風險管理方案11篇

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名目第1篇電網(wǎng)工程重大風險管理方案第2篇土建工程施工平安管理及風險掌握方案第3篇電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風險評估管理方法第4篇供電公司平安風險管理工作推動方案第5篇門窗施工平安管理風險掌握方案第6篇某高速重大風險源平安管理方案第7篇電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風險評估管理方法第8篇某電網(wǎng)工程重大風險管理方案第9篇人工挖孔樁風險管理方案范本第10篇某供電公司平安風險管理工作推動方案第11篇土建工程施工平安管理風險掌握方案

【第1篇】電網(wǎng)工程重大風險管理方案

堅持"掌握降切隱患風險，確保全員健康平安；建設(shè)綠色環(huán)保工程，營造和諧進展環(huán)境'的環(huán)境與職業(yè)健康平安方針，圍繞危急源辨識、風險評價和風險掌握策劃的工作重點，預(yù)防和消退一切擔心全隱患，防止各類事故發(fā)生，愛護全員平安健康，整體推動職業(yè)健康平安管理工作，保持績效并不斷持續(xù)改進，特制定重大風險平安管理方案。。。。。。。。

一、總體生產(chǎn)任務(wù)和現(xiàn)狀分析

供電是項目部的主要生產(chǎn)任務(wù)，同時，目前還擔當部分零星建安工程。

確保電網(wǎng)的平安牢靠運行是我們項目部平安管理工作的首要目標，項目部目前的平安管理存在許多缺陷和不足，職工的平安意識參差不齊，習慣性違章行為時有發(fā)生，部分平安防護設(shè)施不能準時到位，項目部施工和供電現(xiàn)場可能存在觸電、起重損害、機械損害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石（物體打擊）、泥石流和山體滑坡的重大風險。

二、平安管理工作目標

經(jīng)過危急源辨識、風險評價和風險掌握策劃，目前施工、生產(chǎn)中存在觸電、起重損害、機械損害、高處墜落、物體打擊、山火、滾石（物體打擊）、泥石流和山體滑坡（物體打擊）等重大風險。

1、防觸電掌握目標：兩票合格率100％，倒閘操作正確率100％，設(shè)備平安裝置完好率100％，特種作業(yè)人員持證率100％，一般性及以下事故不超過1起，其中重傷事故率為0，死亡率為0。

2、防起重損害掌握目標：設(shè)備平安裝置完好率100％，特種作業(yè)人員持證率100％，吊具合格率100％，杜絕發(fā)生一般性及以上事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的機電事故。

3、防機械損害、物體打擊損害掌握目標：平安防護設(shè)施完好率達到100％，線路架設(shè)、電纜敷設(shè)合格率100％，杜絕發(fā)生一般性及以上事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的機電、交通等各類事故。

4、防高處墜落掌握目標：勞保著裝率100％，平安用具合格率100％，平安防護設(shè)施完好率100％，杜絕一般性及以上事故，其中重傷事故率為0，死亡率為0。

5、防火災(zāi)掌握目標：防供電線路引發(fā)森林火災(zāi)、人員巡線引發(fā)森林火災(zāi)掌握目標：供電線路完好率100％，不發(fā)生人為的火災(zāi)事故，重傷事故率為0，死亡率為0，無損失五千元以上的火災(zāi)事故。

三、重大風險掌握措施

為消退風險，最大限度的降低風險等級，特制定如下平安技術(shù)措施。

（一）防觸電平安技術(shù)措施

1、在進行線路施工和變電站、配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗時，應(yīng)將可能向施工作業(yè)點送電的全部電源全部切斷，設(shè)置明顯的斷開點，并在作業(yè)前進行驗電。驗電要用合格的相應(yīng)電壓等級的專用驗電器。

2、在進行線路施工前，必需在施工作業(yè)點兩側(cè)各懸掛一組三相短路接地線。掛接地線時，應(yīng)先接接地端，后接導(dǎo)線端，接地線連接要牢靠，不準纏繞。拆接地線的程序與此相反。若桿塔無接地引下線時，可采納臨時接地棒，接地棒在地面下深度不得小于0.6m；在進行配電室內(nèi)電氣設(shè)備檢修、調(diào)試、試驗時應(yīng)斷開斷路器，拉開戶外構(gòu)架隔離刀閘并將地刀合上。

3、電纜在變電所（配電室）戶外構(gòu)架搭火前應(yīng)做好電纜兩端高壓電氣設(shè)備的停電工作，并合上地刀或懸掛一組三相短路接地線。同時，還應(yīng)做好位于同一構(gòu)架的相鄰間隔的停電工作和相應(yīng)的防止反送電的平安措施。

4、在進行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先熟識變電所（配電室）現(xiàn)有運行方式，防止消失誤停電、停錯電等現(xiàn)象。將電纜轉(zhuǎn)移到新的電氣位置搭火前應(yīng)對變電所（配電室）新的運行方式進行檢查、調(diào)整，避開消失合環(huán)現(xiàn)象。

5、在進行電纜轉(zhuǎn)移搭火工作前應(yīng)首先對電纜進行放電處理，防止電纜電容靜電傷人。

6、巡線人員發(fā)覺導(dǎo)線斷落地面或懸吊空中，應(yīng)設(shè)法防止行人靠近斷線地點8m以內(nèi)，并快速報告工區(qū)主任，等候處理。

7、在10kv及以下的帶電桿塔上進行工作，工作人員距最下層高壓帶電導(dǎo)線垂直距離不得小于0.7m。

8、停電檢修的線路如與另一回帶電線路相交叉或接近，以致工作時可能和另一回導(dǎo)線接觸或接近至危急距離以內(nèi)（見表一），則另一回線路也應(yīng)停電并予接地。如鄰近或交叉的線路不能停電時，則應(yīng)實行一切措施，預(yù)防與帶電導(dǎo)線接觸或接近至危急距離以內(nèi)。牽引繩索和拉繩等至帶電導(dǎo)線的最小距離應(yīng)符合表一的規(guī)定，絞車等牽引工具必需接地。

表一鄰近或交叉其他電力線工作的平安距離

電壓等級（kv）平安距離（m）電壓等級（kv）平安距離（m）10及以下1.0154－2204.035（20－44）2.53305.060－1103.05006.0

9、進行防雷設(shè)施的定期巡察。（1）檢查放電間隙有無變動、燒損，避雷器是否固定堅固，動作是否靈敏、牢靠。（2）接地引下線是否有斷股、斷線、銹蝕，其與接地裝置的連接是否良好，接地裝置埋入部分是否外露。

10、土建施工作業(yè)現(xiàn)場用電線路布置應(yīng)規(guī)范合理，在施工現(xiàn)場裝設(shè)漏電愛護開關(guān)，全部設(shè)備（包括攪拌機、振搗器、切割機、電焊機、電錘等）電源均應(yīng)引自漏電愛護開關(guān)出線樁頭。對于絕緣層破損的電纜、電線應(yīng)采納絕緣膠布進行綁扎。

11、為了保障設(shè)備操作人員人身平安，各類用電設(shè)備均應(yīng)牢靠接地。

12、電焊機應(yīng)設(shè)置在干燥場所，電焊作業(yè)人員應(yīng)戴好絕緣手套和防毒面具。電焊機的暴露導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動部分應(yīng)裝平安愛護罩，一次側(cè)的電源線必需絕緣良好，不得隨地拖拉，其長度不宜大于5m。

13、雷電時，嚴禁倒閘操作或更換保險絲等工作。

（二）防起重損害平安技術(shù)措施

1、工作前，工作負責人應(yīng)對起重工作和工具進行全面檢查，并隨后對起重工作進行統(tǒng)一指揮。

2、吊車應(yīng)安置平穩(wěn)堅固，其制動和逆制裝置應(yīng)動作靈敏、牢靠。

3、重物吊離地面后，工作負責人應(yīng)對各受力部位進行檢查，無特別狀況后方可正式起吊。

4、在起吊、牽引過程中，受力鋼筋繩的四周、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面，嚴禁有人逗留和通過。

5、起吊物體必需綁牢，物體若有棱角或特殊光滑的部分時，在棱角和滑面與繩子接觸處應(yīng)加以包墊。

6、起重時，在起重機械的滾筒上至少應(yīng)繞有5圈鋼絲繩，拖尾鋼絲繩應(yīng)隨時拉緊。

7、起重鋼絲繩的平安系數(shù)應(yīng)達到5.0。而且鋼絲繩應(yīng)定期浸油，鋼絲繩有斷股、鋼絲磨損或腐蝕達到原來鋼絲直徑的40％、受過嚴峻退火或局部電弧燒傷等現(xiàn)象，應(yīng)馬上予以報廢。

8、起吊重物不得超過吊車銘牌上標識的允許工作荷重，不得超銘牌使用。

（三）防機械損害平安技術(shù)措施

1、在進行占道施工時，應(yīng)在施工作業(yè)2m外設(shè)置防護遮攔，并懸掛"線路施工，車輛緩行'警示牌。

2、在進行過路檔線路拆除時，應(yīng)將過往車輛擋住，并設(shè)置路障和平安哨，防止車輛掛線導(dǎo)致倒桿事故發(fā)生。

3、在進行砼桿組立前選用砼桿應(yīng)表面光滑平整，壁厚勻稱，無露筋、跑漿等現(xiàn)象。砼桿放置地平面檢查時，應(yīng)無縱向裂縫，橫向裂縫的寬度不應(yīng)超過0.1mm，桿身彎曲不應(yīng)超過桿長的1/1000。

4、桿坑開挖深度應(yīng)達到砼桿身長的1/6，其允許偏差應(yīng)為＋100mm、－50mm。在超過1.5m深的坑內(nèi)工作時，拋土要特殊留意防止土石回落坑內(nèi)。在松軟土地挖坑，應(yīng)有防止塌方措施，如加擋板、撐木等，禁止由下部掏挖土層。

5、砼桿立好后應(yīng)正直，位置偏差應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）直線桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm；直線桿的傾斜，35kv架空電力線路不應(yīng)大于桿長的30/00；10kv及以下架空電力線路桿梢的位移不應(yīng)大于桿梢直徑的1/2。

（2）轉(zhuǎn)角桿的橫向位移不應(yīng)大于50mm。轉(zhuǎn)角桿應(yīng)向外角預(yù)偏，緊線后不應(yīng)向內(nèi)角傾斜，向外角的傾斜，其桿梢位移不應(yīng)大于桿梢直徑。

6、終端桿立好后，應(yīng)向拉線側(cè)預(yù)偏，其預(yù)偏值不應(yīng)大于桿梢直徑。緊線后不應(yīng)向受力側(cè)傾斜。

7、基坑回填土應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）土塊應(yīng)打碎。

（2）35kv架空電力線路基坑每回填300mm應(yīng)夯實一次；10kv及以下架空電力線路基坑每回填500mm應(yīng)夯實一次。

（3）松軟土質(zhì)的基坑，回填土時應(yīng)增加夯實次數(shù)或?qū)嵭屑庸檀胧?/p>

（4）回填土后的電桿基坑宜設(shè)置防沉土層。土層上部面積不宜小于坑口面積；培土高度應(yīng)超出地面300mm。

（5）當采納抱桿立桿留有滑坡時，滑坡（馬道）回填土應(yīng)夯實，并留有防沉土層。

8、電纜敷設(shè)如遇雷雨天氣，應(yīng)防止腳底打滑。尤其電纜沿高邊坡敷設(shè)時，人應(yīng)站在邊坡內(nèi)側(cè)，并采納繩索將電纜往邊坡內(nèi)側(cè)拉住防止電纜沿邊坡墜落。電纜沿高邊坡垂直敷設(shè)時，應(yīng)合理掌握電纜盤放線速度或者采納機動絞磨掌握電纜下滑速度，防止人工敷設(shè)電纜失控，此外，高邊坡坡腳嚴禁站人。

9、電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)時應(yīng)采納轉(zhuǎn)向滑車愛護電纜不被墻角和其他機械設(shè)備刮傷。轉(zhuǎn)向滑車要固定堅固，電纜轉(zhuǎn)向敷設(shè)內(nèi)側(cè)不得站人。

10、電纜敷設(shè)采納機動絞磨結(jié)合人工拖動轉(zhuǎn)移方式進行，設(shè)置專人對牽引繩的受力狀況和外觀狀況進行監(jiān)視，發(fā)覺牽引繩有斷股現(xiàn)象應(yīng)馬上中止施工并更換牽引繩。

（四）防高處墜落平安技術(shù)措施

1、高空作業(yè)使用的平安工具如平安帶、平安繩、腳扣和登高板等必需按規(guī)定定期試驗，在高空作業(yè)前必需嚴格檢查自己的平安工具的好壞。屬登桿作業(yè)應(yīng)系平安帶；凡在有高空作業(yè)的施工部位，作業(yè)人員一律必需系雙保險，即系平安帶和平安繩，嚴禁不使用雙保險野蠻施工。

2、平安帶和平安繩的使用方法應(yīng)正確，懸掛點必需分別選擇在不同的部位，不能在同一懸掛點上，而且懸掛點必需堅固；在選擇平安繩時應(yīng)依據(jù)實際狀況選擇長度相宜的平安繩，在保證平安的狀況下，有效長度宜短不宜長。

（五）防物體打擊平安技術(shù)措施

1、作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場，必需按要求正確佩戴好平安帽，系好下頜帶。

2、有人在桿塔、構(gòu)架上作業(yè)時，嚴禁無關(guān)人員停留在作業(yè)下方。

3、高處作業(yè)時，工具、材料嚴禁拋擲，需用吊桶等傳遞。

4、吊桿作業(yè)等，人員須站立于電桿1.2倍高范圍以外。

5、在大風、暴雨天氣，應(yīng)嚴禁人員、車輛外出作業(yè)或限制作業(yè)范圍。

6、對于在大風、暴雨天氣必需作業(yè)的，應(yīng)觀看四周環(huán)境，防止山上滾石。

7、雨季，車輛需外出，車輛必需保證完好。

8、車輛外出，副駕駛?cè)藛T需仔細觀看前方道路狀況，發(fā)覺滾石等現(xiàn)象應(yīng)馬上將車停在平安位置。

9、車輛外出，車輛可緊隨前面車輛行駛，發(fā)覺狀況可馬上將車停在平安位置。

10、雨季，車輛、人員不得停留在山體易滑坡的部位下放。

11、下大雨前后，人員、車輛不等在沖溝、低洼處停留。

12、臨時工棚等不得設(shè)置在沖溝、低洼處。

13、在常常有垮方、滾石的地方作業(yè)或經(jīng)過前，應(yīng)先悄悄觀看，若沒有危急跡象方可進行作業(yè)、快速通過；在作業(yè)前，應(yīng)做好防護網(wǎng)等被動措施。

14、巡線作業(yè)，砍剪樹木時，不應(yīng)攀抓脆弱或枯死的樹枝；砍剪的樹木下面或倒樹范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護，樹下不得有人逗留，防止砸傷其他人員。

（五）防供電線路斷路、人為用火引發(fā)森林火災(zāi)事故措施

1、加強巡線人員責任心、技能教育，增加巡線人員責任心和發(fā)覺線路隱患的技能。

2、制定管理方法，要求線路運行工區(qū)定期進行線路巡察檢查，發(fā)覺隱患準時消退。

3、人員巡線過程中嚴禁吸煙。

4、線路巡察過程中需動用明火時，應(yīng)將明火設(shè)置在北風位置，防止大風刮走火星引發(fā)山火。

5、用完明火后，需等明火熄滅，在經(jīng)幾人反復(fù)確認火已經(jīng)熄滅后方可離開；否則，需實行措施熄滅火后才能離開。

四、資源要求及工作程序

各單位負責現(xiàn)場平安技術(shù)措施的落實，嚴格遵守電業(yè)操作規(guī)程，嚴格根據(jù)技術(shù)通知單和現(xiàn)場交底進行施工，堅持做好班前五分鐘講話和預(yù)知危急活動，仔細做好施工前工器具的檢查，并做好施工過程中的危急源防范和監(jiān)護工作，尤其要做好民技工的管理。

生產(chǎn)技術(shù)部門負責平安技術(shù)措施的編制，施工前對現(xiàn)場狀況進行認真踏勘，對施工過程中可能消失的平安隱患要在技術(shù)通知單和現(xiàn)場交底中予以指出，并提出具體的預(yù)防措施。

平安監(jiān)察部門負責監(jiān)督現(xiàn)場平安技術(shù)措施的落實，對現(xiàn)場施工過程中消失的違章操作要準時指出，并督促施工單位和個人進行整改，必要時賜予相應(yīng)的罰款。

物資設(shè)備部門負責勞保、平安物資的發(fā)放和設(shè)備供應(yīng)，在掌握物資選購成本的過程中嚴把材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān)，防止不合格或存在平安隱患的設(shè)備、材料進入施工現(xiàn)場。

各部門、各單位負責人為第一責任人，負責牽頭履行上述職責。

五、績效測量

平安監(jiān)察部每天對施工班組進行現(xiàn)場監(jiān)察，查安技措施的落實，查施工中人、物、環(huán)境擔心全因素的掌握，檢查現(xiàn)場文明施工狀況；每半年組織一次對重大風險的掌握目標、管理方案的落實及法律法規(guī)的執(zhí)行狀況的檢查。平安監(jiān)察部、物資設(shè)備部每月一同對車輛狀況進行檢查，督促存在平安隱患的車輛進行維護保養(yǎng)。平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每季度組織對電網(wǎng)進行抽查，監(jiān)督責任單位的平安運行和維護。物設(shè)科每年一次檢查勞動愛護用品的配置和發(fā)放狀況。綜合辦公室不定期檢查辦公環(huán)境和生活區(qū)的衛(wèi)生狀況。平安監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部每半年對應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)措施的培訓、演習、評價及改進的實施狀況進行一次監(jiān)視檢查。

六、實施進度支配

防觸電、防起重損害、防機械損害、防高處墜落、物體打擊（包含滾石、泥石流、山體滑坡等）的重大風險掌握起止時間為年月日至年月日。

【第2篇】某供電公司平安風險管理工作推動方案

一、工作目標以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)平安風險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)平安風險辨識防范手冊》為依據(jù),以提高員工平安風險意識和辨識防范力量為根本,以防止人身事故和人員責任事故為重點,立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場,全面開展供電企業(yè)平安風險辨識防范與評估工作,有效提升企業(yè)平安基礎(chǔ)管理水平,促進公司平安管理工作邁上新臺階。二、2022年工作推動方案平安風險管理主要任務(wù)是推動作業(yè)平安風險識別和風險掌握工作,方案分“宣揚發(fā)動、學習預(yù)備、組織實施、總結(jié)溝通”四個階段實施。

2.1“宣揚發(fā)動”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)

2.1.1公司、所屬各二級單位分別成立平安風險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平安風險管理工作組。其人員組成和職責分工按(指導(dǎo)看法)要求落實。

2.1.2制定、下發(fā)供電公司平安風險管理實施方案、工作方案。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓學習資料。

2.1.3召開公司平安風險管理工作實施動員大會(電視電話會議),全面啟動公司平安風險管理工作。

2.1.4各單位編制、上報平安風險管理實施方案、工作方案。

2.2“學習預(yù)備”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)2.2.1組織參與省公司培訓、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓講座、結(jié)合平安日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓、自學等多種手段開展風險教育培訓。培訓重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓,促進各級人員把握風險辨識內(nèi)容、辨識要點和掌握措施,增加全員風險意識和風險辨識掌握力量。

2.2.2應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。每月根據(jù)10%比例隨機抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進行考核,強化班組人員的平安風險意識和作業(yè)技能。

2.3“組織實施”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)2.3.1各單位全面開展風險識別,建立完成“設(shè)備與環(huán)境風險庫”、“崗位風險庫”和“典型作業(yè)風險辨識范本庫”。

2.3.2各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風險掌握。依據(jù)實際狀況,實行適當形式,實施作業(yè)平安風險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析掌握。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標準化平安監(jiān)督檢查表和《作業(yè)平安風險分析與掌握措施表》

2.3.3各級平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級監(jiān)督掌握要求,依據(jù)《標準化平安監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章狀況錄入“崗位風險庫”。

2.3.4組織開展一次崗位平安風險分析,對風險較大的人員,針對性開展平安教育培訓;對不適合在該崗位工作的人員,特殊是不適合擔當班組長、工作負責人的人員準時進行調(diào)整。

2.4“總結(jié)溝通”階段工作內(nèi)容:(月日--月日)

2.4.1對各單位開展平安風險管理工作狀況進行調(diào)研,評價、考核各單位風險管理工作開展狀況,總結(jié)各單位的工作閱歷,討論解決存在的問題,進一步優(yōu)化和細化平安風險管理。

2.4.2召開平安風險管理工作現(xiàn)場推動會,總結(jié)推廣平安風險管理的工作閱歷。

三、實施要點

3.1工作組織及主要職責

3.1.1各級平安監(jiān)督管理部門是平安風險管理工作的牽頭部門,各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域平安風險管理工作的組織實施部門。

3.1.2成立平安風險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負責人為組長,安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負責人為成員。其主要職責是:(1)部署開展平安風險管理工作,掌握質(zhì)量、進度和結(jié)果;(2)審定平安風險管理實施方案、工作方案;(3)保證平安風險管理工作的人力和物力投入;(4)審定公司平安風險評估報告;(5)布置風險掌握對策、風險處理措施;(6)評價、考核各單位風險管理開展狀況。

3.1.3成立平安風險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長,相關(guān)副總師為副組長,相關(guān)部門負責人及專責人為成員。其主要職責是:(1)制度平安風險管理實施方案和工作方案;(2)檢查制度平安風險管理工作;(3)完善平安風險工作規(guī)范、方法;(4)開展平安風險管理學問和應(yīng)用方法的培訓;(5)審核各生產(chǎn)單位的平安風險上報資料;(6)開展平安風險評估工作;(7)制定平安風險掌握對策及處理措施;(8)總結(jié)、改進平安風險管理工作。

3.1.4平安風險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和平安管理6個專業(yè)組。其中:調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責是:(1)審核各專業(yè)作業(yè)活動的風險分析結(jié)果;(2)開展各專業(yè)作業(yè)活動的風險評估工作;(3)計算各專業(yè)的作業(yè)活動風險度、固有風險度;(4)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。平安管理評估組的主要職責是:(1)組織開展人員素養(yǎng)、平安綜合管理部分的風險評估工作;(2)計算人員素養(yǎng)風險度、平安管理風險度;(3)編制評估報告,分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢,提出處理措施。

3.1.5各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織,其主要職責是:(1)組織開展本單位平安風險管理工作;(2)開展平安風險教育培訓工作;(3)開展作業(yè)活動平安風險分析工作;(4)編制相關(guān)規(guī)范;(5)開展靜態(tài)危急因素辨識、風險評價和風險掌握工作;(6)負責本單位平安風險信息的統(tǒng)計、管理;(7)編制本單位平安風險評估報告。

3.2風險管理實施要點企業(yè)平安風險管理主要有五個基本環(huán)節(jié),即教育培訓、風險識別、風險掌握、風險評估、持續(xù)改進。各單位應(yīng)結(jié)合實際編制平安風險管理實施方案和工作方案,明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責和要求,并逐步實施。

3.2.1教育培訓********分層組織平安風險管理培訓。公司對各單位管理人員培訓,主要內(nèi)容包括風險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風險辨識掌握方法;各單位對班組人員培訓,主要內(nèi)容包括風險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容,作業(yè)現(xiàn)場風險辨識掌握方法。********應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后,每月根據(jù)10%比例隨機抽考相關(guān)人員,并對抽考結(jié)果進行考核,強化班組人員的平安風險意識和作業(yè)技能。********分析典型事故案例進行培訓。結(jié)合平安日活動,由班組人員敘述、分析典型事故案例,班組長、平安員進行點評;在學習基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象,開展對比檢查,并制定整改措施。********組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓。有針對性地選擇作業(yè)項目,依據(jù)《辨識手冊》編制評價標準,開展作業(yè)實訓活動;實訓中,對每一名培訓人員進行評價,開展現(xiàn)范演練,對不合格人員再次開展培訓,確保每位員工把握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè),由工作負責人從設(shè)備與環(huán)境風險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風險內(nèi)容,組織作業(yè)人員開展風險分析,促使員工快速、有效地把握辨識風險、掌握風險的方法。

3.2.2風險識別********風險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》,針對設(shè)備與環(huán)境、人員素養(yǎng)和平安生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進行風險辨識,為風險掌握供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。********開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風險識別,建立完善“設(shè)備與環(huán)境風險庫”。輸電設(shè)備風險庫根據(jù)每條線路分別建立,變電設(shè)備風險庫以變電站為單位、分專業(yè)(如變電運行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè))分別建立,工器機具、防護設(shè)施根據(jù)存放場所分別建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認”等欄目,縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風險識別根據(jù)首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參加,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型掌握措施;日常動態(tài)識別由班組自行組織,結(jié)合運行、檢修日常工作及春、秋季平安大檢查等形式開展。********開展人員素養(yǎng)及現(xiàn)場管理的風險識別,建立專業(yè)班組人員“崗位風險庫”?！皪徫伙L險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立;表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認”等欄目,縱向包括“平安教育培訓、學問技能、生理素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、違章狀況”等欄目。實施人員素養(yǎng)及現(xiàn)場管理的風險識別根據(jù)首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織,各單位、班組參加,依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款,全員識別人員素養(yǎng)狀況;周期識別主要是通過班組長、工作負責人平安力量評估等方式開展;日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。********對“設(shè)備與環(huán)境風險庫”和“崗位風險庫”要進行動態(tài)維護。對已消退的風險,由班組準時填寫消退狀況,經(jīng)工區(qū)確認后予以消退,不能消退的根據(jù)輕重緩急的原則逐級上報。

3.2.3風險掌握********作業(yè)風險掌握的主要內(nèi)容是在風險識別的基礎(chǔ)上實施作業(yè)平安風險掌握,主要開展三個方面工作:構(gòu)建作業(yè)全過程的平安掌握機制、實施作業(yè)風險分析與掌握、開展標準化平安監(jiān)督檢查和反違章工作。********作業(yè)風險掌握應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危急因素及其導(dǎo)致的風險,分層次采納施工方案書(“三措一案”)、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進行作業(yè)掌握,形成作業(yè)全過程的平安開展機制,從而預(yù)知危害、掌握風險,實現(xiàn)作業(yè)平安。********建立典型作業(yè)風險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè),結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進行編制。作業(yè)辨識范本實行表格形式,橫向包括辨識項目、辨識內(nèi)容和典型掌握措施,縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素養(yǎng)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素,制定典型掌握措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線,辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素,制定典型開展措施。********編制現(xiàn)場標準化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故掌握措施落實狀況進行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄,縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標準化監(jiān)督檢查,應(yīng)制定分級監(jiān)督掌握規(guī)定,明確各級應(yīng)到位監(jiān)督掌握的作業(yè),提高現(xiàn)場作業(yè)風險在控力量。********公司、各單位、班組應(yīng)依據(jù)實際狀況,實行適當形式,實施作業(yè)平安風險的三級分析掌握。

(1)公司規(guī)范和加強檢修方案掌握及風險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期,并針對月度檢修方案中支配的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等,分析作業(yè)平安風險,編制施工方案書,發(fā)布作業(yè)風險預(yù)報,提出風險掌握要求。

(2)各單位應(yīng)仔細做好月度檢修方案和臨時作業(yè)的平安風險分析。細化企業(yè)層面的施工方案書,制定風險掌握詳細措施;對本單位多班組交叉作業(yè)、特別作業(yè)等有較大風險的工作,編制工區(qū)層面的施工方案書,制定風險掌握詳細措施。

(3)班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風險分析掌握。班組長或工作負責人至少在工作前一天,依據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風險辨識范本,逐項對比進行辨識。對可能存在的靜態(tài)風險,調(diào)用相應(yīng)的風險庫查找危急因素;對風險庫未形成或某項靜態(tài)風險是否存在不清晰時,可通過現(xiàn)場勘察等手段進行辨識;對施工方案書中預(yù)報的風險,必需在風險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危急因素進行分析,對比典型作業(yè)風險辨識范本中的典型掌握措施、施工方案書中的相應(yīng)風險的掌握措施,制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的掌握措施,同時對措施逐項明確責任人和掌握時段,分析結(jié)果形成《作業(yè)平安風險分析與掌握措施表》。依據(jù)《作業(yè)平安風險分析與掌握措施表》中掌握時段要求,各責任人必需完成預(yù)備階段的掌握措施。編寫標準化作業(yè)卡時,將《作業(yè)平安風險分析與與掌握措施表》的作業(yè)階段的風險分析與掌握措施,取代標準化作業(yè)卡的“危急點分析”和“平安措施”欄。********企業(yè)各級平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級監(jiān)督掌握要求,依據(jù)《標準化平安監(jiān)督檢查表》,監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄,對違章狀況錄入“崗位風險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位平安風險分析,對風險較大的人員,針對性開展平安教育培訓;對不適合在該崗位工作的人員,特殊是不適合擔當班組長、工作負責人的人員應(yīng)準時進行調(diào)整。********各單位可針對不同的專業(yè)特點,根據(jù)簡便、有用、有效原則,優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風險掌握的方式、方法。如:配電設(shè)備檢修作業(yè),因配網(wǎng)具有相對簡單、變化相對較快、人員素養(yǎng)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點,采納風險識別、建立風險庫難以做到全面、精確?????以及符合實際,可重點實行現(xiàn)場勘察的方式猜測風險、“工作票+其他風險掌握卡”的形式掌握風險。變電運行操作的風險掌握,可實行“倒閘操作票+其他風險提示”的形式,通過嚴格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、掌握誤操作風險,通過其他風險提示、掌握觸電及高墜等風險。

3.2.4風險評估********平安風險評估是對企業(yè)整體或局部的平安風險程度作定量或定性的估測,評價風險等級,確定可接受的風險等級標準,為持續(xù)改進供應(yīng)科學依據(jù)。平安風險評估分為全面評估和專項評估。********企業(yè)平安風險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素養(yǎng)、現(xiàn)場管理、平安生產(chǎn)綜合管理等方面,全面評估供電企業(yè)平安生產(chǎn)條件、平安管理和平安掌握狀況,客觀評價企業(yè)平安風險程度,有效掌握人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)平安風險評估規(guī)范》。(1)各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)平安風險開展全面識別;對作業(yè)風險運用風險分析、標準化作業(yè)、風險掌握卡等手段進行有效掌握。(2)公司組織對各單位、班組的人員素養(yǎng)和平安管理開展識別,對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督查評,建立風險管理數(shù)據(jù)庫,為公司風險評估供應(yīng)基礎(chǔ)資料。(3)公司組織對各單位平安生產(chǎn)條件、平安管理等方面的風險開展評估,并給出確定風險等級的評估報告。********平安風險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責任事故,或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位,依據(jù)《供電企業(yè)平安風險評估規(guī)范》,適時開展某一方面或全面的風險評估。專項評估可結(jié)合傳統(tǒng)的平安檢查方法進行。

3.2.5持續(xù)改進********建立風險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)平安生產(chǎn)全面狀況的風險預(yù)警指標,設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風險預(yù)警指標接近預(yù)警值時,發(fā)出風險告警,進入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài);當監(jiān)測風險降至可接受的程度時,解除預(yù)警狀態(tài)。*******強化風險干預(yù)對策措施。可實行專項整改、停工整頓、通報、考核及責任追究等手段進干預(yù),建立風險干預(yù)組織體系,分層分級、定人定期落實整改。********實施風險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風險管理信息平臺,完善風險分析掌握、標準體系完善、風險庫動態(tài)維護以及檔案管理、查詢等手段,促進風險管理的信息化、標準化、規(guī)范化,降低勞動強度,提高管理效率。

【第3篇】電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案平安風險評估管理方法

1總則

1.1為貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，保障電網(wǎng)建設(shè)工程的平安、高效，提高電網(wǎng)建設(shè)平安施工水平，加強和規(guī)范施工風險的評估管理，依據(jù)國家平安生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的詳細狀況，制訂本方法

1.2本方法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的平安風險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的平安風險評估參照此方法進行。詳細規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門依據(jù)實際狀況制定。

2依據(jù)和參照文件

2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)平安健康與環(huán)境管理方法實施細則》南方電網(wǎng)計[2022]27號

2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)平安健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》

2.3《職業(yè)平安健康管理體系――規(guī)范》（gb/t28001-2022）。

2.4國家有關(guān)平安生產(chǎn)的文件。

3定義

3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

3.2運行管理部門――指擔當諸如電力、大路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司（業(yè)主）托付的擔當220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

3.4涉及電網(wǎng)運行平安的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備四周或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工轉(zhuǎn)變運行方式的施工。

3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標實施的書面文件，包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工平安措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

4職責

4.1施工單位負責編制各類施工項目的施工方案，評估施工方案的平安風險等級，提出處理措施。

4.2監(jiān)理單位負責對施工單位的施工方案及平安風險評估報告進行審查，提出審查看法。

4.3各建設(shè)單位負責對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行平安的施工方案及平安風險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門，監(jiān)理單位組織方案審查會，經(jīng)各方通過的方案，由監(jiān)理批準實施。）

對不涉及電網(wǎng)運行平安的施工方案及平安風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報建設(shè)單位備案。

4.4建設(shè)單位對嚴峻影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行或平安風險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部，由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào)，并報省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參加工程管理部門組織的施工方案及平安風險評估，為最終批準的施工方案所需的資源供應(yīng)支持和協(xié)作。

5管理內(nèi)容與方法

5.1在輸變電工程建設(shè)施工中，全部施工活動都必需有平安施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危急及特別作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目，以及涉及人身平安和電網(wǎng)平安運行的其他施工項目（見《電網(wǎng)建設(shè)平安健康與環(huán)境管理方法實施細則》附錄a和附錄b），必需編制含有平安施工技術(shù)措施的施工方案，并對施工方案的平安風險進行評估。

5.2施工方案平安風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預(yù)期目標實施的可能性和其后果的嚴峻性。施工方案平安風險等級依據(jù)估計的事故的可能性和嚴峻程度來劃分，見表一、表二。

表一事故嚴峻程度評估表

事故嚴峻等級事故后果參考標準稍微人員輕傷事故施工機械一般損壞電力生產(chǎn)設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞10萬元以上一般人員重傷事故勞動部（60）中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的看法》施工機械嚴峻損壞電力生產(chǎn)設(shè)備故障周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失一般50萬元以上嚴峻人員死亡事故施工機械重大損壞電力生產(chǎn)設(shè)備事故周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失重大100萬元以上嚴峻影響電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行1、區(qū)域電網(wǎng)解列

2、負荷損失10萬千瓦時以上。表二風險等級評估表

事故的可能性

事故的嚴峻程度極不行能不行能可能稍微1級2級3級一般2級3級4級嚴峻3級4級5級注：1級－可忽視風險2級－可容許風險3級－中度風險4級－重大風險5級－不行接受風險5.3施工方案平安風險評估對事故的可能性，必需考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件（如夜間施工等），對人為失誤、不行抗力、其他意外及緊急等狀況應(yīng)考慮在內(nèi)。

5.4施工單位對施工方案及其平安風險評估

5.4.1施工方案編制前必需識別現(xiàn)場風險源（危急點）、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目平安的需求、工期要求。

現(xiàn)場風險源的識別：包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危急因素。

5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源力量水平和相關(guān)方對平安施工的需求和工程建設(shè)目標要求。

5.4.3施工方案編制必需識別所實行的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)平安穩(wěn)定運行增加的新的風險，并提出相應(yīng)掌握措施或應(yīng)急措施。

5.4.4在審批施工方案時，應(yīng)把滿意電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

5.4.5施工方案的風險等級水平評定為4級（重大風險）及以上時，應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案，如確沒有更平安的施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

5.5監(jiān)理單位對施工方案及其平安風險評估報告審查

5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對全部的施工方案及其平安風險評估報告進行審查，重點審查施工單位的施工方案及平安風險評估報告的合理性、完整性和客觀性。

5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目平安施工技術(shù)措施，從“人（施工單位資質(zhì)、特別工種人員上崗證、施工人員嫻熟技能、精神狀態(tài)等）、機（機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、牢靠度等）、料（供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復(fù)測報告等）、法（施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、平安措施、流程等）、環(huán)（地質(zhì)、氣候、雨季、臺風、夜間施工、四周擔心全因素等）”（4m1e）五個方面評估。

5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其平安風險評估報告，凡涉及運行平安的，施工單位必需報送建設(shè)單位備案，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào)，其中平安風險等級評定為4級（重大風險）或5級（不行接受風險）的，施工單位還必需報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準方可施工；對不涉及運行平安的，經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。

5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其平安風險評估報告審批

5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身平安、設(shè)備平安和電網(wǎng)運行平安的施工方案及其平安風險評估報告進行審查。（或由監(jiān)理組織，建設(shè)單位召集，協(xié)調(diào)看法后監(jiān)理批準。）

5.6.2依據(jù)工程特點（工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等），對平安風險項目進行定性分析確定，找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)平安影響最大的風險項目，對其發(fā)生的后果進行定性分析。

5.6.3以確保人身、電網(wǎng)平安為前提，進行風險成本及風險處理成本評價，確立是否可以接受風險，進行權(quán)衡。

5.6.4施工方案的平安風險等級評定為5級（不行接受風險）的，建設(shè)單位還必需報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準。

5.6.5規(guī)避平安風險，一般采納以下方法：

5.6.5.1對嚴峻危害人身及電網(wǎng)平安的方案，予以拒絕，同時要求施工單位另行編制新的方案，重新報審。

5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門供應(yīng)充分條件，制訂相應(yīng)的預(yù)案，降低平安風險等級至3級及以下后再批準方案實施。

6附錄

6.1附錄一：《評估流程圖》

6.2附錄二：《施工方案及平安風險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》（表1、表2、表3）

【第4篇】供電公司平安風險管理工作推動方案

一、工作目標以國家電網(wǎng)公司《供電企業(yè)平安風險評估規(guī)范》和《供電企業(yè)作業(yè)平安風險辨識防范手冊》為依據(jù)，以提高員工平安風險意識和辨識防范力量為根本，以防止人身事故和人員責任事故為重點，立足基層班組、一線員工和作業(yè)現(xiàn)場，全面開展供電企業(yè)平安風險辨識防范與評估工作，有效提升企業(yè)平安基礎(chǔ)管理水平，促進公司平安管理工作邁上新臺階。二、2022年工作推動方案平安風險管理主要任務(wù)是推動作業(yè)平安風險識別和風險掌握工作，方案分“宣揚發(fā)動、學習預(yù)備、組織實施、總結(jié)溝通”四個階段實施。

2.1“宣揚發(fā)動”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）

2.1.1公司、所屬各二級單位分別成立平安風險管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和平安風險管理工作組。其人員組成和職責分工按（指導(dǎo)看法）要求落實。

2.1.2制定、下發(fā)供電公司平安風險管理實施方案、工作方案。購置下發(fā)國網(wǎng)公司《辨識手冊》、《評估規(guī)范》等相關(guān)培訓學習資料。

2.1.3召開公司平安風險管理工作實施動員大會（電視電話會議），全面啟動公司平安風險管理工作。

2.1.4各單位編制、上報平安風險管理實施方案、工作方案。

2.2“學習預(yù)備”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）2.2.1組織參與省公司培訓、請專家講課、網(wǎng)上下載培訓講座、結(jié)合平安日活動分析典型案例、組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓、自學等多種手段開展風險教育培訓。培訓重點工作是分層次集中時間開展《評估規(guī)范》及《辨識手冊》宣貫和培訓，促進各級人員把握風險辨識內(nèi)容、辨識要點和掌握措施，增加全員風險意識和風險辨識掌握力量。

2.2.2應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。每月根據(jù)10%比例隨機抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進行考核，強化班組人員的平安風險意識和作業(yè)技能。

2.3“組織實施”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）2.3.1各單位全面開展風險識別，建立完成“設(shè)備與環(huán)境風險庫”、“崗位風險庫”和“典型作業(yè)風險辨識范本庫”。

2.3.2各單位至少選擇2-3個作業(yè)項目試點開展作業(yè)風險掌握。依據(jù)實際狀況，實行適當形式，實施作業(yè)平安風險的企業(yè)、工區(qū)、班組三級分析掌握。結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)項目編制現(xiàn)場標準化平安監(jiān)督檢查表和《作業(yè)平安風險分析與掌握措施表》

2.3.3各級平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級監(jiān)督掌握要求，依據(jù)《標準化平安監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章狀況錄入“崗位風險庫”。

2.3.4組織開展一次崗位平安風險分析，對風險較大的人員，針對性開展平安教育培訓；對不適合在該崗位工作的人員，特殊是不適合擔當班組長、工作負責人的人員準時進行調(diào)整。

2.4“總結(jié)溝通”階段工作內(nèi)容：（月日--月日）

2.4.1對各單位開展平安風險管理工作狀況進行調(diào)研，評價、考核各單位風險管理工作開展狀況，總結(jié)各單位的工作閱歷，討論解決存在的問題，進一步優(yōu)化和細化平安風險管理。

2.4.2召開平安風險管理工作現(xiàn)場推動會，總結(jié)推廣平安風險管理的工作閱歷。

三、實施要點

3.1工作組織及主要職責

3.1.1各級平安監(jiān)督管理部門是平安風險管理工作的牽頭部門，各級調(diào)度、生技、營銷、農(nóng)電、基建、人資等部門是本專業(yè)領(lǐng)域平安風險管理工作的組織實施部門。

3.1.2成立平安風險管理工作領(lǐng)導(dǎo)組。由企業(yè)主要負責人為組長，安監(jiān)、生技、農(nóng)電、基建、調(diào)度、營銷、人資等相關(guān)部門及生產(chǎn)單位負責人為成員。其主要職責是：（1）部署開展平安風險管理工作，掌握質(zhì)量、進度和結(jié)果；（2）審定平安風險管理實施方案、工作方案；（3）保證平安風險管理工作的人力和物力投入；（4）審定公司平安風險評估報告；（5）布置風險掌握對策、風險處理措施；（6）評價、考核各單位風險管理開展狀況。

3.1.3成立平安風險管理工作組。由企業(yè)分管生產(chǎn)副職任組長，相關(guān)副總師為副組長，相關(guān)部門負責人及專責人為成員。其主要職責是：（1）制度平安風險管理實施方案和工作方案；（2）檢查制度平安風險管理工作；（3）完善平安風險工作規(guī)范、方法；（4）開展平安風險管理學問和應(yīng)用方法的培訓；（5）審核各生產(chǎn)單位的平安風險上報資料；（6）開展平安風險評估工作；（7）制定平安風險掌握對策及處理措施；（8）總結(jié)、改進平安風險管理工作。

3.1.4平安風險管理工作組下設(shè)調(diào)度、信通、變電、線路、配電和平安管理6個專業(yè)組。其中：調(diào)度、信通、變電、線路、配電專業(yè)組的主要職責是：（1）審核各專業(yè)作業(yè)活動的風險分析結(jié)果；（2）開展各專業(yè)作業(yè)活動的風險評估工作；（3）計算各專業(yè)的作業(yè)活動風險度、固有風險度；（4）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。平安管理評估組的主要職責是：（1）組織開展人員素養(yǎng)、平安綜合管理部分的風險評估工作；（2）計算人員素養(yǎng)風險度、平安管理風險度；（3）編制評估報告，分析薄弱環(huán)節(jié)和變化趨勢，提出處理措施。

3.1.5各輸、變、配電生產(chǎn)單位及各供電單位成立相應(yīng)組織，其主要職責是：（1）組織開展本單位平安風險管理工作；（2）開展平安風險教育培訓工作；（3）開展作業(yè)活動平安風險分析工作；（4）編制相關(guān)規(guī)范；（5）開展靜態(tài)危急因素辨識、風險評價和風險掌握工作；（6）負責本單位平安風險信息的統(tǒng)計、管理；（7）編制本單位平安風險評估報告。

3.2風險管理實施要點企業(yè)平安風險管理主要有五個基本環(huán)節(jié)，即教育培訓、風險識別、風險掌握、風險評估、持續(xù)改進。各單位應(yīng)結(jié)合實際編制平安風險管理實施方案和工作方案，明確相關(guān)部門、班組的工作內(nèi)容、職責和要求，并逐步實施。

3.2.1教育培訓********分層組織平安風險管理培訓。公司對各單位管理人員培訓，主要內(nèi)容包括風險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、風險管理流程及方法、作業(yè)現(xiàn)場風險辨識掌握方法；各單位對班組人員培訓，主要內(nèi)容包括風險管理的有關(guān)基礎(chǔ)理論、《評估規(guī)范》及《辨識手冊》相關(guān)專業(yè)內(nèi)容，作業(yè)現(xiàn)場風險辨識掌握方法。********應(yīng)用安規(guī)考試系統(tǒng)進行培訓。待省公司完成“安規(guī)”網(wǎng)上考試系統(tǒng)題庫更新后，每月根據(jù)10%比例隨機抽考相關(guān)人員，并對抽考結(jié)果進行考核，強化班組人員的平安風險意識和作業(yè)技能。********分析典型事故案例進行培訓。結(jié)合平安日活動，由班組人員敘述、分析典型事故案例，班組長、平安員進行點評；在學習基礎(chǔ)上分析查找事故案例中存在的行為性、裝置性、管理性違章現(xiàn)象，開展對比檢查，并制定整改措施。********組織開展專業(yè)班組作業(yè)實訓。有針對性地選擇作業(yè)項目，依據(jù)《辨識手冊》編制評價標準，開展作業(yè)實訓活動；實訓中，對每一名培訓人員進行評價，開展現(xiàn)范演練，對不合格人員再次開展培訓，確保每位員工把握崗位需要的作業(yè)技能。專業(yè)班組可選擇一些典型作業(yè)，由工作負責人從設(shè)備與環(huán)境風險數(shù)據(jù)庫、典型作業(yè)項目風險辨識范本中提取與本次作業(yè)相關(guān)的風險內(nèi)容，組織作業(yè)人員開展風險分析，促使員工快速、有效地把握辨識風險、掌握風險的方法。

3.2.2風險識別********風險識別是依據(jù)《評估規(guī)范》和《辨識手冊》，針對設(shè)備與環(huán)境、人員素養(yǎng)和平安生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理進行風險辨識，為風險掌握供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。********開展設(shè)備與環(huán)境的靜態(tài)風險識別，建立完善“設(shè)備與環(huán)境風險庫”。輸電設(shè)備風險庫根據(jù)每條線路分別建立，變電設(shè)備風險庫以變電站為單位、分專業(yè)（如變電運行專業(yè)、變電一次設(shè)備檢修專業(yè)、變電二次設(shè)備檢修專業(yè)）分別建立，工器機具、防護設(shè)施根據(jù)存放場所分別建立；表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認”等欄目，縱向由《評估規(guī)范》相關(guān)條款構(gòu)成。實施設(shè)備與環(huán)境靜態(tài)風險識別根據(jù)首次全面識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由工區(qū)組織、班組參加，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款識別、制定典型掌握措施；日常動態(tài)識別由班組自行組織，結(jié)合運行、檢修日常工作及春、秋季平安大檢查等形式開展。********開展人員素養(yǎng)及現(xiàn)場管理的風險識別，建立專業(yè)班組人員“崗位風險庫”?！皪徫伙L險庫”以專業(yè)崗位為類別、班組人員為名稱建立；表格橫向包括“識別項目、識別內(nèi)容、危急因素、掌握措施、消退狀況、工區(qū)確認”等欄目，縱向包括“平安教育培訓、學問技能、生理素養(yǎng)、心理素養(yǎng)、違章狀況”等欄目。實施人員素養(yǎng)及現(xiàn)場管理的風險識別根據(jù)首次全面識別、周期識別和日常動態(tài)識別的方式開展。首次全面識別由公司組織，各單位、班組參加，依據(jù)《評估規(guī)范》相關(guān)條款，全員識別人員素養(yǎng)狀況；周期識別主要是通過班組長、工作負責人平安力量評估等方式開展；日常動態(tài)識別主要是通過考試考核、現(xiàn)場稽查、監(jiān)督查評等方式開展。********對“設(shè)備與環(huán)境風險庫”和“崗位風險庫”要進行動態(tài)維護。對已消退的風險，由班組準時填寫消退狀況，經(jīng)工區(qū)確認后予以消退，不能消退的根據(jù)輕重緩急的原則逐級上報。

3.2.3風險掌握********作業(yè)風險掌握的主要內(nèi)容是在風險識別的基礎(chǔ)上實施作業(yè)平安風險掌握，主要開展三個方面工作：構(gòu)建作業(yè)全過程的平安掌握機制、實施作業(yè)風險分析與掌握、開展標準化平安監(jiān)督檢查和反違章工作。********作業(yè)風險掌握應(yīng)在辨識作業(yè)中存在的危急因素及其導(dǎo)致的風險，分層次采納施工方案書（“三措一案”）、作業(yè)指導(dǎo)書、工作票等方法進行作業(yè)掌握，形成作業(yè)全過程的平安開展機制，從而預(yù)知危害、掌握風險，實現(xiàn)作業(yè)平安。********建立典型作業(yè)風險辨識范本庫。梳理各專業(yè)典型作業(yè)，結(jié)合《辨識手冊》和《評估規(guī)范》進行編制。作業(yè)辨識范本實行表格形式，橫向包括辨識項目、辨識內(nèi)容和典型掌握措施，縱向包括公共部分和作業(yè)部分。公共部分主要辨識人員素養(yǎng)、作業(yè)組織、工期因素、氣象條件等方面存在的危害因素，制定典型掌握措施。作業(yè)部分主要以作業(yè)流程為主線，辨識作業(yè)中各流程存在的危害因素，制定典型開展措施。********編制現(xiàn)場標準化監(jiān)督檢查表。主要是針對作業(yè)現(xiàn)場管理及各種事故掌握措施落實狀況進行檢查。檢查表橫向包括監(jiān)督項目、重點監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督記錄，縱向內(nèi)容從《評估規(guī)范》和《辨識手冊》中選取。開展標準化監(jiān)督檢查，應(yīng)制定分級監(jiān)督掌握規(guī)定，明確各級應(yīng)到位監(jiān)督掌握的作業(yè)，提高現(xiàn)場作業(yè)風險在控力量。********公司、各單位、班組應(yīng)依據(jù)實際狀況，實行適當形式，實施作業(yè)平安風險的三級分析掌握。

（1）公司規(guī)范和加強檢修方案掌握及風險分析。重點明確月度檢修項目、時間、工期，并針對月度檢修方案中支配的多單位大型聯(lián)合作業(yè)、有重大風險的作業(yè)、外界環(huán)境和條件發(fā)生重大變化等，分析作業(yè)平安風險，編制施工方案書，發(fā)布作業(yè)風險預(yù)報，提出風險掌握要求。

（2）各單位應(yīng)仔細做好月度檢修方案和臨時作業(yè)的平安風險分析。細化企業(yè)層面的施工方案書，制定風險掌握詳細措施；對本單位多班組交叉作業(yè)、特別作業(yè)等有較大風險的工作，編制工區(qū)層面的施工方案書，制定風險掌握詳細措施。

（3）班組應(yīng)做好作業(yè)層面的風險分析掌握。班組長或工作負責人至少在工作前一天，依據(jù)本次作業(yè)任務(wù)選取對應(yīng)的典型作業(yè)風險辨識范本，逐項對比進行辨識。對可能存在的靜態(tài)風險，調(diào)用相應(yīng)的風險庫查找危急因素；對風險庫未形成或某項靜態(tài)風險是否存在不清晰時，可通過現(xiàn)場勘察等手段進行辨識；對施工方案書中預(yù)報的風險，必需在風險辨識時予以應(yīng)用。對辨識出的危急因素進行分析，對比典型作業(yè)風險辨識范本中的典型掌握措施、施工方案書中的相應(yīng)風險的掌握措施，制定現(xiàn)場執(zhí)行的簡便易行的掌握措施，同時對措施逐項明確責任人和掌握時段，分析結(jié)果形成《作業(yè)平安風險分析與掌握措施表》。依據(jù)《作業(yè)平安風險分析與掌握措施表》中掌握時段要求，各責任人必需完成預(yù)備階段的掌握措施。編寫標準化作業(yè)卡時，將《作業(yè)平安風險分析與與掌握措施表》的作業(yè)階段的風險分析與掌握措施，取代標準化作業(yè)卡的“危急點分析”和“平安措施”欄。********企業(yè)各級平安監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)分級監(jiān)督掌握要求，依據(jù)《標準化平安監(jiān)督檢查表》，監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場并做好記錄，對違章狀況錄入“崗位風險庫”。企業(yè)每年應(yīng)組織開展一次崗位平安風險分析，對風險較大的人員，針對性開展平安教育培訓；對不適合在該崗位工作的人員，特殊是不適合擔當班組長、工作負責人的人員應(yīng)準時進行調(diào)整。********各單位可針對不同的專業(yè)特點，根據(jù)簡便、有用、有效原則，優(yōu)化現(xiàn)場作業(yè)風險掌握的方式、方法。如：配電設(shè)備檢修作業(yè)，因配網(wǎng)具有相對簡單、變化相對較快、人員素養(yǎng)相對較低、應(yīng)急搶險頻繁等特點，采納風險識別、建立風險庫難以做到全面、精確?????以及符合實際，可重點實行現(xiàn)場勘察的方式猜測風險、“工作票+其他風險掌握卡”的形式掌握風險。變電運行操作的風險掌握，可實行“倒閘操作票+其他風險提示”的形式，通過嚴格、規(guī)范執(zhí)行倒閘操作票、掌握誤操作風險，通過其他風險提示、掌握觸電及高墜等風險。

3.2.4風險評估********平安風險評估是對企業(yè)整體或局部的平安風險程度作定量或定性的估測，評價風險等級，確定可接受的風險等級標準，為持續(xù)改進供應(yīng)科學依據(jù)。平安風險評估分為全面評估和專項評估。********企業(yè)平安風險評估是從生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素養(yǎng)、現(xiàn)場管理、平安生產(chǎn)綜合管理等方面，全面評估供電企業(yè)平安生產(chǎn)條件、平安管理和平安掌握狀況，客觀評價企業(yè)平安風險程度，有效掌握人身傷亡、設(shè)備損壞、供電中斷等事故風險。評估依據(jù)是《供電企業(yè)平安風險評估規(guī)范》。（1）各單位、班組對所屬生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、工器具等方面的靜態(tài)平安風險開展全面識別；對作業(yè)風險運用風險分析、標準化作業(yè)、風險掌握卡等手段進行有效掌握。（2）公司組織對各單位、班組的人員素養(yǎng)和平安管理開展識別，對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督查評，建立風險管理數(shù)據(jù)庫，為公司風險評估供應(yīng)基礎(chǔ)資料。（3）公司組織對各單位平安生產(chǎn)條件、平安管理等方面的風險開展評估，并給出確定風險等級的評估報告。********平安風險專項評估一般是針對企業(yè)防人身傷亡、防人為責任事故，或針對管理明顯滯后、事故頻發(fā)的單位，依據(jù)《供電企業(yè)平安風險評估規(guī)范》，適時開展某一方面或全面的風險評估。專項評估可結(jié)合傳統(tǒng)的平安檢查方法進行。

3.2.5持續(xù)改進********建立風險預(yù)警監(jiān)測制度。確定能監(jiān)測企業(yè)平安生產(chǎn)全面狀況的風險預(yù)警指標，設(shè)立不同等級的預(yù)警值。監(jiān)測風險預(yù)警指標接近預(yù)警值時，發(fā)出風險告警，進入相應(yīng)的預(yù)警狀態(tài)；當監(jiān)測風險降至可接受的程度時，解除預(yù)警狀態(tài)。*******強化風險干預(yù)對策措施?？蓪嵭袑ｍ椪摹⑼９ふD、通報、考核及責任追究等手段進干預(yù)，建立風險干預(yù)組織體系，分層分級、定人定期落實整改。********實施風險管理信息化。建設(shè)統(tǒng)一的風險管理信息平臺，完善風險分析掌握、標準體系完善、風險庫動態(tài)維護以及檔案管理、查詢等手段，促進風險管理的信息化、標準化、規(guī)范化，降低勞動強度，提高管理效率。

【第5篇】土建工程施工平安管理風險掌握方案

1、概述

1.1編制目的

為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工平安管理、文明施工及平安風險過程掌握,明確各崗位職責,落實參建人員平安責任,根據(jù)“平安管理制度化、平安設(shè)施標準、現(xiàn)場布置條理化”等要求,對工程施工平安工作進行策劃,制定風險預(yù)控措施,保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)平安,實現(xiàn)工程目標管理,進一步規(guī)范輸變電工程的創(chuàng)優(yōu)管理,全面提升輸變電工程建設(shè)水平,建設(shè)頑強的電網(wǎng),爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程。特制定本方案。

1.2編制依據(jù)

《66kv雙峰變電所新建工程創(chuàng)優(yōu)總體規(guī)劃》

《66kv雙峰變電所新建工程建設(shè)管理綱要》

《國家電網(wǎng)公司輸變電工程平安文明施工標準化圖冊》

國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工示范及典型缺陷圖冊

中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

中華人民共和國平安生產(chǎn)法

中華人民共和國建筑法

建筑工程平安生產(chǎn)管理條例

電力平安事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例

建筑工程項目管理規(guī)范gb/t50326-2022

建筑工程施工現(xiàn)場供用電平安規(guī)范gb50194-1993

建筑施工扣件式鋼管腳手架平安技術(shù)規(guī)范jgj130-2022

建筑機械使用平安技術(shù)規(guī)程jgj33-2022

施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范jgj46-2022

建筑施工模板平安技術(shù)規(guī)程jgj162-2022

建筑施工平安檢查標準jgj59-2022

輸變電工程建設(shè)標準強制性條文管理規(guī)程q/gdw248-2022

輸變電工程平安文明施工標準q/gdw250-2022

變電所工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)平安技術(shù)規(guī)范q/gdw274-2022

國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)平安工作過程q/gdw665-2022

1.3工程概況

一、綜合樓

建筑面積:444m;建筑層數(shù):二層;建筑耐火等級:二級;抗震設(shè)防烈度:六級;綜合樓結(jié)構(gòu)形式為框架結(jié)構(gòu);綜合樓基礎(chǔ)型式采納柱下獨立基礎(chǔ);綜合樓混凝土:梁柱采納c30,板采納c25;樓梯圈過梁、壓梁及構(gòu)造柱采納c25

二、開關(guān)場區(qū)

主變基礎(chǔ)一座、主變事故油池基礎(chǔ)一座、電容器基礎(chǔ)一個、室外電纜溝(800mm×800mm)28米;(j-1)構(gòu)架基礎(chǔ)8個,(j-2)設(shè)備架基礎(chǔ)11個,斷路器基礎(chǔ)1個,端子箱基礎(chǔ)3個;動力箱基礎(chǔ)1個

三:場區(qū)

圍墻內(nèi)占地面積0.1599平方米;所區(qū)道路場區(qū)16米、寬度3.5米;進所道路長度10米寬度4米;所區(qū)圍墻長度160米;所外排水溝127米;廣場面積580平方米;所區(qū)圍欄長度25.5米

2、平安目標

2.1平安管理目標

2.1.1不發(fā)生人身重傷事故,掌握人身輕傷事故;

2.1.2不發(fā)生一般機械設(shè)備、火災(zāi)事故;

2.1.3不發(fā)生有人員責任的一般電網(wǎng)事故;

2.1.4不發(fā)生負主要責任的一般交通事故;

2.1.5不發(fā)生重大未遂事故;

2.1.6不發(fā)生環(huán)境污染和職業(yè)健康損害事故。

2.1.7設(shè)施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境干凈,樹立黑龍江省電力公司輸變電工程平安文明施工品牌形象。

2.1.8確保黑龍江省文明工地,根據(jù)黑龍江省電力公司平安文明示范工地要求,爭創(chuàng)流淌紅旗。

2.2環(huán)境愛護及水土保持目標

2.2.1污水過濾排放合格率為100%

2.2.2固體廢棄物分類處置率為100%

2.2.3工地夜間施工噪聲≤50分貝,白天施工≤70分貝

2.2.4不超標排放,不發(fā)生環(huán)境污染事故

2.2.5不發(fā)生水土流失

2.3文明施工目標

項目施工實現(xiàn)平安管理制度化、平安設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化

3、平安管理機構(gòu)及職責

3.166kv雙峰變電所新建工程施工項目部管理人員

組長:李延軍

副組長:馬建巍

組員:趙萬旭、王維錄、李秀琴、張麗珠

3.2平安職責

3.2.1工程項目部經(jīng)理平安職責

(1)主持本項目部平安施工委員會的工作,直接主管本項目部平安監(jiān)督部門,是項目部平安施工第一責任人。

(2)批閱上級有關(guān)環(huán)境愛護、平安工作的重要文件并組織落實,準時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中消失的問題。

(3)審定本單位年度平安工作目標方案。主持本單位平安工作例會,準時討論解決平安工作中存在的問題。

(4)保證平安技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用,確保現(xiàn)場具備完善的平安文明施工條件。

(5)保證本單位平安獎金的建立和使用,確保本單位平安工作重獎重罰方法的實施。

(6)保證承包合同中有平安文明施工的要求和獎罰措施,并嚴格按合同執(zhí)行。

(7)組織并參與本單位平安大檢查工作。

(8)按“三不放過”的原則主持重傷事故的調(diào)查處理工作,參與死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

3.2.2項目工程師平安職責

(1)對本單位環(huán)境愛護技術(shù)和平安技術(shù)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任。

(2)組織編制并審批環(huán)境愛護措施。

(3)組織平安工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責組織實施平安技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓、取證工作。

(4)負責組織編制施工組織設(shè)計中的環(huán)境愛護措施和平安文明施工措施。指導(dǎo)技術(shù)人員按規(guī)定的模式和標準編制平安施工措施。負責組織編制和審批重大施工項目的平安施工措施;審批平安施工作業(yè)票;對重大施工項目和辦理平安施工作業(yè)票的項目的施工,應(yīng)親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)。

(5)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中平安施工措施的編制、審核和報批。

(6)負責組織施工平安設(shè)施的研制及平安設(shè)施標準化的推行工作。

(7)參與平安大檢查,負責解決存在的平安技術(shù)問題。

(8)參與重傷、死亡事故和重大機械、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。

(9)組織編制年度平安技術(shù)措施方案。

3.2.3項目專職平安員平安職責

(1)負責制訂工程項目年度平安工作目標方案,經(jīng)批準后監(jiān)督實施。

(2)匯總并參與編制平安技術(shù)措施方案,經(jīng)批準后監(jiān)督實施,

(3)組織開展職業(yè)平安衛(wèi)生和環(huán)境愛護宣揚教育工作。幫助項目總工程師組織安平安施工責任制

(4)全工作規(guī)程、規(guī)定的學習、考試及取證工作。負責對新入廠人員進行一級平安教育。

(5)參與現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會,布置、檢查平安文明施工工作,協(xié)調(diào)解決存在的問題。

(6)審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危急性作業(yè)以及特別作業(yè)的平安施工措施,審查平安施工作業(yè)票,并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

(7)組織有關(guān)部門討論制訂防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的措施,審查施工防塵防毒及環(huán)境愛護措施,并對措施的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督檢查。

(8)深化施工現(xiàn)場把握平安施工動態(tài),有效掌握現(xiàn)場的平安文明施工條件和職工的遵章守紀行為,幫助解決詳細存在的問題。

(9)有權(quán)制止和懲罰違章作業(yè)及違章指揮行為;有權(quán)依據(jù)現(xiàn)場狀況打算實行平安措施或設(shè)施;對嚴峻危及人身平安的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并馬上報告領(lǐng)導(dǎo)討論處理。

(10)負責現(xiàn)場文明施工、環(huán)境衛(wèi)生、防止“二次污染”措施執(zhí)行狀況的管理、監(jiān)督與掌握。

(11)負責現(xiàn)場環(huán)境愛護措施執(zhí)行狀況的監(jiān)督、檢查與掌握。

(12)負責施工機械(機具)和車輛交通平安監(jiān)督管理工作。

(13)負責防火防爆平安監(jiān)督管理工作。

(14)負責職業(yè)防護用品的方案、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗工作。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特別防護用品。

(15)負責平安設(shè)施(指屬于安措經(jīng)費開支的項目)、平安工器具的方案、發(fā)放并監(jiān)督定期試驗、鑒定工作。

(16)負責制定防暑降溫措施并監(jiān)督措施的執(zhí)行。

(17)負責組織平安網(wǎng)絡(luò)活動;定期召開平安員工作例會。監(jiān)督檢查專業(yè)公司和有關(guān)部門的平安工作,指導(dǎo)班組進行平安建設(shè)。

(18)負責制訂工程項目平安工作與經(jīng)濟掛鉤的實施細則,直接掌握使用平安獎金,嚴厲?查處事故和違章違紀行為,對平安工作實行重獎重罰。

(19)負責審查工程分包單位的平安資質(zhì)。貫徹落實對分包單位的平安管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)平安文明施工與經(jīng)濟掛鉤方法的實施。

(20)幫助領(lǐng)導(dǎo)組織討論平安工作例會。幫助領(lǐng)導(dǎo)組織平安大檢查,對查出的問題,按“三定”(定人、定時間、定項目)原則督促整改。

(21)督促有關(guān)部門做好勞逸結(jié)合和女工特別愛護工作。

(22)參與重傷、死亡事故和重大機械、交通、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負責

(23)各類事故的統(tǒng)計、分析和上報。

3.2.4施工隊班組長平安職責

(1)對本班組人員在施工過程中的平安與健康負直接管理責任。

(2)負責組織實施班組平安施工管理目標。

(3)負責組織本班組人員學習與執(zhí)行上級有關(guān)平安文明施工和環(huán)境愛護的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀,準時訂正并查處違章違紀行為。

(4)仔細組織每周一次的平安日活動,準時總結(jié)與布置班組平安工作,并作好平安活動記錄。

(5)仔細進行每天的“班前會”和班后平安小結(jié)。

(6)每天檢查施工場所的平安文明施工狀況,督促本班組人員正確使用職業(yè)平安防護用品和用具。

(7)負責進行新入廠人員的第三級平安教育和變換工種人員的崗位平安教育。

(8)在工程項目開工前,負責組織本班組參與施工的人員接受平安技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得支配參與該項目的施工。

(9)負責本班組施工項目開工前的平安文明施工條件的檢查、落實并簽證確認。對危急作業(yè)的施工點,必需設(shè)平安監(jiān)護人。

(10)督促本班組人員進行文明施工,收工時準時清掃整理作業(yè)場所。

(11)貫徹實施平安工作與經(jīng)濟掛鉤的管理方法,做到獎罰嚴明。

(12)組織本班組人員分析事故緣由,吸取教訓,準時改進班組平安工作。

3.2.5施工人員平安職責

1)正確使用職業(yè)平安防護用品、用具,并在使用前進行牢靠檢查。

2)仔細學習有關(guān)平安文明施工和環(huán)境愛護的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀,不違章作業(yè)。

3)施工項目開工前,仔細接受平安施工措施交底,并在交底書上簽字。

4)作業(yè)前檢查場所,作好平安防護措施,以確保不損害自己,不損害他人,不被他人損害。下班前準時清掃整理作業(yè)場所。

5)不操作自己不熟識的或非本專業(yè)使用的機械、設(shè)備及工器具。

6)正確使用與愛惜平安設(shè)施,未經(jīng)工地專職平安員批準,不得拆除或挪用平安設(shè)施。

7)施工中發(fā)覺擔心全問題應(yīng)妥當處理或向上級報告。對無平安施工措施和未經(jīng)平安交底的施工項目,以及一切違章指揮行為,有權(quán)拒絕施工并可越級檢舉與控告。

8)仔細參與平安活動,樂觀提出改進平安工作的建議。

9)發(fā)生人身事故時應(yīng)馬上搶救傷者,愛護事故現(xiàn)場并準時報告;調(diào)查事故時必需照實反映狀況;分析事故時應(yīng)樂觀提出改進看法和防范措施。

4、施工平安管理措施

4.1作業(yè)人員基本條件

(1)新進場人員必需經(jīng)三級教育培訓合格后方可進場

(2)對上崗人員進行相關(guān)平安學問培訓教育及考試,不合格人員不得進場施工

(3)各分部分項工程開工前,對人員進行平安措施技術(shù)交底,職工做到不交底不上崗,交底不明確不上崗

(4)每日班前進行平安技術(shù)交底,檢查精神狀態(tài),未參與班前技術(shù)交底的人員不允許上崗

(5)特別工種必需持證上崗上崗前將特別工種職業(yè)證書報監(jiān)理項目部審查,并進行平安學問考試,合格后方可上崗

(6)每年工地復(fù)工前,對人員進行體檢,有禁忌癥者禁止進入施工現(xiàn)場施工

4.2平安管理制度臺帳

4.2.1項目部建立以下平安管理制度

(1)平安施工責任制度

(2)平安施工教育培訓制度

(3)平安施工檢查制度

(4)平安施工措施管理制度

(5)平安施工作業(yè)票管理制度

(6)事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度

(7)平安獎懲制度

(8)平安工作例會制度

(9)平安用電管理制度

(10)防火、防爆平安管理制度

(11)機械、工器具平安管理制度

(12)車輛交通平安管理制度

(13)文明施工管理制度

(14)環(huán)境愛護管理制度

(15)平安技術(shù)交底制度

(16)施工現(xiàn)場平安管理制度

(17)腳手架驗收檢查制度

(18)安裝臨時電氣線路平安管理制度

(19)高處作業(yè)平安管理制度

(20)文明施工管理制度

(21)消防平安管理制度

(22)班組平安活動制度

(23)班組班前會平安制度

(24)技術(shù)檔案管理制度

(25)見證取樣送檢制度

(26)施工機具進場驗收與保養(yǎng)修理制度

(27)項目管理制度

(28)消防防火責任制度

(29)原材料、半成品、成品等管理制度

4.2.2項目部建立以下平安管理臺帳

(1)平安管理人員登記表

(2)平安施工措施交底記錄

(3)平安工作會議(例會)記錄

(4)新工人入廠三級平安教育卡片

(5)平安教育培訓記錄

(6)平安考試登記臺賬