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從上海建工看新時代建筑行業(yè)用工現(xiàn)狀變化與分析PAGE建筑行業(yè)用工現(xiàn)狀及完善策略TOC\o"1-1"\h\z\u第一章前言 1第二章建筑業(yè)用工特征 22.1建筑業(yè)工人特點(diǎn) 22.2建筑業(yè)主要用工模式 2第三章上海建工用工現(xiàn)狀 43.1上海建工集團(tuán)簡介 43.2上海建工用工形式及用工管理 43.3上海建工用工現(xiàn)狀 53.4上海建工用工影響因素 5第四章建筑行業(yè)用工存在的問題 74.1勞務(wù)分包制度法規(guī)不健全 74.2勞務(wù)人員技能水平不高、老齡化明顯 74.3建筑勞務(wù)人員需求量增加 74.4勞務(wù)人員工作時間長、勞動強(qiáng)度大、流動性強(qiáng) 8第五章加強(qiáng)和完善建筑工管理的建議 9(一)從強(qiáng)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的要求出發(fā),調(diào)整現(xiàn)行的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 9(二)從規(guī)范建筑市場運(yùn)行秩序的目標(biāo)出發(fā),優(yōu)化勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批和動態(tài)監(jiān)管制度 9(三)建立多元化的建筑用工方式,充分發(fā)揮施 9(四)多渠道籌措資金,做好勞務(wù)工人培訓(xùn)工作 10(五)建立健全建筑行業(yè)勞務(wù)工人社會保障制度 11結(jié)語 12參考文獻(xiàn) 13致謝 14第一章前言在2019年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)中,我國從事建筑行業(yè)的基層工作人員已經(jīng)接近9000萬,其中絕大部分都是勞務(wù)工人。勞務(wù)工人是我國建筑行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。但是一直以來,建筑現(xiàn)場的用工流程沒有明確的規(guī)定,這與我國建筑行業(yè)的發(fā)展情況向背離。我國在建筑現(xiàn)場用工方面的法律法規(guī)、政策以及相關(guān)的規(guī)章都不完善,甚至處于空白階段,這對我國建筑行業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙,行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也被迫難以進(jìn)行。用工制度和規(guī)定的設(shè)置要考慮到諸多方面的問題,如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、建筑行業(yè)的管理制度、建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色建筑工程建設(shè)要求、建設(shè)項目的資源情況、國家出臺的現(xiàn)代化工業(yè)化政策等等,其中的綜合性與復(fù)雜性不言而喻。因此對我國我國建筑業(yè)用工方式與制度及其創(chuàng)新問題進(jìn)行深入研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
第二章建筑業(yè)用工特征2.1建筑業(yè)工人特點(diǎn)當(dāng)下建筑業(yè)工人特點(diǎn)主要有以下三種:一是流動性強(qiáng)、室外高空作業(yè)多危險性大,建筑工人居無定所,仍過著“游牧式”的生活;二是目前建筑施工專業(yè)化水平參差不齊,技術(shù)含量較少,仍處在比較低端的半自動化半手工作業(yè)的階段;三是建筑工人從事的工作,體力勞動付出強(qiáng)度大。2.2建筑業(yè)主要用工模式現(xiàn)階段,在房屋建筑、公共設(shè)施建設(shè)以及工程項目建設(shè)等過程中采用的較為普遍的用工方式有以下三種。首先是企業(yè)內(nèi)部的勞務(wù)公司。該勞務(wù)公司是建筑企業(yè)旗下或者是其控股的企業(yè)。這是建筑行業(yè)用工模式中最為常見的一種。勞務(wù)公司與勞動工人之間簽署長期的勞動合同或者勞動協(xié)議。這種合同是受到我國的建筑方面的法律法規(guī)保護(hù)的。我國相關(guān)法律明確指出建筑工程的主體部分要全部由建筑承包的總公司獨(dú)立完成,不能轉(zhuǎn)出,不能外包。其次是企業(yè)外部的勞務(wù)分包公司。此處所指的勞務(wù)分包公司屬于成建制的勞務(wù)公司,該類型的企業(yè)主要是通過項目的總承包公司處或者其他的承包公司處獲得建筑項目的部分工程。勞務(wù)公司將個體的勞動工人匯聚到一起,以集體或者團(tuán)隊的形式進(jìn)入建筑市場,完成整個建筑項目的部分現(xiàn)場施工操作。這種用工形式的權(quán)責(zé)劃分明顯,一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或者損失時很容易發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)人,責(zé)任承擔(dān)者明確。最后是企業(yè)外部的勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣就是招收一定數(shù)量的勞務(wù)人員來建筑施工現(xiàn)場完成臨時的實(shí)施工作。當(dāng)出現(xiàn)一些緊急的建筑活動或者臨時性的建筑活動就會使用勞務(wù)派遣的方式,雇用一些勞務(wù)人員來完成。這種用工方式也被稱作零工或者臨時工。臨時工是沒有勞動合同保障的,其合法權(quán)利受到侵害時難以維權(quán)。因此,建筑市場中有專門的勞務(wù)派遣公司對這些臨時工進(jìn)行管理。勞務(wù)派遣公司與這些員工簽訂勞動合同,對勞動人員進(jìn)行培訓(xùn),也負(fù)責(zé)其合法權(quán)益的保障和維護(hù)。采用臨時用工的方式招收勞務(wù)人員是建筑行業(yè)中的默認(rèn)現(xiàn)象。建筑項目的負(fù)責(zé)人直接在勞務(wù)市場中或者一些默認(rèn)的約定俗成的地方招收臨時工去建筑現(xiàn)場工作,工資大多采用日結(jié)的方式,沒有簽訂協(xié)議或者合同,合法權(quán)益十分容易被侵害,但是這種現(xiàn)象依舊屢見不鮮。雖然我國的建筑法和勞動法中都明確指出了不能雇用零工,然而,在建筑施工現(xiàn)場依舊有很多臨時工在進(jìn)行勞動活動。大多數(shù)到城市中的務(wù)工的人員,尤其是剛剛轉(zhuǎn)移到城市中的勞動力,通過臨時工的方式能夠盡快拿到工資在城市中穩(wěn)定下來。這也是臨時用工現(xiàn)象不能被遏制的重要原因。與此同時,受到建筑行業(yè)勞動特點(diǎn)的影響,在進(jìn)行施工時不可避免的要招收臨時用工來完成臨時施工活動,這也使建筑公司繼續(xù)雇用臨時工。第三章上海建工用工現(xiàn)狀3.1上海建工集團(tuán)簡介上海建工集團(tuán)的前身是成立于1952年的上海建筑工程管理局,1994年通過制度改革成為上海建工(集團(tuán))總公司為資產(chǎn)母公司的建筑集團(tuán)。1998,上海建工集團(tuán)股份有限公司正式成立。同年在上交所實(shí)現(xiàn)上市,上海建工集團(tuán)是上海國有資本企業(yè)中上市較早的企業(yè)。上海建工集團(tuán)在2010年與2011年進(jìn)行重組,實(shí)現(xiàn)整體上市。上海建工集團(tuán)在我國的建筑行業(yè)中一直都是領(lǐng)頭羊的位置。至今為止,上海建工已經(jīng)有了接近70年的發(fā)展史,在發(fā)展的過程中上海建工一直秉持著“和諧為本、追求卓越”的經(jīng)營目標(biāo),服從國家發(fā)展戰(zhàn)略的安排,堅持走持續(xù)發(fā)展道路,發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)頭羊和帶領(lǐng)者的作用,推動全國產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同合作,加快建筑行業(yè)相關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)程,促進(jìn)我國建筑行業(yè)的又好又快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)建筑“執(zhí)行力、誠信、工匠”文化思想的傳承。相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2018年企業(yè)的利潤高達(dá)近2000億元,簽訂的合同金額高達(dá)3000億元。2018年,上海建工在美國《工程新聞紀(jì)錄》雜志選舉出的世界范圍內(nèi)最大的建筑承包商中位列第9位,在中國《財富》雜志選取的我國500強(qiáng)企業(yè)中居于第61為。企業(yè)內(nèi)部具有完成的工程建筑產(chǎn)業(yè)鏈條,通過產(chǎn)業(yè)鏈條為客戶提供投資、建筑、勘察、設(shè)計、運(yùn)維、更新等全方位的服務(wù)。3.2上海建工用工形式及用工管理(一)“鐵飯碗”式固定用工模式這種用工模式主要生存在新中國成立之初的計劃經(jīng)濟(jì)體制下。所謂固定用工,是指國家對國有企業(yè)采用統(tǒng)一的計劃指令管理,控制建筑企業(yè)的用工形式、用工數(shù)量、用工種類等,固定工被指派到企業(yè)后,與所屬單位形成終身雇傭關(guān)系。這種用工模式下,企業(yè)無自主用工權(quán),全權(quán)由國家通過行政手段分配和調(diào)整。(二)合同制用工模式黨的十三屆三中全會提出我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革,固定用工模式也逐漸被多種用工形式并存的勞動合同制取代。國有建筑企業(yè)開始在計劃指標(biāo)范圍內(nèi)招收一年到五年不等的短期工和長期工,但必須簽訂勞動合同。由此,企業(yè)可以自主靈活調(diào)節(jié)用工,降低了用工成本。(三)非成建制的“包工頭”式用工模式這種模式一般為“包工頭”個人根據(jù)自身能力,通過特殊關(guān)系承攬到施工方的一些勞務(wù)作業(yè)項目,臨時招攬農(nóng)民工,組建勞務(wù)隊伍承擔(dān)施工工作。這種臨時組建的勞務(wù)作業(yè)隊伍沒有合法的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全許可等相關(guān)證件,“包工頭”與勞務(wù)人員之間也不簽訂勞動合同。這種模式下,“包工頭”本身的素質(zhì)水平不高,招攬的勞務(wù)工人素質(zhì)更難以保障,施工企業(yè)承擔(dān)很大的風(fēng)險,勞務(wù)工人也常面臨拖欠工資等權(quán)益受損問題。(四)成建制勞務(wù)分包模式成建制勞務(wù)分包制相當(dāng)于“包工頭”制用工模式的規(guī)范化改進(jìn)。成建制勞務(wù)分包模式下,勞務(wù)人員的招募、考察和上崗前的培訓(xùn)、施工質(zhì)量、現(xiàn)場安全、勞務(wù)人員管理都由分包企業(yè)負(fù)責(zé),因此對于分包企業(yè)的管理水平、資金支持等各方面要求較高。勞務(wù)分包企業(yè)勞務(wù)輸出的方式有兩種:一種是勞務(wù)派遣的形式,根據(jù)發(fā)包企業(yè)的施工需要,提供作業(yè)人員,由施工方安排作業(yè):另一種是與發(fā)包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同,承包一定工程量的施工任務(wù)。3.3上海建工用工現(xiàn)狀目前,上海建工集團(tuán)除了組建了技能型內(nèi)部勞務(wù)班組外,基本上都沒有由內(nèi)部職工組建的施工生產(chǎn)班組,只有少量的特殊工種、高級技能工人和管理者,在施工上主要還是依靠外部成建制的勞務(wù)分包企業(yè)提供。2018年,上海建工集團(tuán)年營銷額1016億元,年施工面積4074萬平方米以上,巨大的工程量使得上海建工集團(tuán)的人力資源數(shù)量也達(dá)到了高峰。截止2019年,上海建工集團(tuán)自有員工26500人,據(jù)不完全統(tǒng)計高峰時期涉及農(nóng)民工30萬左右,由于建筑行業(yè)的特殊性,勞務(wù)人員一般以中年男子為主,根據(jù)每個勞務(wù)分包企業(yè)報送的進(jìn)場施工勞務(wù)人員花名冊,粗略統(tǒng)計上海建工集團(tuán)勞務(wù)人員男女比例為40:1,年齡分布在36-50歲之間,文化技能素質(zhì)情況如下:初中及以下文化程度的占70%,高中文化程度的占28%,中專及以上學(xué)歷的占2%。3.4上海建工用工影響因素1)社會環(huán)境轉(zhuǎn)變建筑行業(yè)結(jié)構(gòu),控制生產(chǎn)能力。建筑行業(yè)的總量過剩、行業(yè)市場的供求關(guān)系不合理,這是導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展緩慢以及產(chǎn)生諸多聯(lián)鎖問題的關(guān)鍵原因。建筑行業(yè)生產(chǎn)能力的限制是保證行業(yè)有序發(fā)展的重要前提。建筑行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠更高的提升行業(yè)的集中程度?,F(xiàn)階段,我國的建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理,與專業(yè)化施工和社會化協(xié)作的原則相違背。建筑行業(yè)可以通過使用新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,可以劃分成總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)以及勞務(wù)分包企業(yè),實(shí)現(xiàn)大企業(yè)主導(dǎo),中小企業(yè)輔助協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,遵守專業(yè)化、協(xié)調(diào)化的發(fā)展原則。預(yù)計5年內(nèi)就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2)政策環(huán)境在任何社會制度下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都受到政治與法律環(huán)境的規(guī)范、強(qiáng)制和約束。這種環(huán)境一方面是政治體制、經(jīng)濟(jì)管理體制、政府與企業(yè)的關(guān)系:另一方面是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中一定會遇到的大量的法令、法規(guī)。所以政治方向和政治穩(wěn)定性是管理者制定戰(zhàn)略時必須考慮的。第四章建筑行業(yè)用工存在的問題4.1勞務(wù)分包制度法規(guī)不健全現(xiàn)階段,我國對建筑行業(yè)的用工情況出臺的相關(guān)政策法規(guī)等還不夠完善,在法律上存在一定的空白,特別是對于勞務(wù)分包情況的各項問題以及解決方案都沒有明確規(guī)定,從法律體系上來看還存在不一定漏洞。我國的法律體系中僅有建設(shè)部公布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中明確了勞務(wù)分包的相關(guān)準(zhǔn)則,但是對勞務(wù)分包糾紛問題的處理依舊缺乏法律依據(jù)。我國政府在勞務(wù)分包出現(xiàn)一段時間之后才重視對勞務(wù)分包情況的規(guī)范,雖然現(xiàn)階段國家已經(jīng)設(shè)置了建筑產(chǎn)業(yè)勞務(wù)分包制度,但是全國范圍內(nèi)的實(shí)施和應(yīng)用效果十分有限,各地也沒有出臺相關(guān)的規(guī)定以輔助勞務(wù)分包制度的實(shí)行。在江蘇、上海、四川等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時發(fā)展總承包企業(yè)中缺少規(guī)范的勞務(wù)分包流程,影響了勞務(wù)分包流程的規(guī)范性和科學(xué)性。例如勞務(wù)價格的定額體系、勞務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都是企業(yè)普遍關(guān)注的問題。4.2勞務(wù)人員技能水平不高、老齡化明顯根據(jù)上海建工集團(tuán)這幾年用工情況來看勞動人員的年齡結(jié)構(gòu)更加偏向老年,同時越來越少的人愿意進(jìn)行建筑施工。80年代之后的農(nóng)村勞動力不再傾向通過建筑施工來穩(wěn)定自身在企業(yè)中的發(fā)展。建筑行業(yè)的勞務(wù)人員的年齡結(jié)構(gòu)中40歲以上的占據(jù)了很大一部分,反而作為重要行業(yè)支柱的30歲以上的勞務(wù)人員占比不斷減少。據(jù)對山東省建筑行業(yè)的勞務(wù)人員的調(diào)查顯示,大多是歲的農(nóng)村勞動力,其占整體的比例已經(jīng)超過了80%。據(jù)對江蘇及河南、河北省份建筑行業(yè)的勞務(wù)人員的調(diào)查顯示,大多是歲的農(nóng)村勞動力,占據(jù)整體的絕大一部分,三十五歲左右的勞務(wù)人員很少,幾乎沒有三十歲以下的勞動者。其中有一個普遍現(xiàn)象是建筑行業(yè)的勞務(wù)人員他們受教育的程度都不高,主要是小學(xué)和初中文化水平,其中也不乏文盲的存在。其中具有初中文化水平的勞動者超過65%,小學(xué)及其以下文化水平的勞動者超過20%,具有高中文化水平及其以上學(xué)歷水平的勞務(wù)工作者約為10%。4.3建筑勞務(wù)人員需求量增加根據(jù)上海建工集團(tuán)公布的數(shù)據(jù),2018年以來,建筑業(yè)所使用的農(nóng)民工數(shù)量逐年增加,同時,建筑業(yè)所使用的農(nóng)民工數(shù)量在全國農(nóng)民工總量中的比例也是增加的。4.4勞務(wù)人員工作時間長、勞動強(qiáng)度大、流動性強(qiáng)建筑行業(yè)的勞動強(qiáng)度非常大,這主要是受到其薪資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的影響。建筑施工的工資都是按照計件數(shù)量來發(fā)放,而且計件的標(biāo)準(zhǔn)很高,通常要在一天之內(nèi)達(dá)到幾倍的計件最低標(biāo)準(zhǔn)之后才能獲得薪資。當(dāng)工期延期的時候,需要加快工程進(jìn)度時,勞務(wù)工人就要加大工程量,不管是高溫還是寒冷天氣都要加班工作,這在施工現(xiàn)場十分普遍。同時,由于白天交通擁堵或者通行情況的限制,通常在晚上進(jìn)行施工,建筑工人每天的工作時長都超過10個小時,基本每天都在工作,勞動強(qiáng)度非常高。從事建筑行業(yè)的勞動者流動性非常大,一般是以工程時間來流動的,一般是一年流動兩次,其中從事專業(yè)技術(shù)勞動的工作人員的流動性更大。另外,建筑工人受施工地點(diǎn)等因素的影響,跨省、跨地區(qū)流動的現(xiàn)象比較普遍。第五章加強(qiáng)和完善建筑工管理的建議(一)從強(qiáng)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)的要求出發(fā),調(diào)整現(xiàn)行的施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)從我國建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看,根據(jù)我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃對建筑行業(yè)發(fā)展提出的要求,建筑行業(yè)需要進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程,建設(shè)專業(yè)的骨干工人團(tuán)隊,完善建筑行業(yè)勞務(wù)分包的相關(guān)制度和法規(guī),加大對建筑項目施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)的資質(zhì)審查。我國現(xiàn)行的對承包企業(yè)的資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)中需要添加“企業(yè)要具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)工人,且技術(shù)工人為企業(yè)僅有”的標(biāo)準(zhǔn)。換句話說,自有技術(shù)工人是可以指導(dǎo)一般的工人的高素質(zhì)技術(shù)工人,他們通常具有專業(yè)技能,同時技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)也很高。企業(yè)與高素質(zhì)的技術(shù)工人簽訂正式的勞動合同。從現(xiàn)階段的勞務(wù)人員的專業(yè)水平以及管理方式來看,骨干隊伍的建成還需要承包企業(yè)的加入。通過合理使用承包企業(yè)提供的資本和資源,專業(yè)的骨干工作團(tuán)隊在一段時候之后就可以實(shí)現(xiàn)。(二)從規(guī)范建筑市場運(yùn)行秩序的目標(biāo)出發(fā),優(yōu)化勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批和動態(tài)監(jiān)管制度現(xiàn)階段,對勞務(wù)企業(yè)的管理還不夠連續(xù),斷層脫節(jié)現(xiàn)象明顯。政府部門負(fù)責(zé)管理企業(yè)進(jìn)入行業(yè)市場,總承包公司只負(fù)責(zé)使用勞務(wù)工人完成工程。行業(yè)市場中還隱藏著許多勞務(wù)員工沒有進(jìn)行注冊,處于市場監(jiān)管的灰色地帶中。政府管理部門的工作原則是“誰審批,誰監(jiān)管”,應(yīng)該對勞務(wù)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和審批制度,監(jiān)管其經(jīng)營與發(fā)展情況。同時,建筑行業(yè)協(xié)會可以協(xié)助政府管理部門進(jìn)行管理,加大對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管力度,掌控勞務(wù)企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)以及發(fā)展情況,定期進(jìn)行評估,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展,對行業(yè)的規(guī)范化來說也具有積極影響。在行業(yè)協(xié)會的輔助下,政府部門的工作壓力減少,與勞務(wù)企業(yè)之間也能夠進(jìn)行有效的溝通,使發(fā)展問題得到妥善解決。(三)建立多元化的建筑用工方式,充分發(fā)揮施在構(gòu)建建筑行業(yè)專業(yè)工作團(tuán)隊以及促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)發(fā)展方面,總承包企業(yè)的積極作用是不可忽視的??偝邪髽I(yè)通過雇用企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)人員、外部勞務(wù)人員以及勞務(wù)派遣人員的方式完成工程項目建設(shè),不僅僅是通過將工程分包出去的形式完成整體項目建設(shè)、專業(yè)承包公司可以完成其根據(jù)自身能力及條件所承包的工程,不能再將工程繼續(xù)分包。施工勞務(wù)企業(yè)需要根據(jù)法律要求從總承包公司處承接項目工程,自行雇用人員完成建筑工程。為了推動建筑行業(yè)的良好發(fā)展,總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)以及勞務(wù)企業(yè)之間需要通力合作,協(xié)調(diào)發(fā)展。由于總承包企業(yè)具有完整全面的企業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化的管理思想、現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)人員,所以由總承包企業(yè)來領(lǐng)導(dǎo)整個行業(yè)的發(fā)展。高水平技術(shù)人員的培養(yǎng)需要時間和成本,需要掌握全面的技術(shù)理論并累積豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。所以,提倡總承包企業(yè)來培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才,配合其設(shè)備基礎(chǔ)和管理能力,構(gòu)建新型的專業(yè)化勞務(wù)企業(yè),使其成為勞務(wù)市場的重要組成部分,提升勞務(wù)市場的整體技術(shù)水平??偝邪髽I(yè)將部分項目工程交給施工勞務(wù)企業(yè)時,需要對勞務(wù)公司進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和管理。通過加大管理和干預(yù)力度,提升勞務(wù)工作人員的專業(yè)水平。總承包企業(yè)對施工勞務(wù)公司的干預(yù)主要有以下幾點(diǎn):首先是評估其勞務(wù)團(tuán)隊的專業(yè)水平。具體的評估內(nèi)容有施工時間、施工質(zhì)量、安全管理、文明施工程度、技術(shù)水平、管理水平、團(tuán)隊中的個人素質(zhì)等,結(jié)合團(tuán)隊整體水平,針對個人素質(zhì)安排合適的崗位,提升專業(yè)技術(shù)能力。其次是雙方合同管理。雙方在簽訂合同之前,要對合同的內(nèi)容進(jìn)行審查,保證雙方的合理權(quán)益都得到保證,使雙方都意識到合同的重要性。再次是完善整體管理制度。管理制度中包括勞務(wù)隊伍安全管理制度、質(zhì)量技術(shù)管理制度、工期推進(jìn)制度、勞務(wù)協(xié)作制度以及簽訂綜合治理管理責(zé)任制、信訪責(zé)任制、人口和計劃生育工作責(zé)任制等等,限制勞務(wù)企業(yè)的不正當(dāng)行為。最后是對施工過程實(shí)行動態(tài)管理。總承包公司要對施工現(xiàn)場實(shí)行動態(tài)管理,對施工過程進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控,尤其是安全情況、質(zhì)量情況,熟悉勞務(wù)人員的個人工作情況,保證施工順利進(jìn)行。(四)多渠道籌措資金,做好勞務(wù)工人培訓(xùn)工作主要是政府部門提供資金支持,籌措成立建筑工人培訓(xùn)基金,用于勞務(wù)工人技能培訓(xùn)。在勞務(wù)輸出地就對勞務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)過培訓(xùn)之后才被允許進(jìn)入建筑市場中工作。建筑施工企業(yè)要肩負(fù)起勞務(wù)人員的教育責(zé)任,定期組織勞務(wù)人員培訓(xùn)活動,對勞務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)以及安全保護(hù)措施教學(xué)。在勞務(wù)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,相關(guān)的管理人員要對
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