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文檔簡介

專業(yè)轉(zhuǎn)型下的募捐拓展

慈善募捐是任何慈善公益事業(yè)的起點(diǎn),也是慈善組織實(shí)力的體現(xiàn)。若是不能有效地籌到款項(xiàng),慈善公益組織就無法開展相應(yīng)的慈善活動(dòng),不能為社會(huì)上有需要的群眾提供公益產(chǎn)品或服務(wù),不能解決相應(yīng)的社會(huì)問題。如此,則慈善組織的目標(biāo)和使命也就無法完成。寶安區(qū)慈善會(huì)自成立起,就非常重視籌款能力的建設(shè),成立各種專項(xiàng)基金和冠名基金,資助和管理各種慈善項(xiàng)目,使慈善會(huì)成為慈善基金管理和慈善項(xiàng)目管理的專業(yè)服務(wù)提供者。慈善會(huì)不斷與時(shí)俱進(jìn),舉行公眾喜聞樂見、積極參與的公益活動(dòng)籌款,并利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)籌款,不斷提升慈善會(huì)的影響力和籌款能力。一慈善募捐發(fā)展趨勢(shì)近年來,中國慈善募捐領(lǐng)域出現(xiàn)了幾個(gè)明顯的發(fā)展趨勢(shì)。(一)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)慈善事業(yè)的影響不斷深化互聯(lián)網(wǎng)已影響到慈善產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié),其中受影響最深的是募款環(huán)節(jié)?;ヂ?lián)網(wǎng)募款進(jìn)一步放開公募權(quán)的限制,有些平臺(tái)允許不具備公募資格的慈善機(jī)構(gòu)甚至是個(gè)人發(fā)起項(xiàng)目,對(duì)全國的公眾募款;互聯(lián)網(wǎng)也使公益行業(yè)跳出了傳統(tǒng)媒體的限制,各類主題的項(xiàng)目都可以低成本地利用各種互聯(lián)網(wǎng)新媒體完成項(xiàng)目發(fā)起和實(shí)施;互聯(lián)網(wǎng)還進(jìn)一步提高了慈善機(jī)構(gòu)的透明度,促進(jìn)各個(gè)主體的互動(dòng)……總而言之,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有力地促進(jìn)了中國慈善產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,中國互聯(lián)網(wǎng)募款的平臺(tái)主要包括:自建網(wǎng)站的募款平臺(tái),比如中國扶貧基金會(huì)在線捐贈(zèng)平臺(tái);網(wǎng)店募款平臺(tái),比如淘寶公益網(wǎng)店;基于社交媒體的募款平臺(tái),比如新浪微公益平臺(tái);公益眾籌平臺(tái),比如輕松籌平臺(tái)。這些公益平臺(tái)為公益組織的募款、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)提供服務(wù),越來越多的公益機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)渠道募款,并取得了良好的效果。2014年,新浪微公益、騰訊公益、支付寶E公益、淘寶公益網(wǎng)店四個(gè)互聯(lián)網(wǎng)募款平臺(tái)的籌款總額高達(dá)4.28億元,同比增長42.6%。[1](二)全民創(chuàng)造、共同參與慈善行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了幾個(gè)階段:早期,慈善行業(yè)的主要參與者是機(jī)構(gòu)和企業(yè),普通大眾只是旁觀者;漸漸地,公眾可以通過慈善機(jī)構(gòu)或相關(guān)平臺(tái)參與慈善事業(yè);如今,得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,慈善行業(yè)呈現(xiàn)“由機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作搭建平臺(tái),引領(lǐng)并帶動(dòng)大眾參與慈善”的特征。比如,騰訊公益舉行的“99公益日”是由騰訊公益聯(lián)合其他公益機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合舉辦,鼓勵(lì)全民參與的公益活動(dòng);《奔跑吧,兄弟》主辦方發(fā)起了“陽光跑道公益健行計(jì)劃”,在邀請(qǐng)公眾參與全民健身的同時(shí),引領(lǐng)公眾為貧困學(xué)校獻(xiàn)愛心;一些手機(jī)應(yīng)用鼓勵(lì)公眾通過捐步等方式參與慈善(如“行善”),增加了公眾做公益的趣味。(三)培養(yǎng)公眾定額捐贈(zèng)的習(xí)慣2009年以來,一些慈善機(jī)構(gòu)推出了許多月捐項(xiàng)目。比如“壹基金月捐”“騰訊月捐”等。2009年,騰訊推出“騰訊月捐”平臺(tái)——捐贈(zèng)者選擇平臺(tái)上的公益項(xiàng)目,并且每個(gè)月固定向該項(xiàng)目捐贈(zèng)10元,致力于培養(yǎng)捐贈(zèng)者的慈善習(xí)慣,推進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展。“騰訊月捐”平臺(tái)推出后,一度成為騰訊公益平臺(tái)上籌款最多的子平臺(tái)。(四)社交網(wǎng)絡(luò)對(duì)慈善的影響不斷加深社交媒體實(shí)現(xiàn)了社會(huì)上大量陌生個(gè)體的互聯(lián),使得發(fā)起和組織一項(xiàng)大型的慈善活動(dòng)變得簡單而又影響深遠(yuǎn)。比如,在騰訊“一起捐”平臺(tái)上,網(wǎng)友可以綁定一個(gè)朋友的QQ號(hào)碼,到了每月的捐款日,“一起捐”在同一個(gè)賬號(hào)扣除20元,即兩個(gè)人每月的固定捐款,為網(wǎng)友帶來了“一人捐款、兩個(gè)人一起做公益”的樂趣?!?015騰訊公益數(shù)據(jù)報(bào)告》認(rèn)為,社交公益是2015年的一個(gè)新亮點(diǎn)。據(jù)該報(bào)告分析,一個(gè)人發(fā)起“一起捐”,平均能帶動(dòng)5.6個(gè)人捐款。另外,近年來出現(xiàn)了一些以社交網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的眾籌平臺(tái),比如,輕松籌平臺(tái)鼓勵(lì)網(wǎng)友通過微信朋友圈募款。據(jù)統(tǒng)計(jì),從成立到2016年2月,輕松籌平臺(tái)已上線了23465個(gè)公益項(xiàng)目,總支持人次超過3793508人,籌款總額約為187522653元。在這一整體發(fā)展趨勢(shì)下,慈善會(huì)的募捐不斷發(fā)展,其募捐金額不斷擴(kuò)大,募捐方式也日益翻新。二自成立以來的募捐概況誠如以上所述,隨著中國慈善募捐領(lǐng)域的不斷發(fā)展,慈善會(huì)的募捐金額不斷擴(kuò)大,募捐方式也日益翻新。在這十年中,其經(jīng)歷了幾個(gè)重要的發(fā)展階段。(一)起步深圳市寶安區(qū)慈善會(huì),作為一家區(qū)級(jí)的慈善會(huì),自2007年成立以來至2016年11月,募捐總額達(dá)5.20億元[2],募款成績斐然(分年度籌款總額,見圖5-1)。從圖5-1中我們可以看到,在成立當(dāng)年,慈善會(huì)即籌款6000多萬元。在成立后的第二年,其更是籌得約2.15億元,其中為2008年汶川地震募得善款1.72億元。2009年,盡管國內(nèi)沒有發(fā)生大型的自然災(zāi)害,加上2008年已經(jīng)募集了巨額的資金,募款金額仍達(dá)到1302.65萬元,其中為臺(tái)灣莫拉克風(fēng)災(zāi)募得300萬元,為汶川地震繼續(xù)募集188.63萬元。2010年,國內(nèi)發(fā)生了3個(gè)比較大的自然災(zāi)難(西南旱災(zāi)、青海玉樹地震和舟曲泥石流),慈善會(huì)迅速行動(dòng),分別為3個(gè)自然災(zāi)難募得善款36.43萬元、3575.07萬元和34.71萬元,當(dāng)年募款總額達(dá)到6606.73萬元。盡管受到“郭美美”事件的不利影響,2011年仍募得3307.10萬元。圖5-1深圳市寶安區(qū)慈善會(huì)分年度籌款總額(二)轉(zhuǎn)折、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新“郭美美”事件后,慈善會(huì)經(jīng)歷了2012年和2013年的募款小低谷,分別募得約1735萬元和約1551萬元。2013年發(fā)生了四川雅安地震,慈善會(huì)為雅安地震籌款近907萬元,這個(gè)數(shù)量與為2008年汶川地震或2010年玉樹地震所募得的資金有較大差距。盡管慈善會(huì)一直以來都積極為自然災(zāi)害募捐,但2014年云南魯?shù)榈卣鸷髢H募得47.7萬元,這反映了當(dāng)時(shí)中國慈善公益行業(yè)悄悄發(fā)生著的重大改變:互聯(lián)網(wǎng)與慈善的深度結(jié)合帶來了公共討論的空間,社交媒體實(shí)現(xiàn)了社會(huì)上大量陌生個(gè)體的互聯(lián),使得發(fā)起、組織和實(shí)施一項(xiàng)大型的公益活動(dòng)變得簡單而又影響深遠(yuǎn);個(gè)體和企業(yè)的捐贈(zèng)越來越重視慈善組織的公信力、項(xiàng)目執(zhí)行的透明度及項(xiàng)目本身的參與性和趣味性。過去,慈善主要是為災(zāi)難而捐的悲情慈善,主要由具有政府背景的公辦慈善組織來開展募捐和賑災(zāi),這些慈善組織所開展的活動(dòng)是政府救災(zāi)的一種補(bǔ)充。2008年汶川地震后,大量民辦基金會(huì)和公益組織開始加入公益行業(yè),部分公辦基金會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施方面的低效率和不透明,在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代廣為詬病,這使得其他公辦基金會(huì)的募款也受到一定的負(fù)面影響。許多公眾寧愿選擇信任新創(chuàng)立的、較為公開透明的民辦慈善組織。比如,雅安地震中僅壹基金一家就籌集了2.4億元善款,超過了幾乎所有公辦的基金會(huì)。這一方面是由于2011年以來紅十字會(huì)和宋慶齡基金會(huì)等官辦基金會(huì)的“丑聞”間接傷害了其他公辦基金會(huì)的信譽(yù),另一方面也是因?yàn)槊褶k的慈善組織更接地氣,對(duì)公眾的訴求回應(yīng)更為迅速,并且開通各種捐贈(zèng)渠道,比如支付寶、天貓公益店、新浪微公益、騰訊樂捐、易寶、銀行、電話語音捐款、銀聯(lián)易辦事手機(jī)捐款等多種捐贈(zèng)方式,努力使捐贈(zèng)簡單、方便、暢通和安全?;ヂ?lián)網(wǎng)社交媒體的發(fā)展,使信息的傳播更加快速和多元。在此情況下,公眾對(duì)于了解慈善組織善款去向的要求不斷提高。那么,慈善組織又如何在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中打造自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)呢?慈善會(huì)在打造自己的優(yōu)勢(shì)方面做出了有益的探索,具體而言包括以下幾點(diǎn)。2014年慈善會(huì)嘗試為企業(yè)設(shè)立冠名基金,第一個(gè)冠名基金為“寶安區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)愛勞務(wù)工子女基金”,設(shè)立時(shí)即籌得16.37萬元。2015年,繼續(xù)設(shè)立冠名基金,新成立“寶安區(qū)福永家私協(xié)會(huì)關(guān)愛基金”,籌得20萬元。2015年還舉行了一系列慈善拍賣活動(dòng),比如“關(guān)愛先天心項(xiàng)目拍賣活動(dòng)”和“茶文化研究會(huì)專項(xiàng)資金拍賣活動(dòng)”,分別募得491.5萬元和7.75萬元的善款。冠名基金為有心做善事,但無力自己管理慈善基金的企業(yè)提供了一個(gè)非常好的選擇。2016年新增多個(gè)冠名基金,如“華山論劍慈善關(guān)愛基金”“國飲益生茶關(guān)愛老人基金”“寶安民建慈善關(guān)愛基金”“深圳白沙溪黑茶慈善關(guān)愛基金”。冠名基金2016年籌款達(dá)145.71萬元。圖5-2扣除災(zāi)難籌款的日?;I款額2016年,除了冠名基金有了大幅度增長外,慈善會(huì)還采取了公益慈善項(xiàng)目大賽企業(yè)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目的籌款新方式,在慈善會(huì)舉辦的第二屆公益慈善項(xiàng)目大賽上,企業(yè)共認(rèn)領(lǐng)了7個(gè)項(xiàng)目,籌款125萬元。通過慈善項(xiàng)目大賽和企業(yè)認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目相結(jié)合的方式,慈善會(huì)創(chuàng)造性地搭建了有愛心的企業(yè)對(duì)接社會(huì)需求的平臺(tái)。除了日常的扶貧助困工作,慈善會(huì)也積極擁抱新公益和快樂慈善,組織“與愛同行慈善微跑活動(dòng)”,籌集善款71.68萬元。2015年,慈善會(huì)開通微信公眾號(hào)接收微信捐款,同年收到微信捐贈(zèng)2139.97元。2016年,慈善會(huì)收到微信捐贈(zèng)18507.88元。(三)日?;I款能力持續(xù)增強(qiáng)(扣除災(zāi)難籌款)扣除異地重大自然災(zāi)難的專項(xiàng)籌款后,慈善會(huì)的日?;I款總額如圖5-2所示。從圖5-2中可以看出,扣除災(zāi)難籌款,慈善會(huì)在創(chuàng)立當(dāng)年籌得的金額最高,2014年次之,2008年再次之。2009年為汶川地震募捐后一年,由于災(zāi)難募捐的擠出效應(yīng),日常募捐額較少。2010年和2011年,日常捐贈(zèng)金額逐步上升至約3000萬元。2012年和2013年日常籌款數(shù)額較低,則是因?yàn)槭艿狡渌俎k基金會(huì)丑聞的不利影響和大量新生的民辦慈善基金會(huì)的有力競(jìng)爭(zhēng)所致。值得一提的是,慈善會(huì)在2014年的日?;I款總額達(dá)到4635.22萬元,僅“慈心暖人間——善舉行寶安”活動(dòng)就籌得善款3044萬元。從2014年起,慈善會(huì)進(jìn)行了籌款能力建設(shè),對(duì)籌款方式進(jìn)行了較大的改革和創(chuàng)新,其中包括設(shè)立冠名基金,開展各種慈善拍賣活動(dòng),進(jìn)行廣泛的慈善文化宣傳,舉辦公眾參與的慈善微跑和慈善晚宴。(四)定向與非定向捐贈(zèng)同時(shí)增長根據(jù)對(duì)2014年以來捐贈(zèng)明細(xì)的分析,我們發(fā)現(xiàn)非定向捐贈(zèng)的筆數(shù)更多,但平均捐贈(zèng)額顯著小于定向捐贈(zèng)。從表5-1可知,不論個(gè)人還是企業(yè),非定向捐贈(zèng)的均值和中位數(shù)都顯著小于定向捐贈(zèng)的均值和中位數(shù),即捐贈(zèng)人對(duì)于定向捐贈(zèng)更為慷慨,從圖5-3和圖5-4也可以看出,不論是個(gè)人還是企業(yè),在各個(gè)年份,定向捐贈(zèng)平均捐贈(zèng)金額和捐贈(zèng)金額的中位數(shù)都要高于非定向的捐贈(zèng),即企業(yè)對(duì)于定向捐贈(zèng)更為慷慨。從捐贈(zèng)的筆數(shù)上來看,個(gè)人仍然較多地進(jìn)行非定向捐贈(zèng),企業(yè)非定向的捐贈(zèng)筆數(shù)仍有所增加,但定向捐贈(zèng)的筆數(shù)增長非??欤?016年只統(tǒng)計(jì)了上半年的數(shù)據(jù),實(shí)際捐贈(zèng)筆數(shù)應(yīng)該翻倍),詳見表5-2。這是慈善會(huì)適應(yīng)新時(shí)代捐贈(zèng)人的需求——希望能夠看到用自己的錢去做了什么事情,創(chuàng)新設(shè)立冠名基金和各類專項(xiàng)基金所帶來的新的增長點(diǎn)。這也反映了廣大企業(yè)信任慈善會(huì)的管理水平和專業(yè)能力,愿意委托慈善會(huì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的慈善之心。表5-1個(gè)人與企業(yè)定向捐贈(zèng)情況圖5-3個(gè)人和企業(yè)的非定向與定向平均捐贈(zèng)金額的時(shí)間趨勢(shì)圖5-4個(gè)人和企業(yè)的非定向與定向捐贈(zèng)金額中位數(shù)的時(shí)間趨勢(shì)表5-2非定向與定向的捐贈(zèng)筆數(shù)三個(gè)人(公眾)籌款(一)充分利用慈善會(huì)優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)公眾籌款2009年,寶安區(qū)慈善會(huì)舉行了“慈善捐贈(zèng)月”活動(dòng),重點(diǎn)在社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等地方舉辦“一日捐”“一元捐”活動(dòng),同時(shí)還開展多種形式的慈善宣傳活動(dòng),致力于讓“人人可以做慈善”的理念家喻戶曉。比如,2009年11月2日,寶安區(qū)慈善會(huì)在景旺電子(深圳)有限公司開展“一日捐”活動(dòng),2300名員工紛紛將5元、10元或100元不等的一日工資投進(jìn)慈善募捐箱中。景旺公司總裁劉紹柏先生表示,在員工捐款的基礎(chǔ)上,公司會(huì)將善款補(bǔ)足20萬元整并交給寶安區(qū)慈善會(huì),為慈善事業(yè)盡一份力。[3]除了在特定企業(yè)、社區(qū)等地點(diǎn)開展募捐活動(dòng),寶安區(qū)慈善會(huì)還在街頭,向不同階層、不同背景的群眾募捐。比如,2009年11月9日下午,寶安區(qū)慈善會(huì)、區(qū)義工聯(lián)聯(lián)合組織寶安義工,在天虹商場(chǎng)前進(jìn)店和華潤萬家商場(chǎng)麗晶國際店前舉行了“慈善一日捐”街頭募捐活動(dòng)。據(jù)了解,活動(dòng)募集到的善款直接存入寶安區(qū)慈善會(huì)捐贈(zèng)賬戶,用于需要幫助的困難群眾?!按壬凭栀?zèng)月”的成功嘗試使慈善會(huì)認(rèn)識(shí)到設(shè)置募款箱可以較好地動(dòng)員公眾募款。為了更加方便公眾捐贈(zèng),也為了使更多公眾參與公益事業(yè),慈善會(huì)在2013年前后,在某些公共場(chǎng)所、特定單位長期設(shè)置募款箱,讓每一個(gè)希望獻(xiàn)愛心的公眾在辦事的同時(shí),還可以為有需要的人捐款。在特定地點(diǎn)長期設(shè)置募款箱的籌款方式取得了良好的效果。比如,2013年10月,慈善會(huì)首次為“關(guān)愛自閉癥兒童”募款項(xiàng)目在公共場(chǎng)所(寶安區(qū)婚姻登記處的大廳)設(shè)置第一個(gè)募捐箱,即采用項(xiàng)目管理式開展救助,每個(gè)募款箱為特定項(xiàng)目募款,且專款專用。2014年1月10日,寶安區(qū)慈善會(huì)工作人員首次開啟募款箱并清點(diǎn)箱中善款,僅3個(gè)月,募捐箱里即募集了8024.03元。此后,寶安區(qū)慈善會(huì)還在大型商場(chǎng)、酒店、企業(yè)、銀行等公共場(chǎng)所為特定慈善項(xiàng)目設(shè)立募捐箱,并適當(dāng)安排慈善義工到相應(yīng)的募捐箱旁倡導(dǎo)和組織愛心人士捐款。經(jīng)過以上幾種募款活動(dòng)的嘗試之后,2014年,寶安區(qū)慈善會(huì)舉行了“慈心暖人間——善舉行寶安”的募款活動(dòng),進(jìn)一步動(dòng)員公眾捐款,致力于提升廣大市民的公益理念和推動(dòng)寶安公益事業(yè)的發(fā)展。據(jù)了解,此次活動(dòng)經(jīng)過區(qū)慈善會(huì)負(fù)責(zé)人深入街道、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,廣泛聽取各界人士對(duì)募捐活動(dòng)的意見和建議,進(jìn)行充分調(diào)研,召開專題會(huì)議研究募捐方案后,才最終確定了“慈心暖人間——善舉行寶安”的活動(dòng)主題?;顒?dòng)分為幾個(gè)部分:“一十百千萬”募捐活動(dòng),即號(hào)召中小學(xué)生捐1元,普通市民捐10元,公職人員和個(gè)體工商戶捐100元,一般企業(yè)捐1000元,規(guī)模以上企業(yè)捐1萬元;在部分學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開展全民參與募捐試點(diǎn)活動(dòng);聯(lián)合區(qū)義工聯(lián)舉辦街頭募捐活動(dòng),在主要公共場(chǎng)所設(shè)立慈善捐款箱,在商場(chǎng)、酒店、工廠、車站、社區(qū)等人流密集地設(shè)置定點(diǎn)募捐箱;舉辦“慈心暖人間——善舉行寶安”文藝晚會(huì)等。此次募捐活動(dòng)的一個(gè)最大特點(diǎn)是全民參與,著力于打造“人人公益”。據(jù)了解,在慈善會(huì)和各街道的精心組織和層層發(fā)動(dòng)下,各單位、企業(yè)、社區(qū)合力動(dòng)員了熱心公眾獻(xiàn)愛心。比如,2014年3月5日“學(xué)雷鋒紀(jì)念日”當(dāng)天,寶安區(qū)慈善會(huì)在駐港部隊(duì)某團(tuán)舉行“慈心暖人間——善舉行寶安”慈善募捐活動(dòng),部隊(duì)官兵們紛紛將愛心善款投進(jìn)募捐箱,1元、5元、10元、20元、100元……據(jù)了解,該團(tuán)的捐贈(zèng)總額為19309.5元。另外,寶安區(qū)的義工們還在街頭募捐,市民熱情捐出1元、2元、10元、50元甚至上百元,以愛心詮釋“慈善寶安”。企業(yè)家也積極履行社會(huì)責(zé)任,用愛心回報(bào)社會(huì)。民間公益熱情被充分激活,愛心接力傳遍寶安每個(gè)角落。據(jù)統(tǒng)計(jì),在短短一個(gè)多月時(shí)間內(nèi),“慈心暖人間——善舉行寶安”活動(dòng)的募款額就達(dá)3044萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年6月,仍有愛心人士向“慈心暖人間——善舉行寶安”活動(dòng)捐款。該活動(dòng)取得了非常好的效果,圖5-5是2014~2016年個(gè)人捐贈(zèng)的情況。圖5-5中顯示,2014年的活動(dòng)帶來了個(gè)人捐贈(zèng)數(shù)額的大幅增加。圖5-52014~2016年分月個(gè)人捐贈(zèng)總額(二)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)募款除了利用傳統(tǒng)模式動(dòng)員公眾捐款,寶安區(qū)慈善會(huì)也開始運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)募款及宣傳公益理念。深圳市寶安區(qū)慈善會(huì)較早開通了網(wǎng)站,并設(shè)置了慈善會(huì)概況、慈善動(dòng)態(tài)、慈善項(xiàng)目、慈善捐助、慈善志工、慈善救助、慈善文化和慈善互助這幾個(gè)頻道?!按壬茣?huì)概況”介紹了慈善會(huì)的相關(guān)信息;“慈善動(dòng)態(tài)”則介紹了慈善會(huì)的重大事件、重大項(xiàng)目以及相關(guān)的媒體報(bào)道;“慈善文化”公示了慈善周刊的內(nèi)容,并介紹一些慈善會(huì)在企業(yè)、社區(qū)、校園開展的慈善活動(dòng)。為方便公眾籌款,慈善會(huì)在“慈善捐助”子平臺(tái)公布了慈善會(huì)的捐助賬號(hào)以及捐助熱線;為進(jìn)一步提高慈善會(huì)的透明度,“慈善捐助”子平臺(tái)還公布了慈善會(huì)的收支明細(xì)、捐贈(zèng)記錄等信息;為了向捐助人提供相關(guān)的激勵(lì),“慈善捐助”子平臺(tái)特別列舉一些突出個(gè)人和企業(yè)。為了方便求助人,慈善會(huì)在“慈善救助”子平臺(tái)公示了具體的救助辦法,以及求助人申請(qǐng)救助的流程。網(wǎng)站成立以來,達(dá)到了宣傳區(qū)慈善會(huì)本身及其公益理念的效果,并進(jìn)一步提高了區(qū)慈善會(huì)的透明度,間接促進(jìn)了區(qū)慈善會(huì)的募款工作。2015年5月,慈善會(huì)成立微信公眾號(hào)并開通微信募款通道,這進(jìn)一步拓展了區(qū)慈善會(huì)的募款渠道,也方便了網(wǎng)友捐贈(zèng)。慈善會(huì)的微信平臺(tái)共有“愛心捐助、會(huì)長善言、關(guān)于我們”三個(gè)子平臺(tái)。其中,“愛心捐助”子平臺(tái)開通了“我要捐款”的募款通道,并公布收支明細(xì)和救助記錄;其余兩個(gè)子平臺(tái)公布了慈善會(huì)的相關(guān)信息。在“我要捐款”募款平臺(tái)上,網(wǎng)友可以查看慈善會(huì)的品牌項(xiàng)目、冠名基金以及專項(xiàng)基金,每個(gè)項(xiàng)目都公布“項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目動(dòng)態(tài),已籌數(shù)、捐款人數(shù),開始和結(jié)束時(shí)間”等信息;從公布的信息來看,絕大多數(shù)項(xiàng)目都是長期有效的。關(guān)注公眾號(hào)的網(wǎng)友,可以通過微信平臺(tái)“一鍵式”為合意的項(xiàng)目捐款,而且還可以選擇“實(shí)名捐助,微信捐助以及匿名捐助”中的任一方式進(jìn)行捐款。截至2016年11月6日,微信平臺(tái)共收獲了2652份網(wǎng)友的捐贈(zèng)。寶安區(qū)慈善會(huì)公眾號(hào)的建設(shè)受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。比如,民政部副部長高曉兵鼓勵(lì)慈善會(huì)推廣微信募款渠道。2016年9月23日,第五屆中國公益慈善項(xiàng)目交流展示會(huì)(以下簡稱“慈展會(huì)”)在深圳會(huì)展中心開幕。作為慈展會(huì)有史以來第一個(gè)分會(huì)場(chǎng),寶安區(qū)新安街道海裕社區(qū)分會(huì)場(chǎng)于當(dāng)日上午正式亮相。民政部副部長高曉兵、民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長俞建良、民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長孟志強(qiáng)、廣東省民政廳副廳長饒美奕、深圳市委常委田夫、寶安區(qū)委書記黃敏等一行前往分會(huì)場(chǎng)參觀,高曉兵在參觀寶安區(qū)慈善會(huì)展區(qū)后給予了高度評(píng)價(jià)。在寶安區(qū)慈善會(huì)展區(qū),會(huì)長張洪華向高曉兵一行介紹了慈善會(huì)近幾年的工作情況。高曉兵一行對(duì)寶安的慈善工作給予高度肯定,并且拿出手機(jī)掃二維碼進(jìn)入寶安區(qū)慈善會(huì)微信公眾號(hào),通過在線捐款功能獻(xiàn)出自己的一份愛心。高曉兵表示,微信捐助的方式有效拓寬了捐贈(zèng)渠道,方便群眾隨時(shí)參與慈善,值得推廣。另外,寶安區(qū)慈善會(huì)還借助互聯(lián)網(wǎng)提高公眾參與度,推動(dòng)公益活動(dòng)的宣傳。比如,寶安區(qū)慈善會(huì)第二屆公益慈善項(xiàng)目大賽還增加了網(wǎng)絡(luò)傳播投票的環(huán)節(jié)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,網(wǎng)絡(luò)投票環(huán)節(jié)于2015年12月14日開始,4天之內(nèi)閱讀量達(dá)3.4萬,投票數(shù)超過6萬。利用網(wǎng)絡(luò)投票的方式,既使公眾進(jìn)一步了解公益項(xiàng)目,提高公眾參與度,又宣傳了公益項(xiàng)目以及公益慈善項(xiàng)目大賽。(三)體驗(yàn)式活動(dòng)募款近年來,體驗(yàn)式的募捐活動(dòng)引起了較大的關(guān)注。2014年“冰桶挑戰(zhàn)”風(fēng)靡全球,“冰桶挑戰(zhàn)”不僅取得了良好的募款效果,還讓更多人知道被稱為“漸凍人”的罕見疾病——“肌肉萎縮性側(cè)索硬化癥”,并加入幫助“漸凍人”的行列中。2015年,隨著全民健身熱潮的興起,一些公益機(jī)構(gòu)舉辦了大型的體驗(yàn)式配捐活動(dòng),引起了公眾的廣泛關(guān)注。比如,2015年9月9日,騰訊公益舉辦了首屆“99公益日”活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在3天之內(nèi),活動(dòng)捐贈(zèng)額高達(dá)1.27億元,捐款人次高達(dá)205.3萬,創(chuàng)下2015年國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的籌款紀(jì)錄。[4]在“公益+運(yùn)動(dòng)”的募款模式下,公眾在運(yùn)動(dòng)的同時(shí)還能參與公益事業(yè),提高做公益的趣味和體驗(yàn)感;公益機(jī)構(gòu)通過此類活動(dòng)既完成了募款目標(biāo),又宣傳了公益機(jī)構(gòu)本身及其公益理念。寶安區(qū)慈善會(huì)也舉行了“公益+運(yùn)動(dòng)”的活動(dòng)——“慈善微跑”,并致力于將“慈善微跑”打造成品牌活動(dòng)。2016年4月,中國銀行深圳寶安支行與寶安區(qū)慈善會(huì)、寶安區(qū)工商聯(lián)、寶安區(qū)義工聯(lián)合會(huì)在寶安第一外國語學(xué)校共同舉辦了“與愛同行”公益微跑活動(dòng)。據(jù)了解,當(dāng)天參與慈善微跑活動(dòng)的愛心人士超過2000人,活動(dòng)籌集了來自亞憶電子(深圳)有限公司、深圳市美克能源科技股份有限公司等10余家愛心企業(yè)及廣大愛心人士的善款100萬余元。四企業(yè)(家)募款在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和慈善事業(yè)迅速發(fā)展的大環(huán)境下,慈善事業(yè)不再是富人的專利,而逐漸成為全民參與的公益活動(dòng)。2014年《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步將慈善事業(yè)的參與主體擴(kuò)展到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,全國性社會(huì)團(tuán)體,各類慈善組織,各類企業(yè),宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所,以及社區(qū)、家庭、個(gè)人等各類主體;互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也豐富了公眾參與公益的方式,這為民間公益組織創(chuàng)新募款方式、進(jìn)行公益創(chuàng)新提供了更多的機(jī)會(huì)和可能。作為深圳市首家區(qū)級(jí)慈善會(huì)和一家樞紐型的公益慈善組織,深圳市寶安區(qū)慈善會(huì)自2007年成立以來,一直在積極學(xué)習(xí)黨的最新精神和關(guān)于慈善事業(yè)發(fā)展的報(bào)告或意見,結(jié)合全社會(huì)慈善事業(yè)的最新動(dòng)態(tài)完善發(fā)展規(guī)劃,本著“真心慈善、創(chuàng)新慈善、文化慈善、合力慈善”的理念,不斷創(chuàng)新慈善募捐活動(dòng)的形式,擴(kuò)大慈善救助覆蓋面,積極挖掘一切社會(huì)慈善資源,動(dòng)員所有熱衷于慈善事業(yè)的社會(huì)人士,籌集善款,盡可能發(fā)揮慈善在民生和保障領(lǐng)域的補(bǔ)充作用。在過去的9年內(nèi),慈善會(huì)共募得善款4.8億元,其中各大企業(yè)(家)憑借自身雄厚的財(cái)富實(shí)力和社會(huì)影響力,已成為寶安區(qū)慈善會(huì)捐贈(zèng)事業(yè)的中堅(jiān)力量,慈善會(huì)動(dòng)員企業(yè)家參與慈善事業(yè)的方式也從單一的傳統(tǒng)活動(dòng)募捐變得日趨多元化,包括以企業(yè)冠名基金、認(rèn)領(lǐng)慈善項(xiàng)目大賽項(xiàng)目、慈善拍賣等形式,企業(yè)家憑借著對(duì)慈善會(huì)及會(huì)長的信任,參與慈善事業(yè)的積極性也不斷提高,慈善會(huì)的資金實(shí)力也不斷增強(qiáng)。下面將結(jié)合慈善會(huì)動(dòng)員企業(yè)家參與慈善救助的具體事例,分析慈善會(huì)的慈善募捐方式尤其是針對(duì)企業(yè)家的慈善募捐方式在近10年來的創(chuàng)新與變化。(一)傳統(tǒng)的企業(yè)家募捐情況在慈善會(huì)成立之初,慈善會(huì)更多的是在“2008年汶川大地震”“2010年舟曲水災(zāi)”“2013年青海玉樹地震”,以及每年一度的廣東省“扶貧濟(jì)困日活動(dòng)”、慈善捐贈(zèng)月和慈善會(huì)成立一周年募捐活動(dòng)等大型活動(dòng)舉辦之時(shí),盡可能動(dòng)員社會(huì)力量,尤其是社會(huì)企業(yè)家的力量,動(dòng)員企業(yè)家積極參與到慈善捐助中。除此之外,由于慈善會(huì)所特有的官辦慈善組織的特征,由慈善會(huì)會(huì)長或秘書長主導(dǎo)的,憑借其個(gè)人魅力,通過電話或上門與企業(yè)家商談,并號(hào)召企業(yè)家進(jìn)行定向捐贈(zèng),也是慈善會(huì)在成立初期動(dòng)員企業(yè)家參與的主要方式。結(jié)合寶安區(qū)慈善會(huì)的工作年報(bào),我們可以發(fā)現(xiàn):自2013年起,慈善會(huì)的定向募捐工作有條不紊地進(jìn)行著,參與定向募捐的企業(yè)家不斷增多,定向捐贈(zèng)的數(shù)額隨著項(xiàng)目數(shù)量而變化??傮w而言,各項(xiàng)目的平均企業(yè)家捐贈(zèng)額保持穩(wěn)步上升,大型活動(dòng)或定向募捐依然是慈善會(huì)向企業(yè)家募捐的重要方式。(二)號(hào)召熱衷于慈善的企業(yè)家成立冠名基金相比于傳統(tǒng)募捐方式的定向捐贈(zèng),冠名基金則不再實(shí)行定向捐贈(zèng),企業(yè)家可以寶安區(qū)慈善會(huì)為樞紐,與慈善會(huì)合作,對(duì)所愿意資助的項(xiàng)目提供幫助,而在此過程中,區(qū)慈善會(huì)只是幫助企業(yè)家監(jiān)管善款、定期考察項(xiàng)目的執(zhí)行情況等,保證善款盡可能用到該用的地方。寶安區(qū)慈善會(huì)自2013年起便開始探索設(shè)立冠名基金,自2013年11月成立慈善會(huì)首個(gè)慈善冠名基金——“寶安區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)愛勞務(wù)工子女重大疾病基金”以來,冠名基金實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展,越來越多希望做善事的企業(yè)家尋求與慈善會(huì)合作。截至目前,已有20多個(gè)冠名基金陸陸續(xù)續(xù)在慈善會(huì)成立,企業(yè)家將基金交由慈善會(huì)管理,項(xiàng)目則由企業(yè)家和慈善會(huì)共同商量執(zhí)行,慈善會(huì)冠名基金的影響力不斷提高?!皩毎矃^(qū)青年企業(yè)家協(xié)會(huì)關(guān)愛勞務(wù)工子女重大疾病基金”的成立開辟了慈善募捐新渠道,把來深圳建設(shè)者的子女納入救助范圍,讓慈善救助變得更有針對(duì)性,覆蓋面更廣,青年企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)責(zé)任意識(shí),積極參與到社會(huì)建設(shè)中,除捐款成立冠名基金之外,還積極加入義工組織,在實(shí)際行動(dòng)中奉獻(xiàn)愛心,為幫助勞務(wù)工子女貢獻(xiàn)力量,為社會(huì)樹立了良好的榜樣。寶安區(qū)慈善會(huì)作為官辦的慈善組織,大量的服務(wù)由政府購買提供,這也使得慈善會(huì)在善款使用和管理方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)——不提取任何管理費(fèi)用、管理成本大大降低;募得的善款全部用于慈善救助,大大提高了善款使用效率。正是因?yàn)榇壬茣?huì)這一特有的優(yōu)勢(shì)和冠名基金不限定募款范圍的特點(diǎn),使企業(yè)家捐助項(xiàng)目不再受到地域的限制,從而實(shí)現(xiàn)以區(qū)級(jí)非政府組織做全國慈善之事,讓現(xiàn)有的慈善資源覆蓋到更多的弱勢(shì)人群的設(shè)想。福永家私行業(yè)協(xié)會(huì)的愛心企業(yè)家們向家私協(xié)會(huì)冠名基金捐贈(zèng)善款50萬元,用于“寶塔希望之星”助學(xué)項(xiàng)目便是成功的案例。福永家私協(xié)會(huì)結(jié)合寶安區(qū)慈善會(huì)在職的新疆員工的經(jīng)歷,深感新疆塔什庫爾干塔吉克自治地區(qū)的貧困大學(xué)生考取大學(xué)和完成學(xué)業(yè)不易,便選擇對(duì)該地區(qū)品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的大學(xué)生進(jìn)行資助,為當(dāng)?shù)刎毨Т髮W(xué)生改變命運(yùn)貢獻(xiàn)一份力量,以增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。這一方式不僅充分調(diào)動(dòng)了有慈愛之心的企業(yè)家參與慈善救助的積極性,也為企業(yè)或企業(yè)家進(jìn)行慈善捐助提供了新思路。(三)以公益慈善項(xiàng)目大賽為企業(yè)家搭建項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)為解決慈善需求與資源對(duì)接效率低、慈善理念普及不足等難題,從2012年起,民政部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)、廣東省政府和深圳市政府等決定每年在深圳聯(lián)合舉辦慈展會(huì)。寶安區(qū)慈善會(huì)在探索募捐方式過程中緊跟時(shí)代發(fā)展,也于2014年開始在深圳市各區(qū)級(jí)慈善會(huì)中率先推行慈善公益項(xiàng)目招募,開展第一屆公益慈善項(xiàng)目大賽。首屆慈善項(xiàng)目的執(zhí)行吸引了諸多企業(yè)家對(duì)此大賽的關(guān)注。2015年,寶安區(qū)慈善會(huì)在總結(jié)第一屆大賽經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,第二屆大賽擴(kuò)容項(xiàng)目申報(bào)主體,吸引全市共92家社會(huì)組織117個(gè)項(xiàng)目參賽,并吸收愛心企業(yè)參與,在13個(gè)獲得資助的項(xiàng)目中有7個(gè)項(xiàng)目被企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng),具體名單如表5-3所示。表5-3寶安區(qū)慈善會(huì)第二屆公益慈善項(xiàng)目大賽項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)名單本著“取之于民、用之于民”的慈愛之心,寶安區(qū)慈善會(huì)副會(huì)長、福永商會(huì)會(huì)長、邦深科技(深圳)有限公司董事長蘇洪根以企業(yè)名義在第一時(shí)間認(rèn)領(lǐng)了由深圳市融雪盛平社工服務(wù)中心申報(bào)的“耆巢添丁·樂享頤年”——福永街道(空巢)老人居家養(yǎng)老社工服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃。自項(xiàng)目開展以來,蘇洪根不僅為社工服務(wù)項(xiàng)目提供資金支持,還與寶安區(qū)慈善會(huì)一起定期進(jìn)行項(xiàng)目考察,為項(xiàng)目的更好發(fā)展提供完善意見,如建議項(xiàng)目將善款盡可能用于項(xiàng)目本身、邀請(qǐng)醫(yī)生義工到社區(qū)開展針對(duì)性的身體健康檢查活動(dòng)、為項(xiàng)目開展提供義工支持等。公益慈善項(xiàng)目大賽這種形式使募捐形式實(shí)現(xiàn)了突破性的創(chuàng)新,很好地搭建了企業(yè)家和項(xiàng)目間的橋梁,使得有意做善事而不知如何去做、不知做什么項(xiàng)目的企業(yè)家直接實(shí)現(xiàn)與項(xiàng)目的對(duì)接,并盡可能降低資金管理成本;針對(duì)企業(yè)家認(rèn)領(lǐng)的項(xiàng)目,寶安區(qū)慈善會(huì)還會(huì)定期帶領(lǐng)企業(yè)家進(jìn)行項(xiàng)目考察、與受助人或項(xiàng)目執(zhí)行方進(jìn)行定期交流,提高企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知度,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目以及寶安區(qū)慈善會(huì)的信任,與企業(yè)家在慈善救助上建立長期合作關(guān)系,保障慈善捐助的長久性。(四)慈善晚宴活動(dòng)2015年6月22日,寶安區(qū)慈善會(huì)和愛心人士盧暖培先生共同發(fā)起以“大愛無疆·與‘心’同行”為主題的首次慈善晚宴活動(dòng),寶安區(qū)副區(qū)長廖少權(quán)、區(qū)慈善會(huì)會(huì)長張洪華、香港著名主持人曾志偉及30多名社會(huì)各界的愛心人士出席了當(dāng)天的晚宴。在此次晚宴活動(dòng)上,愛心企業(yè)家捐贈(zèng)拍品,寶安區(qū)慈善會(huì)形象大使曾志偉主持了慈善拍賣活動(dòng),參加活動(dòng)的愛心人士均奉獻(xiàn)出了自己的愛心,14件拍品共募集善款520多萬元,作為專項(xiàng)資金全部用于資助區(qū)內(nèi)先天性心臟病患兒的治療。而沒有拍到拍品的愛心人士也在拍賣結(jié)束后通過捐贈(zèng)的方式表達(dá)了自己的一份愛心。慈善晚宴作為社會(huì)企業(yè)家的精英聚會(huì),一方面為企業(yè)家之間進(jìn)行交流搭建了平臺(tái),另一方面也借助企業(yè)家和形象大使的影響力進(jìn)一步宣傳了慈善理念,吸引更多的人參與到慈善事業(yè)中來,無疑這種募款方式是寶安區(qū)慈善會(huì)的重大創(chuàng)新。在未來,寶安區(qū)慈善會(huì)只有通過更加公開、透明和規(guī)范化的運(yùn)作,提升自身的公信力和影響力,才可以將此活動(dòng)越辦越大,吸引到更多愛心人士參與寶安慈善,將寶安區(qū)打造成為一個(gè)溫暖的、幸福的城區(qū)。除上述三種方式外,寶安區(qū)慈善會(huì)還會(huì)動(dòng)員區(qū)內(nèi)企業(yè)家或離退休人員舉辦小型拍賣活動(dòng),并將善款用于慈善救助。2015年12月27日,寶安區(qū)慈善會(huì)與寶安區(qū)茶文化研究會(huì)共同倡議舉辦了小型拍賣活動(dòng),共認(rèn)捐善款20多萬元,設(shè)立專項(xiàng)資金用于慈善救助??偟膩碚f,經(jīng)過寶安區(qū)慈善會(huì)近10年來的探索,動(dòng)員企業(yè)家參與慈善的方式已十分豐富,且號(hào)召力較強(qiáng)。在未來發(fā)展過程中,寶安區(qū)慈善會(huì)還應(yīng)保持這份探索精神,盡可能地豐富或完善募捐方式,如繼續(xù)憑借慈善會(huì)會(huì)長或秘書長的

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