有限空間及重點(diǎn)作業(yè)的組織措施和技術(shù)措施

附件有限空間及重點(diǎn)作業(yè)的組織措施和技術(shù)措施定義有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，自然通風(fēng)不良，易發(fā)生中毒、窒息、淹溺、灼燙傷、觸電、坍塌、火災(zāi)、爆炸等事故的空間。重點(diǎn)作業(yè)是指除有限空間作業(yè)外，其它風(fēng)險(xiǎn)較大，易發(fā)生高空墜落、落物傷害、機(jī)械損傷、人身觸電、高壓傷害等的生產(chǎn)作業(yè)。有限空間及重點(diǎn)作業(yè)分類（一）有限空間作業(yè)包括：機(jī)艙、輪轂、葉片、電纜溝、化糞池的內(nèi)部作業(yè)，出機(jī)艙作業(yè)，葉片、塔筒使用吊籃的作業(yè)。（二）重點(diǎn)作業(yè)包括：更換發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業(yè)、轉(zhuǎn)動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)作業(yè)。有限空間及重點(diǎn)作業(yè)分級根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)度，有限空間及重點(diǎn)作業(yè)分三級進(jìn)行管理。（一）一級作業(yè)：葉片內(nèi)部作業(yè)，葉片、塔筒使用吊籃的作業(yè)。（二）二級作業(yè)：出機(jī)艙作業(yè)，更換發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業(yè)，化糞池內(nèi)部作業(yè)。（三）三級作業(yè)：機(jī)艙、輪轂、電纜溝內(nèi)部作業(yè)，轉(zhuǎn)動、液壓系統(tǒng)的作業(yè)。有限空間及重點(diǎn)作業(yè)組織措施（一）組織機(jī)構(gòu)各單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)成立以安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為組長、生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）為副組長、安全生產(chǎn)職能部門和場站管理人員為成員的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有限空間及重點(diǎn)作業(yè)的審批、監(jiān)護(hù)和保障工作，強(qiáng)化《有限空間及重點(diǎn)作業(yè)的組織措施和技術(shù)措施》執(zhí)行的檢查督導(dǎo)。（二）作業(yè)審批1.一級作業(yè)需總經(jīng)理批準(zhǔn)；2.二級作業(yè)需副總經(jīng)理（或總工程師）批準(zhǔn)；3.三級作業(yè)需場站長批準(zhǔn)；4.工作負(fù)責(zé)人在作業(yè)開工、結(jié)束時(shí)，第一時(shí)間向作業(yè)批準(zhǔn)人匯報(bào)情況。（三）作業(yè)監(jiān)護(hù)1.一、二級作業(yè)必須設(shè)立第二監(jiān)護(hù)人，一級作業(yè)由安全生產(chǎn)職能部門管理人員擔(dān)任第二監(jiān)護(hù)人，二級作業(yè)由場站管理人員擔(dān)任第二監(jiān)護(hù)人；2.三級作業(yè)不設(shè)立第二監(jiān)護(hù)人，監(jiān)護(hù)人要確保作業(yè)要求的技術(shù)措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示落實(shí)到位。（四）作業(yè)授權(quán)各單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)對有限空間作業(yè)人員進(jìn)行技能水平和持證、健康情況的綜合測評，合格者授權(quán)有限空間作業(yè)；未經(jīng)授權(quán)嚴(yán)禁進(jìn)入有限空間作業(yè)。（五）工作票管理嚴(yán)肅執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護(hù)制度、工作間斷轉(zhuǎn)移和終結(jié)以及恢復(fù)送電制度。1.一、二級有限空間及重點(diǎn)作業(yè)必須制定和使用《有限空間及重點(diǎn)作業(yè)安全措施票》，由第二監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)填寫并逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況；2.工作票上安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施按照《風(fēng)力發(fā)電工作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》要求填寫。（六）人員數(shù)量進(jìn)入有限空間的作業(yè)人員數(shù)量不得超過2人。（七）安全教育和交底作業(yè)前，必須對工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)成員進(jìn)行有針對性的安全教育和交底，內(nèi)容包括：作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)特性和安全要求，作業(yè)的管理程序和注意事項(xiàng)，內(nèi)外聯(lián)絡(luò)方式和工具、儀器、個(gè)人防護(hù)用品的使用方法，應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案，防護(hù)、自救以及急救常識等。（八）三講一落實(shí)工作負(fù)責(zé)人熟悉有限空間作業(yè)的措施和方案，以及整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素，作業(yè)前組織工作班成員結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，開展“三講一落實(shí)”活動。嚴(yán)禁對作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)因素和安全措施不清楚的人員參加作業(yè)。有限空間及重點(diǎn)作業(yè)技術(shù)措施（一）防止人身觸電事故按照《電力安全工作規(guī)程》要求，嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)識牌和圍欄等技術(shù)措施，避免突然來電、觸電、感電造成人身傷害。（二）防止其它人身傷害分析作業(yè)存在的危險(xiǎn)點(diǎn)，針對高空墜落、高空落物、觸電、機(jī)械、高壓等人身傷害，制定完善的安全措施，并確保全面落實(shí)。（三）完善動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析分析作業(yè)存在的動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，針對氣候條件、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況、人員狀態(tài)等做出提示，正確應(yīng)對作業(yè)條件的變化，確保作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。（四）完善作業(yè)安全措施票各單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際作業(yè)條件和風(fēng)險(xiǎn)因素，具體問題具體分析。一、二級作業(yè)，參照所列安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)作業(yè)的安全措施票。三級作業(yè)，參照所列安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，填寫工作票上的安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。葉片內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示安全措施：風(fēng)機(jī)控制切換到“就地”，懸掛標(biāo)識牌；檢修作業(yè)葉片調(diào)整到水平位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標(biāo)識牌；鎖定葉片鎖定裝置，懸掛標(biāo)識牌；變槳控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；進(jìn)入葉片時(shí)佩戴2條安全繩，移動時(shí)保證始終有一條安全繩固定在輪轂內(nèi)部牢固位置；葉片內(nèi)部作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時(shí)，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；風(fēng)速超過12米/秒，不得作業(yè)；風(fēng)速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具合格；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V；使用電動工具或照明電壓＞12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；進(jìn)入葉片時(shí)要查看是否結(jié)冰并及時(shí)清理；工作結(jié)束后，要及時(shí)檢查工器具、更換備件等是否完整，不得遺漏。固定葉片蓋板后，方可離開。葉片塔筒使用吊籃作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提：安全措施：風(fēng)機(jī)控制切換到“就地”，懸掛標(biāo)識牌；檢修作業(yè)葉片調(diào)整到六點(diǎn)鐘位置；檢修作業(yè)葉片角度調(diào)至合適位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標(biāo)識牌；鎖定葉片鎖定裝置，懸掛標(biāo)識牌；變槳控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；吊籃掛點(diǎn)正確，吊繩無纏繞和摩擦現(xiàn)象；吊籃安裝完畢后進(jìn)行測試，吊籃運(yùn)行正常；地面設(shè)置地錨和風(fēng)纜繩調(diào)節(jié)人員，配合位置調(diào)整和防止吊籃晃動；吊籃底部固定繩纜和風(fēng)纜繩與集電線路安全距離滿足要求，否則線路停電，開關(guān)處懸掛標(biāo)識牌；其它工作人員不得在吊籃底部停留；吊籃內(nèi)作業(yè)人員和外部通信暢通；吊籃內(nèi)作業(yè)人員必須系好安全帶；使用的工具應(yīng)裝在隨身的工具袋內(nèi)，并系上保險(xiǎn)繩，嚴(yán)禁高空拋扔傳遞。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時(shí)，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；風(fēng)速超過12米/秒，不得作業(yè)；風(fēng)速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；吊籃、安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施。出機(jī)艙作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示安全措施：風(fēng)機(jī)控制切換到“就地”，懸掛標(biāo)識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；出機(jī)艙作業(yè)人員佩戴2條安全繩，移動時(shí)保證始終有一條安全繩固定在牢固構(gòu)件上；作業(yè)人員出機(jī)艙后要關(guān)好天窗；出機(jī)艙作業(yè)人員和其它工作組人員通信暢通。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時(shí)，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；風(fēng)速超過12米/秒，不得作業(yè)；風(fēng)速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；成員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；出機(jī)艙時(shí)要查看是否有結(jié)冰，防止跌滑；工作結(jié)束后，要檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。關(guān)閉天窗，方可離開。更換發(fā)電機(jī)、齒輪箱起重吊裝作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示安全措施：風(fēng)機(jī)控制切換到“就地”，懸掛標(biāo)識牌；將機(jī)艙調(diào)整至適合作業(yè)位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標(biāo)識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；在吊裝作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立安全工作警戒區(qū)；吊車工作前檢查起重機(jī)回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)無障礙物；開始吊裝前，吊車應(yīng)先試運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查各機(jī)構(gòu)的工作是否正常穩(wěn)定，制動裝制是否靈敏可靠；起吊前應(yīng)先進(jìn)行試吊，檢查各部位的受力情況，確認(rèn)后方可起吊；吊物的風(fēng)纜繩與集電線路安全距離滿足要求，否則集電線路停電，開關(guān)處懸掛標(biāo)識牌；工作人員不得在吊臂、起重物下及受力索具附近停留或通過；風(fēng)機(jī)底部及頂部作業(yè)人員通信暢通。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時(shí)，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；風(fēng)速超過10米/秒，不得作業(yè)；風(fēng)速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V；使用電動工具或照明電壓＞12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；起重機(jī)械及吊具良好，具有檢驗(yàn)合格證明；起重機(jī)械的操作人員資質(zhì)符合要求；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結(jié)束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。所有蓋板恢復(fù)完畢，方可離開。5.更換葉輪起重吊裝作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示安全措施：風(fēng)機(jī)控制切換到“就地”，懸掛標(biāo)識牌；將機(jī)艙調(diào)整到適合作業(yè)位置；將一只葉片調(diào)整到六點(diǎn)鐘位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標(biāo)識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；在吊裝作業(yè)現(xiàn)場設(shè)立安全工作警戒區(qū)；吊車工作前檢查起重機(jī)回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)無障礙物；開始吊裝工作前，吊車應(yīng)先試運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查各機(jī)構(gòu)的工作是否正常穩(wěn)定，制動裝制是否靈敏可靠；起吊前應(yīng)先進(jìn)行試吊，檢查各部位的受力情況，確認(rèn)后方可起吊；吊物的風(fēng)纜繩與集電線路安全距離滿足要求，否則集電線路停電，開關(guān)處懸掛標(biāo)識牌；工作人員不得在風(fēng)機(jī)底部、吊臂下方、起重物下及受力索具附近停留或通過；風(fēng)機(jī)底部及頂部作業(yè)人員通信暢通。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時(shí)，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；風(fēng)速超過8米/秒，不得作業(yè)；風(fēng)速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；起重機(jī)械及吊具良好，具有檢驗(yàn)合格證明；起重機(jī)械的操作人員資質(zhì)符合要求；葉輪著地和起吊時(shí)起重機(jī)械的配合滿足要求；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結(jié)束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。所有蓋板恢復(fù)后，方可離開。6.化糞池內(nèi)部作業(yè)安全措施票模板安全措施：關(guān)閉來水閥門或擋板，懸掛標(biāo)識牌；用鐵鉤打開窨井蓋板，打開后10～15分鐘人不站在池邊；周邊無明火、不吸煙，在明顯位置放置警示牌、拉起警戒線；作業(yè)人員穿戴好防護(hù)服、防護(hù)手套；檢測儀器在使用前應(yīng)校驗(yàn)合格，且應(yīng)保證每兩小時(shí)檢測一次；必要時(shí)可進(jìn)行小動物試驗(yàn)；作業(yè)前進(jìn)行通風(fēng)，嚴(yán)禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題；作業(yè)停工期間，在入口處設(shè)置“危險(xiǎn)!嚴(yán)禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施；氧氣、乙炔瓶放置在有限空間外面；備有泡沫滅火器和干砂；內(nèi)部作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：正確佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防水靴等；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結(jié)束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。牢靠關(guān)閉蓋板后，方可離開。7.機(jī)艙內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示安全措施：風(fēng)機(jī)控制切換到“就地”，懸掛標(biāo)識牌；所有停電開關(guān)，均懸掛標(biāo)識牌；作業(yè)電氣設(shè)備必須可靠的接地；與帶電設(shè)備的安全距離滿足要求；否則停電或采用絕緣遮板；在主軸承、聯(lián)軸器、滑環(huán)等有可能旋轉(zhuǎn)部件上作業(yè)時(shí)，確保制動器已處于“制動”狀態(tài)；在液壓油等壓力系統(tǒng)作業(yè)時(shí)，油泵電機(jī)停電，開關(guān)處懸掛標(biāo)識牌；并將系統(tǒng)壓力泄至大氣壓；機(jī)艙內(nèi)作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時(shí)，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；風(fēng)速超過18米/秒，不得作業(yè)；風(fēng)速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；防止平臺存在油污發(fā)生跌滑；在冷卻水、齒輪油系統(tǒng)作業(yè)時(shí)，要做好防止泄露和燙傷的預(yù)防措施；工作結(jié)束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。8.輪轂內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示安全措施：風(fēng)機(jī)控制切換到“就地”，懸掛標(biāo)識牌；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標(biāo)識牌；變槳控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標(biāo)識牌；輪轂里工作時(shí)，要將用完的工具放在工具包內(nèi)，防止掉落在輪轂內(nèi)；輪轂內(nèi)部作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時(shí)，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；風(fēng)速超過12米/秒，不得作業(yè)；風(fēng)速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風(fēng)機(jī)；進(jìn)入輪轂時(shí)檢查葉片蓋板是否牢固；遠(yuǎn)離并注意變槳機(jī)構(gòu)狀態(tài)，防止發(fā)生機(jī)械傷害；輪轂內(nèi)有結(jié)冰應(yīng)及時(shí)清理掉；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護(hù)用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時(shí)，應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結(jié)束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。柜門已經(jīng)安全鎖閉，方可撤離。9.電纜溝內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)提示安全措施：用鐵鉤打開窨井蓋板，打開后10～15分鐘人不站在池邊；周邊無明火、不吸煙，在明顯位置放置警示牌、拉起警戒線；作業(yè)人員穿戴好防護(hù)服、防護(hù)手套；檢測儀器在使用前應(yīng)校驗(yàn)合格，且應(yīng)保證每兩小時(shí)檢測一次；必要時(shí)可進(jìn)行小動物試驗(yàn)；作業(yè)前進(jìn)行通風(fēng)，嚴(yán)禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題；作業(yè)停工期間，在入口處設(shè)置警告牌或采取其它封閉措施；氧氣、乙炔瓶放置在有限空間外面；備有泡沫滅火器和干砂