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《民法典》視角下的工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓問題分析報(bào)告一、引言《民法典》為我國(guó)提供了一個(gè)私法自治理思路,承認(rèn)了民事主體的自我決定權(quán),并典鼓勵(lì)公民的個(gè)人自治和群體自治,同時(shí),《民法典》也為合作共治提供了大量的規(guī)則。通過平等的基本原則為前提,建立起誠(chéng)信、公正、秩序的社會(huì)形態(tài),進(jìn)而使國(guó)家以最小的成本治理得到最為優(yōu)化的治理結(jié)果。但是筆者對(duì)《民法典》展開研讀分析后,發(fā)現(xiàn)關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓部分,《民法典》上只是做了比較簡(jiǎn)單的規(guī)定。對(duì)于讓與的時(shí)間,效力,權(quán)利取得和對(duì)抗等都沒有做出明確的規(guī)定。因此本文在《民法典》于2021年1月1日生效背景下,結(jié)合工程款實(shí)際案例,展開分析我國(guó)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同中不夠全面的地方,提出債權(quán)合同的進(jìn)一步完善建議。二、債權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本理論(一)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓的概念債權(quán)轉(zhuǎn)讓是指在不改變債的內(nèi)容的前提下,由原債權(quán)人(出讓人或讓與人)與第三人(受讓人或新債權(quán)人)簽訂合同從而將債權(quán)移轉(zhuǎn)于新債權(quán)人的行為。廣義的債權(quán)轉(zhuǎn)讓還包括因法律規(guī)定和法院判決而發(fā)生的債權(quán)移轉(zhuǎn)。目前大陸多數(shù)國(guó)家采用狹義的債權(quán)轉(zhuǎn)讓定義劉媛.債權(quán)讓與對(duì)債務(wù)人的效力——兼論《民法典(草案)》第五百四十六條第一款[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2020,29(05):33-37.劉媛.債權(quán)讓與對(duì)債務(wù)人的效力——兼論《民法典(草案)》第五百四十六條第一款[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2020,29(05):33-37.(二)、債權(quán)轉(zhuǎn)讓的特征債權(quán)轉(zhuǎn)讓具有以下特征:1.債權(quán)轉(zhuǎn)讓的主體是債權(quán)人和第三人(受讓人),債務(wù)人不可能成為債權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人。2.債權(quán)轉(zhuǎn)讓的對(duì)象只能是債權(quán)。3.債權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式,既可以是債權(quán)全部轉(zhuǎn)讓,也可以是債權(quán)部分轉(zhuǎn)讓。在權(quán)利全部轉(zhuǎn)讓時(shí),受讓的第三人取代了原債權(quán)人的地位而成為新的合同當(dāng)事人,原合同關(guān)系消滅,從而產(chǎn)生一個(gè)新的合同關(guān)系郭文政.保理合同中債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同與金融借款合同糾紛能否并案審理[J].法制與社會(huì),2016(17):108-109.郭文政.保理合同中債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同與金融借款合同糾紛能否并案審理[J].法制與社會(huì),2016(17):108-109.4.債權(quán)轉(zhuǎn)讓可以是無償讓與,也可以是有償讓與。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)主體都是為了追求最大利益而參加市場(chǎng)活動(dòng),而且債權(quán)本身亦是一項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的觀念,已受到充分重視,絕大多數(shù)的債權(quán)轉(zhuǎn)讓都是有償轉(zhuǎn)讓。強(qiáng)行要求“不得牟利”,既脫離了實(shí)際,客觀上也不利于促進(jìn)交易,增強(qiáng)債權(quán)的流通。三、《民法典》視角下工債權(quán)轉(zhuǎn)讓制度現(xiàn)狀(一)、《民法典》中關(guān)于債權(quán)轉(zhuǎn)讓立法規(guī)定第五百四十五條債權(quán)人可以將債權(quán)的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但是有下列情形之一的除外:1.根據(jù)債權(quán)性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;2.按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;3.依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。當(dāng)事人約定非金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的,不得對(duì)抗善意第三人。當(dāng)事人約定金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的,不得對(duì)抗第三人張新寶.《中華人民共和國(guó)民法典·總則》釋義[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社:,202007..張新寶.《中華人民共和國(guó)民法典·總則》釋義[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社:,202007..第五百四十六條債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán),未通知債務(wù)人的,該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知不得撤銷,但是經(jīng)受讓人同意的除外。(二)、《民法典》視角下工程款債權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)例此案例是中建三局第三建設(shè)工程有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“三公司”)將未經(jīng)審計(jì)決算的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給中建三局建發(fā)工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱“建發(fā)公司”),陜西西岳山莊有限公司(以下簡(jiǎn)稱“西岳山莊公司”)訴稱債權(quán)轉(zhuǎn)讓無效。一審法院認(rèn)為,三公司進(jìn)行債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為時(shí),通知了債務(wù)人西岳山莊,符合相關(guān)法律規(guī)定。該轉(zhuǎn)讓行為系轉(zhuǎn)讓人與受讓人真實(shí)意思表示,并不損害債務(wù)人的利益,依法認(rèn)定有效。但是因?yàn)槿A山假日酒店工程尚未竣工,西岳山莊與三公司對(duì)于工程款未進(jìn)行最終決算,建發(fā)公司所受讓的工程款不清晰,于是一審法院依據(jù)雙方當(dāng)事人申請(qǐng),委托三秦造價(jià)公司對(duì)涉案工程造價(jià)及西岳山莊已付工程款進(jìn)行鑒定,該鑒定結(jié)論已經(jīng)雙方當(dāng)事人庭審質(zhì)證,依法應(yīng)予確認(rèn)。最高院認(rèn)為,轉(zhuǎn)讓行為發(fā)生時(shí),三公司的此項(xiàng)債權(quán)已經(jīng)形成,債權(quán)數(shù)額后被本案鑒定結(jié)論所確認(rèn)吳麗萍,邢麗賢.建設(shè)工程施工合同糾紛案例分析[J].中國(guó)工程咨詢,2012,000(008):53-54.吳麗萍,邢麗賢.建設(shè)工程施工合同糾紛案例分析[J].中國(guó)工程咨詢,2012,000(008):53-54.在這則案例中,在面對(duì)尚未經(jīng)審計(jì)決算確定最終金額的工程款情況下的債權(quán)轉(zhuǎn)讓,通常是認(rèn)可債權(quán)轉(zhuǎn)讓效力的。因?yàn)閭鶛?quán)轉(zhuǎn)讓引入了第三方,導(dǎo)致原本就復(fù)雜的工程糾紛更加多變,更加需要在辨明各方關(guān)系、厘清工程欠款明細(xì)、平衡各方利益之后進(jìn)行妥善處理。四、我國(guó)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同存在問題(一)、缺乏對(duì)受讓人利益保護(hù)的制度受讓人利益的保全在債權(quán)讓與中是十分重要的部分,也是降低債權(quán)多重讓與問題發(fā)生機(jī)率的關(guān)鍵所在潘運(yùn)華.債權(quán)讓與在通知前對(duì)債務(wù)人的效力——以債務(wù)人不知悉為中心[J].中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018,No.159(02):104-109.潘運(yùn)華.債權(quán)讓與在通知前對(duì)債務(wù)人的效力——以債務(wù)人不知悉為中心[J].中國(guó)海洋大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2018,No.159(02):104-109.然而在我國(guó)司法實(shí)務(wù)中,把受讓人按照類型化區(qū)分,再根據(jù)實(shí)際發(fā)生的情況將受讓人優(yōu)先順序進(jìn)行排列。具體而言,支付對(duì)價(jià)后的受讓人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于沒有支付對(duì)價(jià)的受讓人取得債權(quán);當(dāng)債權(quán)讓與由于某些原因被撤銷的,受讓人則無法取得債權(quán);當(dāng)債權(quán)分別被全部轉(zhuǎn)讓和被部分轉(zhuǎn)讓時(shí),由被全部轉(zhuǎn)讓債權(quán)的受讓人取得實(shí)際債權(quán);各受讓人中最先對(duì)債務(wù)人進(jìn)行通知行為或產(chǎn)生通知效果的受讓人優(yōu)先取得債權(quán)。據(jù)此可看出,這一系列的規(guī)定十分細(xì)致周全,但實(shí)際來看仍然存在一些漏洞,其劃分標(biāo)準(zhǔn)并不能完全符合實(shí)際情況,比如倘若債權(quán)多重讓與的發(fā)生同時(shí)滿足其中的兩種或兩種以上的情況,則不能單獨(dú)根據(jù)某一種情況來判斷,對(duì)于錯(cuò)綜復(fù)雜的案件情形難以直接適用。(二)、缺乏對(duì)位務(wù)人利益保護(hù)的制度債權(quán)人如若要對(duì)其債權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,必須且有責(zé)任對(duì)債務(wù)人進(jìn)行通知。我國(guó)《民法典》中第第五百四十四條規(guī)定。當(dāng)債權(quán)讓與發(fā)生時(shí),若債務(wù)人沒有得到相關(guān)的通知,那么債務(wù)人有權(quán)拒絕履行該合同的義務(wù)。由上述內(nèi)容我們可以得知,在這一債權(quán)讓與過程發(fā)生的時(shí)候,債務(wù)人沒有任何法律上的權(quán)利,可以參與其中,有且只有在這一通知過程中,其擁有自身的法律權(quán)利。而許多債權(quán)人都會(huì)在這一讓與的過程當(dāng)中,由于沒有充分的考慮到債務(wù)人的利益,而使其承受比原來更多的風(fēng)險(xiǎn)。例如,當(dāng)債權(quán)人將其債務(wù)以部分轉(zhuǎn)讓的形式讓與給其他人的時(shí)候,債務(wù)人所要面向的債權(quán)人數(shù)量就增加了,與此同時(shí),其被起訴的風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)地提高了。由此可知,如果法律不借助有力的、日趨完善的保護(hù)手段,來使得債務(wù)人在這一轉(zhuǎn)讓過程當(dāng)中所要承擔(dān)的額外的風(fēng)險(xiǎn)得以平衡,使得不管是這一轉(zhuǎn)讓活動(dòng)所涉及的任何一方,都能夠維護(hù)自身的利益,必然會(huì)導(dǎo)致各個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的攀升。再如,債權(quán)轉(zhuǎn)讓后可能對(duì)債務(wù)人出現(xiàn)一些額外的履行費(fèi)用,例如債務(wù)人原本應(yīng)當(dāng)向與之同城的債權(quán)人交付標(biāo)的物,但因債權(quán)讓與的發(fā)生,債權(quán)人發(fā)生了變更,變?yōu)椴煌鞘械漠惖厝?,此時(shí)在交付標(biāo)的物時(shí)會(huì)產(chǎn)生額外的交通、物流費(fèi)用,類似這種情形的額外費(fèi)用仍由債務(wù)人承擔(dān),有些顯失公平。(三)、缺乏債權(quán)讓與對(duì)抗債位務(wù)人以外第三人的有效形式債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛之所以頻頻發(fā)生,歸根結(jié)底的一個(gè)重要原因就是債權(quán)本身的隱秘性,即債權(quán)缺乏有效的公示性。這導(dǎo)致債權(quán)讓與發(fā)生時(shí),債權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)際情況難以被真實(shí)知曉,特別是債務(wù)人以外的第三人難以知曉在此前債權(quán)存屬的情況,這也為債權(quán)合法合理的讓與帶來了一定的阻礙。日本民法采用了強(qiáng)制性立法對(duì)此問題進(jìn)行解決,日本法規(guī)定了債權(quán)讓與對(duì)抗債務(wù)人以外第三人的必要條件,雖仍不盡善盡美,但已然成為有效避免債權(quán)多重讓與發(fā)生的有力武器。該法律中規(guī)定了讓與通知或能具有通知效果的承諾必須附有帶確定的日期的證書,如若只是一般的通知或承諾,則對(duì)債務(wù)人以外的第三人沒有對(duì)抗作用。日本法關(guān)于此問題的規(guī)定對(duì)于我國(guó)有一定的借鑒作用,我國(guó)在處理債權(quán)多重讓與問題時(shí),會(huì)考慮到平衡受讓人與債務(wù)人的利益,但往往忽視了對(duì)債務(wù)人以外第三人利益的保護(hù),也缺乏用于對(duì)抗債務(wù)人以外第三人的有效要件,不利于受讓人利益的真正實(shí)現(xiàn)。五、我國(guó)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同完善建議(一)、加強(qiáng)對(duì)受讓人利益的保護(hù)使受讓人享有債權(quán)讓與通知的權(quán)利是保護(hù)受讓人利益的重要工具,根據(jù)我國(guó)《民法典》中關(guān)于債權(quán)合同的內(nèi)容可知,我國(guó)法律僅僅將讓與人作為通知債務(wù)人債權(quán)讓與事實(shí)的主體,但在實(shí)際案例中,經(jīng)常出現(xiàn)讓與人怠于通知的情況,導(dǎo)致除了讓與人之外,沒有其他任何人知曉這一事實(shí),這就為債權(quán)多重讓與的發(fā)生埋下了隱患。因此,增加通知的主體,不僅能規(guī)避因讓與人怠于通知而導(dǎo)致的其他受讓人利益受損的情況,同時(shí)可大大的降低債權(quán)多重讓與的發(fā)生。此外,這樣也能夠調(diào)動(dòng)受讓人主動(dòng)通知債務(wù)人的積極性,使債權(quán)讓與的內(nèi)部環(huán)節(jié)得到良性的循環(huán),從而促進(jìn)債權(quán)的流轉(zhuǎn),也有益于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)對(duì)受讓人通知的方式作出特別的規(guī)制,比如需受讓人拿出債權(quán)己被轉(zhuǎn)讓至其處的證據(jù),以此憑證來獲得債務(wù)人的信任。總之,令受讓人也享有通知的權(quán)利,會(huì)為我國(guó)完善債權(quán)多重讓與的制度填補(bǔ)不可或缺的成分。(二)、加強(qiáng)對(duì)債務(wù)人利益的保護(hù)在《民法典》第五百五十條中已經(jīng)加強(qiáng)了對(duì)于債務(wù)人利益保護(hù)的規(guī)定:因債權(quán)轉(zhuǎn)讓增加的履行費(fèi)用,由讓與人負(fù)擔(dān)。但是當(dāng)債務(wù)人己經(jīng)接到關(guān)于債務(wù)讓與的通知之后,即便這一轉(zhuǎn)讓行為由于種種原因,沒有真正實(shí)現(xiàn),抑或是被撤銷等事件發(fā)生之后,債務(wù)人依然可以秉承著對(duì)這一行為的信任,繼續(xù)將自身的債務(wù)履行到底,這種情況叫做表見讓與制度。這種制度建立的基礎(chǔ)是為了保障債務(wù)人的交易安全。相對(duì)于轉(zhuǎn)讓人來說,表見讓與制度明顯對(duì)債務(wù)人更加有利,因此需要嚴(yán)格把控相關(guān)條件:債務(wù)人在對(duì)被轉(zhuǎn)讓人履行債務(wù)時(shí),應(yīng)處于不知道債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不成立或者無效的狀態(tài),但該條件成立的情況是由被轉(zhuǎn)讓人做出通知。如果是讓與人進(jìn)行通知,那么讓與人此時(shí)正在對(duì)其債權(quán)行使處分權(quán),債務(wù)人是否知曉這一事實(shí)并不重要,從而可以發(fā)生表見讓與的效力。如果是受讓人進(jìn)行通知,則債務(wù)人應(yīng)該多加注意,而這是債務(wù)人其本身的注意義務(wù)。當(dāng)債務(wù)人違反了注意義務(wù)時(shí),至于能夠繼續(xù)表見讓與。因此,本文認(rèn)為,一方面要尊重債務(wù)人的原意,另一方面要考慮債務(wù)人是否存在過失。(三)、明確債權(quán)讓與對(duì)抗債務(wù)人以外第三人的形式《民法典》中對(duì)于債權(quán)讓與的通知形式?jīng)]有明確的規(guī)定,就具有非公示性,倘若通知的形式不能統(tǒng)一規(guī)范,那么很有可能在通知環(huán)節(jié)中出現(xiàn)不真實(shí)的情況,為債權(quán)多重讓與的發(fā)生滋生環(huán)境,從而對(duì)受讓人造成利益損害。本文認(rèn)為應(yīng)在拓寬通知主體的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格規(guī)范受讓人對(duì)債務(wù)人通知的形式。即通過增強(qiáng)通知時(shí)拿出的債權(quán)憑證的可信性,使其真正受讓人的身份更加能被信服且更容易被準(zhǔn)確辨識(shí)。比如,可以參照日本法中要求受讓人須提供附有日期的具有證書效果的債權(quán)憑證,才可以證明其取得了債權(quán),才能對(duì)債務(wù)人起到法律的約束作用。這樣通過對(duì)通知的方式加以限制,可以更好地保證債權(quán)讓與的真實(shí)性,避免了因惡意串通導(dǎo)致的通知內(nèi)容不真實(shí),使債務(wù)人得到虛假的信息,從而一方面提高了債權(quán)讓與的公示性,也能夠使債務(wù)人基于對(duì)憑證的依賴而更放心地向新債權(quán)人履行債務(wù),確保了交易的安全性,有效規(guī)避了債權(quán)多重讓與的發(fā)生。此外,公示性是通過公證的手段來體現(xiàn)的,因此加大債權(quán)讓與形式的公證力度,能夠在債權(quán)本具有隱秘性的特性基礎(chǔ)下,有效地平衡這一問題帶來的不良影響。我國(guó)應(yīng)

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