污染環(huán)境罪相關(guān)概念界定,環(huán)境法論文

污染環(huán)境罪相關(guān)概念界定,環(huán)境法論文本篇論文目錄導(dǎo)航：【【題目】】【【緒論】】【【第一章】】污染環(huán)境罪相關(guān)概念界定【【2.1-2.2】】【【3.1-3.2】】【【2.3-2.4】】【【3.3-3.5】】【【4.1-4.2】】【【4.3-4.4】】【【結(jié)論/以下為參考文獻(xiàn)】】第一章污染環(huán)境罪相關(guān)概念界定第一節(jié)環(huán)境的定義與特征一、環(huán)境的定義每年的6月5日是世界環(huán)境日這源于人類環(huán)境會(huì)議在上世紀(jì)70年代的這一日召開，在這里次大會(huì)上還審議頒布了影響較大的(人類環(huán)境宣言〕。如今伴隨經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)，環(huán)境問題愈加龐雜，記者柴靜曾頒布有關(guān)霧霾的(穹頂之下〕的視頻，此視頻一經(jīng)發(fā)布引發(fā)大量關(guān)注，經(jīng)過幾十年的飛速發(fā)展，多樣化的利益訴求在九百六十萬公里的土地上逐一呈現(xiàn)，在被陽光照射下的每片土地，生活的每個(gè)人都不能逃脫環(huán)境的制裁。霧霾只是導(dǎo)致環(huán)境問題的一部分因素，空氣污染，水污染都能牽出環(huán)境問題。環(huán)境怎樣定義，需要從不同的角度去闡述。我們所講的環(huán)境一詞并不是絕對(duì)的，而是相對(duì)的概念。針對(duì)不同的學(xué)科和背景，環(huán)境的擴(kuò)展能夠根據(jù)中心物體或參照物的變化而隨之變化。生物環(huán)境、物理環(huán)境等是根據(jù)環(huán)境的性質(zhì)進(jìn)行劃分。(聯(lián)合國人類環(huán)境宣言〕將環(huán)境分為天然環(huán)境和人為環(huán)境。而參照我們國家(憲法〕的規(guī)定，我們國家將環(huán)境分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。在法律上，環(huán)境的概念源于環(huán)境科學(xué)上的概念。？環(huán)境的概念從法律角度出發(fā)，分為立法和學(xué)理兩種概念。立法概念一般是指我們國家(環(huán)境保衛(wèi)法〕第2條，本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋等。這種列舉式的概念方式方法限定了環(huán)境的范圍，不包容人類環(huán)境的全部因素。而學(xué)理上的概念則是概括式的，涵蓋人類環(huán)境的全部?jī)?nèi)容。其概念為，人類環(huán)境是指以人類為中心、為主體的外部世界，將人類賴以生存和發(fā)展的天然和人工改造過的各種自然因素的綜合體。二、環(huán)境的特征環(huán)境具有四個(gè)特征，分別是區(qū)域性，整體性，變動(dòng)性和循環(huán)性。區(qū)域性是指環(huán)境在各個(gè)不同空間和不同級(jí)別的地點(diǎn)，它的構(gòu)造形式、系統(tǒng)程度，能量物質(zhì)流動(dòng)的框架、方式、穩(wěn)定性程度等具有相對(duì)的特殊性，進(jìn)而表現(xiàn)出區(qū)域特性。整體性是指環(huán)境被各種各樣的組成因素之間互相作用而構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。變動(dòng)性是指人與自然互相影響下，環(huán)境組織的內(nèi)部構(gòu)造和外在形態(tài)處于持續(xù)變動(dòng)中。循環(huán)性是指環(huán)境能夠被反復(fù)利用。第二節(jié)環(huán)境犯罪概念作為新興的犯罪形式的環(huán)境犯罪。鑒于各國社會(huì)背景和時(shí)代特征的差異，對(duì)環(huán)境犯罪的定義各個(gè)國度有不一致的規(guī)定，這因不同的立法而定。發(fā)達(dá)國家受迫害的時(shí)間較長(zhǎng)，代價(jià)沉重，對(duì)環(huán)境問題的嚴(yán)峻形式認(rèn)識(shí)較早，紛紛適用立法途徑處理這項(xiàng)難題，并出現(xiàn)運(yùn)用刑事法律懲治環(huán)境行為的立法趨向。扼要介紹幾個(gè)國外環(huán)境犯罪概念：環(huán)境犯罪是指對(duì)自然環(huán)境法益造成損害或者危險(xiǎn)的犯罪行為，而衍生出的環(huán)境刑法就是以保衛(wèi)自然環(huán)境為責(zé)任對(duì)損害或者危及自然環(huán)境的犯罪加以處理懲罰的法律的總稱；?任何人施行了法律所禁止的行為或沒有履行某項(xiàng)法定義務(wù)，假如這種作為或不作為的結(jié)果危害了公眾的生命、健康、財(cái)產(chǎn)、道德或福利，或者阻礙公眾行駛或享受公眾共有的權(quán)利，就夠成了一項(xiàng)普通法上的罪行，即公害罪也就是環(huán)境犯罪；危害環(huán)境罪是危害生態(tài)系統(tǒng)本身的犯罪，并不要求該類行為與人類利益存在任何關(guān)系，即可證明刑事制裁的正當(dāng)性。針對(duì)環(huán)境犯罪的基本概念，中國法律研究者的見解有所差異。有的從刑法學(xué)的角度出發(fā)，對(duì)環(huán)境犯罪做出了學(xué)理性質(zhì)的定義。具有代表性的是環(huán)境犯罪是指自然人或非自然人主體，存心故意、過失或無過失施行的污染大氣、水體、土壤或草原、珍惜瀕危動(dòng)物等生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，具有現(xiàn)實(shí)危害性或?qū)嶋H危害后果的作為和不作為的行為。@還有一種觀點(diǎn)是傳統(tǒng)的，以造成人的生命財(cái)產(chǎn)健康損害為起點(diǎn)，代表言論是危害環(huán)境罪是指違背環(huán)境保衛(wèi)法的規(guī)定，嚴(yán)重毀壞和污染環(huán)境，或者由于毀壞和污染環(huán)境引起的傷亡以及工、農(nóng)、牧、副、漁業(yè)重大損失的行為。？筆者以為環(huán)境犯罪的概念定性關(guān)系著污染環(huán)境罪概念的準(zhǔn)確定性，筆者以為應(yīng)該系統(tǒng)的從全方位多角度進(jìn)行綜合定義，根據(jù)環(huán)境犯罪的特征，以環(huán)境保衛(wèi)的全局作為著眼點(diǎn)，符合主觀和客觀的要求，區(qū)分犯罪罪過形態(tài)。將其定義為：自然人或者單位違犯關(guān)于環(huán)境保衛(wèi)制度的法律法規(guī)，存心故意或過失的對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行毀壞，造成嚴(yán)重?fù)p害后果或者產(chǎn)生能夠?qū)е颅h(huán)境污染的危害，需要按照法律追查刑事責(zé)任的行為。第三節(jié)污染環(huán)境罪界定及特征一、污染環(huán)境罪界定我們國家從1949年開場(chǎng)到改革開放之前關(guān)于環(huán)境犯罪方面立法一直沒有重視，只提出了零星的環(huán)境保衛(wèi)政策。直到1979年通過的(環(huán)境保衛(wèi)法〕才拉開了我們國家依法治理環(huán)境問題的大幕。后來，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，錯(cuò)誤的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)環(huán)境造成了難以估量的后果，基于國際環(huán)境保衛(wèi)刑事立法的不斷推動(dòng)和保衛(wèi)國內(nèi)環(huán)境的迫切需要，我們國家在1997年刑法特意制定毀壞環(huán)境資源保衛(wèi)罪一節(jié)，并將重大污染環(huán)境事故罪納入法條。至此，對(duì)于污染環(huán)境的犯罪在懲罰上終于有據(jù)可依，不必參考其他罪名定罪處理懲罰，為我們國家環(huán)境秩序提供了保障。但是入罪門檻太高、適用范圍小，不利于懲罰其他污染環(huán)境的行為。為了改變現(xiàn)實(shí)與刑罰的不適當(dāng)，表現(xiàn)刑事立法觀念的重大革新，我們國家在2018年(刑法修正案〔八〕〕中修正本來的338條重大污染環(huán)境事故罪重新命名為污染環(huán)境罪。詳細(xì)規(guī)定為違背國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物，含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境的，處3年下面有期徒刑或者拘役，并處或者單處理懲罰金；后果十分嚴(yán)重的，處3年以上7年下面有期徒刑，并處理懲罰金。將該罪與修改之前的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行比擬，不難發(fā)現(xiàn)該罪修改正過錯(cuò)后的奪目之處。首先，犯罪對(duì)象擴(kuò)大，取消土地、水體、大氣的限制，將這三類環(huán)境要素依存于所有環(huán)境要素之中，若僅限于此類則忽視了其他要素污染行為，不利于環(huán)境保衛(wèi)。其次，拓展了污染物本身的外延，使用有害物質(zhì)代替原有的危險(xiǎn)物質(zhì),填補(bǔ)了原條文用語的漏洞，有害物質(zhì)理論上包容了所有具有有害特性的，所有形態(tài)的物質(zhì)，明顯修正環(huán)境法網(wǎng)，加大對(duì)本罪的處理懲罰力度。？最后，將危害結(jié)果歸納為嚴(yán)重污染環(huán)境，取消標(biāo)準(zhǔn)限制，不在局限于財(cái)產(chǎn)生命，而是從整體出發(fā)，只需引發(fā)環(huán)境污染的嚴(yán)重后果都可適用本法，降低了本罪的入罪標(biāo)準(zhǔn)。這一修改，具體表現(xiàn)出我們國家治理家園和打擊不法犯罪的堅(jiān)定信念，我們國家環(huán)境立法正繼往開來不斷前行。二、污染環(huán)境罪的特征〔一〕行政依靠性污染環(huán)境罪的行政依靠性是指本罪成立依靠于行政法規(guī)及行政命令。構(gòu)成污染環(huán)境的首要前提是違背國家規(guī)定，而國家規(guī)定除了刑法的相關(guān)規(guī)定還包括全國人大專門制定的法律以及全國人大常委會(huì)制定的，根據(jù)有關(guān)環(huán)境問題的必要性制定的行政法規(guī)、行政措施、行政許可、行政禁令等。這要求從兩方面考慮：一是觸犯相關(guān)環(huán)境保衛(wèi)行政法規(guī)及相關(guān)禁止的命令，造成嚴(yán)重后果就成立犯罪；二是行政法牽涉環(huán)境相關(guān)規(guī)定只是條件之一，還需其他符合犯罪構(gòu)成的要件，假如條件不充分就不會(huì)構(gòu)成犯罪。因而，污染環(huán)境罪依靠行政法規(guī)?！捕澄：Y(jié)果的嚴(yán)重性、長(zhǎng)久性污染環(huán)境罪的結(jié)果著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)重污染環(huán)境,嚴(yán)重污染環(huán)境的嚴(yán)重性具體表現(xiàn)出在它所造成的危害不會(huì)立即結(jié)束，行為停止而完畢，它因一個(gè)漫長(zhǎng)、持久的醞釀而爆發(fā)。它的負(fù)面效應(yīng)會(huì)經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的等待才會(huì)凸顯。上海黃浦江漂浮的死豬肉，吉林化工廠的爆炸導(dǎo)致的松花江水體污染，數(shù)不勝數(shù)的一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)情況，嚴(yán)重威脅著我們的身體健康和我們賴以生活的棲息之地。然而，這只是當(dāng)前我們能夠親身領(lǐng)悟到的，真正的危害觸及層面廣，連續(xù)影響環(huán)境質(zhì)量，引發(fā)多樣性的后果，人身、生態(tài)、動(dòng)植物，還有短時(shí)間之內(nèi)無法確定的危害，這是對(duì)人類污染環(huán)境的警告?！踩骋蚬P(guān)系的不一致性因環(huán)境污染招致的成因復(fù)雜的部分犯罪，由多元性的危害行為混合在一起，夾雜不同原因，就算是環(huán)境科學(xué)領(lǐng)域的專家也難以區(qū)分到底是哪個(gè)行為或者哪幾個(gè)行為導(dǎo)致危害結(jié)果的發(fā)生。這個(gè)經(jīng)過能夠理解為個(gè)人或企業(yè)傾倒或生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)流進(jìn)水體或擴(kuò)展至空氣中，與某些物質(zhì)混合產(chǎn)生更為嚴(yán)重的后果，亦或者是幾個(gè)企業(yè)之間有害物質(zhì)的互相流動(dòng)，性質(zhì)不同危害不同，但結(jié)合在一起又演變成更為可怕的物質(zhì)。而且，如今的犯罪經(jīng)常使用高科技和一些隱蔽的手段，我們的司法人員很難去判定這類犯罪。因果關(guān)系的不一致性使因果關(guān)系和責(zé)任追查認(rèn)定方面出現(xiàn)困難?！菜摹抄h(huán)境犯罪的難恢復(fù)性只要依托地球才能生存的我們，一旦生存環(huán)境遭受毀壞，受損失的不只是自然人、單位還包括整個(gè)國家甚至全人類。脆弱的生態(tài)環(huán)境再恢復(fù)時(shí)需要宏大的時(shí)間和金錢，而治理的結(jié)果又能以揣測(cè)，這對(duì)人類來講是雪上加霜。而環(huán)境遭受的損失又具有不可逆轉(zhuǎn)的性質(zhì)。溫室效應(yīng)、熱島效應(yīng)、海平面上漲都是不能夠彌補(bǔ)的，人類大量的砍伐木材之后又去栽種，這只是治標(biāo)不治本，一個(gè)樹從栽種到長(zhǎng)成的時(shí)間與我們用電鋸伐倒一個(gè)的時(shí)間相比太過漫長(zhǎng)。青山綠水要與金山銀山兼得，這告訴我們一定要盡最大努力采取行動(dòng)，保衛(wèi)我們生存家園。第四節(jié)刑法參與環(huán)境保衛(wèi)的必要性一、其他法律功能的有限性相對(duì)于民法、行政法、經(jīng)濟(jì)法這些較寬容的懲罰方式，只要刑法通過其威懾作用，震懾犯罪分子才能夠有效預(yù)防犯罪。刑罰手段是預(yù)防犯罪的最后屏障，不采取刑法手段，一味地停產(chǎn)停業(yè)，處以罰款都不能預(yù)防環(huán)境污染。犯罪主體的擴(kuò)展，主觀方面的改變，取消造成重大污染事故的限制都表現(xiàn)出刑法對(duì)污染環(huán)境的威懾已經(jīng)牽涉各個(gè)方面。這也告訴人們應(yīng)當(dāng)遵守法律規(guī)定，否則將遭到嚴(yán)厲的制裁，進(jìn)而起到預(yù)防犯罪的效果。二、運(yùn)用刑罰功能懲治犯罪刑罰的功能就是懲罰犯罪讓污染環(huán)境的自然人、法人遭到應(yīng)有的懲罰。就刑法第338條規(guī)定來講犯罪者處3年下面有期徒刑或者拘役，并處或者單處理懲罰金和其他更嚴(yán)厲的處理懲罰來講，這是刑罰在污染環(huán)境罪中起到的懲罰作用。使一些目無法紀(jì)，毀壞環(huán)境資源的人遭到嚴(yán)厲處理懲罰，進(jìn)而遏制或杜絕發(fā)生不凈化環(huán)境的犯罪行為。三、刑法教育提高保衛(wèi)環(huán)境觀念法理學(xué)中說到法律的功能包括教育功能，而刑法在教育層面是最有威懾力的。我們公民對(duì)保衛(wèi)環(huán)境的知識(shí)淡薄，沒有法律意識(shí)，可能沒有認(rèn)識(shí)到自個(gè)的行為觸犯法律。那么，國家通過對(duì)污染環(huán)境罪及其他行為刑罰的制定，施行和執(zhí)行，就起到了教育作用。將環(huán)保思想和可持續(xù)發(fā)展美麗中國的理念融合，運(yùn)用刑事立法，規(guī)制防備犯罪行為，提高公民的環(huán)保理念和法制思維。四、融入國際樹立大國形象地球是全人類共同的家，假如國家間不互相合作，單獨(dú)治理，就不能再改善環(huán)境中獲得良好的效果。為了更好地同國際環(huán)保的立法、司法銜接，必須加強(qiáng)本國環(huán)境刑事立法的研討。在污染極其嚴(yán)重的時(shí)刻，作為國際大國，必須完善環(huán)境保衛(wèi)刑法，展示我們國家改善環(huán)境的決心和樹立負(fù)責(zé)任大國形象。本章小結(jié)九層之臺(tái)，起于累土，樹無根，不成活。要想徹底研究一個(gè)罪名必須先從概念著手，才能打好根基。本論文的第一章主要闡述與污染環(huán)境罪相關(guān)的概念。首先提出環(huán)境的概念和分類及特征；在第二節(jié)寫出國內(nèi)外學(xué)者對(duì)環(huán)境犯罪的界定，并提出筆者自個(gè)的