XXXX級第課秦朝中央集權(quán)制度的形成

封建專制主義中央集權(quán)制度它包括專制主義和中央集權(quán)兩個(gè)概念，二者既有區(qū)別，又有聯(lián)系。

專制主義是指國家政權(quán)的主宰和中央的決策方式。皇帝個(gè)人專斷獨(dú)裁，集國家最高權(quán)力于一身，封建皇帝從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都具有獨(dú)斷性和隨意性。即皇權(quán)至上，皇帝獨(dú)裁。

中央集權(quán)是指中央與地方的關(guān)系，即中央控制地方，地方服從中央，地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和文化上沒有獨(dú)立性。發(fā)展過程：①戰(zhàn)國時(shí)期初步形成②秦朝正式建立③西漢鞏固④隋唐完善⑤北宋加強(qiáng)⑥元朝新發(fā)展⑦明清達(dá)到頂峰中國之教，得孔子而后立。中國之政，得秦皇而后行。中國之境，得漢武而后定。－－錢穆第2課秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成課程目標(biāo)：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)，了解中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。本課具體目標(biāo)：比較：郡縣制與分封制的異同閱讀史料：皇帝稱號的由來。兩場辯論。論從史出：中央集權(quán)制的作用。概括：秦朝專制主義中央集權(quán)制的本質(zhì)。情感態(tài)度價(jià)值觀：①認(rèn)識秦朝統(tǒng)一在中國歷史上重大進(jìn)步作用，培養(yǎng)維護(hù)國家統(tǒng)一的愛國主義情感。②君主專制中央集權(quán)制度是中國古代政治制度長時(shí)期的特點(diǎn)，對中國歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。一、秦朝中央集權(quán)制度形成的背景(原因、條件）1、經(jīng)濟(jì)根源：

2、理論基礎(chǔ)：3、政治根源：

4、個(gè)人因素：封建自然經(jīng)濟(jì)的分散性戰(zhàn)國韓非子等法家思想秦滅六國、統(tǒng)一天下、鞏固統(tǒng)治的需要秦始皇個(gè)人的雄才大略根本原因二、秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置（2）特點(diǎn)（3）評價(jià)（1）背景（2）內(nèi)容（3）評價(jià)1、創(chuàng)立皇帝制度2、建立較完備的中央官制3、在地方全面推行郡縣制閱讀：秦朝的專制主義中央集權(quán)制度包括哪些內(nèi)容？（1）創(chuàng)立（2）權(quán)力（3）特征（4）本質(zhì)制作秦朝行政機(jī)構(gòu)示意圖皇帝太尉丞相御史大夫郡縣加強(qiáng)皇權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)（1）秦朝從中央到地方的官僚機(jī)構(gòu)有哪些基本內(nèi)容？中央：……地方：……（2）秦朝開創(chuàng)的一整套官僚機(jī)構(gòu)有什么特點(diǎn)？①皇權(quán)至高無上，從中央到地方的官員由皇帝直接任命；②三公分工明確，牽制配合；③中央對地方進(jìn)行直接管理，地方聽命于中央并對中央負(fù)責(zé)。秦朝專制主義中央集權(quán)制度的本質(zhì)特征是A、改國王為皇帝B、中央實(shí)行三公九卿制C、地方實(shí)行郡縣制，防止割據(jù)D、皇權(quán)至高無上D秦始皇專制主義中央集權(quán)制度中得益最大的是誰？1、皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)，從而控制中央和地方。2、初建監(jiān)察制度。3、中央官員互相牽制?；实鄞髾?quán)獨(dú)攬1、地方長官由皇帝直接任免，不得世襲。

2、郡縣是中央直接管轄地區(qū)，由中央和皇帝控制，沒有獨(dú)立性。

3、受監(jiān)督。地方完全由皇帝和中央控制秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的本質(zhì)是

。最能體現(xiàn)這一本質(zhì)特征的措施

?；蕶?quán)至高無上直接任免中央和地方的官吏1、對秦朝朝的影響：：①有利于經(jīng)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)發(fā)展②初定疆域域③鞏固統(tǒng)一④有利于中華華民族形成成⑤加強(qiáng)統(tǒng)治治，人民處處境惡劣→→秦朝滅亡2、對后世世的影響：：奠定了中國國兩千多年年封建社會會政治制度度的基本格格局。秦朝鞏固統(tǒng)統(tǒng)一的其他他措施：(1)頒布布秦律；(2)統(tǒng)一一度量衡、、貨幣、車車軌、文字字；(3)修馳馳道、開靈靈渠；(4)筑修修長城、移移民實(shí)邊。。如何評價(jià)？？積極、消極極。

現(xiàn)實(shí)實(shí)、長遠(yuǎn)。。(最重要的的作用)三、對秦朝朝中央集權(quán)權(quán)制的評價(jià)價(jià)A、皇帝制制度為以后后歷代王朝朝沿用。B、中中央到地方方的官制和和郡縣制基基本上為歷歷代王朝所所沿襲。C、秦秦律影響了了后世封建建律令的制制定。D、秦統(tǒng)一一的貨幣圓圓形方孔錢錢的型制，，為歷代封封建王朝鑄鑄幣的沿用用。E、秦統(tǒng)一一文字后，，漢字的字字形結(jié)構(gòu)基基本定型，，對我國文文化、政治治的發(fā)展有有著深遠(yuǎn)的的影響。F、、秦朝官府府辦學(xué)的制制度，也為為后來封建建王朝所仿仿效。總之，秦朝朝制訂的這這些加強(qiáng)中中央集權(quán)的的制度，為為歷代封建建王朝所沿沿用，對我我國政治、、經(jīng)濟(jì)、文文化的發(fā)展展有不可磨磨滅的影響響。秦朝的哪些些措施對后后世產(chǎn)生深深遠(yuǎn)影響？？原告：秦統(tǒng)一后的的平民百姓姓被告：秦始皇案情：被告被控于于前221年統(tǒng)一天天下后，，在其統(tǒng)治治期間，殘殘暴不仁，，奴役百姓姓，實(shí)在是是一個(gè)暴君君被告人自辨辨：在政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、軍事事及文化上上做出了重重大貢獻(xiàn)陪審團(tuán)：全體學(xué)生生歷史法庭秦始皇的功功過1、評價(jià)價(jià)的方法：：一分為二二法、分階階段法、兩兩者兼用。。2、評價(jià)價(jià)的原則：：實(shí)事求是是、一分為二。放在當(dāng)時(shí)的的歷史環(huán)境境下（歷史地看看待問題，，不能脫離離當(dāng)時(shí)的歷歷史背景））。3、評價(jià)的的模型：（1）從當(dāng)時(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)需要的角角度立論評評價(jià)（論證證其是否解解決了現(xiàn)實(shí)實(shí)問題、滿滿足現(xiàn)實(shí)需需要的程度度如何）（2）從歷史發(fā)展展的縱向、、橫向?qū)Ρ缺鹊慕嵌攘⒘⒄撛u價(jià)（（論證其在在歷史上的的性質(zhì)、地地位、影響響如何）（3）從時(shí)時(shí)代局限和和階級局限限的角度立立論評價(jià)。。如何評價(jià)秦秦始皇？簡評秦始皇皇縱觀秦始皇皇的一生，，功過十分分明顯。他他統(tǒng)一六國，征越越族，擊匈匈奴，結(jié)束束了長期諸諸侯割據(jù)稱稱雄的分裂裂局面，建建立我國歷歷史上第一一個(gè)統(tǒng)一的的多民族的的封建國家家，順應(yīng)了了歷史的潮潮流，符合合各族人民民的共同愿愿望。他采采取的一系系列加強(qiáng)中央央集集權(quán)權(quán)的政政策策措措施施，，維維護(hù)護(hù)了了封封建建國國家家的的統(tǒng)統(tǒng)一一，，有有利利于于封封建建經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)文文化化的的進(jìn)進(jìn)一一步步發(fā)發(fā)展展，，對對后后世世有有深深遠(yuǎn)遠(yuǎn)的的影影響響。。他他不不愧愧為為中中國國古代代史史上上杰杰出出的的政政治治家家。但他他統(tǒng)統(tǒng)治治殘殘暴暴，，以以刑刑殺殺為為威威，，修修建建豪豪華華的的宮宮殿殿、、陵陵墓墓，，耗耗費(fèi)費(fèi)了了巨巨大大的的財(cái)財(cái)力力和和人人力力，，加加深深了了人人民民的的苦苦難難.。。以法法為為教教，，以以吏吏為為師師，，實(shí)實(shí)行行愚愚民民政政策策；；““焚焚書書坑坑儒儒””鉗鉗制制了了思思想想，，摧摧殘殘了了文文化化。。又是是歷史史上上少少有有的的暴暴君君。。從當(dāng)當(dāng)時(shí)時(shí)的的歷歷史史條條件件來來看看，，功功過過相相比比，，秦秦始始皇皇功大大于于過過。根本本原原因因———維護(hù)護(hù)封封建建經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)基基礎(chǔ)礎(chǔ)的的需需要要。。秦國國商商鞅鞅變變法法確確立立了了封封建建經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的統(tǒng)統(tǒng)治治地地位位，，這這種種經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的特特點(diǎn)點(diǎn)便便是是自自給給自自足足的的自自然然經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)。。①封封建建的的自自然然經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)具具有有分分散散性性，，要要求求有有一一個(gè)個(gè)強(qiáng)強(qiáng)有有力力的的中中央央政政權(quán)權(quán)，，維維護(hù)護(hù)國國家家的的統(tǒng)統(tǒng)一一和和社社會會的的安安定定，，以以保保證證小小農(nóng)農(nóng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的生生產(chǎn)產(chǎn)和和再再生生產(chǎn)產(chǎn)；；②新新興興的的地地主主階階級級也也需需要要建建立立中中央央集集權(quán)權(quán)制制度度來來鞏鞏固固其其統(tǒng)統(tǒng)治治地地位位，，維維護(hù)護(hù)其其政政治治、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利利益益，，保保護(hù)護(hù)其其土土地地所所有有制制度度。。這種封建建的生產(chǎn)產(chǎn)方式?jīng)Q決定了中中央集權(quán)權(quán)制的建建立。（2005·上上海）““六合之之內(nèi)，皇皇帝之土土；乃今今皇帝，，一家天天下?！薄边@則紀(jì)紀(jì)功石刻刻說的是是A．周天天子分封封天下B．．秦始皇皇統(tǒng)一六六國C．漢漢武帝開開拓疆土土D．忽忽必烈一一定乾元元B齊楚秦燕趙魏韓戰(zhàn)國七雄雄（1）春春秋宗法法制、分分填封制制遭到破破壞。（2）春春秋爭霸霸戰(zhàn)爭（3）戰(zhàn)戰(zhàn)國兼并并戰(zhàn)爭（4）秦秦滅六國國。古風(fēng)風(fēng)李白秦王掃六六合，虎虎視何雄雄哉。揮劍斬浮浮云，諸諸侯盡西西來。雄圖發(fā)英英斷，大大略駕雄雄才。收兵鑄金金人，函函谷正東東來。咸陽秦秦兼并六六國秦為什么么能夠?qū)崒?shí)現(xiàn)統(tǒng)一一？社會條件件：社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展；；民族融合合趨勢加加強(qiáng)；人民渴望望統(tǒng)一；；經(jīng)過長期期的戰(zhàn)爭爭已形成成局部統(tǒng)統(tǒng)一。秦國國力力強(qiáng)盛；；秦王雄才才大略。。統(tǒng)一注重重謀略。。秦國條件件：秦滅六國國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)統(tǒng)一的根根本原因因：A.商鞅鞅變法比比較徹底底,秦國國實(shí)力最最強(qiáng)B.人民民渴望統(tǒng)統(tǒng)一，秦秦順應(yīng)這這一歷史史發(fā)展潮潮流C.秦在在統(tǒng)一過過程中采采取了正正確的策策略戰(zhàn)略略D.贏政政的雄才才大略和和將領(lǐng)的的英勇善善戰(zhàn)B一個(gè)歷史史事件能能否成功功或評價(jià)價(jià)它的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)就是是是否符符合歷史史發(fā)展規(guī)規(guī)律,順順應(yīng)歷史史發(fā)展潮潮流。本本題為最最佳選擇擇題，社社會經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展、各民民族各地地區(qū)聯(lián)系系的加強(qiáng)強(qiáng)，人民民對統(tǒng)一一的渴望望等，都都屬于統(tǒng)統(tǒng)一的條條件，這這是統(tǒng)一一的前提提和基礎(chǔ)礎(chǔ)。而其其他條件件，只有有建立于于基本前前提條件件下才能能實(shí)現(xiàn)。。伏羲氏神農(nóng)氏黃帝少昊顓頊帝嚳帝帝堯帝帝舜“德高三三皇、功功過五帝帝”秦代以前前，璽并并非最高高統(tǒng)治者者所專有。至至秦代，，則是““天子獨(dú)以以印稱璽，又又獨(dú)以玉玉，群臣臣莫敢用用”。第一道詔詔令是““議帝號號”：““朕為始始皇帝。。后世以以計(jì)數(shù)。?！薄啊懊鼮橹?，，令為詔詔，天子子自稱曰曰：‘朕朕’”。（1）創(chuàng)創(chuàng)立皇帝帝制度（2）皇皇帝的權(quán)權(quán)力：總總攬全國國一切政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、軍軍事大權(quán)權(quán)。①皇帝獨(dú)獨(dú)尊：成為秦王王朝政治治制度的的基本特特征。確立“皇皇帝”稱稱號；皇皇帝自稱稱“朕””；命令令稱““制制”或““詔”，，印稱““璽”。。②皇權(quán)至至上：地位不可可僭越———權(quán)力力高度集集中的標(biāo)標(biāo)志?！疤煜轮聼o小小大皆決決于上””，主要要官員由由皇帝任任免。③皇位世世襲：權(quán)力不可可轉(zhuǎn)移。?！半逓槭际蓟实?。。后世以以計(jì)數(shù)，，二世三三世至于于萬世，，傳之無無窮?！薄暴ぉぁ丁妒酚浘砭砹で厍厥蓟时颈炯o(jì)》（3）皇皇帝制度度的特征征核心P10學(xué)學(xué)思之窗窗，據(jù)《史記記》載：：始皇曾曾外出巡巡游，見見到丞相相車騎多多，認(rèn)為為不是好好事。宮宮中有人人將此事事告訴丞丞相，丞丞相隨即即減少車車騎。始始皇聽說說后大怒怒，遂將將當(dāng)時(shí)在在場之人人全部殺殺掉。（4）本本質(zhì)：是君主專制制，即：皇皇帝是封封建國家家政權(quán)的的主宰和和權(quán)力中中心。（1）機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置：三公公九卿制制度三公九卿奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆直接控制（統(tǒng)率）皇帝御史大夫丞相太尉（牽制）（統(tǒng)率）（虛設(shè)））（2）特特點(diǎn)①以皇權(quán)權(quán)為中心心的中央央政權(quán)組組織；②相互配配合、彼彼此牽制制，軍政政大權(quán)操操縱在皇皇帝手中中。（3）評評價(jià)：①以皇權(quán)權(quán)為中心心，軍政政大權(quán)操操縱在皇皇帝手中中。②一定程程度上決決策的失失誤。發(fā)生在秦秦始皇時(shí)時(shí)期一次次朝議:丞相綰等等言：““諸侯初初破，燕燕、齊、、荊地遠(yuǎn)遠(yuǎn)，不為為置王，，毋以填填之。請請立諸子子，唯上上幸許。?！笔蓟氏缕淦渥h于群群臣，廷尉李斯議曰：“周文武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣。置諸侯不便?！笔蓟试唬海骸疤煜孪鹿部鄳?zhàn)戰(zhàn)斗不休休，以有有侯王。。賴宗廟廟，天下下初定，，又復(fù)立立國，是是樹兵也也，而求求其寧息息，豈不不難哉。?！币缘赜?yàn)闉榛A(chǔ)性質(zhì)同：：兩者都都是地方方行政制制度，作用同：：在不同同時(shí)期都都曾在加加強(qiáng)中央央對地方方的統(tǒng)治治發(fā)揮過過重要作作用。分封制與與郡縣制制比較以血緣為為基礎(chǔ)諸侯官位位、封土土世襲擁有很強(qiáng)強(qiáng)的獨(dú)立立性地方容易易出現(xiàn)分分裂割據(jù)據(jù)加強(qiáng)了中中央對地地方的控控制，有有利于中中央集權(quán)權(quán)和國家家統(tǒng)一。。官員皇帝帝任命、、派遣由中央政政府直接接管轄郡縣制與與分封制制最大的的區(qū)別是是（））A．以什什伍為基基層單位位B．職位位由朝廷廷任免而而非世襲襲C．以編編戶為基基層單位位D．直接接接受朝朝廷命令令和監(jiān)督督B3、郡縣縣制全面面推行（1）背背景：（2）內(nèi)內(nèi)容：（3）評評價(jià)：春秋戰(zhàn)國國：一些些諸侯國國在新兼兼并區(qū)設(shè)設(shè)郡縣。。秦統(tǒng)一后后：采納納建議，在在推行郡縣縣制。①全國分分36郡郡，由中中央政府府直接管管轄；郡郡下設(shè)縣縣。②建立地地方官僚僚機(jī)構(gòu)。?？な亍h令或縣縣長，都都由皇帝帝直接任任命。①實(shí)現(xiàn)了了中央對對地方政政權(quán)直接接有效的的控制，，鞏固全全國的統(tǒng)統(tǒng)治。②縣制機(jī)機(jī)構(gòu)管理理的模式式，對歷歷代封建建王朝都都產(chǎn)生深深遠(yuǎn)影響響。李斯全全國國范圍內(nèi)內(nèi)皇帝中央機(jī)構(gòu)構(gòu)郡郡守、郡丞、郡郡尉縣鄉(xiāng)里縣令、縣縣丞、縣縣尉三老、嗇嗇夫、游游徼里典郡縣制秦律：1975年在湖湖北云夢夢縣睡地地虎出土土的竹簡簡，第一一次提供供了自秦秦孝公至至秦始皇皇時(shí)期陸陸續(xù)修成成的秦律律的部分分內(nèi)容。。秦律規(guī)定定“盜徙徙封，贖贖耐”，，即私自自移動田田界，要要處刑。。嚴(yán)禁對對私有土土地的侵侵犯?！啊氨I”