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安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)一、生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)部門(mén)各類(lèi)人員所規(guī)定的在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)付責(zé)任的制度。不安全因素是在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的,要控制工傷和職業(yè)中毒等事故的發(fā)生,凡是和生產(chǎn)有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門(mén)都要事先把好安全關(guān)個(gè)操作者都要既完成生產(chǎn)任務(wù),又要避免本人出工傷、職業(yè)中毒,防止傷害他人。所以安全工作涉及各個(gè)部門(mén)和每個(gè)人,也只有各個(gè)部門(mén)和每個(gè)人都做好本部門(mén)或個(gè)人的安全工作,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全工作才能真正做好要做到這一點(diǎn)就必須用制度的形式明確各類(lèi)人員對(duì)安全應(yīng)負(fù)的責(zé)任這就叫安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制建立了一套完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立了安全生產(chǎn)管理的約束機(jī)制有了這個(gè)制度才能是安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作貫穿到整個(gè)管理工作中達(dá)到層層有人管事事有人管。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定的原則安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)個(gè)部門(mén)和人員職責(zé)來(lái)確定制定時(shí)應(yīng)遵循以下原則:1主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。安全問(wèn)題發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中此安全工作要滲透到生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)是生產(chǎn)的重要組成部分無(wú)論從事生產(chǎn)指揮還是生產(chǎn)操作都應(yīng)將安全納入其職責(zé)范圍。2、充分體責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。職責(zé)、權(quán)利、利益應(yīng)是統(tǒng)一的,只有職責(zé)而沒(méi)有權(quán)限,職責(zé)就很難被執(zhí)行,沒(méi)有職責(zé)的權(quán)限將被泛用以在制定安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)要充分體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一這個(gè)原則例如從業(yè)人員有作好本質(zhì)安全工作遵守安全操作規(guī)程的責(zé)任同時(shí)也有拒絕違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的權(quán)利。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)崗位及其在安全生產(chǎn)中的作用制定
以法定代表人或負(fù)責(zé)人為核心的各部門(mén)各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé);安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)實(shí)行“一崗一責(zé)制堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)體現(xiàn)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則,并力求作到定量化、程序化,具有可操作性和針對(duì)性,責(zé)任清楚,落實(shí)到人。3、突出重的原則。安全涉及生產(chǎn)的各個(gè)方面安全生產(chǎn)責(zé)任制也是全方位的但如果事無(wú)巨細(xì)地羅列條文這些條文也很難得到真正的落實(shí)因此在界定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和各部門(mén)、層次、個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系時(shí),應(yīng)抓住重點(diǎn),圍繞安全工作的重點(diǎn)來(lái)展開(kāi)責(zé)任體系。安全重點(diǎn)主要包括易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品毒品爐、受壓容器、起重、運(yùn)輸、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)和本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸、等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;②造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒點(diǎn)及其作業(yè)人員直接管理重點(diǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門(mén)和人員。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全職責(zé)與權(quán)限體系的界定要建立一個(gè)完整的制度體系,達(dá)到“橫向到邊、縱向到底”的要求,就必須對(duì)縱向和橫向的職責(zé)體系進(jìn)行界定。安全生產(chǎn)責(zé)任制縱向體系展開(kāi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任安生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)
同級(jí)副職屬單位正職責(zé)任:“誰(shuí)主管負(fù)責(zé)原建立責(zé)任制
各職能管理部門(mén)的責(zé)任全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)
崗位職工的責(zé)任負(fù)自己崗位的安全責(zé)任決層責(zé)①制定、公布安全政策;②建立安全管理體制;③提供人力、物力資源及資金;④自我完善
管層任①明確安全責(zé)任的分工;②安全工作的安排和管理人員資格審查與培訓(xùn)進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰;⑤進(jìn)行監(jiān)察、審查、總結(jié)分析和對(duì)比
操層責(zé)①不斷探索的工作態(tài)度,努力學(xué)習(xí)安全知識(shí)和技術(shù)具有嚴(yán)禁的工作方法不違章保環(huán)境整潔及時(shí)處理異常③互相交流的工作習(xí)慣
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立的是以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)業(yè)主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中處于中心地位,他對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的人員、物資、勞動(dòng)人事、物資、資金等各方面均有最高的指揮權(quán)和調(diào)度權(quán)因此生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)負(fù)有全面責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人與其副手構(gòu)成了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策層,主要起決策、指揮作用,負(fù)有貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及方針政策根據(jù)法律法規(guī)制定本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃;建立健全安全機(jī)構(gòu)、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛(wèi)生的工作場(chǎng)所等責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按業(yè)務(wù)需要分為若干個(gè)職能部門(mén)些業(yè)務(wù)部門(mén)在負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)的同時(shí)應(yīng)對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)各職能部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理部門(mén)一起構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理層理層主要對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行日常管理,貫徹落實(shí)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,并負(fù)責(zé)檢查、考核、總結(jié)分析等。操作層應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度遵守操作規(guī)程杜絕違章防止事故發(fā)生。操作層是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的橫向體系應(yīng)包括決策體系執(zhí)行體系服務(wù)體系監(jiān)督體系、控制體系、反饋體系。四、安全職責(zé)與權(quán)限內(nèi)容的擬訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的最終以條文的形式表現(xiàn)此具體條文的擬訂是責(zé)任制制定的的重要環(huán)節(jié)。五、責(zé)任落實(shí)措施與考核辦法的制定參照廣東省安全統(tǒng)表AQ3.1.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)和組織本項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作本項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工負(fù)總的責(zé)任,其職責(zé)如下:一認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的各項(xiàng)方針政策法規(guī)及公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)維護(hù)公司和員工的利益,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,不違章指揮。二、主持項(xiàng)目部全面生產(chǎn)工作,組織制定、審定、頒發(fā)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度、提出本項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施;定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,研究、部署安全生產(chǎn)工作。是本工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全生產(chǎn)和文明施工第一責(zé)任人。三、牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí)計(jì)劃布置檢查總結(jié)評(píng)比事故預(yù)防工作對(duì)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策,負(fù)責(zé)確定保證員工安全、健康的措施。四好職工的思想教育和新工人的培訓(xùn)工作本項(xiàng)目員工的安全教育,帶領(lǐng)本項(xiàng)目的有關(guān)工作人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)檢,包括工地文明、環(huán)衛(wèi)等內(nèi)容,及時(shí)制止違章行為,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)定人、定措施、定時(shí)間消除。五、負(fù)責(zé)建立健全和落實(shí)各級(jí)崗位責(zé)任制,制定項(xiàng)目各類(lèi)管理人員的職責(zé)權(quán)限和各項(xiàng)規(guī)章制度。督促本工地的工程技術(shù)人員、施工員、質(zhì)量安全員、班組長(zhǎng)在自己職責(zé)范圍內(nèi)做好安全工作。六審定本項(xiàng)目改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和安全措施計(jì)劃及時(shí)解決重大安全隱患本項(xiàng)目無(wú)力解決的重大全隱患按規(guī)定權(quán)限向上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出報(bào)告。七、在安排生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),將安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施納入計(jì)劃,按規(guī)定提取和使用勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)。八、組織對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查分析,按“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理;并對(duì)所發(fā)生的傷亡事故調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告的正確性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。九、接到隱患整改指令后,應(yīng)在限期內(nèi)妥善解決問(wèn)題。十有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級(jí)違反安全生產(chǎn)法規(guī)政策的指令并及時(shí)提出不能執(zhí)行的理由和意見(jiàn)。十一、負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,對(duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行考勤和任職考核,在公司總經(jīng)理授權(quán)下選擇、聘任有關(guān)人員,決定獎(jiǎng)罰,乃至辭退。十二負(fù)責(zé)組織并主持安全生產(chǎn)例會(huì)定期向從業(yè)人員代表大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,接受群眾監(jiān)督。十三、負(fù)責(zé)組織召開(kāi)每周例會(huì),對(duì)每周例會(huì)上布置的工作負(fù)責(zé)落實(shí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人:崗位責(zé)任人:
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項(xiàng)目部總工長(zhǎng)全生產(chǎn)責(zé)現(xiàn)安行變換工種教育和新
項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)人崗位責(zé)本項(xiàng)目的,施并付諸實(shí)施??梾f(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織安全
項(xiàng)目棟號(hào)長(zhǎng)安生產(chǎn)職本棟組織管理體貫對(duì)檢查撤新工人組
項(xiàng)目棟號(hào)技術(shù)安全生職責(zé),制定相應(yīng)的安全施并付諸實(shí)施。協(xié)助棟號(hào)長(zhǎng)組織安
施工員安全生職責(zé)對(duì)所負(fù)施進(jìn)行安全技術(shù)交底織班組努患,
安全管理員崗職責(zé)一負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止事故隱患繼續(xù)擴(kuò)大。二、執(zhí)行安全規(guī)章制度,做好職工的安全思想、安全技術(shù)知識(shí)、安全標(biāo)志、安全規(guī)章制度以及安全用電、防物體打擊、防墜落、防機(jī)傷、防中毒、防火的教育工作。負(fù)責(zé)新工人的安全知識(shí)培訓(xùn),合格后才能上崗。三、按照施工組織設(shè)計(jì)方案,落實(shí)安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)安全技術(shù)交底。四、監(jiān)督施工人員堅(jiān)持使用“三寶”和合理使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。五經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的腳手架“四口五臨邊防護(hù),用電機(jī)械設(shè)備及其防護(hù)裝置的安全情況,所有防護(hù)裝置須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。六、堅(jiān)持“安全第一”的原則,若生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾,應(yīng)服從安全,不違章指揮,監(jiān)督工人按章作業(yè)。七、發(fā)生安全事故,需立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)并積極參加調(diào)查和處,重傷或死亡事故必須立即報(bào)告公司及上級(jí)有關(guān)部門(mén)做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門(mén)人員提出防止事故的措施,并督促實(shí)施。八會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。九、監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的合理使用。十、參與組織施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的演練,熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。十一參與編制年度安全措施計(jì)劃和安全操作規(guī)程制度施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。十二、積極組織開(kāi)展“安全無(wú)事故”競(jìng)賽活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)。
機(jī)電班長(zhǎng)安全產(chǎn)職責(zé)機(jī)電全保證其經(jīng)常處于安確保
倉(cāng)庫(kù)管理員安生
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