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高中政治(部編版)必修3《政治與法治》第三單元人民當(dāng)家作主第九課全面依法治國(guó)的基本要求9.2《嚴(yán)格執(zhí)法》同步學(xué)案【學(xué)習(xí)目標(biāo)】1.理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵、重大意義;理解嚴(yán)格執(zhí)法的要求。2.知道全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命;3.通過(guò)學(xué)習(xí),明確嚴(yán)格執(zhí)法是依法治國(guó)的關(guān)鍵?!局攸c(diǎn)難點(diǎn)】1.學(xué)習(xí)重點(diǎn):理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵和重大意義;理解嚴(yán)格執(zhí)法的要求。2.學(xué)習(xí)難點(diǎn):理解嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵和重大意義;理解嚴(yán)格執(zhí)法的要求?!局R(shí)梳理】一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格2.主體:在法律實(shí)施體系中,是執(zhí)法的最重要主體。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,依法全面履行職能.3.意義法律有助于捍衛(wèi)的權(quán)威和尊嚴(yán)。政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。只有這樣,政府才能帶動(dòng)全社會(huì)尊崇和敬畏法律社會(huì)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政府只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平,伸張正義政府有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。只有不斷推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)政府的任務(wù)和目標(biāo)推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法1.全面履行政府職能:行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法①前提:嚴(yán)密的是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開(kāi)公正的重要保障。②要求:要完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。3.堅(jiān)持公正執(zhí)法①含義:行政執(zhí)法要堅(jiān)持,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待。②要求合法裁量要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則提高信度要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力4.堅(jiān)持文明執(zhí)法:執(zhí)法部門(mén)要改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語(yǔ)言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持、以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。【核心梳理】理解嚴(yán)格執(zhí)法(1)嚴(yán)格執(zhí)法是指在執(zhí)行法規(guī)或掌握標(biāo)準(zhǔn)時(shí),不放松、不走樣,做到嚴(yán)厲、公平、公正。嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴(yán)肅執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞“態(tài)度執(zhí)法”“關(guān)系執(zhí)法”“人情執(zhí)法”,做到見(jiàn)違必糾,糾違必罰,處罰有據(jù)。(2)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基本要求;是維護(hù)社會(huì)公平正義的重大舉措,是提升執(zhí)法公信力的重要途徑;行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平如何,很大程度上反映著政府法治形象,體現(xiàn)著國(guó)家法治文明程度,影響著法治中國(guó)建設(shè)進(jìn)程。只有堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能確保憲法和法律得到全面正確實(shí)施,推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,對(duì)于全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要意義?!舅仞B(yǎng)提升】1.至2022年8月,中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)文書(shū)總量突破1億篇,訪間總量近480億次。1億篇裁判文書(shū),標(biāo)志著中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)成為全球最大的裁判文書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù);近480億次訪間,意味著中國(guó)司法機(jī)關(guān)的裁判接受了廣泛的審視。裁判文書(shū)在網(wǎng)上公開(kāi)()①可以倒逼法官公正司法②意味著我國(guó)行政監(jiān)督體系逐步完善③是提高司法質(zhì)效的一劑良方④有利于樹(shù)立政府的公信力A.①②B.①③C.②④D.③④2.為規(guī)范行政執(zhí)法行為,某市政府開(kāi)展“月月監(jiān)督評(píng)執(zhí)法”活動(dòng),著力規(guī)范部門(mén)行政執(zhí)法權(quán)依法、公正、文明行使。這一做法()①有利于規(guī)范政府行為,弱化政府職能②有利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化,提高政府權(quán)威③能杜絕權(quán)力濫用,提高管理水平④有利于推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,建設(shè)法治政府A.D③B.①②C.②④D.③④3.(2021浙江寧波效實(shí)中學(xué)高一期中,★?)下面漫畫(huà)《此路不通》意在說(shuō)明()A.法無(wú)授權(quán)不可為B.法定職責(zé)必須為C.政府決策應(yīng)尊重民意D.讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行4.建設(shè)法治中國(guó)是系統(tǒng)性工程。全面推進(jìn)依法治國(guó),要堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。下列屬于政府嚴(yán)格執(zhí)法的是()①嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,敢于擔(dān)當(dāng),打造全能政府②完善執(zhí)法程序,公正執(zhí)法,恰當(dāng)?shù)厥褂米杂刹昧繖?quán)③推行政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制,全面履行政府職能④科學(xué)配置權(quán)力,明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任A.①②B.①④C.②③D.③④5.行政機(jī)關(guān)作為執(zhí)法的最重要主體,要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。某海關(guān)緝私局要求辦案民警在第一時(shí)間把刑事、行政執(zhí)法過(guò)程中收集的實(shí)物證據(jù)、書(shū)證材料、口供筆錄、電子數(shù)據(jù)、音(影)像資料等,通過(guò)攝像、掃描等方式同步上傳,確保全部證據(jù)材料和執(zhí)法活動(dòng)信息都能“進(jìn)系統(tǒng)、留痕跡、全覆蓋可追溯”。這表明行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()A.全面履行政府職能,法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)也可為B.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,明確具體操作流程C.堅(jiān)持公正執(zhí)法,不同情況也必須平等對(duì)待當(dāng)事人D.堅(jiān)持文明執(zhí)法,以情為據(jù)、以理服人,改進(jìn)執(zhí)法方式6.《戰(zhàn)國(guó)策》在評(píng)價(jià)商鞅治秦的成就時(shí)稱(chēng)贊:“法令至行,公正無(wú)私?!薄渡叹龝?shū)》也說(shuō):“法平則吏無(wú)奸?!边@意味著()A.執(zhí)法的公平公正是推行政策的必要條件B.嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提C.堅(jiān)持文明執(zhí)法,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化D.落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制度,同等情況差別對(duì)待7.(2021安徽宿州泗縣一中高一月考)習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面推進(jìn)依法治國(guó)的重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律嚴(yán)格實(shí)施?!碑?dāng)前執(zhí)法工作與黨的要求和人民群眾的期待相比,還有較大差距。既有該嚴(yán)不嚴(yán)、該重不重、查處不力問(wèn)題,也有執(zhí)法不規(guī)范、“一刀切”、簡(jiǎn)單粗暴、選擇性執(zhí)法、層層加碼等問(wèn)題,直接損害了人民群眾合法權(quán)益,破壞了黨和政府公信力,必須以“刀刃向內(nèi)”的勇氣,下大決心、大力氣徹底扭轉(zhuǎn)。推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,重點(diǎn)是解決執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問(wèn)題。結(jié)合材料,運(yùn)用嚴(yán)格執(zhí)法的相關(guān)知識(shí),說(shuō)明應(yīng)如何解決材料中提到的問(wèn)題。第三單元人民當(dāng)家作主第九課全面依法治國(guó)的基本要求9.2《嚴(yán)格執(zhí)法》同步學(xué)案參考答案【知識(shí)梳理】一.1.依法辦事2.行政機(jī)關(guān)3.法律法治二2.①執(zhí)法程序3.①公正4.以法為據(jù)【素養(yǎng)提升】1.B【詳解】裁判文書(shū)在網(wǎng)上公開(kāi),意味著中國(guó)司法機(jī)關(guān)的裁判接受了廣泛的審視,接受公眾監(jiān)督可以倒逼法官公正司法,提高司法工作質(zhì)量和效率,①③正確切題。裁判文書(shū)在網(wǎng)上公開(kāi)是司法機(jī)關(guān)自覺(jué)接受監(jiān)督的表現(xiàn),不屬于監(jiān)督政府(行政機(jī)關(guān))的行為,與行政監(jiān)督體系、政府的公信力無(wú)關(guān),②④不合題意。2.C【詳解】開(kāi)展“月月監(jiān)督評(píng)執(zhí)法”活動(dòng),著力規(guī)范部門(mén)行政執(zhí)法權(quán)依法、公正、文明行使,有利于推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法,建設(shè)法治政府;有利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化,提高政府權(quán)威,②④正確切題。規(guī)范行政執(zhí)法行為,需要轉(zhuǎn)變政府職能,而不是弱化政府職能,①錯(cuò)誤。③中“杜絕”夸大了材料中做法的作用,排除。3.A【詳解】漫畫(huà)的題目,漫畫(huà)中的公章、禁行標(biāo)志等,意在說(shuō)明權(quán)力行使要堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為,A正確切題。B、C、D表述正確但不符合漫畫(huà)主旨。4.C【詳解】權(quán)責(zé)法定,政府應(yīng)依法全面履行職能,但政府的職能是有限的,①中的“全能政府”表述錯(cuò)誤。④中的內(nèi)容屬于科學(xué)立法的范疇,排除。②③正確切題。5.B【詳解】法無(wú)授權(quán)不可為,A中“法無(wú)授權(quán)也可為”表述錯(cuò)誤。堅(jiān)持公正執(zhí)法,同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待,C后半句表述錯(cuò)誤。堅(jiān)持文明執(zhí)法,以法為據(jù),D中的“以情為據(jù)”表述錯(cuò)誤。B正確切題。6.A【詳解】“法令至行,公正無(wú)私”強(qiáng)調(diào)法律政令暢通無(wú)阻,公正而不偏袒;“法平則吏無(wú)奸”強(qiáng)調(diào)法令公平嚴(yán)明,官吏就不敢有奸邪行為。這意味著執(zhí)法的公平公正是推行政策的必要條件,A正確切題。B、C表述正確但不合題意。同等情況平等對(duì)待,不同情況差別對(duì)待,D表述錯(cuò)誤。7.答案①全面履行政府職能。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng).堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。2堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法。完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。③堅(jiān)持公正執(zhí)法。要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法。④堅(jiān)持文明執(zhí)法。改進(jìn)執(zhí)法方式,做到語(yǔ)言,行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù),以理服人、以情感人,爭(zhēng)取當(dāng)事
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