改革現(xiàn)行退休制度促進我國人文社科研究,社會科學(xué)論文

改革現(xiàn)行退休制度促進我們國家人文社科研究,社會科學(xué)論文2004年初,5關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見6頒行。2018年6月初,5國家哲學(xué)社會科學(xué)研究十二五規(guī)劃6頒布。各級委、根據(jù)和國家的方針政策,紛紛制定了繁榮和發(fā)展轄區(qū)人文社會科學(xué)的施行細則。客觀地講,繁榮和發(fā)展我們國家人文社會科學(xué)的障礙很多。單從制度看,現(xiàn)行的人事、科研管理、科研成果評價和獎勵等制度,就有不少阻礙我們國家人文社會科學(xué)繁榮和發(fā)展的地方。在人文社會科學(xué)領(lǐng)域,現(xiàn)行退休制度不健全的弊病越來越突出,正成為繁榮和發(fā)展我們國家人文社會科學(xué)的一大體制障礙。一退休制度是我們國家的一項重要人事制度,我們國家政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行法定退休制度。長期以來,我們國家事業(yè)單位的退休制度是,男職工6歲退休;女職工的退休年齡因其身份、職務(wù)不同而不同,大致講來,女工5歲退休,女55歲退休,擔任副處級以上政職務(wù)、副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的非省管女6歲退休。我們國家事業(yè)單位新的退休制度規(guī)定,擔任副處級以上政職務(wù)、副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的非省管女55歲退休。文革結(jié)束后,百廢待舉、萬馬奔騰,我們國家的當代化建設(shè)事業(yè)全面展開和推進,各行各業(yè)急需高級專業(yè)技術(shù)人才。但是,因高學(xué)歷人才斷檔、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作長期停頓,高級專業(yè)技術(shù)人才奇缺。為切實緩解這一矛盾,為充分發(fā)揮高級專業(yè)技術(shù)人才的作用,國家在部分高級專業(yè)技術(shù)人才退休一事上適時實行彈性退休制。他們到了法定退休年齡,如工作需要,加之本人愿意、本人的身體條件好,各單位可適當往后推延他們辦理退休手續(xù)的時間。這些人包括國家基金重大項目、重點項目、攻關(guān)項目及其子課題主持人,國家攀登計劃、863計劃、973計劃及其子課題主持人,主持多項國家基金課題的專家,省級以上有突出奉獻優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,在藝術(shù)創(chuàng)作或表演方面造詣很高的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,院士,博導(dǎo),等等。各單位施行彈性退休制的詳細辦法各不一樣,但各單位通行的做法是對院士施行終身聘任制,適當往后推延其他職工辦理退休手續(xù)的時間。這意味著文科一流學(xué)者或早或晚得退休。結(jié)果,理工科的院士即使年邁力衰、喪失正常工作能力,即使纏綿病榻、失語失明失聰,也不必退休,可照樣申請和主持各類課題、照樣指導(dǎo)博士生、照樣領(lǐng)取在崗人員的工資、照樣享受在崗人員的各種福利待遇;文科一流學(xué)者到了法定退休年齡或延聘期滿,即使大步流星、神采奕奕、心思乖巧、精神旺盛,也須離開工作崗位,失去申請有一定限制的課題和指導(dǎo)博士生的資格,只能領(lǐng)取退休人員的生活費,只能享受退休人員的各種福利待遇。文科一流學(xué)者在某一時期經(jīng)常引領(lǐng)著社會思潮,肩負著為人們提供思想和智慧的神圣責任。文科學(xué)術(shù)史充分表示清楚,他們百年一遇,甚至百年不遇;他們成長的時間較長,他們積淀深切厚重學(xué)術(shù)功底、夯實牢固學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的時間較長,他們在學(xué)術(shù)界嶄露頭角的年紀可能很輕,但他們大多要到4歲甚至5歲后,才出學(xué)術(shù)上的精品力作。因而,他們在學(xué)術(shù)的昌盛時期、黃金時代退休,過早結(jié)束學(xué)術(shù)生命,是我們國家哲學(xué)社會科學(xué)界的宏大損失,是正全力以赴建設(shè)中華特點社會的和人民的宏大損失。我們國家人口基數(shù)大,就業(yè)和再就業(yè)問題突出。各單位的職工到法定退休年齡時及時離開工作崗位,有利于年輕的優(yōu)秀人才脫穎而出,有利于解決就業(yè)和再就業(yè)問題。但是,現(xiàn)行退休制度和各單位的做法的弊病不容忽視。各單位處理職工退休問題時一刀切,減少了無謂的糾葛和不必要的費事,有規(guī)范管理工作、提高工作效率的優(yōu)點,不過,它凸顯出現(xiàn)行退休制度和各單位的做法的弊病。由于,它外表上嚴重損害了我們國家文科一流學(xué)者的利益,實際上嚴重損害了我們國家人文社會科學(xué)事業(yè)。當前,它是繁榮和發(fā)展我們國家人文社會科學(xué)的一大體制障礙。二理工科和文科差異很大,這是客觀事實,不容抹殺;社會上盛行重理工、輕人文的風氣,并非空穴來風,其原因特別復(fù)雜,值得人們深究和反省,但是,理工科的院士重要,難道文科一流學(xué)者就不重要?理工科的院士是國家的難得珍貴資源,難道文科一流學(xué)者就不是國家的難得珍貴資源?各單位在退休一事上區(qū)別對待院士和文科一流學(xué)者,顯然不公平。中國歷史表示清楚,在很長一段時間里,理工科專家和文科學(xué)者時機均等,他們中的鳳毛麟角享受同等待遇。1948年,研究院選出81位院士,華而不實28位院士來自文科,包括馮友蘭、陳寅烙等人。新中國成立后,和國家著手建構(gòu)新的科研體制,學(xué)部委員選聘制是此體制的有機組成部分。1955年,中國科學(xué)院成立4個學(xué)部,華而不實包括哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)部,呂叔湘、季羨林、胡繩等61位文科學(xué)者中選學(xué)部委員,當時,季羨林不滿44歲,胡繩最年輕,不滿38歲。1957年,中國科學(xué)院增聘學(xué)部委員時,陸志韋、呂澄等3名文科學(xué)者進人哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)部委員行列。1977年,哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)部從中國科學(xué)院分出來,單獨成立中國社會科學(xué)院。此后,中國科學(xué)院分別于1980年、1991年兩次增選學(xué)部委員,而中國社會科學(xué)院中斷了此項工作。1992年以后,中國科學(xué)院學(xué)部委員增選工作走上制度化和規(guī)范化軌道。1993年,決定,中國科學(xué)院學(xué)部委員改稱中國科學(xué)院院士;第二年,中國工程院成立,首批中國工程院院士誕生。從1997年起,中國科學(xué)院和中國工程院同步開展每兩年一次的院士增選工作。截至2020年5月21日,我們國家有147位健在的兩院院士。2003年,張亞平、盧柯中選中國科學(xué)院院士時最年輕,不滿39歲。中國科學(xué)院和中國工程院的院士增選制度,是卓越的理工科專家脫穎而出、為和人民的事業(yè)發(fā)揮更大作用的根本保證。出色的文科學(xué)者沒有卓越的理工科專家幸運。中國社會科學(xué)院自成立之日起沒有開展過全國性的學(xué)部委員或院士增選工作,結(jié)果,從中國社會科學(xué)院成立之日起,文科學(xué)者中的佼佼者失去了中選學(xué)部委員或院士、進而為和人民的事業(yè)發(fā)揮更大作用的時機。就此而言,卓越的理工科專家和出色的文科學(xué)者的待遇不平等是由他們時機不均等造成的,而他們時機不均等又是由制度不平衡造成的。制度創(chuàng)新是繁榮和發(fā)展我們國家人文社會科學(xué)的主要動力和堅強保證。當前,我們國家與此相關(guān)的制度創(chuàng)新工作包括改革和完善現(xiàn)行人事制度,建立健全科學(xué)、規(guī)范的人文社會科學(xué)課題規(guī)劃引導(dǎo)立項機制、優(yōu)秀成果評價機制、科研鼓勵機制等,華而不實最重要、最困難的是建立科學(xué)、合理的文科學(xué)部委員或院士評選制度。在這里之前,權(quán)宜之計是改革和完善現(xiàn)行人事制度、十分是退休制度。各單位改革和完善現(xiàn)行人事制度、十分是退休制度的原則是,既能使各類優(yōu)秀人才脫穎而出,又能視詳細情況適當延長他們發(fā)揮作用的時間;在退休一事上公平對待院士和文科一流學(xué)者,即對文科一流學(xué)者也實行終身聘任制。我們國家要實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,須凝聚全國人民的智慧和氣力,更須充分發(fā)揮文科一流學(xué)者的聰明才智、主觀能動性和創(chuàng)造性。他們6歲或稍大一點年紀退休,過早結(jié)束學(xué)術(shù)生命,不利于我們國家的文化建設(shè)工作和人才培養(yǎng)工作,不利于我們國家全面建設(shè)小康社會和建構(gòu)社會和諧社會的宏偉大業(yè)。因此,跟各單位對院士實行終身聘任制相比,各單位對文科一流學(xué)者實行終身聘任制愈加迫切和重要。三諸多文科一流學(xué)者視科研工作為生命。他們有崇高的學(xué)術(shù)理想、澎湃的學(xué)術(shù)激情,他們的事業(yè)心和責任感很強。他們退休后,一如既往地從事心愛的人文社會科學(xué)研究工作,一如既往地著書立講,一如既往地為繁榮和發(fā)展我們國家的人文社會科學(xué)事業(yè)而奮斗。不過,不難發(fā)覺,他們對其退休一事耿耿于懷。他們不介懷自個退休后不能招收博士生、不能申請有一定限制的基金項目,也不在意自個退休后不能正常參加學(xué)術(shù)活動、不能享受在崗人員的各種福利待遇,他們介意自個短促的學(xué)術(shù)生命。諸多文科一流學(xué)者的履歷表示清楚,極左政治道路讓他們虛度很多光陰,改革開放國策把他們推上正常從事人文社會科學(xué)教學(xué)、研究工作的舞臺,但給予他們的時間不多。光陰似箭,歲月如梭。他們想做的事過多,他們該做的事也過多。即使他們分秒必爭、不計寒暑,也做不完。難怪他們筆耕不輟、奮進不已,難怪他們退而不休、退而還思,難怪他們對其退休一事耿耿于懷。為此,諸多有識之士為廣大從事人文社會科學(xué)研究工作的一流學(xué)者鳴冤叫屈。各單位在退休一事上區(qū)別對待院士和文科一流學(xué)者,不是一個單純的學(xué)術(shù)問題,而是一個重大政治問題,它關(guān)乎各單位能否真正重視人文社會科學(xué)、能否真正落實國家的知識分子政策、能否真正施行科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。在我們國家全面建設(shè)小康社會和建構(gòu)社會和諧社會的今天,各單位在退休一事上公平對待院士和文科一流學(xué)者,是一個函待解決的大問題。由于,它毀壞了學(xué)術(shù)界友好、團結(jié)的局面,它阻礙著文科學(xué)者充分發(fā)揮聰明才智、主觀能動性和創(chuàng)造性,它助長了社會上盛行的重理工、輕人文的不良風氣。各單位須就此達成共鳴:在退休一事上公平對待院士和文科一流學(xué)者刻不容緩。國家的科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略已定,國家繁榮和發(fā)展我們國家人文社會科學(xué)的大政方針已定,貴在落實。落實它們的詳細措施有制度創(chuàng)新、扶持或開創(chuàng)辦理優(yōu)秀學(xué)術(shù)刊物、合理配置資金等。當然,制度創(chuàng)新包括人事制度創(chuàng)新。各單位建立切合文科屬性的人事制度,有利于國家從根本上改變重理工、輕人文的不良社會風氣,有利于國家從根本上縮小理工科從業(yè)人員和文科從業(yè)人員在待遇、科研條件上的宏大差異不同,有利于國家從根本上消除學(xué)術(shù)界的不和諧因素,有利于高校、科研單位為繁榮和發(fā)展我們國家人文社會科學(xué)源源不斷地輸送各類人才。各單位建立切合文科屬性的人事制度,將為我們國家全面建設(shè)小康社會和建構(gòu)社會和諧社會掃清一大體制障礙。真能這樣,文科一流學(xué)者不必再為退休一事憂心,更不會為退休一事寒心。可喜的是,中國人民大學(xué)、山東大學(xué)、浙江大學(xué)在創(chuàng)新人事制度的道路上邁出了穩(wěn)健的步伐。中國人民大學(xué)在人文社會科學(xué)領(lǐng)域率先開展一級教授聘任試點工作,2018年5月2日,該校首聘方立天、劉大椿、紀寶成、吳易風、宋濤、張立文、李文海、陳先達、周新城、鄭杭生、胡乃武、黃達、曾憲義、戴逸等14位文科知名學(xué)者為一級教授,改變了我們國家開展新的人事制度改革工作以來院士自動進人教授一級崗、文科出色學(xué)者只能受聘進人教授二級崗的局面。2018年以來,山東大學(xué)面向海內(nèi)外誠聘文科一級教授,截至2020年5月,武樹臣、楊海坤、郭明瑞、張海鵬、狄德滿(德國)、溫儒敏、盛寧、安體富、池田知久(日本)、劉鐵梁、張祥龍、金光億(韓國)、呂政等13位已退休或即將退休的國內(nèi)外文科知名學(xué)者相繼加盟山東大學(xué),在文科一級教授崗位上延續(xù)自個難得珍貴的學(xué)術(shù)生命。2018年以來,浙江大學(xué)面向全球誠聘在人文社會科學(xué)領(lǐng)域獲得創(chuàng)造性學(xué)術(shù)成就、做出重大學(xué)術(shù)奉獻的文科資深教授。該校在招聘啟事中既然許諾,人選的文科學(xué)術(shù)大師的薪酬待遇參照院士。截至2020年5月,浙江大學(xué)的招聘結(jié)果尚未揭曉。此前,諸多高校根據(jù)本身的詳細情況聘任過一些文科終身教授或資深教授,但這些高校未把聘任工作規(guī)范化和制度化,結(jié)果,受聘者的待遇和科研條件不明確,聘任工作的操作規(guī)程也不明確。中國人民大學(xué)、山東大學(xué)、浙江大學(xué)的舉動在社會上引起強烈反響,中國人民大學(xué)、山東大學(xué)聘任的文科一級教授