2022年行業(yè)分析國家應給予內燃機行業(yè)節(jié)能減排優(yōu)惠政策

國家應給予內燃機行業(yè)節(jié)能減排優(yōu)惠政策2022年正值建國60周年，我國內燃機行業(yè)在國家多項鼓舞政策的利好影響下，連續(xù)保持了平穩(wěn)較快進展的勢頭。近日，本報記者走訪了中國內燃機工業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長邢敏，他向記者回顧了整個內燃機行業(yè)2022年的經濟運行狀況和目前行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。

2022年內燃機產量達6700萬臺

據(jù)邢敏介紹，2022年內燃機行業(yè)樂觀應對國際國內經濟形勢的變化，連續(xù)保持了平穩(wěn)較快進展的勢頭。內燃機工業(yè)產銷同比增長10%，產量達6700萬臺，總功率11億千瓦。其中，車用發(fā)動機產量達到1350萬臺。

他認為2022年內燃機行業(yè)經濟運行突出的特點主要表現(xiàn)為：一是行業(yè)規(guī)模連續(xù)擴大；二是企業(yè)自主創(chuàng)新力量提高，新產品開發(fā)成果顯著，進展質量進一步提升，技術含量相對較高的內燃機產品增長速度加快，產品結構發(fā)生可喜變化；三是企業(yè)改革重組以及結構調整深化開展，內燃機企業(yè)優(yōu)化資源配置生產集中度提高；四是產品的出口量有所回升，但形勢依舊嚴峻；五是持續(xù)盈利力量有所增加；六是可持續(xù)進展的力量進一步增加，在優(yōu)化結構、轉變增長方式、節(jié)能減排、綠色制造、推動產業(yè)集聚、區(qū)域經濟進展等方面取得明顯成效。

2022年內燃機行業(yè)工業(yè)總產值將增長10%

談到2022年的行業(yè)走勢，邢敏表示，雖然內燃機工業(yè)連續(xù)多年持續(xù)快速增長的黃金時期已經過去，但在受益國家政策的汽車、工程機械、農業(yè)機械行業(yè)增長的拉動下，估計2022年內燃機工業(yè)總產值增長10%左右。

但他同時指出，受金融危機影響，許多國家經濟停滯，對我國內燃機產品的出口帶來影響，企業(yè)對此應有思想預備。另外，由于原材料、燃料、動力及人工成本增加，融資困難加大，產品利潤率明顯下降，企業(yè)效益增長將更加困難。隨著市場需求的升級，市場門檻較低的一般內燃機產品競爭加劇，中低檔產品市場形勢將更為嚴峻，而緊缺的重大技術裝備和高技術產品將連續(xù)受到重視。

內燃機行業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)

從世界先進國家進展看，內燃機工業(yè)已進入一個高科技、高投入、高產出時代。邢敏認為，目前，中國內燃機工業(yè)與跨國大公司的差距較大，面臨嚴峻挑戰(zhàn)，主要包括：

——由于環(huán)保法規(guī)更加嚴格，能源及原材料價格不斷上漲，市場惡性競爭等因素的影響，低端柴油機產品進入困難進展時期，小型內燃機的進展在肯定程度上受到了制約，難以滿意國內、國外市場高速增長的需求；在大功率柴油機領域，亟待引進技術后消化汲取再創(chuàng)新，解決造船工業(yè)快速進展而自主品牌主機供應遲緩的問題。

——產業(yè)結構、產品結構存在缺乏技術層面在國際市場的競爭優(yōu)勢，零配件行業(yè)缺乏自主創(chuàng)新開發(fā)的實力優(yōu)勢；特殊在全球經濟復蘇后的市場總供應上，將面臨技術、法規(guī)高標準下的新挑戰(zhàn)，目前行業(yè)的應對策略、方案和力量都不足。有優(yōu)勢的是重型車用柴油機領域；弱勢的是輕型車和非道路移動機械用動力；乘用車用汽油機無整體實力，也無話語權，更談不上優(yōu)勢。

另外，基礎零部件產業(yè)仍顯零亂，主要表現(xiàn)：零件制造優(yōu)勢企業(yè)不多，且自主研發(fā)基礎薄弱；部件制造企業(yè)合資品牌占主導，話語權旁落的現(xiàn)象尤為突出；點燃式、壓燃式內燃機燃油系統(tǒng)制造企業(yè)面臨國際知名企業(yè)在國內市場的壟斷和競爭，中資企業(yè)已無技術優(yōu)勢可言。

談到2022年內燃機行業(yè)所要做的工作，邢敏介紹說，2022年是中國內燃機工業(yè)落實“十一五”規(guī)劃的關鍵之年，全行業(yè)要連續(xù)優(yōu)化產業(yè)組織結構，加快資產重組步伐，提高自主品牌企業(yè)的集中度；推動企業(yè)兼并重組，支持有優(yōu)勢的大企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組及走出去的戰(zhàn)略；鼓舞優(yōu)勢企業(yè)做強做大，進一步提高行業(yè)企業(yè)的規(guī)模經濟水平和產業(yè)集中度；重點進展獨立的零部件工業(yè)集團，培育創(chuàng)新意識人才和高技能人才隊伍。

產品結構方面，邢敏提出首先要建立健全中國內燃機產品的總體載荷譜，建立健全動力性、經濟性、環(huán)保性、牢靠性四方面的技術法規(guī)和技術標準體系，建立健全部件和零件的技術標準體系。其次以全新設計的系族的產品為主，老產品的詢問改進為輔，利用5年左右的時間，在中國道路車輛進入國四排放標準，非道路移動機械壓燃式、點燃式內燃機進入了階段標準之時，使全行業(yè)的自主學問產權、自主設計開發(fā)的產品占到70%以上。

建議國家對節(jié)能減排的產品確立長效的激勵政策

記者在采訪中了解到，為了保證對節(jié)能減排的產品確立長效激勵政策，邢敏代表中國內燃機工業(yè)協(xié)會已向有關管理部門提出建議：

一是堅持通過汽車工業(yè)進步，推動產業(yè)升級；

二是加大內燃機行業(yè)規(guī)范，實施國家各項法規(guī)；

三是實行“一推一拉”的方式，實現(xiàn)真正的消費拉動?！耙煌啤笔窃黾訉热紮C產品提前達到國家法規(guī)要求的鼓舞政策，采納技術改造專項資金支持，和增值稅、所得稅返還相結合的方式樂觀推動技術進步，對先期達到國家排放要求的內燃機企業(yè)賜予支持