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文檔簡介
TSGD3001-2009特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSGD3001-2009-PAGE42--PAGE43--PAGE1-壓力管道安裝許可規(guī)則TSGD3001-2009研討資料壓力管道安裝許可規(guī)則第一章總則第一條為了規(guī)范壓力管道安裝許可工作,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡稱《條例》)、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)(以下簡稱《決定》,制定本規(guī)則。壓力管道的安全監(jiān)察工作始于1996年原勞動部第140號文頒布的《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》,并從1999年開始在全國實(shí)行壓力管道安裝許可證制度。經(jīng)過一段時間的實(shí)踐,于2000年正式頒布實(shí)施了《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》。2003年國家頒布了《行政許可法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》。根據(jù)行政許可法第十二條規(guī)定:下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:(一)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);(四)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);同時,行政許可法第十四條規(guī)定:本法第十二條所列事項(xiàng),法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時,國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時性行政許可事項(xiàng)外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第九十九條:壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱直徑大于25mm的管道。第一百條壓力管道設(shè)計、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定。國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定:依照《中華人民共和國行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,國務(wù)院對所屬各部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。由法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目,依法繼續(xù)實(shí)施;對法律、行政法規(guī)以外的規(guī)范性文件設(shè)定,但確需保留且符合《中華人民共和國行政許可法》第十二條規(guī)定事項(xiàng)的行政審批項(xiàng)目,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第十四條第二款的規(guī)定,現(xiàn)決定予以保留并設(shè)定行政許可,共500項(xiàng)。序號項(xiàng)目名稱實(shí)施機(jī)關(guān)249壓力管道的設(shè)計、安裝、使用、檢驗(yàn)單位和人員資格認(rèn)定質(zhì)檢總局縣級以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門第二條凡是在中華人民共和國境內(nèi)從事壓力管道安裝的單位(以下簡稱安裝單位),其安裝許可按照本規(guī)則實(shí)施。新許可規(guī)則與原實(shí)施細(xì)則對比,許可條件和許可程序的主要變化是:1、增加了動力管道、帶壓密封、防腐等作業(yè)類別,對長輸管道和公用管道安裝級別進(jìn)行了細(xì)分,調(diào)整了工業(yè)管道級別劃分;2、申請條件不再與施工企業(yè)資質(zhì)掛鉤,改為規(guī)定必要的人員、生產(chǎn)條件、檢測檢驗(yàn)手段和企業(yè)規(guī)模(注冊資金、職工總數(shù)、辦公條件)等,并調(diào)整了資源條件要求。同時也不需要相應(yīng)類、級別壓力管道的施工業(yè)績;3、申請時采用《特種設(shè)備安裝、改造、維修許可申請書》統(tǒng)一格式,并細(xì)化了需要提交資料的內(nèi)容;4、取消了已經(jīng)取得地方受理批準(zhǔn)的許可單位再申請更高級壓力管道安裝許可時需先經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核同意的規(guī)定;5、申請單位的壓力管道安裝質(zhì)量管理要求符合《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》的規(guī)定;不再“參照質(zhì)量管理體系GB/T19000-ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)選擇適合本單位的質(zhì)量管理模式”。6、明確規(guī)定鑒定評審機(jī)構(gòu)出具評審報告的時限,縮短了受理審查和審查批準(zhǔn)的時限;7、申請受理后要先落實(shí)試安裝工程項(xiàng)目,試安裝時應(yīng)先向受理機(jī)構(gòu)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理書面告知,并在施工過程接受監(jiān)督檢驗(yàn);8、明確規(guī)定鑒定評審應(yīng)執(zhí)行《特種設(shè)備安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》,并取消了聯(lián)審過程;9、壓力管道安裝許可證有效期由原來的五年改為4年;10、取消了持證期間施工業(yè)績的具體要求。第三條壓力管道安裝許可按照壓力管道的類別及其級別確定許可范圍。壓力管道的類別及其級別劃分為GA類、GB類、GC類、GD類,具體劃分見附件A。第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)統(tǒng)一管理壓力管道安裝許可工作。國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)GA類(含長輸(油氣)管道帶壓封堵、管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)(甲級)、GC1級和GD1級壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證,省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)其他級別的壓力管道安裝許可的受理、審批、發(fā)證?!短胤N設(shè)備安裝改造維修許可證(壓力管道安裝)》有效期為4年。第五條從事壓力管道安裝許可鑒定評審的機(jī)構(gòu)(以下簡稱鑒定評審機(jī)構(gòu)),由國家質(zhì)檢總局公布。第二章安裝許可的基本條件和要求第六條安裝單位應(yīng)當(dāng)具有法定資格,取得工商行政管理部門營業(yè)執(zhí)照。集團(tuán)公司申請安裝許可的,應(yīng)當(dāng)明確具體從事安裝工作的機(jī)構(gòu)或者分公司。如果以分公司名義申請安裝許可,必須取得其總公司的授權(quán)。第七條安裝單位應(yīng)當(dāng)按照壓力管道安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)的設(shè)計、安裝以及竣工驗(yàn)收等標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn))從事壓力管道安裝。安裝單位應(yīng)當(dāng)保證其所安裝的壓力管道的安全性能符合壓力管道安全技術(shù)規(guī)范的要求?!稐l例》釋義:特種設(shè)備的安全性能是指特種設(shè)備法律、法規(guī)、行政規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范所規(guī)定的安全技術(shù)項(xiàng)目和指標(biāo)。是特種設(shè)備應(yīng)該具備的基本屬性,是投入使用的前提。安全技術(shù)規(guī)范:特種設(shè)備技術(shù)法規(guī)的重要組成部分,其作用是把法律、法規(guī)和行政規(guī)章原則規(guī)定具體化。是規(guī)定特種設(shè)備的安全性能和相應(yīng)的設(shè)計、制造、安裝、修理、改造、使用管理和檢驗(yàn)檢測方法,以及許可、考核條件、程序的一系列具有行政強(qiáng)制力的文件?,F(xiàn)行壓力管道安裝相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn):《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道》TSGDZ001-2009;《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSGZF001-2006(含第一號修改單);《壓力管道規(guī)范工業(yè)管道》GB/T20801-2006;《工業(yè)金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50235-97《石油化工有毒、可燃介質(zhì)管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SH3501-2002《化工金屬管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》HG20225-1995《電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范(管道篇)》DL/T5031-94《電站配管》DL/T850-2004《天然氣凈化裝置設(shè)備與管道安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY/T0460-2000《天然氣集輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY0466-97《油田集輸管道施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY/T0422-97《石油天然氣站內(nèi)工藝管線工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY0402-2000《脫脂工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》HG20202-2000《玻璃纖維增強(qiáng)熱固性樹脂壓力管道施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY/T0323-2000《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》GB50156-2002《油氣長輸管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)》GB/T50369-2006《石油天然氣管道跨越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY0470-2000《石油天然氣管道穿越工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SY/T4079-95《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》CJJ28-2004《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005《城鎮(zhèn)供熱直埋蒸汽管道技術(shù)規(guī)程》CJJ101-2004第八條安裝單位應(yīng)當(dāng)具備壓力管道安裝要求的能力,其人員、安裝條件和檢測手段等資源條件應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)有與安裝工作相適應(yīng)的專業(yè)人員,包括管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、檢驗(yàn)檢測人員和技術(shù)工人等;(二)有與安裝工作相適應(yīng)的安裝條件,包括辦公條件、安裝設(shè)備與工藝裝備、試驗(yàn)用的廠房場地、原材料和管道元件存放保管場地;(三)有與安裝工作相適應(yīng)的檢測手段,包括檢測儀器設(shè)備、無損檢測設(shè)備、理化檢驗(yàn)設(shè)備、計量器具和試驗(yàn)條件;(四)具備主要的安裝生產(chǎn)工序和完成最終檢驗(yàn)工作的能力。理化檢驗(yàn)、無損檢測分包時,應(yīng)當(dāng)有與專業(yè)檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)簽訂的分包協(xié)議。首次取證和增項(xiàng)(或者升級)的安裝單位,應(yīng)當(dāng)通過試安裝證明其具備安裝符合要求的壓力管道的能力。具體資源條件見附件B。第九條安裝單位應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》的規(guī)定,結(jié)合本單位具體情況建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)與許可項(xiàng)目相關(guān)的質(zhì)量保證體系,對壓力管道安裝工程項(xiàng)目和重點(diǎn)過程實(shí)施質(zhì)量控制,并且形成質(zhì)量保證體系文件?!短胤N設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求》要點(diǎn)見附件D?!短胤N設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》TSGZ0005-2007附件A7壓力管道試安裝項(xiàng)目數(shù)量序號申請安裝級別試安裝(在建)數(shù)量備注1GA1、GA21項(xiàng)(1)申請GA類應(yīng)當(dāng)有1項(xiàng)GA1級在建項(xiàng)目;(2)申請GB類應(yīng)當(dāng)有1項(xiàng)GB1級在建項(xiàng)目;(3)申請GC類應(yīng)當(dāng)有1項(xiàng)GC1級在建項(xiàng)目;2GB11項(xiàng)3GB21項(xiàng)4GC1、GC2、GC31項(xiàng)(4)同時申請GA、GB、GC類或GA、GC類的,應(yīng)分別有GA類、GC類中1項(xiàng)較高級別的在建項(xiàng)目;(5)同時申請GA、GB類的,應(yīng)分別有GA類中1項(xiàng)較高級別的在建項(xiàng)目和GB1級1項(xiàng)在建項(xiàng)目以及GB2級1項(xiàng)竣工項(xiàng)目;(6)同時申請GB、GC類的,應(yīng)分別有GC類中1項(xiàng)較高級別的在建項(xiàng)目和GB1級1項(xiàng)在建項(xiàng)目以及GB2級1項(xiàng)竣工項(xiàng)目第三章安裝許可程序第十條壓力管道安裝許可程序包括申請、受理、試安裝、鑒定評審、審批、發(fā)證。申請單位許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交申請發(fā)出受理結(jié)果申請單位許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交申請發(fā)出受理結(jié)果發(fā)出證書并公告發(fā)出證書并公告實(shí)施鑒定評審實(shí)施鑒定評審鑒定評審機(jī)構(gòu)約請并接受評審出具評審報告試安裝鑒定評審機(jī)構(gòu)約請并接受評審出具評審報告試安裝壓力管道安裝許可程序第十一條申請安裝資格的單位(也稱為安裝單位)應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下統(tǒng)稱許可審批機(jī)關(guān))提出安裝許可申請,提交以下申請資料,并且按照要求進(jìn)行網(wǎng)上申報:(一)特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書(一式四份);(二)單位業(yè)概況;(三)工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(四)組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);(五)已獲得的認(rèn)證或者其他資質(zhì)證書(復(fù)印件);(六)質(zhì)量保證手冊。提供的復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋安裝單位德公章。第十二條許可審批機(jī)關(guān)對安裝單位提交的申請資料進(jìn)行審查。在收到申請資料后5個工作日確定是否予以受理。第十三條對符合申請條件的安裝單位,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請表上簽署受理意見,將兩份申請表返回安裝單位(其中一份交鑒定評審機(jī)構(gòu)),一份申請表交許可審批機(jī)關(guān)的下一級質(zhì)量監(jiān)督部門,一份申請表由許可審批機(jī)關(guān)存檔。對有下列情況之一的安裝單位,其申請不予受理:(一)申請資料不能證明安裝單位已經(jīng)達(dá)到第二章規(guī)定的基本條件和要求的;(二)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請資料的;(三)處于對辦理《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或者正在接受有關(guān)司法限制與處罰的。對不予受理的,許可審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請書上簽署不予受理意見,并且出具不受理決定書。安裝單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請資料的,1年內(nèi)不得再次申請。由于安裝單位原因,18個月內(nèi)未能完成許可工作的,安裝單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位條件變化情況重新提出申請。第十四條許可申請被受理的安裝單位,應(yīng)當(dāng)按照所受理的級別進(jìn)行試安裝(試安裝期一般不超過半年)。試安裝應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督檢驗(yàn)的要求,接受安裝監(jiān)督檢驗(yàn)。第十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)約請有資格的鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行壓力管道安裝許可鑒定評審。受約請的鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》的要求,安排鑒定評審工作,確定鑒定評審時間和鑒定評審組成員,并且將《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ獑巍烦驮S可審批機(jī)關(guān)及其下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第十六條鑒定評審組按照《特種設(shè)備安裝、改造、維修鑒定評審細(xì)則》和本規(guī)則第二章的要求,對安裝單位進(jìn)行鑒定評審,并且包括以下內(nèi)容:(一)核查實(shí)際情況是否與申請資料相符合;受理后約請鑒定評審并提交資料現(xiàn)場鑒定評審預(yù)備會議鑒定評審機(jī)構(gòu)發(fā)出鑒定評審?fù)ㄖ獣b定評審機(jī)構(gòu)審查資料和了解申請受理后約請鑒定評審并提交資料現(xiàn)場鑒定評審預(yù)備會議鑒定評審機(jī)構(gòu)發(fā)出鑒定評審?fù)ㄖ獣b定評審機(jī)構(gòu)審查資料和了解申請單位準(zhǔn)備工作情況鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審準(zhǔn)備安裝安裝質(zhì)量評審意見反饋會議末次會議出具鑒定評審報告意見反饋會議末次會議出具鑒定評審報告基本條件審查基本條件審查現(xiàn)場巡視首次會議出具鑒定評審備忘錄現(xiàn)場巡視首次會議出具鑒定評審備忘錄申請單位整改并提出報告整改情況申請單位整改并提出報告整改情況現(xiàn)場確認(rèn)質(zhì)量保證體系審查質(zhì)量保證體系審查現(xiàn)場鑒定評審鑒定評審工作程序《特種設(shè)備安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》TSGZ0005-2007規(guī)定:申請單位應(yīng)當(dāng)及時約請鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評審,并向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交如下資料:(一)特種設(shè)備許可申請書(已受理,正本一份);(二)《特種設(shè)備鑒定評審約請函》(格式見《鑒定評審規(guī)則》附件3,一式三份);(三)特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(一份);行政許可法規(guī)受理有效期限鑒定評審時限及工作日整改時限特種設(shè)備行政許可實(shí)施辦法——受理后30天不含鑒定評審時間——特種設(shè)備行政許可工作程序——時限3個月6個月壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則18個月工作日5天6個月特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則——3個月(工作日5天)6個月特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細(xì)則——工作日5天6個月《特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則》規(guī)定:第十六條:鑒定評審機(jī)構(gòu)收到約請后,應(yīng)當(dāng)對提交的資料進(jìn)行確認(rèn),不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在10個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出鑒定評審的工作日程安排,并與申請單位商定具體的鑒定評審日期。鑒定評審機(jī)構(gòu)收到約請后,認(rèn)為不能在規(guī)定時間內(nèi)完成鑒定評審工作或者因其他原因不接受約請的,應(yīng)當(dāng)在約請函上簽署意見,于5個工作日內(nèi)書面告知申請單位,并退回提交的資料。第十七條:鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自約請確定起3個月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評審工作。因申請單位自身原因或者因自然災(zāi)害、疫情等不可抗力造成的鑒定評審遲延,不受上述期限限制。第十八條:鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定評審實(shí)施日期的七日前,向約請單位寄發(fā)《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ?,并抄送許可實(shí)施機(jī)關(guān)及其下一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第十九條:鑒定評審組一般由3名以上鑒定評審人員組成,最多不得超過5人?,F(xiàn)場鑒定評審時,鑒定評審人員應(yīng)當(dāng)佩戴鑒定評審人員證件卡。鑒定評審組長應(yīng)當(dāng)具有高級工程師以上職稱,并有五年以上相關(guān)經(jīng)歷和較強(qiáng)的組織能力。第二十條:鑒定評審人員應(yīng)當(dāng)與申請單位沒有利害關(guān)系。申請單位有正當(dāng)理由認(rèn)為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審的公正性或者不能保護(hù)申請單位的商業(yè)秘密時,應(yīng)當(dāng)在鑒定評審工作開展前書面向鑒定評審機(jī)構(gòu)提出,鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鑒定評審人員予以重新安排?!短胤N設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細(xì)則》第八條規(guī)定:申請單位接到《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ泛?,認(rèn)為鑒定評審組的組成不利于鑒定評審工作的公正性或者不能保護(hù)申請單位的商業(yè)秘密時,應(yīng)當(dāng)在收到《特種設(shè)備鑒定評審?fù)ㄖ返?個工作日內(nèi)向鑒定評審機(jī)構(gòu)書面提出,鑒定評審機(jī)構(gòu)確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)對鑒定評審組的組成進(jìn)行調(diào)整。第二十一條:鑒定評審工作按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,并評價是否滿足相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二十二條:現(xiàn)場鑒定評審工作一般應(yīng)當(dāng)在2至3個工作日內(nèi)完成,特殊情況下最長不得超過5個工作日。《特種設(shè)備制造安裝改造維修許可鑒定評審細(xì)則》第八條規(guī)定:鑒定評審工作時間一般為2至3天。安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有其他過程檢驗(yàn)與試驗(yàn)、型式試驗(yàn)要求或者需要到施工現(xiàn)場抽查安裝、改造、維修安全性能時,可適當(dāng)延長鑒定評審時間,但最長不得超過5天。(其他過程是指在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修過程中,對特種設(shè)備安全性能有重要影響、需要加以特別控制的過程)。第二十三條:經(jīng)鑒定評審,發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與申請資料嚴(yán)重不符,鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止鑒定評審工作,并報告許可實(shí)施機(jī)關(guān)。鑒定評審工作結(jié)束時,鑒定評審組確認(rèn)申請單位不符合規(guī)定條件時,可以向申請單位通報鑒定評審發(fā)現(xiàn)的問題,簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》,并告知其申訴的權(quán)利、途徑和申訴的時限。(二)查看資源條件和其他必備條件是否滿足所申請許可級別的要求,檢驗(yàn)檢測手段是否與所申請許可級別相適應(yīng);(三)對所申請的各個級別的試安裝項(xiàng)目進(jìn)行安裝質(zhì)量評審;(四)通過審查試安裝工程的技術(shù)資料、工作記錄等,核查質(zhì)量保證體系能否正常運(yùn)轉(zhuǎn);(五)確定許可范圍?!短胤N設(shè)備安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》TSGZ0005-2007規(guī)定:1)申請單位及時約請鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評審,并向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交如下資料:(一)特種設(shè)備許可申請書(已受理,正本一份);(二)《特種設(shè)備鑒定評審約請函》(格式見《鑒定評審規(guī)則》附件3,一式三份);(三)特種設(shè)備質(zhì)量保證手冊(一份);2)試安裝工程應(yīng)滿足和涵蓋受理的許可項(xiàng)目,鑒定評審機(jī)構(gòu)可以針對申請單位的具體情況,對試安裝工程進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,但必須在接受約請時確定。3)現(xiàn)場鑒定評審時申請單位應(yīng)保持受理許可項(xiàng)目安裝生產(chǎn)狀態(tài),各工序工作正常。4)現(xiàn)場鑒定評審時申請單位應(yīng)當(dāng)向鑒定評審組提供的資料:(一)申請單位的基本概況;(二)依法在當(dāng)?shù)卣曰虻怯浀奈募徒M織機(jī)構(gòu)代碼證(原件);(三)換證申請單位所持有的特種設(shè)備許可證(原件)及持證期間壓力管道安裝、改造、維修的清單;(四)壓力管道安裝質(zhì)量保證手冊及相關(guān)的程序文件、作業(yè)(工藝)文件;(五)質(zhì)量保證工程師、質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員明細(xì)表及任命書、聘用合同、工資表、相關(guān)保險憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明;(六)工程技術(shù)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員(焊接、無損檢測)明細(xì)表及其聘用合同、工資表、相關(guān)保險憑證、身份證、職稱證明、學(xué)歷證明和特種設(shè)備作業(yè)人員證(原件);(七)設(shè)備、工裝、儀器、器具、檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置等臺帳;(八)檢驗(yàn)與試驗(yàn)裝置檢定校準(zhǔn)臺帳和檢定校準(zhǔn)記錄;(九)受理的許可項(xiàng)目試安裝、改造、維修的設(shè)計文件,作業(yè)(工藝)文件(包括作業(yè)指導(dǎo)書、工藝評定報告、工藝規(guī)程、工藝卡、檢驗(yàn)工藝規(guī)程等),質(zhì)量計劃(過程控制卡、施工組織設(shè)計或施工方案),檢驗(yàn)與試驗(yàn)、驗(yàn)收記錄與報告(分項(xiàng)驗(yàn)收報告、驗(yàn)收報告、竣工報告),監(jiān)督檢驗(yàn)報告(法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定時),質(zhì)量證明資料等;(十)申請單位的合格分供(包)方名錄、分供(包)方評價報告;(十一)相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)清單;(十二)管理評審、不合格品(項(xiàng))控制、質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù)等質(zhì)量保證體系實(shí)施的有關(guān)記錄;(十四)鑒定評審過程中需要的其他資料。為核實(shí)生產(chǎn)條件的相關(guān)資料、檔案、土地使用證或者租賃協(xié)議以及相關(guān)的臺帳,核查申請單位營業(yè)執(zhí)照中的注冊資金,近期職工工資表、產(chǎn)品(設(shè)備)的相關(guān)明細(xì)表及有關(guān)憑證,核實(shí)注冊資金、職工總?cè)藬?shù)、年安裝、改造、維修項(xiàng)目數(shù)量等是否符合相關(guān)要求。查閱受理的申請書,核查申請單位受理的許可范圍(許可項(xiàng)目級別、類別、種類)。鑒定評審組長與申請單位代表在“特種設(shè)備鑒定評審基本情況確認(rèn)表”上簽字確認(rèn)。5)首次會議申請單位介紹基本概況,壓力管道試安裝情況,質(zhì)量保證體系建立、實(shí)施情況。換證申請單位應(yīng)當(dāng)介紹持證期間的相關(guān)情況。6)現(xiàn)場巡視與受理項(xiàng)目有關(guān)的部門、場地、設(shè)施和設(shè)備。重點(diǎn)是材料庫、配件庫、焊材庫、焊接試驗(yàn)室、理化試驗(yàn)室、無損探傷室,加工生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備、熱處理設(shè)備、起重設(shè)備、必備的工裝設(shè)施、組焊(施工、組裝)現(xiàn)場,耐壓試驗(yàn)、氣密性試驗(yàn)、調(diào)試、裝配、其他特殊試驗(yàn)的場地和設(shè)備,以及各個工序的生產(chǎn)情況等。在進(jìn)行現(xiàn)場巡視時,鑒定評審人員應(yīng)當(dāng)記錄試安裝、改造、維修工程的編號、使用的材料、零部件標(biāo)記、特種設(shè)備作業(yè)人員標(biāo)識、現(xiàn)場質(zhì)量保證體系實(shí)施和執(zhí)行工藝等情況。通過現(xiàn)場巡視或者專門核查,核實(shí)檢驗(yàn)與試驗(yàn)設(shè)備裝置的數(shù)量、能力、狀態(tài)是否符合相關(guān)規(guī)定。通過現(xiàn)場巡視或者專門核查,核實(shí)申請單位地址、廠房場地、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工裝模具、生產(chǎn)業(yè)績等是否符合相關(guān)規(guī)定。7)分組審查中,鑒定評審人員與申請單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時交換意見,了解責(zé)任人員、技術(shù)人員、專業(yè)人員對相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)的了解情況,質(zhì)量保證體系和相關(guān)的管理制度的掌握情況,質(zhì)量控制、專業(yè)知識水平和實(shí)際能力。8)末次會議前,與申請單位的領(lǐng)導(dǎo)層及質(zhì)量保證體系有關(guān)責(zé)任人員就鑒定評審工作中所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行交流。鑒定評審組向申請單位說明鑒定評審的意見和建議,并征詢申請單位有關(guān)人員的意見。9)壓力管道安裝工程安全性能抽查(安裝質(zhì)量評審)a)技術(shù)資料和工程檔案1設(shè)計文件審查設(shè)計文件是否符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。設(shè)計文件由具有特種設(shè)備設(shè)計許可資格的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計,設(shè)計圖樣(包括圖紙目錄和管道平面布置圖上)加蓋有效的設(shè)計許可印章。1)《壓力容器壓力管道設(shè)計許可規(guī)則》規(guī)定:a)GA1、GC1、GD1級壓力管道主要設(shè)計文件(包括設(shè)備布置圖、管道布置圖、應(yīng)力分析計算書等)進(jìn)行設(shè)計、校核、審核和審定四級簽署;GA2、GC2、GC3、GD2級壓力管道主要設(shè)計文件進(jìn)行設(shè)計、校核和審核三級簽署;b)按照規(guī)定加蓋設(shè)計許可專用章,且不得是作廢印章或復(fù)印形式;2)《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道》規(guī)定:第三十六條管道設(shè)計文件至少應(yīng)當(dāng)包括圖紙目錄、工程規(guī)定、管道數(shù)據(jù)表、設(shè)備布置圖、管道平面布置圖、軸測圖、強(qiáng)度計算書、管道應(yīng)力分析書,必要時還應(yīng)當(dāng)包括施工安裝說明書。第三十七條管道工程規(guī)定中至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)管道材料等級表、防腐處理、隔熱要求、吹掃及清洗、管道涂色要求;(二)管道組成件技術(shù)條件;(三)管道組成件的設(shè)計壽命應(yīng)當(dāng)考慮工程設(shè)計壽命的要求;(四)管道制作與安裝(包括焊接)技術(shù)條件;(五)試驗(yàn)和檢驗(yàn)要求。2設(shè)計變更對于有設(shè)計變更的,審查設(shè)計變更相關(guān)資料(包括設(shè)計圖樣、設(shè)計計算、設(shè)計變更審批表等)是否齊全,并且符合相關(guān)規(guī)定。3工藝文件審查工藝文件(或施工組織設(shè)計)是否完整齊全,并且符合相關(guān)規(guī)定。對于特殊工序的工藝文件(或分項(xiàng)施工組織設(shè)計)是否滿足受理的許可項(xiàng)目特性要求。4材料、零部件(包括配套設(shè)備,下同)和焊接材料質(zhì)量證明文件審查使用的主要受壓部件、零部件及其焊接材料是否符合以下要求:(1)質(zhì)量證明書內(nèi)容符合規(guī)定;(2)驗(yàn)收(復(fù)驗(yàn))手續(xù)、見證資料齊全,復(fù)驗(yàn)結(jié)果符合相關(guān)規(guī)定和設(shè)計文件的要求;(3)發(fā)生變更時,其變更文件的編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)齊全,變更后所使用的材料、零部件及其焊接材料符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件的要求。5檢驗(yàn)與試驗(yàn)記錄、報告抽查產(chǎn)品(設(shè)備)檢驗(yàn)與試驗(yàn)記錄、報告,并追蹤檢查安裝、改造、維修過程檢驗(yàn)記錄、報告,審查是否符合以下要求:(1)檔案完整齊全,統(tǒng)一管理,質(zhì)量證明文件(包括分供(包)方提供的質(zhì)量證明文件)符合相關(guān)規(guī)定;(2)按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施了監(jiān)督檢驗(yàn),其相關(guān)工作見證上有監(jiān)督檢驗(yàn)人員的確認(rèn);b)工程質(zhì)量安全性能審閱技術(shù)資料和工程檔案資料,在安裝、改造、維修現(xiàn)場抽查工程的安全性能是否符合安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。1)結(jié)構(gòu)型式;2)外觀質(zhì)量、幾何尺寸;3)焊縫布置、焊縫質(zhì)量;4)焊接人員、無損檢測、材料等標(biāo)記;5)熱處理;6)無損檢測;7)耐壓試驗(yàn);8)受理許可項(xiàng)目的相關(guān)檢驗(yàn)與試驗(yàn)。4.其他檢驗(yàn)項(xiàng)目抽查根據(jù)受理的許可項(xiàng)目特性和實(shí)際情況,有針對性地抽查若干其他主要安全性能指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測,判定其他主要安全性能是否滿足安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。10)鑒定評審結(jié)論鑒定評審結(jié)論意見分為“符合條件”、“不符合條件”和“需要整改”。符合條件:全部滿足許可條件;需要整改:申請單位的現(xiàn)有部分條件不能滿足受理的許可項(xiàng)目規(guī)定,但在規(guī)定時間內(nèi)能夠完成整改工作,并滿足相關(guān)許可條件;不符合條件:申請單位存在以下情況之一:(一)法定資格不符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;(二)實(shí)際資源條件不符合相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定;(三)質(zhì)量保證體系未建立或者不能有效實(shí)施,材料(零部件)控制、作業(yè)(工藝)控制,檢驗(yàn)與試驗(yàn)控制、不合格品(項(xiàng))控制,以及與許可項(xiàng)目有關(guān)的主要過程控制,如焊接、無損檢測等質(zhì)量控制系統(tǒng)未得到有效控制,管理混亂;(四)產(chǎn)品(設(shè)備)安全性能抽查結(jié)果不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;(五)申請單位有違反特種設(shè)備許可制度行為。鑒定評審組確認(rèn)申請單位有不符合相關(guān)規(guī)定的問題時,應(yīng)當(dāng)按照《鑒定評審規(guī)則》的要求,與申請單位簽署《特種設(shè)備鑒定評審工作備忘錄》。鑒定評審結(jié)論意見為“需要整改”時,申請單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成整改工作,并在整改工作完成后將整改報告和整改見證資料提交鑒定評審機(jī)構(gòu)。鑒定評審組對整改報告和整改見證資料進(jìn)行確認(rèn),出具整改情況確認(rèn)報告,必要時應(yīng)當(dāng)安排鑒定評審人員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。鑒定評審機(jī)構(gòu)在進(jìn)行整改情況現(xiàn)場確認(rèn)前應(yīng)當(dāng)報告許可實(shí)施機(jī)關(guān)。整改情況確認(rèn)符合條件的,整改情況確認(rèn)報告結(jié)論為“經(jīng)整改后符合條件”。申請單位在6月內(nèi)未完成整改或者經(jīng)確認(rèn)整改仍不符合條件,整改情況確認(rèn)報告結(jié)論為“不符合條件”。對申請多個許可項(xiàng)目、類別、級別進(jìn)行鑒定評審時,鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對每個許可項(xiàng)目、類別、級別分別做出鑒定評審結(jié)論。鑒定評審時發(fā)現(xiàn)申請單位的實(shí)際資源條件不能滿足受理許可項(xiàng)目要求,但滿足下級別許可要求時,經(jīng)申請單位書面申請、許可實(shí)施機(jī)關(guān)受理后,評審機(jī)構(gòu)按照重新受理的許可范圍進(jìn)行鑒定評審。第十七條鑒定評審組完成對安裝單位的鑒定評審后,應(yīng)當(dāng)及時出具鑒定評審報告,提出鑒定評審意見。鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在鑒定評審工作結(jié)束后的20個工作日內(nèi)出具鑒定評審報告,作出鑒定評審結(jié)論意見。需要申請單位整改的,自整改結(jié)果確認(rèn)后10個工作日內(nèi)出具鑒定評審報告,提出鑒定評審結(jié)論意見。第十八條鑒定評審報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)過鑒定評審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、鑒定評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,上報相應(yīng)的許可審批機(jī)關(guān)。第十九條許可審批機(jī)關(guān)在接到鑒定評審報告后,應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)許可證等工作。第二十條獲得許可證的安裝單位,如果在許可證有效期內(nèi)需要增加安裝許可類別、級別,應(yīng)當(dāng)辦理增項(xiàng)的許可申請手續(xù),申請程序和要求與首次申請一致。第二十一條獲得許可證的安裝單位,在許可證有效期滿后需要繼續(xù)從事安裝工作時,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期滿6個月前,向許可審批機(jī)關(guān)提出換證申請。超過許可證有效期未換證的,原許可證自動失效?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好特種設(shè)備行政許可工作有關(guān)問題的通知》(質(zhì)檢辦特函〔2007〕575號)規(guī)定:1)獲證單位在許可證有效期屆滿前,按照規(guī)定的時限向許可證審批機(jī)關(guān)提出換證申請,并已獲得受理的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其許可證有效期滿前,作出是否準(zhǔn)予換證的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予原許可證延續(xù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時為申請單位更換有效期至準(zhǔn)予延續(xù)期限的許可證書。2)獲證單位在許可證有效期滿時,因改制或批準(zhǔn)的生產(chǎn)場地整體搬遷無法按期換證的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出暫緩換證申請,并按本通知要求填報《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請表》。申請時應(yīng)將政府有關(guān)部門(或上級機(jī)關(guān))批準(zhǔn)改制的文件或批準(zhǔn)搬遷的有關(guān)資料作為附件一并報送。經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩換證,暫緩期不超過1年,由發(fā)證機(jī)關(guān)更換有效期至?xí)壕徠谙薜脑S可證書。對暫緩期滿前通過換證的,該單位換發(fā)許可證的有效期應(yīng)從4年中扣除暫緩期的時間。第二十二條安裝單位提出換證申請時,在許可證有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)有安裝業(yè)績,沒有相應(yīng)類別、級別安裝業(yè)績的,不允許換證。換證申請時,安裝單位除提供本規(guī)則第十一條規(guī)定的資料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下資料:(一)安裝質(zhì)量事故處理情況;(二)原《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》復(fù)印件;(三)持證期間的業(yè)績清單。。第二十三條換證程序按照本規(guī)則第十一條至第十三條、第十五條至和第十九條的規(guī)定。換證評審除包括本規(guī)則第二章規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)核查壓力管道有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;(二)核查所有安裝項(xiàng)目接受安裝監(jiān)督檢驗(yàn)的情況;(三)檢查是否存在超出許可范圍進(jìn)行安裝的行為,是否存在向未取得許可的安裝單位進(jìn)行壓力管道工程分包的行為;(四)檢查質(zhì)量保證體系實(shí)施情況;(五)檢查與許可項(xiàng)目有關(guān)的重大質(zhì)量事故、用戶反饋意見的處理;(六)核查資源條件變更情況;(七)現(xiàn)場抽查壓力管道安裝質(zhì)量;(八)核查持證期間壓力管道安裝業(yè)績?!短胤N設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》第二十條規(guī)定特種設(shè)備許可換證鑒定評審工作程序和要求與初次申請?zhí)胤N設(shè)備許可鑒定評審工作程序和要求基本相同。一.相同點(diǎn):(1)申請的程序相同。即遵循相同的行政許可的程序:(2)鑒定評審的內(nèi)容相同,即按照行政許可的基本要求審核下述內(nèi)容:——申請單位的資源條件;——質(zhì)量保證體系建立和實(shí)施;——壓力管道工程的安全性能。二.不同點(diǎn)(1)不需要試安裝工程;(2)資源條件要檢查持證期間的變化情況,并必須持續(xù)滿足許可條件;(3)受檢工程可以是許可范圍內(nèi)的任意一項(xiàng)壓力管道安裝工程;(4)檢查許可證持證期間完成的壓力管道安裝工程項(xiàng)目、數(shù)量,并檢查是否覆蓋許可證范圍內(nèi)的所有類別和最高級別;(5)抽查持證期間壓力管道安裝工程質(zhì)量狀況,并核查是否出現(xiàn)過安全質(zhì)量事故;(6)檢查持證期間執(zhí)行特種設(shè)備許可制度的情況。三、換證申請前的工作(1)檢查持證期間是否發(fā)生變更事項(xiàng),并確認(rèn)已辦理了相應(yīng)的變更手續(xù)。申請單位在許可證有效期內(nèi)許可條件發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可變更申請。鑒定評審機(jī)構(gòu)依據(jù)許可實(shí)施機(jī)關(guān)的批復(fù),對申請單位許可變更情況進(jìn)行鑒定評審。(2)落實(shí)資源情況,并確認(rèn)符合許可條件。(3)清理持證期間完成的壓力管道施工項(xiàng)目,并確認(rèn)所完成的壓力管道安裝項(xiàng)目覆蓋許可證(申請書)中所有類別和最高級別,且數(shù)量滿足許可規(guī)則的規(guī)定。(4)按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造維修質(zhì)量保證體系基本要求》TSGZ0004-2007的要求,完成壓力管道安裝質(zhì)量保證體系文件的改版工作。第四章監(jiān)督管理第二十四條安裝單位應(yīng)當(dāng)對采購的原材料、零部件以及壓力管道元件進(jìn)行抽查,并且對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。在壓力管道安裝工程中,由安裝單位采購或者由用戶自行采購的屬于《壓力管道元件制造許可規(guī)則》管轄范圍的原材料、零部件以及壓力管道元件,其制造單位應(yīng)當(dāng)具有壓力管道元件制造許可資格。根據(jù)《壓力管道原件制造許可規(guī)則》,安裝單位使用的壓力管道元件必須具備制造資格的有:無縫鋼管;焊接鋼管(螺旋縫埋弧焊、直縫埋弧焊、直縫高頻焊、其他);有色金屬管;鑄鐵管;鋼制無縫管件;鋼制有縫管件;有色金屬及合金管件;鍛制管件;鑄造管件;閥門;鍛制法蘭及管接頭;金屬波紋膨脹節(jié);其他型式補(bǔ)償器(不含聚四氟乙烯波紋膨脹節(jié));金屬軟管;彈簧支吊架;密封件和密封填料;緊固件(M14以上合金鋼制螺柱、螺母);井口裝置;采油樹;節(jié)流壓井管匯;燃?xì)庹{(diào)壓裝置、減溫減壓裝置;其他元件組合裝置;防腐蝕用管子、管件、閥門、法蘭(外防腐和內(nèi)襯里);低溫絕熱管;直埋夾套管;聚乙烯管材管件;帶金屬骨架聚乙烯復(fù)合管材管件;其他非金屬及其復(fù)合元件(管材、管件、閥門、波紋管膨脹節(jié));制管專用鋼板(L360及以上)。當(dāng)無損檢測分包時,承擔(dān)無損檢測工作的無損檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有國家質(zhì)檢總局核準(zhǔn)的無損檢測機(jī)構(gòu)資格,并且具有相應(yīng)的無損檢測項(xiàng)目。第二十五條安裝單位應(yīng)當(dāng)在壓力管道安裝施工(含試安裝)前履行告知手續(xù)。承擔(dān)跨省長輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局履行告知手續(xù);承擔(dān)省內(nèi)跨市的長輸管道安裝的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行告知手續(xù);其他壓力管道的安裝單位,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行告知手續(xù)。安裝單位應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對壓力管道安裝過程實(shí)施的監(jiān)督檢驗(yàn)?!短胤N設(shè)備安全監(jiān)察條例》:特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。國家質(zhì)檢總局2009年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作要點(diǎn)提出:對壓力管道檢驗(yàn)檢測工作,充分發(fā)揮各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的作用,在一定領(lǐng)域、一定區(qū)域內(nèi)探索開展由使用單位自主選擇經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測的試點(diǎn)。繼續(xù)做好川氣東送、西氣東輸二線長輸管道安全監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)安裝監(jiān)督檢驗(yàn)工作有效實(shí)施。第二十六條獲得許可證的安裝單位,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:(一)不得違反國家相關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求;(二)不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓或者出賣《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》;(三)不得超過許可范圍安裝壓力管道;(四)不得非法提供(出賣)安裝質(zhì)量證明書、合格證;(五)不得向未取得許可的安裝單位進(jìn)行壓力管道安裝工程分包;(六)不得向用戶隱瞞有關(guān)情況或提供虛假文件資料。第二十七條獲得許可證的安裝單位,當(dāng)單位名稱、地址等發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)辦理許可證變更手續(xù)。當(dāng)更換法定代表人(主要負(fù)責(zé)人)、更換質(zhì)量保證工程師時,應(yīng)當(dāng)在變更生效后的30日內(nèi)書面告知發(fā)證機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。變更分包的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)時,應(yīng)當(dāng)在變更生效后的30日內(nèi)書面告知發(fā)證機(jī)關(guān)和鑒定評審機(jī)構(gòu)。獲得許可證的安裝單位,地址發(fā)生變更時,如果許可資源、質(zhì)量保證體系不發(fā)生較大變化,一般不進(jìn)行現(xiàn)場鑒定評審。必要時,發(fā)證機(jī)關(guān)可以通過現(xiàn)場查看進(jìn)行確認(rèn)?!短胤N設(shè)備安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》TSGZ0005-2007第十九條規(guī)定:申請單位在許可證有效期內(nèi)許可條件發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行許可變更申請。鑒定評審機(jī)構(gòu)依據(jù)許可實(shí)施機(jī)關(guān)的批復(fù),對申請單位許可變更情況進(jìn)行鑒定評審?!蛾P(guān)于進(jìn)一步做好特種設(shè)備行政許可工作有關(guān)問題的通知》(質(zhì)檢辦特函〔2007〕575號)規(guī)定:二.關(guān)于許可事項(xiàng)變更的申請與評審獲證單位從批準(zhǔn)的生產(chǎn)地址搬遷至新生產(chǎn)地址或者單位名稱變更的,應(yīng)當(dāng)持變更地址或名稱后的營業(yè)執(zhí)照(注冊通知書)及企業(yè)代碼證書復(fù)印件,按照相應(yīng)要求提交《特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))證變更申請表》。鑒定評審機(jī)構(gòu)在對上述變更事項(xiàng)進(jìn)行評審時,對搬遷生產(chǎn)地址的,應(yīng)當(dāng)對新地址的資源條件進(jìn)行確認(rèn)審查,如生產(chǎn)資源、質(zhì)保體系等未發(fā)生變化或原生產(chǎn)線整體遷移的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可免除確認(rèn)審查;對單位名稱變更的,如申請資料齊全,可直接辦理許可證變更。鑒定評審機(jī)構(gòu)完成評審工作后,應(yīng)當(dāng)按照《特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細(xì)則》(TSGZ0005-2007)附件F《特種設(shè)備鑒定評審報告》要求的內(nèi)容填寫《特種設(shè)備許可種類、類別和級別明細(xì)表》等相關(guān)信息。其中“鑒定評審機(jī)構(gòu)確認(rèn)的申請單位地址”一欄,包括單位營業(yè)執(zhí)照的注冊地址和實(shí)際生產(chǎn)地址,有多個生產(chǎn)地址的,應(yīng)當(dāng)編序號分別填寫,并分別注明每個生產(chǎn)地址許可設(shè)備級別、種類和品種范圍。第二十八條由于改制、搬遷等特殊情況需要延長許可證有效期時,獲得許可證的安裝單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,提供需要延長許可證有效期的理由和證明資料,許可證延長期一般不超過一年,并且根據(jù)情況縮短新許可證的有效期。第二十九條以下單位或者機(jī)構(gòu)不得申請壓力管道安裝許可:(一)學(xué)會、協(xié)會、專業(yè)咨詢公司;(二)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu);(三)壓力管道設(shè)計、元件制造和安裝許可的鑒定評審機(jī)構(gòu)以及有關(guān)型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第五章附則第三十條本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本規(guī)則自2009年8月1日起施行。2000年附件A壓力管道安裝許可項(xiàng)目及其級別表許可項(xiàng)目級別劃分的范圍原《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的范圍產(chǎn)品類別級別長輸管道安裝GAGA1甲(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體或者液體介質(zhì),設(shè)計壓力大于10MPa的;(2)輸送距離大于或者等于1000km且公稱直徑大于或者等于1000mm的(1)輸送有毒、、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計壓力大于1.6MPa的管道;(2)輸送有毒、、可燃、易爆液體介質(zhì),輸送距離≥200km且管道公稱直徑大于300mm的管道;(3)輸送漿體介質(zhì),輸送距離≥50km且管道公稱直徑大于150mm的管道;GA1乙(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計壓力大于4.0MPa、小于10MPa的;(2)輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),設(shè)計壓力大于或者等于6.4MPa、但小于10MPa的;(3)輸送距離大于或者200km且公稱直徑大于或者等于500mm的。GA2GA1級以外的長輸管道(1)輸送有毒、、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計壓力≤1.6MPa的管道;(2)GA1(2)、(3)范圍以外的管道公用管道安裝GBGB1燃?xì)夤艿莱擎?zhèn)燃?xì)夤艿繥B1專項(xiàng)PE燃?xì)夤艿繥B2(1)設(shè)計壓力大于2.5MPa的。城鎮(zhèn)熱力管道(2)設(shè)計壓力小于或者等于2.5MPa的。附件A續(xù)表許可項(xiàng)目級別劃分的范圍原《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的范圍產(chǎn)品類別級別工業(yè)管道安裝GCGC11輸送下列有毒介質(zhì)的壓力管道:a)極度危害介質(zhì);b)高度危害氣體介質(zhì)c)工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)。2輸送甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體(含液化烴)介質(zhì),且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的壓力管道:3輸送流體介質(zhì)且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa,或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計溫度大于或者等于400℃的壓力管道。1輸送極度危害介質(zhì)的管道;2輸送甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的管道;3輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計溫度大于或者等于4000C的管道;4輸送流體介質(zhì)且設(shè)計壓力P大于或者等于10.0MPa的管道。GC21輸送甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體(含液化烴)介質(zhì)且設(shè)計壓力小于4.0MPa的壓力管道;2輸送乙類或者工作溫度高于閃點(diǎn)的丙類可燃液體介質(zhì),設(shè)計壓力小于10.0MPa但大于或者等于4.0MPa,且設(shè)計溫度小于400℃的壓力管道;3輸送設(shè)計壓力小于10.0MPa的中度危害介質(zhì)或者工作溫度低于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的壓力管道;4輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于4.0MPa,但大于1.0MPa且設(shè)計溫度大于185℃或者小于等于-20℃的壓力管道;1輸送甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體介質(zhì)且設(shè)計壓力小于4.0MPa的管道;2輸送可燃液體介質(zhì),設(shè)計壓力小于4.0MPa且設(shè)計溫度大于或者等于400℃的壓力管道;3輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于10.0MPa,且設(shè)計溫度大于或者等于400℃的管道;4輸送流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于1.0MPa且設(shè)計溫度小于400℃的管道;GC3輸送無毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于或等于1.0MPa且設(shè)計溫度大于-20℃但不大于185℃的壓力管道。1輸送可燃流體介質(zhì)、有毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于1.0MPa,且設(shè)計溫度小于4000C的管道;2輸送非可燃流體介質(zhì)、無毒流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于4.0MPa且設(shè)計溫度小于4000C的管道。附件A續(xù)表許可項(xiàng)目級別劃分的范圍原《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的范圍產(chǎn)品類別級別動力管道安裝GDGD1火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì),設(shè)計壓力小于6.3MPa,且設(shè)計溫度小400℃無GD2火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì),設(shè)計壓力大于等于6.3MPa,或者設(shè)計溫度大于等于400℃長輸(油氣)管道帶壓封堵甲級(1)輸送可燃、易爆、有毒介質(zhì),設(shè)計壓力大于等于2.5MPa的長輸(油氣)管道帶壓封堵;(2)設(shè)計壓力大于等于2.5MPa,且公稱直徑大于等于300mm的長輸(油氣)管道帶壓封堵。無乙級(1)輸送可燃、易爆、有毒介質(zhì),設(shè)計壓力小于2.5MPa的長輸管道的帶壓封堵;(2)設(shè)計壓力小于2.5MPa或公稱直徑小于300mm的長輸管道帶壓封堵。無管道防腐蝕作業(yè)甲級GA、GB1、GC、GD類壓力管道的現(xiàn)場防腐作業(yè)。無乙級GB2類壓力管道的現(xiàn)場防腐作業(yè)。注:⑴安裝單位申請的許可項(xiàng)目中同時含有“GA”、“GC1”、“GD1”、“長輸(油氣)管道帶壓封堵”、“管道防腐蝕作業(yè)(甲級)”和其他類別的許可項(xiàng)目時,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一審批。⑵許可項(xiàng)目中GA1甲級可以覆蓋GA1乙級、GA2級,GA1乙級可以覆蓋GA2級,GC1級可以覆蓋GC2、GC3級,GC2級可以覆蓋GC3級,GD1級可以覆蓋GD2級,管道帶壓封堵和管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)許可的甲級可以覆蓋乙級。⑶GC1級中空分裝置專項(xiàng)條件按GC2級;GC2級中集中供氣專項(xiàng)條件按GC3級。⑷輸送距離,是指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)的管道長度。⑸管道現(xiàn)場防腐作業(yè)是指在管道施工現(xiàn)場進(jìn)行工廠化預(yù)制管道防腐層作業(yè),不包括管道防腐層的現(xiàn)場補(bǔ)口補(bǔ)傷。附件A-1壓力管道安裝許可類別、級別A1GA類(長輸管道)長輸(油氣)管道是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道,劃分為GA1級和GA2級。A1.1GA1級分為GA1甲級、GA1乙級。根據(jù)安裝的實(shí)際情況,GA1級分為GA!甲級、GA1乙級。A1.1.1GA1甲級符合下列條件之一的長輸(油氣)管道為GA1甲級:(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體或者液體介質(zhì),設(shè)計壓力大于或者等于10MPa的;(2)輸送距離大于或者等于1000km,且公稱直徑大于或者等于1000mm的。A1.1.2GA1乙級符合下列條件之一的長輸(油氣)管道為GA1乙級:(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),設(shè)計壓力大于4.0MPa、小于10MPa的;(2)輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),設(shè)計壓力大于或者等于6.4MPa、但小于10MPa的;(3)輸送距離大于或者200km且公稱直徑大于或者等于500mm的長輸管道。A1.2GA2級GA1級以外的長輸(油氣)管道。A2GB類(公用管道)公用管道是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或者民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿?,劃分為GB1級和GB2級。A2.1GB1級燃?xì)夤艿牢籊B1級。A2.2GB2級熱力管道為GB2級,并且分為以下兩類:(1)設(shè)計壓力大于2.5MPa;(2)設(shè)計壓力小于或者等于2.5MPa。A3GC類(工業(yè)管道)工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道,劃分為GC1級、GC2級、GC3級。A3.1GC1級符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級:(1)輸送GB5044-1985《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》中規(guī)定的毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于其標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道;(2)輸送GB50160-2008《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》與GB50016-2006《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定的火災(zāi)危險性為甲、乙類可燃?xì)怏w或者甲類可燃液體(含液化烴),并且設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa的壓力管道:(3)輸送流體介質(zhì),并且設(shè)計壓力大于或者等于10.0MPa,或者設(shè)計壓力大于或者等于4.0MPa且設(shè)計溫度高于或者等于400℃的壓力管道。A3.2GC2級除本規(guī)則A3.3規(guī)定的GC3級管道外,介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險性(可燃性)、設(shè)計壓力和設(shè)計溫度低于A3.1規(guī)定的GC1級的工業(yè)管道為GC2級。A3.3GC3級輸送無毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計壓力小于或者等于1.0MPa且設(shè)計溫度高于-20℃,但不高于185℃的工業(yè)管道為GC3級。A4GD類(動力管道)火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩相介質(zhì)的管道,劃分為GD1級、GD2級。A4.1GD1級設(shè)計壓力大于或者等于6.3MPa,或者設(shè)計溫度高于或者等于400℃的動力管道為GD1級A4.2GD2級設(shè)計壓力小于6.3MPa,且設(shè)計溫度低于400℃的動力管道為GD2級A5長輸(油氣)管道帶壓封堵長輸(油氣)管道的帶壓封堵劃分為甲級和乙級。A5.1甲級符合以下條件之一的長輸(油氣)管道的帶壓封堵為甲級。(1)輸送可燃、易爆、有毒介質(zhì),設(shè)計壓力大于或者等于2.5MPa的長輸(油氣)管道的帶壓封堵;(2)設(shè)計壓力大于或者等于2.5MPa,且管道公稱直徑大于或者等于300mm的長輸(油氣)管道的帶壓封堵;A5.2乙級符合以下條件之一的長輸(油氣)管道的帶壓封堵為乙級。(1)輸送可燃、易爆、有毒介質(zhì),設(shè)計壓力小于2.5MPa的長輸(油氣)管道的帶壓封堵;(2)管道設(shè)計壓力小于2.5MPa,或者公稱直徑小于300mm的長輸(油氣)管道的帶壓封堵;A6管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)壓力管道現(xiàn)場防防腐蝕作業(yè)劃分為甲級和乙級。A6.1甲級GA、GB1、GC、GD類壓力管道的現(xiàn)場防防腐蝕作業(yè)為甲級。A6.2乙級GB2類壓力管道的現(xiàn)場防防腐蝕作業(yè)為乙級。注A:⑴安裝單位申請的許可項(xiàng)目中,同時含有“GA”、“GC1”、“GD1”、“長輸(油氣)管道帶壓封堵”、“管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)(甲級)”和其他類別的許可項(xiàng)目時,由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一審批;⑵許可項(xiàng)目中GA1甲級可以覆蓋GA1乙級、GA2級,GA1乙級可以覆蓋GA2級,GC1級可以覆蓋GC2、GC3級,GC2級可以覆蓋GC3級,GD1級許可可以覆蓋GD2級,長輸(油氣)管道帶壓封堵和管道現(xiàn)場防腐蝕作業(yè)許可的甲級可以覆蓋乙級;⑶GC1級中空分裝置專項(xiàng)條件按GC2級;GC2級中集中供氣、制冷專項(xiàng)條件按GC3級;⑷輸送距離,是指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)的管道長度;⑸管道現(xiàn)場防腐作業(yè),是指在管道施工現(xiàn)場進(jìn)行工廠化預(yù)制管道防腐層作業(yè),不包括管道防腐層的現(xiàn)場補(bǔ)口補(bǔ)傷;(6)GB1中設(shè)置PE管安裝專項(xiàng)。
附件B壓力管道安裝許可資源條件要求B1通用條件B1.1專業(yè)人員B1.1.1管理人員設(shè)置技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師和質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師應(yīng)當(dāng)具有工程師及以上職稱并從事本專業(yè)年限4年以上,質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)具備大專以上(含大專)學(xué)歷,并且具有初級以上(含初級)職稱。質(zhì)量保證工程師可由技術(shù)負(fù)責(zé)人兼任。關(guān)于征求《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》修訂意見的函(質(zhì)檢特函〔2009〕33號):作業(yè)種類“特種設(shè)備管理”中增加項(xiàng)目:“特種設(shè)備生產(chǎn)單位的質(zhì)量保證工程師”、“特種設(shè)備生產(chǎn)單位的焊接責(zé)任工程師、“特種設(shè)備生產(chǎn)單位的質(zhì)檢責(zé)任工程師”,相應(yīng)項(xiàng)目的備注欄中增加“注明設(shè)備類別和作業(yè)級別”B1.1.2技術(shù)人員有與安裝許可級別相適應(yīng)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備大專以上(含大專)學(xué)歷,有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力,并且有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱。B1.1.3檢測檢驗(yàn)、檢查人員(1)根據(jù)安裝許可級別配備必要的無損檢測人員,無損檢測人員應(yīng)當(dāng)取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的無損檢測資格證,無損檢測分包時,不需要配置專項(xiàng)條件中規(guī)定的相應(yīng)的人員,但是至少必須配備一名持有中級以上(含中級)資格證的無損檢測責(zé)任人員;(2)根據(jù)許可安裝級別配備兩名以上理化檢驗(yàn)人員,專項(xiàng)條件允許外協(xié)的可不配備,但是至少應(yīng)當(dāng)配備一名理化檢驗(yàn)責(zé)任人員;(3)按照安裝工程檢驗(yàn)和工序檢驗(yàn)(如原材料檢驗(yàn)、預(yù)制檢驗(yàn)、現(xiàn)場機(jī)械加工檢驗(yàn)、焊接坡口檢驗(yàn)、工程結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)、壓力試驗(yàn))等需要,配備足夠的檢查人員。安裝單位應(yīng)當(dāng)從機(jī)構(gòu)設(shè)置上保證檢驗(yàn)、檢測、檢查人員不受本單位其他部門影響,能夠獨(dú)立完成工作。B1.1.4技術(shù)工人(1)從事壓力管道安裝的焊接人員,應(yīng)當(dāng)持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員證,持證人員的數(shù)量和持證項(xiàng)目應(yīng)滿足許可級別專項(xiàng)條件的要求,持證焊工必須與安裝單位建立勞動關(guān)系后才能從事壓力管道的焊接工作;(2)其他技術(shù)工人,包括管工、起重工、機(jī)械操作工等,數(shù)量應(yīng)能滿足許可級別專項(xiàng)條件的要求。B1.2生產(chǎn)條件B1.2.1廠房場地(1)具有與壓力管道安裝相適應(yīng)的廠房、辦公場地,逐步建立預(yù)制廠房;(2)具有與許可級別項(xiàng)目相適應(yīng)的原材料保管條件,設(shè)有專用場地或者專用材料庫房,滿足分區(qū)(待檢、合格、不合格)材料分批擺放的要求;(3)有專用的焊接材料庫,有符合規(guī)定的去濕保溫設(shè)備、烘干設(shè)備和適應(yīng)安裝需要的焊條保溫桶;(4)建立壓力管道工程檔案室,檔案保管條件滿足國家對檔案保管的各項(xiàng)規(guī)定;(5)自行配備理化檢驗(yàn)設(shè)備時,有專門的理化檢驗(yàn)場地。B1.2.2生產(chǎn)環(huán)境壓力管道安裝單位對現(xiàn)場施工設(shè)備和工裝設(shè)備的存放、現(xiàn)場施工條件等施工生產(chǎn)環(huán)境,能夠進(jìn)行規(guī)范,并且確?,F(xiàn)場試驗(yàn)和檢驗(yàn)的條件。B1.2.3安裝設(shè)備按照壓力管道安裝工序配置相應(yīng)的設(shè)備及工裝,如各種現(xiàn)場加工和成形設(shè)備、焊接設(shè)備、起重設(shè)備、干燥設(shè)備及熱處理設(shè)備等。安裝設(shè)備的數(shù)量、施工能力以及檢驗(yàn)?zāi)芰M足許可級別專項(xiàng)條件的要求。B1.3檢測手段(1)根據(jù)許可項(xiàng)目檢驗(yàn)項(xiàng)目的需要,配備理化檢驗(yàn)設(shè)備和檢測儀器;(2)自行承擔(dān)無損檢測,應(yīng)當(dāng)配備滿足安裝需要的相應(yīng)無損檢測設(shè)備及其配套設(shè)備和設(shè)施;(3)配備滿足許可類別級別的耐壓(壓力)試驗(yàn)與氣密性試驗(yàn)的專用設(shè)備,試驗(yàn)設(shè)備上配備滿足工程要求精度等級的壓力表;(4)具有與許可類別級別相適應(yīng)的檢測計量器具;B2GA類專項(xiàng)條件B2.1GA1甲級專項(xiàng)條件B2.1.1注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資金10000萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)1000人以上。B2.1.2專業(yè)人員(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有高級職稱,從事10年以上GA類管道施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、管道防腐蝕補(bǔ)口、理化檢驗(yàn)、設(shè)備、熱處理、清管掃線等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,其中無損檢測責(zé)任人應(yīng)當(dāng)具有RT-Ⅲ或者UT-Ⅲ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)5%,且不少于80人,并且有管道工程、機(jī)械、焊接或金屬材料等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有高級職稱以上的人員不少于10人、中級職稱的人員不少于30人;(4)各項(xiàng)工序檢查人員至少有10人具有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱;(5)各類人員要求見表B-1。B2.1.3辦公、庫房場地辦公面積(建筑面積)大于3000m2B2.1.4安裝設(shè)備及檢測儀器設(shè)備見表B-2。B2.2GA1乙級專項(xiàng)條件B2.2.1注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資本金3000萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)300人以上。B2.2.2專業(yè)人員(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有高級職稱,從事5年以上GA類管道施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、管道防腐蝕補(bǔ)口、理化檢驗(yàn)、設(shè)備、熱處理、清管掃線等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,其中無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或者UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)5%,且不少于16人,并且應(yīng)當(dāng)有管道工程、焊接、機(jī)械、金屬材料等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于10人;(4)各項(xiàng)工序的檢查人員至少有3人具有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱;(5)各類人員要求見表B-1。B2.2.3辦公面積(建筑面積)大于1000m2,設(shè)備材料庫房面積大于2000mB2.2.4見表B-2。B2.3GA2級專項(xiàng)條件B2.3.1(1)注冊資本金1000萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)100人以上。B2.3.2(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有中級職稱,從事5年以上GA類管道施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、管道防腐蝕補(bǔ)口、理化檢驗(yàn)、設(shè)備、熱處理、清管掃線等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,其中無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)5%,且不少于10人,并且有管道工程、焊接、機(jī)械、金屬材料等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于5人;(4)各項(xiàng)工序的檢查人員至少有1人具有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱;各類人員具體要求見表B-1。B2.3.3辦公面積(建筑面積)大于300m2B2.3.4見表B-2。表B-1GA類安裝單位人員要求級別項(xiàng)目GA1甲GA1乙GA2從事壓力管道安裝人員總數(shù)(人)1000300100工程技術(shù)人員總數(shù)(人)60128持證焊工總數(shù)(人)2004012自動焊工(人)60--半自動焊工及手工焊工(人)1404012鋼管焊接合格項(xiàng)目的試件位置代號5G、2G(人)20040125GX(人)140208檢查人員(人)2063管工(人)1004024無損檢測RT(人)4-Ⅲ10-Ⅱ4-Ⅱ2-ⅡUT(人)2-Ⅲ6-Ⅱ2-Ⅱ1-ⅡMT(人)3-Ⅱ1-Ⅱ1-ⅡPT(人)3-Ⅱ1-Ⅱ-總數(shù)(人項(xiàng))3084熱處理工642起重工(人)2042表B-2GA類安裝單位安裝設(shè)備及檢測儀器設(shè)備許可級別設(shè)備數(shù)量設(shè)備種類GA1甲GA1乙GA2自動焊機(jī)45臺--半自動焊機(jī)45臺2臺-其他各類焊接設(shè)備20臺(含內(nèi)焊機(jī)6臺)30臺20臺焊條烘干設(shè)備12臺4臺2臺吊管設(shè)備24臺(40噸以上12臺)2臺(或吊車,8噸以上)1臺(或吊車,8噸以上)液壓試驗(yàn)設(shè)備12臺(一般應(yīng)為電動液壓設(shè)備或者內(nèi)燃機(jī)提供的動力,且進(jìn)水量滿足工程需要)6臺4臺管口加工(切管)、修理設(shè)備16臺4臺2臺大型彎管機(jī)2臺(DN>700)--續(xù)表許可級別設(shè)備數(shù)量設(shè)備種類GA1甲GA1乙GA2管道內(nèi)對口設(shè)備16臺(至少有DN500以上4個規(guī)格)4臺2臺管道真空干燥設(shè)備2套(12000m3可以租賃可以租賃大型制氮設(shè)備2套(1800m3可以租賃可以租賃大型空氣壓縮機(jī)(移動式)4臺(60m3可以租賃可以租賃巖石頂管機(jī)2臺(大于DN1000)--頂管機(jī)4臺(大于DN1000)1-大型防腐蝕作業(yè)線2套(也可本單位專業(yè)廠承包)--移動發(fā)電設(shè)備/焊接工程車25臺(配100千瓦發(fā)電設(shè)備的10臺以上)4臺2臺射線探傷機(jī)20臺5臺3臺射線檢測爬行器10臺2臺1臺超聲波檢測儀10臺2臺1臺相控陣超聲波檢測儀2臺--磁粉檢測儀10臺2臺1臺電火花檢漏儀12臺4臺2臺地面檢漏儀4臺1臺-超聲波測厚儀12臺4臺1臺現(xiàn)場熱處理設(shè)備2臺--便攜式硬度計2臺--B3GB類專項(xiàng)條件B3.1GB1級專項(xiàng)條件B3.1.1注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資本金500萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)100人以上。B3.1.2專業(yè)人員(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,其中無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)5%,且不少于10人,并且有機(jī)械、焊接或金屬材料專業(yè)及燃?xì)鈱I(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于3人;(4)理化檢驗(yàn)人員中至少有1人具有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱;(5)持證焊工中氣體保護(hù)焊焊工不少于5人;各類人員的具體要求見表B-3。B3.1.3辦公面積(建筑面積)大于300m2,設(shè)備材料庫房面積大于500mB3.1.4見表B-4。B3.2GB1級(PE管)專項(xiàng)條件B3.2.1(1)注冊資本金100萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)30人以上。B3.2.2(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、理化檢驗(yàn)、設(shè)備等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)10%,且不少于4人,并且有機(jī)械、焊接及燃?xì)獾认嚓P(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于2人;(4)持證焊焊工中,PE管焊工至少為4人,鋼管焊工至少為1人,管道固定焊接方法不少于2人項(xiàng);各類人員的具體要求見表B-3。B3.2.3辦公面積(建筑面積)大于200m2,設(shè)備材料庫房面積大于200mB3.2.4見表B-4。B3.3GB2(1)級(設(shè)計壓力大于2.5MPa)專項(xiàng)條件B3.3.1注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資本金500萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)100人以上。B3.3.2(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備、熱處理等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)5%,且不少為10人,并且有機(jī)械、焊接專業(yè)或金屬材料專業(yè)等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于3人;(4)理化檢驗(yàn)人員中至少有1人具有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱;(5)持證焊工中氣體保護(hù)焊焊工不少于5人,各材料類別焊工不少于2人,管道固定焊接方法不少于2人項(xiàng);各類人員的具體要求見表B-3。B3.3.3辦公面積(建筑面積)大于300m2,設(shè)備材料庫房面積大于500mB3.3.4見表B-4。B3.4GB2(2)級(設(shè)計壓力小于或者等于2.5MPa)專項(xiàng)條件B3.4.1(1)注冊資本金100萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)30人以上。B3.4.2(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)10%,且不少于4人,并且有機(jī)械、焊接專業(yè)或金屬材料等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于2人;(4)持證焊工中氣體保護(hù)焊焊工大于2人,管道固定焊接方法不少于2人項(xiàng);各類人員的具體要求見表B-3。B3.4.3辦公面積(建筑面積)大于200m2,設(shè)備材料庫房面積大于200mB3.4.4見表B-4。表B-3GB類安裝單位人員要求級別
項(xiàng)目GB1GB1(PE專項(xiàng))GB2(1)GB2(2)從事壓力管道安裝人員總數(shù)(人)1003010030工程技術(shù)人員總數(shù)(人)104104持證焊工總數(shù)(人)156156氬弧焊(人)5152鋼管焊接合格項(xiàng)目的試件位置代號5G、2G(人)44(PE專項(xiàng))426G(人)21216FG(人)2121檢查人員(人)2222電工(人)2221管工(人)3063010無損檢測RT(人)2-Ⅱ-2-Ⅱ2-ⅡUT(人)2-Ⅱ-2-Ⅱ2-ⅡMT\PT(人)2-Ⅱ-2-Ⅱ2-Ⅱ總
數(shù)(人項(xiàng))4-42起重工(人)2-2-表B-4GB類安裝單位安裝設(shè)備及檢測儀器設(shè)備許可級別設(shè)備數(shù)量設(shè)備種類GB1GB1(PE專項(xiàng))GB2(1)GB2(2)焊機(jī)15臺6臺(PE專項(xiàng))15臺8臺氬弧焊機(jī)5臺1臺5臺4臺焊條烘干設(shè)備3臺1臺4臺2臺吊車(起重機(jī))1臺(8噸以上)-1臺(8噸以上)1臺液壓試驗(yàn)設(shè)備2臺1臺4臺2臺切割設(shè)備2臺1臺2臺1臺發(fā)電設(shè)備2臺1臺1臺1臺現(xiàn)場熱處理設(shè)備--2臺-空氣壓縮機(jī)4臺2臺2臺1臺坡口加工設(shè)備--2臺-射線探傷機(jī)2臺-2臺-超聲波探傷機(jī)1臺-1臺-磁粉探傷機(jī)1臺-1臺-防腐蝕層檢測儀2臺--臺-超聲波測厚儀2臺-2臺-光譜分析儀--2臺-便攜式硬度計--2臺-閥門試驗(yàn)裝置2臺1臺2臺2臺B4GC類專項(xiàng)條件B4.1GC1級專項(xiàng)條件B4.1.1(1)注冊資金1000萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)300人以上。B4.1.2(1)質(zhì)量保證工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)具有高級職稱,從事8年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備、熱處理等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,其中無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格且從事無損檢測工作4年以上;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)8%,且不少于30人,并且有機(jī)械、焊接或金屬材料加工等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有高級職稱的人員不少于3人,具有中級職稱的人員不少于6人;(4)理化檢驗(yàn)人員中至少有2人具有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱;(5)持證焊工中氣體保護(hù)焊焊工大于20人,自動焊機(jī)操作工不少于2人,各類別鋼材焊工不少于4人項(xiàng);各類人員的具體要求見表B-5。B4.1.3辦公面積(建筑面積)大于1000m2,設(shè)備材料庫房面積大于1000mB4.1.4見表B-6。B4.2GC2專項(xiàng)條件B4.2.1(1)注冊資本金300萬元以上;(2)全職員工人數(shù)60人以上。B4.2.2(1)質(zhì)量保證工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)10%,且不少于6人,并且有機(jī)械、焊接專業(yè)或金屬材料加工等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于3人;(4)持證焊工中氣體保護(hù)焊焊工大于4人;各類人員的具體要求見表B-5。B4.2.3辦公及庫房場地辦公面積(建筑面積)大于200m2,設(shè)備材料庫房面積大于300mB4.2.4見表B-6。B4.3GC3專項(xiàng)B4.3.1(1)注冊資本金100萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)20人以上。B4.3.2(1)質(zhì)量保證工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)不少于3人,并且有或機(jī)械、焊接專業(yè)或金屬材料加工等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以上的人員不少于1人;(4)持證焊工中氣體保護(hù)焊焊工大于2人,管道固定焊接方法不少于2人項(xiàng);各類人員的具體要求見表B-5。B4.3.3辦公面積(建筑面積)大于200m2,設(shè)備材料庫房面積大于100mB4.3.4見表B-6。表B-5GC類安裝單位人員要求級別項(xiàng)目GC1GC2GC3從事壓力管道安裝人員總數(shù)(人)3006020工程技術(shù)人員總數(shù)(人)3063持證焊工總數(shù)(人)50104氬弧焊(人)2042鋼管焊接合格項(xiàng)目的試件位置代號5G、2G(人)20426G(人)4215FG(人)421檢查人員(人)621電工(人)621管工(人)6084續(xù)表級別項(xiàng)目GC1GC2GC3無損檢測RT(人)1-Ⅲ4-Ⅱ2-Ⅱ-UT(人)2-Ⅱ2-Ⅱ-MT\PT(人)2-Ⅱ2-Ⅱ-總數(shù)(人項(xiàng))82-起重工(人)62-表B-6GC類安裝單位安裝設(shè)備及檢測儀器設(shè)備許可級別設(shè)備數(shù)量設(shè)備種類GC1GC2GC3手弧焊機(jī)20臺10臺4臺氬弧焊機(jī)10臺4臺2臺焊條烘干設(shè)備6臺2臺2臺吊車(起重機(jī))3臺(8噸以上)1臺-液壓試驗(yàn)設(shè)備6臺3臺1臺切割設(shè)備6臺2臺-現(xiàn)場熱處理設(shè)備4臺--空氣壓縮機(jī)4臺2臺1臺坡口加工設(shè)備4臺2臺-射線探傷機(jī)5臺1臺-超聲波探傷機(jī)2臺1臺-磁粉探傷機(jī)2臺1臺-防腐蝕層檢測儀2臺--超聲波測厚儀2臺--光譜分析儀2臺1臺-便攜式硬度計4臺1臺-閥門試驗(yàn)裝置6臺2臺1B5GD類專項(xiàng)條件B5.1GD1級專項(xiàng)條件B5.1.1(1)注冊資金1000萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)200人以上。B5.1.2(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有高級職稱,從事8年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備、熱處理等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,其中無損檢測責(zé)任人具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格且從事無損檢測工作4年以上;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)8%,且不少于20人,并且有機(jī)械、焊接或金屬材料加工等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有高級職稱的人員不少于2人,具有中級職稱的人員不少于6人;(4)理化檢驗(yàn)人員中至少有2人具有技術(shù)員以上(含技術(shù)員)職稱;(5)持證焊工中氣體保護(hù)焊焊工大于20人,自動焊機(jī)操作工不少于2人,各類別鋼材焊工不少于4人項(xiàng);各類人員的具體要求見表B-7。B5.1.3辦公面積(建筑面積)大于1000m2,設(shè)備材料庫房面積大于1000mB5.1.4見表B-8。B5.2GD2級專項(xiàng)條件B5.2.1注冊資金和職工人數(shù)(1)注冊資本金500萬元以上;(2)從事壓力管道安裝的職工人數(shù)100人以上。B5.2.2(1)技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量保證工程師具有中級職稱,從事4年以上工程施工技術(shù)管理工作;(2)設(shè)置工藝、材料、焊接、無損檢測、理化檢驗(yàn)、設(shè)備、熱處理等質(zhì)量控制系統(tǒng)責(zé)任人員,無損檢測責(zé)任人應(yīng)具有RT-Ⅱ或UT-Ⅱ資格;(3)技術(shù)人員比例占全職員工人數(shù)5%,且不少于10人,并且有機(jī)械、焊接專業(yè)或金屬材料專業(yè)等專業(yè)的工程技術(shù)人員,其中具有中級職稱以
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