環(huán)境規(guī)劃與管理1緒論課件

第一章緒論什么是環(huán)境？什么是環(huán)境問題？為什么會產(chǎn)生環(huán)境問題？人類如何認識和解決環(huán)境問題？1?第一章緒論什么是環(huán)境？1?環(huán)境以人類為主體的外部世界，主要是地球表面與人類發(fā)生相互作用的自然要素及其總體。它是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類開發(fā)利用的對象。（《環(huán)境科學大辭典》）環(huán)境問題在人類活動或自然因素的干擾下引起環(huán)境質(zhì)量下降或環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)損毀，從而對人類及其它生物的生存與發(fā)展造成影響和破壞的問題。環(huán)境問題分為原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。環(huán)境管理中的環(huán)境問題主要指人為環(huán)境問題。2?環(huán)境2?環(huán)境問題是如何產(chǎn)生的？環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于人類思想、基本觀念。包括人類的發(fā)展觀、倫理道德觀、價值觀、科學觀和消費觀等。3?環(huán)境問題是如何產(chǎn)生的？環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于人類思想、基本觀《寂靜的春天》

1962年

美國海洋生物學家

蕾切爾·卡遜（RachelCarson)《寂靜的春天》描述了殺蟲劑污染的遷移轉(zhuǎn)化及其對生態(tài)系統(tǒng)的影響。一直以來的人類發(fā)展的道路看似平坦，其終點卻潛伏著災難。“另外的道路”可以為我們提供保護地球的最后唯一的機會。——作為環(huán)境保護的先行者，卡遜的思想引發(fā)了人類對自身傳統(tǒng)行為和觀念進行深入的反思。4?《寂靜的春天》

1962年

美國海洋生物學家

蕾切爾《增長的極限》

羅馬俱樂部，1972年報告認為：世界人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染等五項基本因素的運行方式是指數(shù)增長，全球的增長將會因為糧食短缺和環(huán)境破壞在21世紀里將達到極限。避免世界經(jīng)濟發(fā)生不可控制的衰退的最好方法是“零增長”。意義：對人類前途的“嚴肅的憂慮”以及喚起人類自身的覺醒5?《增長的極限》

羅馬俱樂部，1972年報告認為：世界聯(lián)合國人類環(huán)境會議

ConferenceontheHumanEnvironment

1972年6月5—16日，瑞典斯德哥爾摩第一個關(guān)于環(huán)境問題的世界性會議文件：《人類環(huán)境宣言》：7個共同觀點、26項共同原則行動計劃：109條建議意義：世界環(huán)境保護運動史上的一個重要的里程碑標志全人類對環(huán)境問題的覺醒標志著環(huán)境管理思想的一次革命6?聯(lián)合國人類環(huán)境會議

ConferenceontheHu七個共同觀點人是環(huán)境的產(chǎn)物，也是環(huán)境的塑造者。當代科學技術(shù)發(fā)展迅速，使人類已具有以空前的規(guī)模改變環(huán)境的能力。自然環(huán)境和人為環(huán)境對于人的福利和基本人權(quán)，都是必不可少的；保護和改善人類環(huán)境關(guān)系到各國人民的福利和經(jīng)濟發(fā)展，是人民的迫切愿望，是各國政府應盡的責任；在地球上許多地區(qū)出現(xiàn)越來越多的人為損害環(huán)境的跡象。在水、空氣、土壤以及生物中污染達到危險的程度；生物界的生態(tài)平衡受到嚴重和不適當?shù)臄_亂；一些無法取代的資源受到破壞或陷于枯竭；在人為的環(huán)境，特別是生活和工作環(huán)境里存在著有害于人類身心健康的重大缺陷；在發(fā)展中國家，多數(shù)環(huán)境問題是發(fā)展遲緩引起的。因此，他們首先要致力于發(fā)展，同時也要照顧到保護和改善環(huán)境。在工業(yè)發(fā)達國家，環(huán)境問題一般是由工業(yè)和技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生的；人口的自然增長不斷引起環(huán)境問題，因此要采取適當?shù)姆结樅痛胧?，解決這些問題；當今的歷史階段要求世界上人們在計劃行動時更加謹填地考慮到將給環(huán)境帶來的后果。為當代和子孫后代保護好環(huán)境已成為人類的迫切目標。這同和平、經(jīng)濟和社會的發(fā)展目標完全一致；為了達到這個環(huán)境目標，要求每個公民、團體、機關(guān)、企業(yè)都負起責任，共同創(chuàng)造未來的世界環(huán)境。7?七個共同觀點人是環(huán)境的產(chǎn)物，也是環(huán)境的塑造者。當代科學技術(shù)發(fā)26項共同原則七個方面：人權(quán)原則自然資源保護原則經(jīng)濟和社會發(fā)展原則發(fā)展規(guī)劃原則人口政策原則環(huán)境管理原則國際合作原則8?26項共同原則七個方面：8?只有一個地球

——對一個小小行星的關(guān)懷和維護為聯(lián)合國人類環(huán)境會議提供的非正式報告。概括了地球行星的生物圈概念，及其生態(tài)和社會經(jīng)濟的相互依賴性。9?只有一個地球

——對一個小小行星的關(guān)懷和維護為聯(lián)合墨西哥會議（1974）

（聯(lián)合國資源利用、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略方針專題討論會）

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署UNEP

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議UNCTAD三點共識全人類的一切基本需要應當?shù)玫綕M足要進行發(fā)展以滿足基本需要，但不能超出生物圈的容許極限協(xié)調(diào)這兩個目標的方法是環(huán)境管理首次提出“環(huán)境管理”的概念10?墨西哥會議（1974）

（聯(lián)合國資源利用、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略方針環(huán)境管理思想的第一次革命喚起世人的環(huán)境意識，是人類對環(huán)境問題認識的一個轉(zhuǎn)折點。指出了環(huán)境問題的根源，提出了在發(fā)展中去解決環(huán)境問題的原則。明確提出現(xiàn)代環(huán)境管理的概念，構(gòu)筑了環(huán)境管理思想和理論的總體框架。11?環(huán)境管理思想的第一次革命喚起世人的環(huán)境意識，是人類對環(huán)境問題《我們共同的未來》

聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會WCED

1987年探討了人類面臨的一系列重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境問題，揭示了當今世界環(huán)境與發(fā)展之間所存在問題的根源提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施持續(xù)發(fā)展的政策導向和現(xiàn)實行動方案初步形成了新形勢下環(huán)境管理思想和理論的改革思路——引發(fā)現(xiàn)代環(huán)境管理思想的第二次革命12?《我們共同的未來》

聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會W聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議

UnitedNationsConferenceonEnvironmentandDevelopment

1992年6月3—14日，巴西里約熱內(nèi)盧兩個綱領(lǐng)性文件《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》其他文件《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》13?聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議

UnitedNationsCon《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》

——開展全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域合作的框架性文件，提出了27項原則。目的在于保護地球永恒的活力和整體性，建立一種新的公平的全球伙伴關(guān)系。《21世紀議程》——全球范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃，旨在建立21世紀世界各國在人類活動對環(huán)境產(chǎn)生影響相關(guān)方面的行動規(guī)則，為保障人類共同的未來提供一個全球性措施的戰(zhàn)略框架。全文40章，論述了117個方案領(lǐng)域。14?《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》14?環(huán)境與發(fā)展會議的意義人類對環(huán)境與發(fā)展的認識提高到一個嶄新的階段。確立生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為人類共同的行動綱領(lǐng)?？沙掷m(xù)發(fā)展得到世界最廣泛和最高級別的政治承諾。15?環(huán)境與發(fā)展會議的意義人類對環(huán)境與發(fā)展的認識提高到一個嶄新的階聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會

WorldSummitonSustainableDevelopment(WSSD)

2002年8月26日—9月4日，南非約翰內(nèi)斯堡聯(lián)合國歷史上最大規(guī)模的一次會議文件：《可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行計劃》《約翰內(nèi)斯堡政治宣言》確定發(fā)展仍是人類共同的主題，進一步提出了經(jīng)濟、社會、環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展不可或缺的三大支柱，以及水、能源、健康、農(nóng)業(yè)和生物多樣性等實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的五大優(yōu)先領(lǐng)域。

16?聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會

WorldSummitonSus環(huán)境管理的概念《環(huán)境科學大辭典》葉文虎《環(huán)境管理學》（高等教育出版社，2000）朱庚申《環(huán)境管理學》（中國環(huán)境科學出版社，2000）17?環(huán)境管理的概念《環(huán)境科學大辭典》17?《環(huán)境科學大辭典》的定義：從廣義上講，環(huán)境管理是指在環(huán)境容量的允許下，以環(huán)境科學的理論為基礎(chǔ)，運用技術(shù)的、經(jīng)濟的、法律的、教育的和行政的手段，對人類的社會經(jīng)濟活動進行管理；從狹義上講，環(huán)境管理是指管理者為了實現(xiàn)預期的環(huán)境目標，對經(jīng)濟、杜會發(fā)展過程中施加給環(huán)境的污染和破壞性影響進行調(diào)節(jié)和控制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。18?《環(huán)境科學大辭典》的定義：18?葉文虎（2000）的定義：環(huán)境管理是“通過對人們自身思想觀念和行為進行調(diào)整，以求達到人類社會發(fā)展與自然環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。也就是說，環(huán)境管理是人類有意識的自我約束，這種約束通過行政的、經(jīng)濟的、法律的、教育的、科技的等手段來進行，它是人類社會發(fā)展的根本保障和基本內(nèi)容。”19?葉文虎（2000）的定義：19?朱庚申（2000）的定義：環(huán)境管理是指“依據(jù)國家的環(huán)境政策、環(huán)境法律、法規(guī)和標準，堅持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手，運用各種有效管理手段，調(diào)控人類的各種行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會發(fā)展同環(huán)境保護之間的關(guān)系，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動以維護區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全，實現(xiàn)區(qū)域社會可持續(xù)發(fā)展的行為總體。其中，管理手段包括法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)和教育五個手段，人類行為包括自然、經(jīng)濟、社會三種基本行為。”20?朱庚申（2000）的定義：20?對概念的理解環(huán)境管理是對人的行為的管理。環(huán)境管理主要是解決次生環(huán)境問題。環(huán)境管理是國家管理的重要部分，管理內(nèi)容廣泛，管理手段多樣。21?對概念的理解環(huán)境管理是對人的行為的管理。21?環(huán)境管理的對象人類社會經(jīng)濟活動的主體包括：個人：作為消費者企業(yè)：作為生產(chǎn)者政府：提供公共消費品和服務掌握國有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)、經(jīng)營和管理權(quán)運用行政和政策手段對國民經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控22?環(huán)境管理的對象人類社會經(jīng)濟活動的主體包括：22?環(huán)境管理的內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量管理大氣環(huán)境管理水環(huán)境管理聲學環(huán)境管理土壤環(huán)境管理固體廢棄物管理生態(tài)環(huán)境管理水資源管理土地資源管理礦產(chǎn)資源管理生物資源管理23?環(huán)境管理的內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量管理生態(tài)環(huán)境管理23?環(huán)境管理的基本任務轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣幕居^念包括消費觀、倫理道德觀、價值觀、科技觀、發(fā)展觀調(diào)整人類社會的行為政府行為市場行為公眾行為24?環(huán)境管理的基本任務轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣幕居^念24?環(huán)境管理的基本原則可持續(xù)發(fā)展原則全過程控制原則雙贏原則25?環(huán)境管理的基本原則可持續(xù)發(fā)展原則25?可持續(xù)發(fā)展原則《我們共同的未來》：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。兩個基本關(guān)系：人與自然人與人26?可持續(xù)發(fā)展原則《我們共同的未來》：26?全過程控制原則環(huán)境管理內(nèi)容的綜合集成環(huán)境管理對象的綜合集成環(huán)境管理手段和方法的綜合27?全過程控制原則環(huán)境管理內(nèi)容的綜合集成27?環(huán)境管理方法的演變治理污染為主的階段（20世紀50年代末到70年代末作用）預防措施和綜合整治為主的階段（20世紀70年代末到90年代初）協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護關(guān)系為主的階段（20世紀80年代末、90年代初至今）28?環(huán)境管理方法的演變治理污染為主的階段（20世紀50年代末到7環(huán)境管理學的概念和特點概念：環(huán)境管理學是研究環(huán)境管理最一般規(guī)律的科學，它研究尋求的是正確處理自然生態(tài)規(guī)律與社會經(jīng)濟規(guī)律對立統(tǒng)一的關(guān)系的理論和方法，以便為環(huán)境管理提供理論和方法上的指導。特點：交叉性的綜合學科復雜性的科學新興的科學29?環(huán)境管理學的概念和特點概念：29?每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。12月-2212月-22Friday,December30,2022天生我材必有用，千金散盡還復來。11:23:3311:23:3311:2312/30/202211:23:33AM安全象只弓，不拉它就松，要想保安全，常把弓弦繃。12月-2211:23:3311:23Dec-2230-Dec-22得道多助失道寡助，掌控人心方位上。11:23:3311:23:3311:23Friday,December30,2022安全在于心細，事故出在麻痹。12月-2212月-2211:23:3311:23:33December30,2022加強自身建設(shè)，增強個人的休養(yǎng)。2022年12月30日11:23上午12月-2212月-22擴展市場，開發(fā)未來，實現(xiàn)現(xiàn)在。30十二月202211:23:33上午11:23:3312月-22做專業(yè)的企業(yè)，做專業(yè)的事情，讓自己專業(yè)起來。十二月2211:23上午12月-2211:23December30,2022時間是人類發(fā)展的空間。2022/12/3011:23:3311:23:3330December2022科學，你是國力的靈魂；同時又是社會發(fā)展的標志。11:23:33上午11:23上午11:23:3312月-22每天都是美好的一天，新的一天開啟。12月-2212月-2211:2311:23:3311:23:33Dec-22人生不是自發(fā)的自我發(fā)展，而是一長串機緣。事件和決定，這些機緣、事件和決定在它們實現(xiàn)的當時是取決于我們的意志的。2022/12/3011:23:33Friday,December30,2022感情上的親密，發(fā)展友誼；錢財上的親密，破壞友誼。12月-222022/12/3011:23:3312月-22謝謝大家！每一次的加油，每一次的努力都是為了下一次更好的自己。12月-第一章緒論什么是環(huán)境？什么是環(huán)境問題？為什么會產(chǎn)生環(huán)境問題？人類如何認識和解決環(huán)境問題？31?第一章緒論什么是環(huán)境？1?環(huán)境以人類為主體的外部世界，主要是地球表面與人類發(fā)生相互作用的自然要素及其總體。它是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)，也是人類開發(fā)利用的對象。（《環(huán)境科學大辭典》）環(huán)境問題在人類活動或自然因素的干擾下引起環(huán)境質(zhì)量下降或環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)損毀，從而對人類及其它生物的生存與發(fā)展造成影響和破壞的問題。環(huán)境問題分為原生環(huán)境問題和次生環(huán)境問題。環(huán)境管理中的環(huán)境問題主要指人為環(huán)境問題。32?環(huán)境2?環(huán)境問題是如何產(chǎn)生的？環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于人類思想、基本觀念。包括人類的發(fā)展觀、倫理道德觀、價值觀、科學觀和消費觀等。33?環(huán)境問題是如何產(chǎn)生的？環(huán)境問題產(chǎn)生的根源在于人類思想、基本觀《寂靜的春天》

1962年

美國海洋生物學家

蕾切爾·卡遜（RachelCarson)《寂靜的春天》描述了殺蟲劑污染的遷移轉(zhuǎn)化及其對生態(tài)系統(tǒng)的影響。一直以來的人類發(fā)展的道路看似平坦，其終點卻潛伏著災難?！傲硗獾牡缆贰笨梢詾槲覀兲峁┍Ｗo地球的最后唯一的機會?！鳛榄h(huán)境保護的先行者，卡遜的思想引發(fā)了人類對自身傳統(tǒng)行為和觀念進行深入的反思。34?《寂靜的春天》

1962年

美國海洋生物學家

蕾切爾《增長的極限》

羅馬俱樂部，1972年報告認為：世界人口增長、糧食生產(chǎn)、工業(yè)發(fā)展、資源消耗和環(huán)境污染等五項基本因素的運行方式是指數(shù)增長，全球的增長將會因為糧食短缺和環(huán)境破壞在21世紀里將達到極限。避免世界經(jīng)濟發(fā)生不可控制的衰退的最好方法是“零增長”。意義：對人類前途的“嚴肅的憂慮”以及喚起人類自身的覺醒35?《增長的極限》

羅馬俱樂部，1972年報告認為：世界聯(lián)合國人類環(huán)境會議

ConferenceontheHumanEnvironment

1972年6月5—16日，瑞典斯德哥爾摩第一個關(guān)于環(huán)境問題的世界性會議文件：《人類環(huán)境宣言》：7個共同觀點、26項共同原則行動計劃：109條建議意義：世界環(huán)境保護運動史上的一個重要的里程碑標志全人類對環(huán)境問題的覺醒標志著環(huán)境管理思想的一次革命36?聯(lián)合國人類環(huán)境會議

ConferenceontheHu七個共同觀點人是環(huán)境的產(chǎn)物，也是環(huán)境的塑造者。當代科學技術(shù)發(fā)展迅速，使人類已具有以空前的規(guī)模改變環(huán)境的能力。自然環(huán)境和人為環(huán)境對于人的福利和基本人權(quán)，都是必不可少的；保護和改善人類環(huán)境關(guān)系到各國人民的福利和經(jīng)濟發(fā)展，是人民的迫切愿望，是各國政府應盡的責任；在地球上許多地區(qū)出現(xiàn)越來越多的人為損害環(huán)境的跡象。在水、空氣、土壤以及生物中污染達到危險的程度；生物界的生態(tài)平衡受到嚴重和不適當?shù)臄_亂；一些無法取代的資源受到破壞或陷于枯竭；在人為的環(huán)境，特別是生活和工作環(huán)境里存在著有害于人類身心健康的重大缺陷；在發(fā)展中國家，多數(shù)環(huán)境問題是發(fā)展遲緩引起的。因此，他們首先要致力于發(fā)展，同時也要照顧到保護和改善環(huán)境。在工業(yè)發(fā)達國家，環(huán)境問題一般是由工業(yè)和技術(shù)發(fā)展產(chǎn)生的；人口的自然增長不斷引起環(huán)境問題，因此要采取適當?shù)姆结樅痛胧鉀Q這些問題；當今的歷史階段要求世界上人們在計劃行動時更加謹填地考慮到將給環(huán)境帶來的后果。為當代和子孫后代保護好環(huán)境已成為人類的迫切目標。這同和平、經(jīng)濟和社會的發(fā)展目標完全一致；為了達到這個環(huán)境目標，要求每個公民、團體、機關(guān)、企業(yè)都負起責任，共同創(chuàng)造未來的世界環(huán)境。37?七個共同觀點人是環(huán)境的產(chǎn)物，也是環(huán)境的塑造者。當代科學技術(shù)發(fā)26項共同原則七個方面：人權(quán)原則自然資源保護原則經(jīng)濟和社會發(fā)展原則發(fā)展規(guī)劃原則人口政策原則環(huán)境管理原則國際合作原則38?26項共同原則七個方面：8?只有一個地球

——對一個小小行星的關(guān)懷和維護為聯(lián)合國人類環(huán)境會議提供的非正式報告。概括了地球行星的生物圈概念，及其生態(tài)和社會經(jīng)濟的相互依賴性。39?只有一個地球

——對一個小小行星的關(guān)懷和維護為聯(lián)合墨西哥會議（1974）

（聯(lián)合國資源利用、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略方針專題討論會）

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署UNEP

聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議UNCTAD三點共識全人類的一切基本需要應當?shù)玫綕M足要進行發(fā)展以滿足基本需要，但不能超出生物圈的容許極限協(xié)調(diào)這兩個目標的方法是環(huán)境管理首次提出“環(huán)境管理”的概念40?墨西哥會議（1974）

（聯(lián)合國資源利用、環(huán)境與發(fā)展戰(zhàn)略方針環(huán)境管理思想的第一次革命喚起世人的環(huán)境意識，是人類對環(huán)境問題認識的一個轉(zhuǎn)折點。指出了環(huán)境問題的根源，提出了在發(fā)展中去解決環(huán)境問題的原則。明確提出現(xiàn)代環(huán)境管理的概念，構(gòu)筑了環(huán)境管理思想和理論的總體框架。41?環(huán)境管理思想的第一次革命喚起世人的環(huán)境意識，是人類對環(huán)境問題《我們共同的未來》

聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會WCED

1987年探討了人類面臨的一系列重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境問題，揭示了當今世界環(huán)境與發(fā)展之間所存在問題的根源提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和實施持續(xù)發(fā)展的政策導向和現(xiàn)實行動方案初步形成了新形勢下環(huán)境管理思想和理論的改革思路——引發(fā)現(xiàn)代環(huán)境管理思想的第二次革命42?《我們共同的未來》

聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會W聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議

UnitedNationsConferenceonEnvironmentandDevelopment

1992年6月3—14日，巴西里約熱內(nèi)盧兩個綱領(lǐng)性文件《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀議程》其他文件《關(guān)于森林問題的原則聲明》、《氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》43?聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議

UnitedNationsCon《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》

——開展全球環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域合作的框架性文件，提出了27項原則。目的在于保護地球永恒的活力和整體性，建立一種新的公平的全球伙伴關(guān)系?！?1世紀議程》——全球范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃，旨在建立21世紀世界各國在人類活動對環(huán)境產(chǎn)生影響相關(guān)方面的行動規(guī)則，為保障人類共同的未來提供一個全球性措施的戰(zhàn)略框架。全文40章，論述了117個方案領(lǐng)域。44?《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》14?環(huán)境與發(fā)展會議的意義人類對環(huán)境與發(fā)展的認識提高到一個嶄新的階段。確立生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為人類共同的行動綱領(lǐng)?？沙掷m(xù)發(fā)展得到世界最廣泛和最高級別的政治承諾。45?環(huán)境與發(fā)展會議的意義人類對環(huán)境與發(fā)展的認識提高到一個嶄新的階聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會

WorldSummitonSustainableDevelopment(WSSD)

2002年8月26日—9月4日，南非約翰內(nèi)斯堡聯(lián)合國歷史上最大規(guī)模的一次會議文件：《可持續(xù)發(fā)展執(zhí)行計劃》《約翰內(nèi)斯堡政治宣言》確定發(fā)展仍是人類共同的主題，進一步提出了經(jīng)濟、社會、環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展不可或缺的三大支柱，以及水、能源、健康、農(nóng)業(yè)和生物多樣性等實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的五大優(yōu)先領(lǐng)域。

46?聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會

WorldSummitonSus環(huán)境管理的概念《環(huán)境科學大辭典》葉文虎《環(huán)境管理學》（高等教育出版社，2000）朱庚申《環(huán)境管理學》（中國環(huán)境科學出版社，2000）47?環(huán)境管理的概念《環(huán)境科學大辭典》17?《環(huán)境科學大辭典》的定義：從廣義上講，環(huán)境管理是指在環(huán)境容量的允許下，以環(huán)境科學的理論為基礎(chǔ)，運用技術(shù)的、經(jīng)濟的、法律的、教育的和行政的手段，對人類的社會經(jīng)濟活動進行管理；從狹義上講，環(huán)境管理是指管理者為了實現(xiàn)預期的環(huán)境目標，對經(jīng)濟、杜會發(fā)展過程中施加給環(huán)境的污染和破壞性影響進行調(diào)節(jié)和控制，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。48?《環(huán)境科學大辭典》的定義：18?葉文虎（2000）的定義：環(huán)境管理是“通過對人們自身思想觀念和行為進行調(diào)整，以求達到人類社會發(fā)展與自然環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。也就是說，環(huán)境管理是人類有意識的自我約束，這種約束通過行政的、經(jīng)濟的、法律的、教育的、科技的等手段來進行，它是人類社會發(fā)展的根本保障和基本內(nèi)容?！?9?葉文虎（2000）的定義：19?朱庚申（2000）的定義：環(huán)境管理是指“依據(jù)國家的環(huán)境政策、環(huán)境法律、法規(guī)和標準，堅持宏觀綜合決策與微觀執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，從環(huán)境與發(fā)展綜合決策入手，運用各種有效管理手段，調(diào)控人類的各種行為，協(xié)調(diào)經(jīng)濟、社會發(fā)展同環(huán)境保護之間的關(guān)系，限制人類損害環(huán)境質(zhì)量的活動以維護區(qū)域正常的環(huán)境秩序和環(huán)境安全，實現(xiàn)區(qū)域社會可持續(xù)發(fā)展的行為總體。其中，管理手段包括法律、經(jīng)濟、行政、技術(shù)和教育五個手段，人類行為包括自然、經(jīng)濟、社會三種基本行為。”50?朱庚申（2000）的定義：20?對概念的理解環(huán)境管理是對人的行為的管理。環(huán)境管理主要是解決次生環(huán)境問題。環(huán)境管理是國家管理的重要部分，管理內(nèi)容廣泛，管理手段多樣。51?對概念的理解環(huán)境管理是對人的行為的管理。21?環(huán)境管理的對象人類社會經(jīng)濟活動的主體包括：個人：作為消費者企業(yè)：作為生產(chǎn)者政府：提供公共消費品和服務掌握國有資產(chǎn)和自然資源的所有權(quán)、經(jīng)營和管理權(quán)運用行政和政策手段對國民經(jīng)濟實行宏觀調(diào)控52?環(huán)境管理的對象人類社會經(jīng)濟活動的主體包括：22?環(huán)境管理的內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量管理大氣環(huán)境管理水環(huán)境管理聲學環(huán)境管理土壤環(huán)境管理固體廢棄物管理生態(tài)環(huán)境管理水資源管理土地資源管理礦產(chǎn)資源管理生物資源管理53?環(huán)境管理的內(nèi)容環(huán)境質(zhì)量管理生態(tài)環(huán)境管理23?環(huán)境管理的基本任務轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣幕居^念包括消費觀、倫理道德觀、價值觀、科技觀、發(fā)展觀調(diào)整人類社會的行為政府行為市場行為公眾行為54?環(huán)境管理的基本任務轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣幕居^念24?環(huán)境管理的基本原則可持續(xù)發(fā)展原則全過程控制原則雙贏原則55?環(huán)境管理的基本原則可持續(xù)發(fā)展原則25?可持續(xù)發(fā)展原則《我們共同的未來》：“可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。兩個基本關(guān)系：人與自然人與人56?可持續(xù)發(fā)展原則《我們共同的未來》：26?全過程控制原則環(huán)境管理內(nèi)容的綜合集成環(huán)境管理對象的綜合集成環(huán)境管理手段和方法的綜合57?全過程控制原則環(huán)境管理內(nèi)容的綜合集成27?環(huán)境管理方法的演變治理污染為主的階段（20世紀50年代末到70年代末作用）預防措施和