公訴意見書范文

公訴意見書

范文

審判長、人民陪審員：今天，蕭山區(qū)人民法院依法開庭，公開審理本院提起公訴的被告人吳根良徇私舞弊一案。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第153條和《人民檢察院組織法》第15條之規(guī)定，我們受本院檢察長的指派，以國家公訴人的身份出席法庭支持公訴，并依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。在剛才的法庭調(diào)查過程中，公訴人依法訊問了被告人吳根良，宣讀并出示了大量書證、證人證言，盡管被告人吳根良在某些環(huán)節(jié)上避重就輕，推卸責(zé)任，但大量的證據(jù)已足以證明被告人吳根良徇私舞弊的犯罪事實，其理應(yīng)受到法律的懲罰。為更好地履行公訴人的職責(zé)，闡明公訴人的觀點，現(xiàn)就本案情況發(fā)表如下公訴意見，請合議庭評議時予以充分考慮并采納。一、被告人吳根良身為司法工作人員，徇情枉法，對明知有罪的人而故意包庇不使其受到追訴，其行為已構(gòu)成徇私舞弊罪。

無論是現(xiàn)行《刑法》第399條規(guī)定的徇私枉法罪，還是79年《刑法》第188條所規(guī)定的徇私舞弊罪，都體現(xiàn)了打擊司法工作人員瀆職犯罪這種司法腐敗現(xiàn)象的決心和力度。依照法律規(guī)定，徇私舞弊罪是指司法工作人員由于徇私、徇情而實施的枉法行為。

l、主體是司法工作人員，即具有偵查、檢察、審判或監(jiān)管職責(zé)的工作人員。本案的被告人吳根良是開化縣公安局局長兼黨委書記，是公安局行政首長、一把手，具有司法工作人員的主體身份。2、主觀方面是故意。即明知而故犯，犯罪的目的是放縱罪犯和冤枉好人，結(jié)果是出入人罪，犯罪的動機(jī)可以是徇私，也可以是徇情。被告人吳根良正是接受許xx、胡x等人的說情、請吃，并考慮到今后開展工作上的順利，才實施了枉法行為。3、客觀方面表現(xiàn)為司法工作人員利用職權(quán)徇私枉法的行為。表現(xiàn)為三種情況：（1）利用司法權(quán)，對明知是無罪的人而使他受到追訴；（2）利用司法權(quán)，對明知有罪的人而故意包庇不使他受追訴；（3）利用司法權(quán)，在審判活動中故意違背事實作出枉法裁判。吳根良的行為屬于第2種情況。吳根良明明知道何宗林非法制造槍支案的嚴(yán)重性，明明知道何宗林案的其他同案犯都被判重刑，明明知道何宗林的取保候?qū)徠谙迣⒁獙脻M，應(yīng)當(dāng)移送檢察院審查起訴，由于接受他人說情而喪失了起碼的原則，自作主張決定何宗林案不移送起訴，致使一名本應(yīng)判處重刑的犯罪分子在將近兩年的時間里逍遙法外，未受到應(yīng)有的懲罰。4、侵犯的客體是國家司法機(jī)關(guān)的正常活動。司法機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。司法工作人員由于握有執(zhí)法權(quán)，這就需要他們在執(zhí)法時，忠于國家和人民的利益，忠于法律，忠于事實真相，不枉不縱。如果濫用職權(quán)徇私枉法，就會破壞國家司法機(jī)關(guān)的正?；顒樱瑩p害它在人民群眾中的威望。由于被告人吳根良的行為，致使開化縣公安局的正常活動受到影響，在當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娦闹性斐蓸O為惡劣的影響。

綜上，被告人吳根良身為司法工作人員徇情枉法，利用職權(quán)對明知是有罪的人而故意包庇，不使他受到追訴，其行為完全符合徇私舞弊罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)受到懲罰。二、從被告人吳根良徇私舞弊一案中應(yīng)吸取的教訓(xùn)。翻開吳根良的簡歷，可以看到他出生在一個普通的農(nóng)民家庭，高中畢業(yè)后做代課教師，22歲加人公安隊伍后從最基層的工作干起，先后在預(yù)審股、治安股、派出所、秘書科等部門工作，90年7月任常山縣公安局副局長，95年7月任政委，同年10月交流到開化縣公安局任局長。應(yīng)該講，吳根良從一名普通的農(nóng)家子弟，成長為公安局長，確實付出了自己大量的心血和汗水。吳根良今年只有45歲，正值年富力強(qiáng)之時，本應(yīng)勤奮工作，更好地回報社會，但今天，他卻從公安局長的交椅上跌落下來，站在被告席上接受法律的審判。從一名公安局長變?yōu)殡A下囚，反差實在是太強(qiáng)烈了，公訴人也為其感到惋惜。究其原因，公訴人認(rèn)為：1、情大于法而枉法，是吳根良走上犯罪道路的主要原因。

人生活在社會而不是生活在真空，而且我們中國人又最講究人情味，多少會有自己的親朋好友。但作為一名執(zhí)法者，理應(yīng)保持清醒的頭腦，在情與法的選擇上答案始終只有一個：決不能拿法律作交易?？上菂歉紱]有把握好其中的關(guān)系，在情與法的較量中敗下陣來，被說情人和說情人的情面給吞噬了。2、權(quán)力膨脹、一意孤行，也是吳根良走上犯罪道路的一個原因。

徇私枉法目前較多發(fā)生于公安機(jī)關(guān)，這是因為公安機(jī)關(guān)涉及面廣，權(quán)力相對較大，又是準(zhǔn)軍事化單位等諸多因素所決定的。從法庭調(diào)查已查證的大量事實可以看出，吳根良知道何宗林案的嚴(yán)重性，分管副局長姜xx當(dāng)時已簽署同意起訴意見并交付打印，預(yù)審科科長邱xx也多次找其反映情況，告知案情、分析利弊，但在他人說情的影響下，吳根良根本聽不進(jìn)去，從96年7月一直到97年4月，因取保候?qū)徠谙迣脻M，在邱xx“局里再不研究決定，就要按姜局長簽署的同意起訴的意見，在5月13日前移交審查起訴”的再三催促下，吳根良才同意交局黨委研究討論。拖了快一年的研究會，又是怎樣一個會呢？僅僅是幾分鐘臨時碰頭會，僅僅是沒有辦案人員參與的會議，僅僅是吳根良一個人說了算的會議，草草開會、草草決定、草草收場。如果吳根良能多下基層聽聽預(yù)審科承辦同志的真心話，如果吳根良這個行政首長行使權(quán)力時能多一道監(jiān)督程序，那么吳根良也就不致于落到今天這個地步。3、說情者在本案中扮演了不光彩的角色，是吳根良走上犯罪道路的外在因素。在說情人名單中有當(dāng)?shù)氐臋z察長，也有當(dāng)?shù)刂攸c企業(yè)的廠長，在開化這個小山城，他們都算得上是頭面人物，他們?yōu)榱送粋€人向吳根良說情，請你關(guān)照，面子也算夠大了，吳根良在這些頭面人物的說情、請吃下，沒有好好把握，最終實施了枉法行為。

公訴人希望通過今天的審判活動，被告人吳根良能真正認(rèn)識到自己的行為所造成的社會危害性。其不僅僅踐踏了法律，而且也給開化的公安機(jī)關(guān)，開化政法隊伍的總體形象帶來了較大的損害。同時也希望參加旁聽案件審理的人員從中吸取教訓(xùn)，以此為誡，用好人民賦予的執(zhí)法權(quán)。

審判長、審判員：最后公訴人就被告人吳根良的量刑發(fā)表如下意見：被告人吳根良徇私枉法，對明知是有罪的人故意包庇，不使其受追訴，其行為已構(gòu)成犯罪，依照從舊兼從輕原則，