有限空間及重點作業(yè)的組織措施和技術措施

附件有限空間及重點作業(yè)的組織措施和技術措施定義有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，自然通風不良，易發(fā)生中毒、窒息、淹溺、灼燙傷、觸電、坍塌、火災、爆炸等事故的空間。重點作業(yè)是指除有限空間作業(yè)外，其它風險較大，易發(fā)生高空墜落、落物傷害、機械損傷、人身觸電、高壓傷害等的生產(chǎn)作業(yè)。有限空間及重點作業(yè)分類（一）有限空間作業(yè)包括：機艙、輪轂、葉片、電纜溝、化糞池的內(nèi)部作業(yè)，出機艙作業(yè)，葉片、塔筒使用吊籃的作業(yè)。（二）重點作業(yè)包括：更換發(fā)電機、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業(yè)、轉動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)作業(yè)。有限空間及重點作業(yè)分級根據(jù)風險度，有限空間及重點作業(yè)分三級進行管理。（一）一級作業(yè)：葉片內(nèi)部作業(yè)，葉片、塔筒使用吊籃的作業(yè)。（二）二級作業(yè)：出機艙作業(yè)，更換發(fā)電機、齒輪箱、葉輪的起重吊裝作業(yè)，化糞池內(nèi)部作業(yè)。（三）三級作業(yè)：機艙、輪轂、電纜溝內(nèi)部作業(yè)，轉動、液壓系統(tǒng)的作業(yè)。有限空間及重點作業(yè)組織措施（一）組織機構各單位、專業(yè)機構成立以安全生產(chǎn)第一責任人為組長、生產(chǎn)副總經(jīng)理（總工程師）為副組長、安全生產(chǎn)職能部門和場站管理人員為成員的組織機構，負責有限空間及重點作業(yè)的審批、監(jiān)護和保障工作，強化《有限空間及重點作業(yè)的組織措施和技術措施》執(zhí)行的檢查督導。（二）作業(yè)審批1.一級作業(yè)需總經(jīng)理批準；2.二級作業(yè)需副總經(jīng)理（或總工程師）批準；3.三級作業(yè)需場站長批準；4.工作負責人在作業(yè)開工、結束時，第一時間向作業(yè)批準人匯報情況。（三）作業(yè)監(jiān)護1.一、二級作業(yè)必須設立第二監(jiān)護人，一級作業(yè)由安全生產(chǎn)職能部門管理人員擔任第二監(jiān)護人，二級作業(yè)由場站管理人員擔任第二監(jiān)護人；2.三級作業(yè)不設立第二監(jiān)護人，監(jiān)護人要確保作業(yè)要求的技術措施和動態(tài)風險提示落實到位。（四）作業(yè)授權各單位、專業(yè)機構對有限空間作業(yè)人員進行技能水平和持證、健康情況的綜合測評，合格者授權有限空間作業(yè)；未經(jīng)授權嚴禁進入有限空間作業(yè)。（五）工作票管理嚴肅執(zhí)行工作票制度、工作許可制度、工作監(jiān)護制度、工作間斷轉移和終結以及恢復送電制度。1.一、二級有限空間及重點作業(yè)必須制定和使用《有限空間及重點作業(yè)安全措施票》，由第二監(jiān)護人負責填寫并逐項檢查落實情況；2.工作票上安全措施和危險點控制措施按照《風力發(fā)電工作票使用和管理標準》要求填寫。（六）人員數(shù)量進入有限空間的作業(yè)人員數(shù)量不得超過2人。（七）安全教育和交底作業(yè)前，必須對工作負責人、監(jiān)護人和作業(yè)成員進行有針對性的安全教育和交底，內(nèi)容包括：作業(yè)環(huán)境的危險特性和安全要求，作業(yè)的管理程序和注意事項，內(nèi)外聯(lián)絡方式和工具、儀器、個人防護用品的使用方法，應急救援措施與應急救援預案，防護、自救以及急救常識等。（八）三講一落實工作負責人熟悉有限空間作業(yè)的措施和方案，以及整個作業(yè)過程中存在的危險因素，作業(yè)前組織工作班成員結合現(xiàn)場實際，開展“三講一落實”活動。嚴禁對作業(yè)內(nèi)容、危險因素和安全措施不清楚的人員參加作業(yè)。有限空間及重點作業(yè)技術措施（一）防止人身觸電事故按照《電力安全工作規(guī)程》要求，嚴格執(zhí)行停電、驗電、裝設接地線、懸掛標識牌和圍欄等技術措施，避免突然來電、觸電、感電造成人身傷害。（二）防止其它人身傷害分析作業(yè)存在的危險點，針對高空墜落、高空落物、觸電、機械、高壓等人身傷害，制定完善的安全措施，并確保全面落實。（三）完善動態(tài)風險分析分析作業(yè)存在的動態(tài)風險，針對氣候條件、作業(yè)環(huán)境、設備狀況、人員狀態(tài)等做出提示，正確應對作業(yè)條件的變化，確保作業(yè)風險可控在控。（四）完善作業(yè)安全措施票各單位、專業(yè)機構要根據(jù)現(xiàn)場實際作業(yè)條件和風險因素，具體問題具體分析。一、二級作業(yè)，參照所列安全措施和動態(tài)風險，制定相應作業(yè)的安全措施票。三級作業(yè)，參照所列安全措施和動態(tài)風險，填寫工作票上的安全措施和危險點控制措施。葉片內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提示安全措施：風機控制切換到“就地”，懸掛標識牌；檢修作業(yè)葉片調(diào)整到水平位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標識牌；鎖定葉片鎖定裝置，懸掛標識牌；變槳控制裝置停電，懸掛標識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標識牌；進入葉片時佩戴2條安全繩，移動時保證始終有一條安全繩固定在輪轂內(nèi)部牢固位置；葉片內(nèi)部作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風險提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風機；風速超過12米/秒，不得作業(yè)；風速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風機；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具合格；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V；使用電動工具或照明電壓＞12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；進入葉片時要查看是否結冰并及時清理；工作結束后，要及時檢查工器具、更換備件等是否完整，不得遺漏。固定葉片蓋板后，方可離開。葉片塔筒使用吊籃作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提：安全措施：風機控制切換到“就地”，懸掛標識牌；檢修作業(yè)葉片調(diào)整到六點鐘位置；檢修作業(yè)葉片角度調(diào)至合適位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標識牌；鎖定葉片鎖定裝置，懸掛標識牌；變槳控制裝置停電，懸掛標識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標識牌；吊籃掛點正確，吊繩無纏繞和摩擦現(xiàn)象；吊籃安裝完畢后進行測試，吊籃運行正常；地面設置地錨和風纜繩調(diào)節(jié)人員，配合位置調(diào)整和防止吊籃晃動；吊籃底部固定繩纜和風纜繩與集電線路安全距離滿足要求，否則線路停電，開關處懸掛標識牌；其它工作人員不得在吊籃底部停留；吊籃內(nèi)作業(yè)人員和外部通信暢通；吊籃內(nèi)作業(yè)人員必須系好安全帶；使用的工具應裝在隨身的工具袋內(nèi)，并系上保險繩，嚴禁高空拋扔傳遞。動態(tài)風險提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風機；風速超過12米/秒，不得作業(yè)；風速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風機；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；吊籃、安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施。出機艙作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提示安全措施：風機控制切換到“就地”，懸掛標識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標識牌；出機艙作業(yè)人員佩戴2條安全繩，移動時保證始終有一條安全繩固定在牢固構件上；作業(yè)人員出機艙后要關好天窗；出機艙作業(yè)人員和其它工作組人員通信暢通。動態(tài)風險提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風機；風速超過12米/秒，不得作業(yè)；風速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風機；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；成員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；出機艙時要查看是否有結冰，防止跌滑；工作結束后，要檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。關閉天窗，方可離開。更換發(fā)電機、齒輪箱起重吊裝作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提示安全措施：風機控制切換到“就地”，懸掛標識牌；將機艙調(diào)整至適合作業(yè)位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標識牌；在吊裝作業(yè)現(xiàn)場設立安全工作警戒區(qū)；吊車工作前檢查起重機回轉范圍內(nèi)無障礙物；開始吊裝前，吊車應先試運轉，檢查各機構的工作是否正常穩(wěn)定，制動裝制是否靈敏可靠；起吊前應先進行試吊，檢查各部位的受力情況，確認后方可起吊；吊物的風纜繩與集電線路安全距離滿足要求，否則集電線路停電，開關處懸掛標識牌；工作人員不得在吊臂、起重物下及受力索具附近停留或通過；風機底部及頂部作業(yè)人員通信暢通。動態(tài)風險提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風機；風速超過10米/秒，不得作業(yè)；風速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風機；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V；使用電動工具或照明電壓＞12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器；起重機械及吊具良好，具有檢驗合格證明；起重機械的操作人員資質(zhì)符合要求；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。所有蓋板恢復完畢，方可離開。5.更換葉輪起重吊裝作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提示安全措施：風機控制切換到“就地”，懸掛標識牌；將機艙調(diào)整到適合作業(yè)位置；將一只葉片調(diào)整到六點鐘位置；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標識牌；在吊裝作業(yè)現(xiàn)場設立安全工作警戒區(qū)；吊車工作前檢查起重機回轉范圍內(nèi)無障礙物；開始吊裝工作前，吊車應先試運轉，檢查各機構的工作是否正常穩(wěn)定，制動裝制是否靈敏可靠；起吊前應先進行試吊，檢查各部位的受力情況，確認后方可起吊；吊物的風纜繩與集電線路安全距離滿足要求，否則集電線路停電，開關處懸掛標識牌；工作人員不得在風機底部、吊臂下方、起重物下及受力索具附近停留或通過；風機底部及頂部作業(yè)人員通信暢通。動態(tài)風險提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風機；風速超過8米/秒，不得作業(yè)；風速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風機；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器；起重機械及吊具良好，具有檢驗合格證明；起重機械的操作人員資質(zhì)符合要求；葉輪著地和起吊時起重機械的配合滿足要求；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。所有蓋板恢復后，方可離開。6.化糞池內(nèi)部作業(yè)安全措施票模板安全措施：關閉來水閥門或擋板，懸掛標識牌；用鐵鉤打開窨井蓋板，打開后10～15分鐘人不站在池邊；周邊無明火、不吸煙，在明顯位置放置警示牌、拉起警戒線；作業(yè)人員穿戴好防護服、防護手套；檢測儀器在使用前應校驗合格，且應保證每兩小時檢測一次；必要時可進行小動物試驗；作業(yè)前進行通風，嚴禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題；作業(yè)停工期間，在入口處設置“危險!嚴禁入內(nèi)”警告牌或采取其它封閉措施；氧氣、乙炔瓶放置在有限空間外面；備有泡沫滅火器和干砂；內(nèi)部作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風險提示：正確佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防水靴等；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。牢靠關閉蓋板后，方可離開。7.機艙內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提示安全措施：風機控制切換到“就地”，懸掛標識牌；所有停電開關，均懸掛標識牌；作業(yè)電氣設備必須可靠的接地；與帶電設備的安全距離滿足要求；否則停電或采用絕緣遮板；在主軸承、聯(lián)軸器、滑環(huán)等有可能旋轉部件上作業(yè)時，確保制動器已處于“制動”狀態(tài)；在液壓油等壓力系統(tǒng)作業(yè)時，油泵電機停電，開關處懸掛標識牌；并將系統(tǒng)壓力泄至大氣壓；機艙內(nèi)作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風險提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風機；風速超過18米/秒，不得作業(yè)；風速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風機；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；防止平臺存在油污發(fā)生跌滑；在冷卻水、齒輪油系統(tǒng)作業(yè)時，要做好防止泄露和燙傷的預防措施；工作結束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。8.輪轂內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提示安全措施：風機控制切換到“就地”，懸掛標識牌；鎖定輪轂鎖定裝置，懸掛標識牌；變槳控制裝置停電，懸掛標識牌；偏航控制裝置停電，懸掛標識牌；輪轂里工作時，要將用完的工具放在工具包內(nèi)，防止掉落在輪轂內(nèi)；輪轂內(nèi)部作業(yè)人員和外部通信暢通。動態(tài)風險提示：根據(jù)氣象信息，雷雨天氣不得作業(yè)；天氣變化時，無論是否有雷暴，所有工作人員必須撤離風機；風速超過12米/秒，不得作業(yè)；風速超過18米/秒，所有工作人員必須撤離風機；進入輪轂時檢查葉片蓋板是否牢固；遠離并注意變槳機構狀態(tài)，防止發(fā)生機械傷害；輪轂內(nèi)有結冰應及時清理掉；正確使用安全帶、安全繩；佩戴勞動防護用品，如安全帽、工作服、防砸絕緣鞋、逃生裝置等；安全帶、安全繩、安全帽及電氣工器具符合要求；人員持證符合要求，精神、身體狀態(tài)良好；照明滿足要求，照明電壓≤12V，使用電動工具或照明電壓＞12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器；根據(jù)作業(yè)環(huán)境，做好防止低溫凍傷和高溫中暑的措施；工作結束后，檢查工器具、更換備件等是否完整齊備，不得遺漏。柜門已經(jīng)安全鎖閉，方可撤離。9.電纜溝內(nèi)部作業(yè)的安全措施和動態(tài)風險提示安全措施：用鐵鉤打開窨井蓋板，打開后10～15分鐘人不站在池邊；周邊無明火、不吸煙，在明顯位置放置警示牌、拉起警戒線；作業(yè)人員穿戴好防護服、防護手套；檢測儀器在使用前應校驗合格，且應保證每兩小時檢測一次；必要時可進行小動物試驗；作業(yè)前進行通風，嚴禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題；作業(yè)停工期間，在入口處設置警告牌或采取其它封閉措施；氧氣、乙炔瓶放置在有限空間外面；備有泡沫滅火器和干砂