車輛使用申請(qǐng)審批表”出車,未經(jīng)主管批準(zhǔn),不得用公車辦私事。
15.工作積極主動(dòng),服從分配,同事之間搞好團(tuán)結(jié)互助,有事提前請(qǐng)假,不得無故缺勤。
16.公司職工不得用公車學(xué)習(xí)汽車駕駛,否則,一切后果及損失由車輛保管者負(fù)責(zé)。
17.駕駛?cè)藨?yīng)嚴(yán)守交通規(guī)則,交通違章按第十一條處理。
18.對(duì)用車者服務(wù)a.不論用車者是否是本公司職工,司機(jī)都應(yīng)熱情接待,禮貌服務(wù),安全駕駛,遵守交通規(guī)則,確保交通安全;b.維護(hù)公司的良好形象;c.司機(jī)應(yīng)在乘車人(特別是公司客人和干部)上下車時(shí),主動(dòng)打招呼,開關(guān)車門;d.當(dāng)乘車人上車后,司機(jī)應(yīng)向其確認(rèn)目的地;e.當(dāng)乘車人下車辦事時(shí),司機(jī)一般不得離車;f.乘車人帶大件物品時(shí),司機(jī)應(yīng)予以幫助。
19.離車注意a.司機(jī)因故需離開車輛時(shí),必須鎖死車門;b.車中放有貴重物品或文件資料,司機(jī)必須在離開時(shí),應(yīng)將其放與后行李箱后加鎖。
20.出發(fā)前后工作a.清潔車內(nèi)外衛(wèi)生,確保整車干凈整潔;b.行車前要堅(jiān)持勤檢查,做到機(jī)油、汽油、剎車油、冷卻水備齊;輪胎氣壓、制動(dòng)轉(zhuǎn)向、喇叭、燈光完好;確保車輛處于安全、可靠的良好狀態(tài);c.司機(jī)應(yīng)根據(jù)目的地選擇最佳的行車路線;d.隨車運(yùn)送物品時(shí),收車后需向管理責(zé)任者報(bào)告。
21.個(gè)人形象a.司機(jī)要保持良好的個(gè)人形象,保持服裝的整潔衛(wèi)生;b.注意頭發(fā)、手足的清潔;c.注意個(gè)人言行;d.在駕駛過程中,努力保持正確的姿勢(shì)。
22.因公外出晚間23時(shí)以后返回公司的車輛及員工,可根據(jù)情況憑票報(bào)銷一趟返回住所出租車費(fèi)。
23.司機(jī)與公司領(lǐng)導(dǎo)或客戶同行時(shí),應(yīng)保守機(jī)密,不得隨意向他人泄露任何相關(guān)信息及內(nèi)容。
24.屬公司所有的其它各種車輛(包括貨車、叉車、拖拉機(jī)等)參照本管理制度的有關(guān)條款執(zhí)行。
25.未盡事宜按《中華人民共和國(guó)道路交通法》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
26.本制度經(jīng)人事主管人員起草,經(jīng)總經(jīng)理核定、批準(zhǔn)后發(fā)布施行,人事主管人員對(duì)其負(fù)有解釋權(quán)。
第四章行車紀(jì)律及駕馭員管理
1.公司司機(jī)必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。并應(yīng)遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。
2.司機(jī)應(yīng)愛惜公司車輛,平時(shí)要注意車輛的保養(yǎng),經(jīng)常檢查車輛的主要機(jī)件。每月至少用半天時(shí)間對(duì)自己所開車輛進(jìn)行檢修,確保車輛正常行駛。
3.司機(jī)應(yīng)每天抽適當(dāng)時(shí)間擦洗自己所開車輛,經(jīng)常保持車輛的清潔(包括車內(nèi)和車外的清潔)。
4.出車前,要例行檢查車輛的水、電、機(jī)油及其他機(jī)件性能是否正常,發(fā)現(xiàn)不正常時(shí),要立即加補(bǔ)或調(diào)整。出車回來,要檢查存油量,發(fā)現(xiàn)存油不足一格時(shí),應(yīng)立即加油,不得出車時(shí)才臨時(shí)去加油。
5.司機(jī)發(fā)現(xiàn)所駕車輛有故障時(shí)要立即檢修。不會(huì)檢修的,應(yīng)立即報(bào)告主管人員負(fù)責(zé)人,并提出具體的維修意見(包括維修項(xiàng)目和大致需要的經(jīng)費(fèi)等)。未經(jīng)批準(zhǔn),不許私自將車輛送廠維修。
6.出車在外或出車歸來停放車輛,一定要注意選取停放地點(diǎn)和位置,不能在不準(zhǔn)停車的路段或危險(xiǎn)地段停車。司機(jī)離開車輛時(shí),要鎖好保險(xiǎn)鎖,防止車輛被盜。
7.司機(jī)對(duì)自己所開車輛的各種證件的有效性應(yīng)經(jīng)常檢查,出車時(shí)一定保證證件齊全。
8.晚間司機(jī)要注意休息,不準(zhǔn)開疲勞車,不準(zhǔn)酒后駕車。
9.司機(jī)駕車一定要遵守交通規(guī)則,文明開車,不準(zhǔn)危險(xiǎn)駕車(包括高速、緊跟、爭(zhēng)道、賽車等)。
10.司機(jī)因故意違章或證件不全被罰款的,費(fèi)用不予報(bào)銷。違章造成后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
第11條公司員工乘車時(shí)在車內(nèi)不準(zhǔn)吸煙。公司外的客人在車內(nèi)吸煙時(shí),可婉轉(zhuǎn)告知本公司陪同人,但不能直接制止。
11.司機(jī)對(duì)乘車人要熱情、禮貌,說話應(yīng)文明。車內(nèi)客人談話時(shí),除非客人主動(dòng)搭話,不準(zhǔn)隨便插嘴。
12.上班時(shí)間內(nèi)司機(jī)未被派出車的,應(yīng)隨時(shí)在公司等候出車。有要事確需離開公司時(shí),要告知主管人員負(fù)責(zé)人去向和所需時(shí)間,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開;出車外出回來,應(yīng)立即到主管人員報(bào)到。
13.司機(jī)對(duì)主管人員的工作安排,應(yīng)無條件服從,不準(zhǔn)借故拖延或拒不出車,有公事應(yīng)隨叫隨到。
14.司機(jī)出車執(zhí)行任務(wù),遇特殊情況不能按時(shí)返回的,應(yīng)及時(shí)設(shè)法通知主管人員負(fù)責(zé)人,并說明原因。
15.不論什么時(shí)間,司機(jī)身上必須帶傳呼機(jī)或手機(jī)。對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)或主管人員負(fù)責(zé)人的傳呼,應(yīng)盡快復(fù)機(jī)。
16.下班后,應(yīng)將車輛停放規(guī)定地點(diǎn)保管,不準(zhǔn)私自用車。
17.司機(jī)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得將自己保管的車輛隨便交給他人駕駛或練習(xí)駕駛;嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛;任何人不得利用公司車輛學(xué)開車。
18.司機(jī)應(yīng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在車內(nèi)的談話保密。
19.
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