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文檔簡介

建筑施工安全監(jiān)理

精選課件建筑施工安全監(jiān)理

精選課件1

目錄一.建筑施工安全監(jiān)理責任和義務二.建筑施工安全監(jiān)理職責和要求精選課件精選課件2工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重

精選課件工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當3的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;

精選課件的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯4(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。立法背景及依據當時我國正處于大規(guī)模經濟建設時期,建筑業(yè)的規(guī)模逐年增加,但傷害事故和死亡人數一直居高不下。工程建設各方主體的安全責任不夠明確。

精選課件(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

5建設工程安全生產的投入不足,一些建設單位和施工單位擠占安全生產費用,致使在工程投入中用于安全生產的資金過少,不能保證正常安全生產措施的需要,導致生產安全事故不斷發(fā)生。建設工程安全生產監(jiān)督管理制度不夠健全,具體的監(jiān)督管理制度和措施不夠完善和規(guī)范。生產安全事故的應急救援制度不健全,一些施工單位沒有制定應急救援預案,發(fā)生安全事故后得不到及時救助和處理。針對以上問題,結合建設行業(yè)特點,《安全條例》根據《中華人民共和國建筑法》精選課件建設工程安全生產的投入不足,一些建設單位和施工單位擠占安全生6和《中華人民共和國安全生產法》,確立了有關建設工程安全生產監(jiān)督管理的基本制度,明確參與建設活動各方責任主體的安全責任,確保各方責任主體安全生產利益及建筑個人安全與健康的合法權益,本條例自2004年2月1日開始施行。關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見建市[2006]248號中華人民共和國建設部(20061016)一、建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容精選課件和《中華人民共和國安全生產法》,確立了有關建設工程安全生產監(jiān)7二、建設工程安全監(jiān)理的工作程序三、建設工程安全生產的監(jiān)理責任四、落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作(監(jiān)理單位)建設部關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見

(建市〔2006〕248號)

各省、自治區(qū)建設廳,直轄市建委,山東、江蘇省建管局,新疆生產建設兵團建設局,國務院有關部門,總后基建營房部工程管理局,國資委管理的有關企業(yè),有關行業(yè)協(xié)會:

精選課件二、建設工程安全監(jiān)理的工作程序精選課件8為了認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》),指導和督促工程監(jiān)理單位(以下簡稱“監(jiān)理單位”)落實安全生產監(jiān)理責任,做好建設工程安全生產的監(jiān)理工作(以下簡稱“安全監(jiān)理”),切實加強建設工程安全生產管理,提出如下意見:一、建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容

監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準及監(jiān)理委托合同實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產進行監(jiān)督檢查,具體內容包括:

(一)施工準備階段安全監(jiān)理主要工作內容

精選課件為了認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)91、監(jiān)理單位應根據《條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制監(jiān)理實施細則。精選課件1、監(jiān)理單位應根據《條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《10實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

3、審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括:

精選課件實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單11(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求;

(2)基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求;

(3)施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求;精選課件(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要12(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求;

(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

精選課件(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標準要求134、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。

5、審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。

6、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。

精選課件4、檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構147、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

(二)施工階段安全監(jiān)理的主要工作內容

1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。

精選課件7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

153、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。

4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。

5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。精選課件3、核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架16二、建設工程安全監(jiān)理的工作程序

(一)監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和相關行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

(二)在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。精選課件二、建設工程安全監(jiān)理的工作程序

(一)監(jiān)理單位按照《建設17(三)在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,精選課件(三)在施工階段,監(jiān)理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢18監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

監(jiān)理單位應核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

精選課件監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管19四)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)(理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。三、建設工程安全生產的監(jiān)理責任

(一)監(jiān)理單位應對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查,未進行審查的,監(jiān)理單位應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

精選課件四)工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記20施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監(jiān)理單位審查簽字認可,施工單位擅自施工的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,并將情況及時書面報告建設單位。監(jiān)理單位未及時下達工程暫停令并報告的,應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

精選課件施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監(jiān)理單位審查21(二)監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應按照有關規(guī)定及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現安全事故隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工的,應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

精選課件(二)監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,22(三)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,監(jiān)理單位應及時將情況向當地建設主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告,應承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

(四)監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的,應當承擔《條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。

精選課件(三)施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進行整改或者停止施工的,23監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責,施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的,應依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關單位和人員的法律責任。四、落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作

(一)健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任制。監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負責??偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責,并根據工程項目特點,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責。

精選課件監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責,施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工24(二)完善監(jiān)理單位安全生產管理制度。在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會,針對薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并督促落實;指定專人負責監(jiān)理內業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

(三)建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗,精選課件(二)完善監(jiān)理單位安全生產管理制度。在健全審查核驗制度、檢查25其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。

各級建設主管部門和有關主管部門應當加強建設工程安全生產管理工作的監(jiān)督檢查,督促監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任,對監(jiān)理單位實施安全監(jiān)理給予支持和指導,共同督促施工單位加強安全生產管理,防止安全事故的發(fā)生。中華人民共和國建設部

二○○六年十月十六日精選課件其教育培訓情況記入個人繼續(xù)教育檔案。

各級建設主管部門和26為什么要制定《若干意見》?建設工程安全生產關系到人民群眾生命和財產安全,是人民群眾的根本利益所在,直接關系到社會穩(wěn)定大局。造成建設工程安全事故的原因是多方面的,建設單位、施工單位、設計單位和監(jiān)理單位等都是工程建設的責任主體,但對于監(jiān)理單位要不要對安全生產承擔責任,在什么樣的情況下承擔責任,一直存在著爭議。《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)精選課件為什么要制定《若干意見》?精選課件27已經把安全納入了監(jiān)理的范圍,將工程監(jiān)理單位在建設工程安全生產活動中所要承擔的安全責任法制化,那么監(jiān)理單位就必須貫徹執(zhí)行,切實履行《條例》規(guī)定的職責。由于《條例》只是對監(jiān)理企業(yè)在安全生產中的職責和法律責任作了原則上的規(guī)定,《條例》實施后,一方面,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員感到缺少可操作性的具體規(guī)定;另一方面,政府有關部門在處理安全生產事故時,精選課件已經把安全納入了監(jiān)理的范圍,將工程監(jiān)理單位在建設工程安全生產28對《條例》理解和掌握的尺度不盡相同,致使有的一些地方把監(jiān)理單位和人員的安全責任無限擴大,所有的安全生產事故,主管部門都要處罰監(jiān)理單位和監(jiān)理人員。為此,建設部組織制定了《若干意見》。關于進一步落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的意見山東省建設廳魯建建字[2006]17號一、工程監(jiān)理在建設工程安全生產中的責任范圍精選課件對《條例》理解和掌握的尺度不盡相同,致使有的一些地方把監(jiān)理單29二、工程監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作三、建設工程安全生產監(jiān)理責任的界定四、建設行政主管部門的監(jiān)管職責關于進一步落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的意見山東省建設廳魯建建字[2006]17號各市建委(建設局):精選課件二、工程監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作精選課件30為認真貫徹國務院《建設工程安全生產管理條例》,落實工程監(jiān)理單位在建設工程安全生產活動中的責任,切實加強建設工程安全生產管理工作,現提出以下意見,請指導各監(jiān)理單位認真貫徹執(zhí)行。一、工程監(jiān)理在建設工程安全生產中的責任范圍精選課件為認真貫徹國務院《建設工程安全生產管理條例》,落實工程監(jiān)理31工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程強制性標準實施監(jiān)理,并對工程建設過程中的安全生產承擔以下監(jiān)理責任:1.審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設強制性標準,發(fā)現工程建設不具備相應安全生產條件的,不得簽發(fā)工程開工報審表。精選課件工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程強制性標準322.在監(jiān)理實施過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時向建設行政主管部門報告。二、工程監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作建設工程監(jiān)理合同應當包括安全生產管理內容,明確工程監(jiān)理在安全生產管理方面的權利和義務,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當根據建設單位的委托開展監(jiān)理工作。精選課件2.在監(jiān)理實施過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單33(一)企業(yè)管理方面1.應當建立安全生產管理體系,以保證建設工程安全生產監(jiān)理責任的落實;2.應當加強監(jiān)理從業(yè)人員的安全生產教育培訓,總監(jiān)理工程師和具體負責安全生產管理的監(jiān)理人員應當具備相應的安全生產知識;精選課件(一)企業(yè)管理方面精選課件343.應當要求項目監(jiān)理機構編制包括安全生產管理內容的項目監(jiān)理規(guī)劃,對危險性較大的分部分項工程應當單獨編制安全監(jiān)理實施細則;4.應當建立安全生產監(jiān)理資料管理制度,及時收集、整理、歸檔工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員在建設工程安全生產方面依法落實監(jiān)理責任的有關資料。安全生產方面的主要監(jiān)理資料應當由注冊監(jiān)理工程師簽字。精選課件3.應當要求項目監(jiān)理機構編制包括安全生產管理內容的項目監(jiān)理規(guī)35(二)施工準備階段1.審查工程建設是否嚴格履行了法定程序、遵循了法定制度;2.審查承建單位是否具備相應的資質資格,是否依法取得了安全生產許可證;3.審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大分部分項工程專向施工方案是否符合安全生產強制性標準;精選課件(二)施工準備階段精選課件364.審查施工現場安全生產保證體系的組織機構,包括項目經理、工長、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數量及安全資格培訓持證上崗情況;5.審查施工現場安全生產責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的制定情況;精選課件4.審查施工現場安全生產保證體系的組織機構,包括項目經理、工376.審查施工現場擬投入使用的大型機械、機具以及電器設備等檢測檢驗、驗收、備案手續(xù),以及現場設置是否符合規(guī)范要求;7.審查施工現場應急救援預案制定和應急救援體系建立情況,以及針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程建設危險源監(jiān)控措施;8.審查施工總平面圖是否合理,安全標志和臨時設施的的設置以及施工現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關安全技術標準規(guī)范和文明施工的要求。精選課件6.審查施工現場擬投入使用的大型機械、機具以及電器設備等檢測38對工程項目未依法履行建設程序、遵循法定制度以及施工單位不具備相應資質條件和安全生產許可證的,監(jiān)理單位應當拒絕實施監(jiān)理,指導督促建設單位改正,并向工程所在地建設行政主管部門報告;對施工單位提交的施工組織設計或專向施工方案不符合工程建設安全生產強制性標準的,監(jiān)理單位不得批準施工單位開工,應當要求施工單位修改、完善,并將有關情況書面報告建設單位。精選課件對工程項目未依法履行建設程序、遵循法定制度以及施工單位不39(三)施工實施階段1.總監(jiān)理工程師應當定期主持召開工地例會,并在例會上分析、通報安全生產情況。2.監(jiān)理人員應當每天在監(jiān)理日志中記錄當天施工現場發(fā)現和處理的安全生產問題。3.監(jiān)理月報應包含安全管理內容,對當月施工現場的安全生產監(jiān)理責任落施情況作出評述.精選課件(三)施工實施階段精選課件404.對基礎工程土石方施工、高大模板支護、起重機械拆裝以及起重吊裝等易發(fā)生事故的危險源和安全生產薄弱環(huán)節(jié),應當實行重點監(jiān)控。5.復核施工機械、施工用電設備和各種設施的驗收手續(xù),并簽署意見。6.發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改,并檢查整改結果,簽署復查意見;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,應當及時向建設行政主管部門報告。精選課件4.對基礎工程土石方施工、高大模板支護、起重機械拆裝以及起重417.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,總監(jiān)理工程師應當立即下達停工令,并積極配合有關部門、單位做好應急救援和現場保護以及調查處理工作。三、建設工程安全生產監(jiān)理責任的界定監(jiān)理單位的法定代表人對本單位所有監(jiān)理項目的安全生產負監(jiān)理責任;總監(jiān)理工程師對所承擔的具體工程項目的安全生產負監(jiān)理責任;項目其它監(jiān)理人員按照職責分工,對各自承擔工作內容的安全生產負監(jiān)理責任。精選課件7.發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時,總監(jiān)理工程師應當立即下達421.未對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查擅自允許施工單位開工,或者批準嚴重違反工程建設強制性標準的施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案的,工程監(jiān)理單位應當承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案未經監(jiān)理單位審查批準,施工單位擅自施工的,精選課件1.未對施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案進行審查擅43應面報告建設單位;施工單位違背監(jiān)理指令繼續(xù)書施工后發(fā)生安全事故的,由施工單位承擔相應的法律責任。2.對發(fā)現的安全隱患沒有及時下達書面指令要求施工單位整改或停止施工的,對拒不整改或停止施工的沒有及時向有關主管報告報告的,工程監(jiān)理單位應當承擔《建設工程安全生產管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責任。已下達書面指令要求施工單位進行整改或停止施工,同時依法將情況及時報告了建設單位和有關主管部門,精選課件應面報告建設單位;施工單位違背監(jiān)理指令繼續(xù)書施工后發(fā)生安全44施工單位違背監(jiān)理指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的,由施工單位承擔相應的法律責任。3.工程監(jiān)理單位要求施工單位整改或停止施工,并已將有關情況報告建設單位,因建設單位要求施工單位繼續(xù)施工,從而造成安全生產事故的,應當由建設單位和施工單位共同承擔相應的法律責任。四、建設行政主管部門的監(jiān)管職責精選課件施工單位違背監(jiān)理指令繼續(xù)施工后發(fā)生安全事故的,由施工單位451.要進一步加強對建設工程安全生產的管理工作,積極指導工程監(jiān)理單位嚴格依法落實在安全生產方面的監(jiān)理責任;2.督促建設單位、勘察設計單位、施工單位及其他與工程建設安全生產有關的單位依法履行安全生產主體職責,支持和配合監(jiān)理單位的安全生產工作;3.對工程監(jiān)理單位報告的有關安全生產問題及時提出解決和處置措施;精選課件1.要進一步加強對建設工程安全生產的管理工作,積極指導工程464.將工程監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任情況納入日常監(jiān)督檢查范圍,對工程監(jiān)理單位不依法落實安全生產監(jiān)理責任的,列入不良行為記錄;5.對發(fā)生建設工程安全生產事故的,要視工程監(jiān)理單位在安全生產方面的責任落實情況,依法認定并追究有關單位責任,不得擅自擴大工程監(jiān)理單位的責任范圍;6.對在榮獲魯班獎、泰山杯、安全文明工地等榮譽的工程項目中,監(jiān)理責任落實、安全生產保障有力的工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員,應當給予相應的榮譽和獎勵。精選課件4.將工程監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理責任情況納入日常監(jiān)督檢查范47二〇〇六年七月七日山東省建筑安全生產管理規(guī)定(自2002年2月1日起施行)第四條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位應當對建筑安全生產負責。

第五章監(jiān)理單位的安全責任和義務

第三十四條監(jiān)理單位應當依法對建筑工程實施安全監(jiān)理,并承擔相應的安全監(jiān)理責任。

精選課件二〇〇六年七月七日精選課件48第三十五條總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負總責;工程項目監(jiān)理人員按照規(guī)定,對所承擔的安全監(jiān)理工作負責。

第三十六條監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產責任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理,并對施工現場易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控

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精選課件第三十五條總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負總責;工程項目49第三十七條監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在重大事故隱患的,應當要求施工單位停工整改;對重大事故隱患不及時整改的,應當立即向建設行政主管部門報告。建設監(jiān)理規(guī)范第3.2.1第6款規(guī)定:總監(jiān)理工程師負責“審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計(包括安全措施)、技術方案、進度計劃?!钡?.1.2第3款規(guī)定:“施工出現了安全隱患,總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患”時,可簽發(fā)停工令。

隱患:可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。精選課件第三十七條監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在重大事故隱患50第6.2.1中規(guī)定:“當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按規(guī)定經有關部門審定?!薄翱偙O(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單”。

《刑法》第137條規(guī)定:“建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金?!本x課件第6.2.1中規(guī)定:“當工程變更涉及安全、環(huán)保等內容時,應按51四.建筑施工安全監(jiān)理責任和義務4.1安全監(jiān)理已成為監(jiān)理單位的責任和必須履行的義務縱觀《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》、《建設監(jiān)理規(guī)范》、《山東省建筑安全生產管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)范的規(guī)定。無論監(jiān)理合同中有無約定、安全監(jiān)理工作已成為監(jiān)理單位的責任和必須履行的義務已是不爭的事實。我們現在要做的是,如何在投入較少的人力、物力的前提下,能對建筑施工安全進行比較全面、系統(tǒng)的監(jiān)控(面);精選課件四.建筑施工安全監(jiān)理責任和義務精選課件52能對建筑施工容易引發(fā)重大安全事故的關鍵環(huán)節(jié)、工序、部位和操作工藝進行旁站監(jiān)理、安全監(jiān)督和檢查(點),避免安全事故的發(fā)生。做好安全監(jiān)理的“點”與“面”的工作。4.2施工階段安全監(jiān)理的主要責任和義務(一)監(jiān)理企業(yè)應當依法對建筑工程實施安全監(jiān)理,對違反國家規(guī)范和強制性標準的行為,未采取措施制止導致工程安全事故發(fā)生,應承擔由監(jiān)理過失或工程質量事故引發(fā)的安全事故的相應責任;(二)總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負責精選課件能對建筑施工容易引發(fā)重大安全事故的關鍵環(huán)節(jié)、工序、部位和操作53,工程項目監(jiān)理人員按照規(guī)定,對所承擔的安全監(jiān)理工作負責;(三)監(jiān)理工程師應當按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對施工單位執(zhí)行安全生產的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產責任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理,并對施工現場易發(fā)生事故和薄弱環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控;(基礎工程土石方施工、高大模板支護、起重機械拆裝以及起重吊裝等)精選課件,工程項目監(jiān)理人員按照規(guī)定,對所承擔的安全監(jiān)理工作負責;精選54(四)監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改,并檢查整改結果,簽署復查意見,發(fā)現存在重大事故隱患的應當要求施工單位停工整改,對重大事故隱患不及時整改的,應當立即向建設行政主管部門報告。4.3安全監(jiān)理的“面”:施工階段安全監(jiān)理方面的主要工作內容(一)總監(jiān)理工程師審核施工單位的施工組織設計(方案)中的安全技術措施及專項施工方案,并提出監(jiān)理審批意見

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專項方案:基坑支護與降水土方開挖與邊坡支護模板起重吊裝塔吊施工用電腳手架拆除爆破等方案。精選課件(四)監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應55(二)總監(jiān)理工程師應督促施工單位落實安全施工的組織保證體系,(安全生產許可證.安全生產管理制度.安全操作規(guī)程.配備必要的安全防護器材.器具,有安全教育.安全檢查.安全交底.安全培訓的資料.施工企業(yè)人員資質等)檢查建立健全安全施工責任制情況;(三)施工出現了安全隱患或安全文明施工管理混亂,事故不斷,總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患時,可簽發(fā)停工令;精選課件(二)總監(jiān)理工程師應督促施工單位落實安全施工的組織保證體系,56(四)專業(yè)監(jiān)理工程師督促施工單位對工人進行安全施工教育及對分部分項工程的安全進行技術交底;(五)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部分項工程各工序及關鍵部位的安全防護措施;(六)專業(yè)監(jiān)理工程師應督促施工單位檢查施工現場的消防、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等工作;(七)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現施工單位違章冒險作業(yè)要責令其停止作業(yè),發(fā)現有安全隱患部位責令其停工整改。精選課件(四)專業(yè)監(jiān)理工程師督促施工單位對工人進行安全施工教育及對分57(八)審查施工現場擬投入使用的大型機械、機具以及電器設備等檢測檢驗、驗收、備案手續(xù),以及現場設置是否符合規(guī)范要求;(九)審查施工現場應急救援預案制定和應急救援體系建立情況,建筑施工安全管理是一項復雜的系統(tǒng)工程,我們進行安全監(jiān)理,最有效的辦法就是對照“魯建管安監(jiān)(1999)28號《山東省建筑施工現場安全技術資料管理規(guī)定》”的管理體系,對施工企業(yè)的安全施工進行全面的監(jiān)理。《安全生產法》規(guī)定:危險物品生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當制定生產安全事故應急預案,建立應急救援組織。精選課件(八)審查施工現場擬投入使用的大型機械、機具以及電器設備等檢58《山東省建筑施工現場安全技術資料管理規(guī)定》將建筑施工安全管理劃分為以下13項內容:1安全生產責任制2目標管理3施工組織設計4分部分項工程安全技術交底5安全檢查6安全教育7班前安全活動8特種作業(yè)持證上崗9工傷事故處理10安全標志精選課件《山東省建筑施工現場安全技術資料管理規(guī)定》將建筑施工安全管理5911安全防護臨時設施費與準用證管理12各類設備設施驗收及檢測記錄13文明施工這13項內容涵蓋了建筑施工安全管理的全部內容,是一個科學、全面、系統(tǒng)化的管理,而不是片面、支離破碎的管理。安全監(jiān)理工作是對施工企業(yè)安全施工行為的監(jiān)督和管理,所以我們對照以上13項內容,對施工單位的安全施工工作進行檢查、監(jiān)督、管理,就是一個全面的安全監(jiān)理,做好了覆蓋安全監(jiān)理全局的“面”的工作。精選課件11安全防護臨時設施費與準用證管理精選課件604.4安全監(jiān)理的“點”:關鍵環(huán)節(jié)、工序、部位的安全監(jiān)理安全監(jiān)理的“點”,指的是安全監(jiān)理工作中應重點進行的工作。建筑高空架設作業(yè)、起重機械作業(yè)、施工用電作業(yè)、施工機械設備、建筑施工洞口和建筑周邊臨時安全防護、高空施工時對周圍環(huán)境的安全影響、深基坑支護等是建筑施工安全事故多發(fā)項目,當然也應該成為我們安全監(jiān)理應重點關注、檢查、監(jiān)控的項目。精選課件4.4安全監(jiān)理的“點”:關鍵環(huán)節(jié)、工序、部位的安全監(jiān)理精選61對這些關鍵環(huán)節(jié)、工序、部位的安全監(jiān)理,我們除進行審查施工企業(yè)安全管理資料等“面”的工作外,還應采取巡視、旁站、抽檢等手段進行重點監(jiān)控。并形成巡視、旁站安全監(jiān)理記錄。(一)建筑高空架設作業(yè)的安全監(jiān)督檢查建筑高空架設作業(yè)是指建筑、安裝、維修施工中2米以上的腳手架搭設、拆除、提升設備的架設、拆除及高空作業(yè)等。專業(yè)監(jiān)理工程師要檢查施工單位是否按照審查過的施工組織設計(方案)精選課件對這些關鍵環(huán)節(jié)、工序、部位的安全監(jiān)理,我們除進行審查施工企業(yè)62及安全技術措施進行作業(yè),要求架子工、提升設備安裝工必須持證上崗,檢查所有現場施工人員是否使用安全網、安全帽、安全帶,避免因這類作業(yè)引起的高空作高空墜落、物體打擊等傷亡事故的發(fā)生。(二)起重機械作業(yè)的安全檢查專業(yè)監(jiān)理工程師檢查起重機械是否經過安檢部門的驗收并取得安全使用許可證,要求駕駛人員必須持證上崗,避免因物體打擊、機械設備倒塌等造成人員傷亡事故的發(fā)生。

塔吊使用須經質檢部門檢測、租賃、安裝、使用單位共同驗收。精選課件及安全技術措施進行作業(yè),要求架子工、提升設備安裝工必須持證上63(三)用電作業(yè)的安全檢查專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工中是否正確的安全用電,各施工用臨時用電線、電纜的架設、各用電設備是否符合安全用電要求,要求電工必須持證上崗,避免因觸電造成人員傷亡事故的發(fā)生。(四)機械設備的安全檢查專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工用機械設備是否處于正常運行狀態(tài),是否正確使用,有無有效的安全防護裝置,要求使用相應設備的人員必須持證上崗,避免因使用機械設備不當造成人身傷害的事故發(fā)生。精選課件(三)用電作業(yè)的安全檢查精選課件64(五)建筑施工洞口和建筑周邊臨時安全防護的檢查專業(yè)監(jiān)理工程師檢查施工中的樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口等各種洞口及建筑物周邊臨空位置的安全防護措施是否落實,避免人員及物體墜落造成人員傷亡事故的發(fā)生。(六)高空施工時對周圍環(huán)境的安全檢查專業(yè)監(jiān)理工程師檢查現場周圍是否設有安全警示標志,現場周圍不安全區(qū)域有無搭設臨時防護設施,比避免物體墜落傷及工地周圍行人。精選課件(五)建筑施工洞口和建筑周邊臨時安全防護的檢查精選課件65(七)深基坑支護的安全檢查專業(yè)監(jiān)理工程師檢查基坑支護、坑邊防護等安全技術措施的落實情況,避免因土方開挖后基坑坍塌、人員和物體墜落造成人身傷害事故的發(fā)生?!渡綎|省建筑起重機械安全監(jiān)督管理辦法》第三十四條

監(jiān)理單位應當履行下列安全職責:(一)

審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;

[深基坑:一般開挖深度大于5M及其以上的工程。精選課件(七)深基坑支護的安全檢查精選課件66(二)

審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全生產許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;(三)

審核建筑起重機械安裝工程專項施工方案;(四)

監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝工程專項施工方案情況;(五)

監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;精選課件(二)

審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質證書、安全67(六)

發(fā)現存在生產安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位;對安裝單位、使用單位拒不整改或者不停止施工的,及時向建筑工程管理部門和建設單位報告。精選課件(六)

發(fā)現存在生產安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用68魯建管發(fā)〔2010〕4號關于印發(fā)《山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法》的通知各市建管局(處、辦),有關市建委(建設局):現將《山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。精選課件魯建管發(fā)〔2010〕4號精選課件69山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證辦法總則一、為了加強建筑施工安全技術管理,規(guī)范安全專項施工方案的編制、審查、論證、審批、實施和監(jiān)督管理,防止生產安全事故的發(fā)生,依據《建設工程安全生產管理條例》和《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》,結合本省實際,制定本辦法。精選課件山東省建筑工程安全專項施工方案精選課件70二、在本省行政區(qū)域內從事房屋建筑以及與其配套的線路、管道、設備安裝和裝修工程的新建、改建、擴建等活動的建筑工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、審批、實施和監(jiān)督管理,適用本辦法。三、本辦法所稱建筑工程安全專項施工方案(以下簡稱專項方案),是指在建筑施工過程中,施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上,針對危險性較大的分部分項工程,單獨編制的具有針對性的安全技術措施文件。精選課件二、在本省行政區(qū)域內從事房屋建筑以及與其配套的線路、管道、設71本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指在建筑工程施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。四、建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全技術措施文件。精選課件本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指在建筑工程施工過程中存72五、施工單位、監(jiān)理單位應當建立專項方案的編制、審查、論證、審批和實施制度,保證方案的針對性、可行性和可靠性,并嚴格按照方案組織施工。方案編制和專家論證的范圍六、下列危險性較大的分部分項工程以及臨時用電設備在5臺及以上或設備總容量在50kW及以上的施工現場臨時用電工程施工前,施工單位應編制專項方案。精選課件五、施工單位、監(jiān)理單位應當建立專項方案的編制、審查、論證、審73(一)土石方開挖工程1、開挖深度3m及以上的基坑(溝、槽)的土方開挖工程;2、地質條件和周圍環(huán)境復雜的基坑(溝、槽)的土方開挖工程;3、鑿巖、爆破工程。(二)、基坑支護工程1、開挖深度3m及以上的基坑(溝、槽)支護工程;2、地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(溝、槽)支護工程。(三)、基坑降水工程精選課件(一)土石方開挖工程精選課件741、需要采取人工降低水位,且開挖深度3m及以上的基坑工程;2、需要采取人工降低水位,且地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑工程。(四)、模板工程及支撐體系1、工具式模板工程,包括滑模、爬模、飛模、大模板等;2、混凝土模板支架工程精選課件1、需要采取人工降低水位,且開挖深度3m及以上的基坑工程;精75搭設高度5m及以上的;搭設跨度10m及以上的;施工總荷載10kN/m2及以上的;集中線荷載15kN/m及以上的;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無結構可連接的。3、用于鋼結構安裝等滿堂承重支撐系統(tǒng)工程。(五)、腳手架工程精選課件搭設高度5m及以上的;精選課件76落地式鋼管腳手架;附著升降腳手架;懸挑式腳手架;高處作業(yè)吊籃;自制卸料平臺、移動操作平臺;新型及異型腳手架。(六)、起重吊裝工程1、采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程;精選課件落地式鋼管腳手架;精選課件772、采用起重機械設備進行安裝的工程。(七)、起重機械設備拆裝工程1、塔式起重機的安裝、拆卸、頂升;2、施工升降機的安裝、拆卸;3、物料提升機的安裝、拆卸。(八)、拆除、爆破工程1、建筑物、構筑物拆除工程;精選課件2、采用起重機械設備進行安裝的工程。精選課件782、采用爆破拆除的工程。(九)、其他危險性較大的工程建筑幕墻安裝工程;預應力結構張拉工程;鋼結構及網架工程;索膜結構安裝工程;地下暗挖、隧道、頂管施工及水下作業(yè)工程;水上樁基工程;.人工挖擴孔樁工程;.采用新技術、新工藝、新材料,新設備可能影響工.程質量和施工安全,尚無技術標準的分部分項工程,以及其他需要編制專項方案的工程。精選課件2、采用爆破拆除的工程。精選課件79七、下列超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應由工程技術人員組成的專家組對專項方案進行論證、審查。(一)、深基坑工程1、開挖深度5m及以上的深基坑(溝、槽)的土方開挖、支護、降水工程;2、地質條件、周圍環(huán)境或地下管線較復雜的基坑(溝、槽)的土方開挖、支護、降水工程;3、可能影響毗鄰建筑物、構筑物結構和使用安全的基坑(溝、槽)的開挖、支護及降水工程。精選課件七、下列超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程,應由工程技術80二模板工程及支撐體系1、混凝土模板支撐工程搭設高度8m及以上的;搭設跨度18m及以上,施工總荷載大于15kN/m2的;集中線荷載20kN/m及以上的;2、工具式模板工程,包括滑模、爬模、飛模工程。3、承重支撐體系:用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載7kN以上。精選課件二模板工程及支撐體系精選課件81(三)、腳手架工程搭設高度50m及以上的落地式腳手架;懸挑高度20m及以上的懸挑式腳手架;提升高度150m及以上附著升降腳手架。(四)、起重吊裝工程采用非常規(guī)起重設備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程;2臺及以上起重機抬吊作業(yè)工程;跨度30m以上的結構吊裝工程。精選課件(三)、腳手架工程精選課件82(五)、起重機械安裝拆卸工程起重量300kN及以上的起重設備安裝拆卸工程;高度200m及以上內爬起重設備的拆卸工程。(六、拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程;碼頭、橋梁、煙囪、水塔和高架等建筑物、構筑物的拆除工程;拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建筑物、構筑物的拆除工程;精選課件(五)、起重機械安裝拆卸工程精選課件83可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建筑物、構筑物安全的拆除工程;文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風景區(qū)控制范圍的拆除工程。(七)、其它工程施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程;跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程;跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程;精選課件可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建筑物、構筑物安84開挖深度超過16m的人工挖擴孔樁工程;地下暗挖、隧道、頂管及水下作業(yè)工程;采用新技術、新工藝、新材料,新設備可能影響工程質量和施工安全,尚無技術標準的分部分項工程,以及其他需要專家論證的工程。精選課件開挖深度超過16m的人工挖擴孔樁工程;精選課件85方案的編制與審批八、專項方案應由施工單位組織編制,編制人員應具有本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職稱。實行施工總承包的,應由施工總承包單位組織編制。其中,起重機械設備安裝拆卸、深基坑、附著升降腳手架、建筑幕墻、鋼結構等專業(yè)工程,應由專業(yè)承包單位負責編制。九、除工程建設標準有明確規(guī)定外,專項方案主要應包括以下內容。精選課件方案的編制與審批精選課件86(一)、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。(二)、編制依據:所依據的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范的目錄或條文,以及施工組織(總)設計、勘察設計、圖紙等技術文件名稱。(三)、施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設備計劃。(四)、施工工藝:技術參數、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。精選課件(一)、工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置87(五)、施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。(六)、勞動力組織:專職安全生產管理人員、特種作業(yè)人員等。(七)計算書及相關圖紙、圖示。十、專項方案應由施工單位技術負責人組織施工、技術、設備、安全、質量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。精選課件(五)、施工安全保證措施:組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測88審核人員中至少2人應具有本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職稱。其中,需專家論證的,審核人員中至少2人應具有本專業(yè)高級及以上專業(yè)技術職稱。審核合格,由施工單位技術負責人審批;實行施工總承包的,還應報總承包單位技術負責人審批。十一、工程監(jiān)理單位應組織本專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位提報的專項方案進行審核,審核合格,由監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師審批。精選課件審核人員中至少2人應具有本專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職稱。其中,89十二、專項方案的編制、審核、審批等人員應由本人在專項方案審批表上簽名并注明專業(yè)技術職稱。方案的專家論證十三、需專家論證審查的,專項方案審核通過后,施工單位應組織專家對方案進行論證審查,或者委托具有相應資格的勘察設計、科研、大專院校和工程咨詢等第三方組織專家進行論證審查。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織專家論證。精選課件十二、專項方案的編制、審核、審批等人員應由本人在專項方案審批90十四、家組應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。專家組中同一單位的人員,不應超過半數;本工程項目的建設、勘察設計、施工和工程監(jiān)理等參建各方的人員不得作為專家組成員。專家組的專家應具備下列基本條件:誠實守信、作風正派、學術嚴謹;從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經驗;具有高級專業(yè)技術職稱或高級技師職業(yè)資格。精選課件十四、家組應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。專家組91十五、專家論證審查宜采用會審的方式。下列人員應當參加專家論證會:專家組成員;方案編制人員;建設單位項目負責人或技術負責人;施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、項目專職安全生產管理人員;監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員;勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。精選課件十五、專家論證審查宜采用會審的方式。下列人員應當參加專家論證92十六、專家論證的主要內容包括:專項方案內容是否完整;

專項方案計算書和驗算依據是否符合有關工程建設標準,采用新技術、新工藝、新材料,新設備的工程專項方案的數學模型是否準確;

項方案是否可行,是否符合現場實際情況。十七、項方案經論證后,專家組應當提交論證報告,對論證的內容提出明確的意見。精選課件十六、專家論證的主要內容包括:精選課件93專家組成員本人應在論證報告上簽字、注明專業(yè)技術職稱,并對審查結論負責。專家組論證報告應作為專項方案的附件。十八、施工單位應當根據專家組提交的論證報告對專項方案進行修改完善,經施工單位技術負責人、工程項目總監(jiān)理工程師和建設單位項目負責人簽字后,方可實施。精選課件專家組成員本人應在論證報告上簽字、注明專業(yè)技術職稱,并對審查94實行施工總承包的,還應經施工總承包單位技術負責人審核簽字。十九、專家組認為專項施工方案需做重大修改的,施工單位應當根據論證報告組織修改,并重新組織專家進行論證。二十、設區(qū)的市建筑工程管理部門或建筑安全監(jiān)督機構應當建立專項方案論證審查專家?guī)旌蛯<艺\信檔案,及時更新專家?guī)?,公示專家名單,為方案論證組織單位提供人員信息。專家?guī)斓膶I(yè)類別及專家數量應根據本地實際情況設置,其人員資格審查辦法、適用范圍、專家職責等管理制度由各市制定。精選課件實行施工總承包的,還應經施工總承包單位技術負責人審核簽字。精95方案的實施二十一、施工單位必須嚴格執(zhí)行專項方案,不得擅自修改經過審批的專項方案。如因設計、結構等因素發(fā)生變化,確需修訂的,應重新履行審核、論證、審批程序。二十二、方案實施前,應由方案編制人員或技術負責人向工程項目的施工、技術、安全、設備等管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。施工作業(yè)人員應嚴格按照專項方案和安全技術交底進行施工。精選課件方案的實施精選課件96二十三、在專項方案實施過程中,施工單位或工程項目的施工、技術、安全、設備等有關部門應對專項施工方案的實施情況進行檢查。施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測,發(fā)現不按照專項施工方案施工的行為要予以制止并要求立即整改。專職安全生產管理人員應進行現場監(jiān)督,發(fā)現有危及人身安全緊急情況的,應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。精選課件二十三、在專項方案實施過程中,施工單位或工程項目的施工、技術97二十四、施工單位應建立健全專項方案實施情況的驗收制度。在方案實施過程中,對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程,施工單位(或工程項目)、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的,經施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進入下一道工序。需經專家論證的危險性較大的分部分項工程的驗收,必須由施工單位組織,并由施工單位技術負責人簽字。實行工程施工總承包的,由總承包單位組織。精選課件二十四、施工單位應建立健全專項方案實施情況的驗收制度。在方案98二十五、工程監(jiān)理單位應將需編制專項方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,應針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等制定詳細具體的安全生產監(jiān)理工作流程、方法和措施。對需經專家論證的危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應實施旁站監(jiān)理。二十六、工程監(jiān)理單位應加強對專項方案實施情況的監(jiān)理。對不按專項方案實施的,應及時要求施工單位改正;

精選課件二十五、工程監(jiān)理單位應將需編制專項方案的工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)99情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并報告建設單位;施工單位拒不整改或不停止施工的,要及時向當地建筑工程管理部門報告。二十七、存在危險性較大的分部分項工程的,施工單位應在施工現場醒目位置掛牌公示,公示內容應包括:危險性較大的工程的名稱、部位、措施、施工期限、安全監(jiān)控責任人和舉報電話等。精選課件情況嚴重的,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并報告建設單位;施100二十八、各級建筑工程管理部門應將危險性較大的工程作為監(jiān)督重點,發(fā)現有下列行為的,應責令限期改正;逾期未改正的,按照有關法律法規(guī)予以處罰。(一)、建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時,未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施的;(二)、施工單位未按規(guī)定編制、審核、論證、審批和實施專項方案的;精選課件二十八、各級建筑工程管理部門應將危險性較大的工程作為監(jiān)督重點101(三)、監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的。附則本辦法自發(fā)布之日起實施,原《山東省建筑工程安全專項施工方案編制審查與專家論證暫行辦法》(魯建管質安字〔2007〕35號)同時廢止。精選課件(三)、監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工102本辦法由省建筑工程管理部門負責解釋。各市可根據本辦法制定實施細則。主題詞:建筑安全工作通知抄報:住房城鄉(xiāng)建設部,省住房城鄉(xiāng)建設廳,省安監(jiān)局抄送:各市建筑安全監(jiān)督站山東省建管局秘書處2010年1月27日印發(fā)精選課件本辦法由省建筑工程管理部門負責解釋。精選課件103五.建筑施工安全監(jiān)理實務5.1組織機構和人員的職責和要求監(jiān)理企業(yè)要健全安全監(jiān)理責任制,行政負責人對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責??偙O(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理工作負責,并根據工程項目特點,完善監(jiān)理單位安全生產管理制度,確定施工現場具體安全監(jiān)理人員,明確其工作職責。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下,從事施工現場日常安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理人員須經安全監(jiān)理業(yè)務教育培訓,考核合格,持證上崗。精選課件五.建筑施工安全監(jiān)理實務精選課件1045.2安全監(jiān)理文件的編制監(jiān)理機構應有自身完善的安全管理資料,注意收集,保存好可信證據,這是一項重要的基礎性工作。包括施工單位安全保證體系資料,監(jiān)理規(guī)劃(安全部分),監(jiān)理安全細則,監(jiān)理安全檢查表,監(jiān)理日志,監(jiān)理月報,工地例會等安全部分內容,安全類書面指令(通知單.暫停令等)。這些資料要能反映監(jiān)理機構實際安全管理工作的軌跡,要單獨整理存放。精選課件5.2安全監(jiān)理文件的編制精選課件105監(jiān)理企業(yè)編制的項目監(jiān)理規(guī)劃應包含安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理內容、工作程序和制度措施。編制的監(jiān)理實施細則應包含安全監(jiān)理的具體措施。對于5m以上深基坑、連續(xù)排架面積100m2以上模板及支撐架體、懸挑和附著升降式腳手架、拆除爆破、大型結構或設備吊裝、施工起重機設備裝拆等高危作業(yè)(以下簡稱高危作業(yè)),以及技術復雜、專業(yè)性較強、安全施工風險大的工程,應單獨編制安全監(jiān)理實施細則。附安全監(jiān)理檢查表精選課件監(jiān)理企業(yè)編制的項目監(jiān)理規(guī)劃應包含安全監(jiān)理方案,并明確安全監(jiān)理106工程名稱日期檢查項目檢查內容檢查情況工作依據是否有監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理規(guī)劃是否經總監(jiān)簽字、公司技術負責人審批;是否具備監(jiān)理合同;監(jiān)理規(guī)劃是否抄襲其他項目,明顯與本工程不相符。項目機構總監(jiān)或監(jiān)理員是否取得執(zhí)業(yè)資格、持證上崗;總監(jiān)或監(jiān)理員的變更有否經業(yè)主同意及建設局審批;總監(jiān)同時擔任總監(jiān)的工程規(guī)模是否符合規(guī)定;機構是否按規(guī)定配備足夠數量的監(jiān)理員。精選課件工程名稱日期檢查項目107監(jiān)理資料有否落實監(jiān)理例會制度和編發(fā)會議紀要;有無監(jiān)理月報及按時編寫;有無監(jiān)理日志及按時編寫;有無根據項目的實際情況編制安全監(jiān)理方案,明確安全監(jiān)理的內容和程序,并對高危性的分部工程編制專項安全監(jiān)理實施細則。

監(jiān)督管理有無對施工單位報送的施工組織設計、專項施工方案、安全技術措施提出審查意見;有無對電工、焊工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、垂直運輸設備安裝拆卸工、爆破工等特種作業(yè)人員資格進行審查;有無對總包、專業(yè)分包和勞務分包單位安全生產許可證或專業(yè)主管部門頒發(fā)的安全資質證進行審查;有無督促承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系,配備足夠的專職安全員或安全管理機構;監(jiān)理會議有無評述近期安全生產情況,并提出意見和建議。精選課件有否落實監(jiān)理例會制度和編發(fā)會議紀要;有無對施工單位報送的施工108現場安全監(jiān)理工地存在明顯、嚴重安全隱患的,有無責令整改,或整改不力的有無要求停工并報告監(jiān)督機構;有無對發(fā)出的整改通知作出跟進落實;有無檢查督促承包單位的垂直運輸設備及安全網是否通過相關檢測部門檢測;有無檢查施工機械、安全設施是否經施工企業(yè)或有關單位的驗收;有無督促檢查施工單位開展新工人三級安全教育及經常性安全教育活動;旁站監(jiān)理有無對關鍵工序、關鍵部位、高危作業(yè)、易發(fā)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié)等施工,旁站監(jiān)督;是否有旁站監(jiān)理方案;有無旁站監(jiān)理記錄,記錄是否簡單、不能反映旁站情況的扣分精選課件工地存在明顯、嚴重安全隱患的,有無責令整改,或整改不力的有無109監(jiān)理部安全監(jiān)理自查表項目名稱

監(jiān)理部名稱總監(jiān)理工程師

聯(lián)系電話

填表時間

監(jiān)理部安全監(jiān)理要素

自查結果

安全監(jiān)理責任

總監(jiān)理工程師代表公司對工程項目的安全監(jiān)理工作全面負責;監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領導下,按照職責分工,履行現場日常安全監(jiān)督檢查的職責,并對各自承擔的現場安全監(jiān)理工作負責;精選課件監(jiān)理部安全監(jiān)理自查表項目名稱監(jiān)理部名稱總110

安全監(jiān)理工作內容

審查承包單位報送的施工組織設計、安全技術措施、專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;審查承包單位報送的安全生產事故應急救援預案是否可行;督促承包單位建立、健全現場安保體系,建立、健全安全生產責任制度、安全規(guī)章制度情況;審查承包單位專職安全管理人員資格及垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸人員、爆破作業(yè)人員、起重信號、登高架設及電工、金屬焊割等特種作業(yè)人員資格;審查總包單位及分包單位的企業(yè)資質、安全生產許可證以及總包單位的安全生產責任落實情況;

檢查承包單位落實施工組織設計及專項施工方案情況;精選課件審查承包單位報送的施工組織設計、安全技術措施、專項施工方案是111是否每天進行現場安全巡視,發(fā)現違規(guī)及存在安全事故隱患的是否及時指出并一查到底,直到整改符合要求;拒不整改的是否及時上報;審查承包單位的起重機械設備及安全設施是否符合要求;

監(jiān)理文件要求《監(jiān)理規(guī)劃》是否包含安全監(jiān)理方案,并根據工程項目特點明確安全監(jiān)理的范圍、內容,制定安全監(jiān)理控制程序和制度,確定監(jiān)理人員的安全職責及分工;各專業(yè)的《監(jiān)理實施細則》是否包含安全監(jiān)理的措施;對新材料、新技術、新工藝及危險性較大的分項分部工程是否在監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則中體現相應的安全監(jiān)理措施;承包單位應當組織專家組進行論證審查的工程是否經過論證精選課件是否每天進行現場安全巡視,發(fā)現違規(guī)及存在安全事故隱患的是否及112

安全監(jiān)理資料

施工組織設計及專項施工方案的審查資料;安全隱患通知單及整改驗收資料;施工機械、安全設施審查驗收資料;監(jiān)理日記及監(jiān)理日志中是否記錄當天現場安全生產及安全監(jiān)理情況,記錄發(fā)現和處理安全問題;監(jiān)理月報中是否對每月安全施工狀況及安全監(jiān)理工作進行評述;工地例會是否有安全部分內容;使用圖片、音像資料保存現場安全生產重要情況及施工安全隱患情況;

其他需記錄的情況

總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)(簽字):

年月日精選課件施工組織設計及專項施工方案的審查資料;安全隱患通知單及113建設工程安全監(jiān)理考核標準(100)檢查項目考核內容應得分數扣減分數實得分數安全機構設置和安全監(jiān)管人員配備無安全專管機構的扣3分;安全機構和安全監(jiān)管人員配備數量不足的,扣2-4分。7安全監(jiān)理制度企業(yè)安全檢查、獎懲、例會、安全教育、施全工組織設計及方案審批等制度缺少的,扣1-3分。未按制度執(zhí)行的,扣2分。5安全監(jiān)理責任制企業(yè)無安全生產責任制或無責任制考核制度的,扣3分。企業(yè)未與項目總監(jiān)簽定安全責任書的,扣1分,項目總監(jiān)未與監(jiān)理人員簽責任書的,扣1分。5精選課件建設工程安全監(jiān)理考核標準(100)檢查項目114監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和監(jiān)理合同監(jiān)理規(guī)劃中無有針對性的安全生產管理內容的,扣3分;監(jiān)理實施細則中無工程危險性較大分部分項安全監(jiān)理細則的,扣2分;監(jiān)理合同中無安全監(jiān)理內容的,扣3分。8安全監(jiān)理資料無安全監(jiān)理資料管理制度的,扣2分;安全監(jiān)理資料歸檔整理不及時、不真實的,扣2分。主要監(jiān)理資料無注冊監(jiān)理工程師簽字的,扣1分。5精選課件監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和監(jiān)理合同監(jiān)理規(guī)劃中無有針對性的安全生產115施工許可審查未審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程強制性標準,簽發(fā)工程開工報申表的,扣3分;未審查工程安全報監(jiān)手續(xù)、施工許可證的,扣3分;未審查總承包單位、專業(yè)分包企業(yè)和勞務承包企業(yè)資質的,扣2分;未審查總承包和專業(yè)分包企業(yè)安全生產許可證的扣2分。10施工單位安全保證體系審查未審查施工項目部安全組織機構的,扣5分;未審查項目經理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數量和證書的,扣5分;10精選課件未審查施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程116開工條件審查未審查擬投入大型機械、機具以及電器設備等檢驗、驗收、備案手續(xù),以及現場位置的,扣4分;未審查項目部應急預案制定和隊伍建立情況,以及重點部位和重點環(huán)節(jié)危險源監(jiān)控措施的,扣3分;未審查施工平面圖、安全標志和臨時設施的設置及現場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工要求的,扣3分10精選課件未審查擬投入大型機械、機具以及電器設備等檢驗、驗收、備案手續(xù)117日常監(jiān)理未定期召開監(jiān)理例會的,扣4分;無安全監(jiān)理日志的,扣4分;監(jiān)理月報無安全監(jiān)理內容或監(jiān)理責任落實情況評述的,扣2分。10旁站監(jiān)理和重點監(jiān)控對深基礎、土方工程、高大模板、起重機械拆裝、起重吊裝、腳手架等重點部位和重點環(huán)節(jié)未進行重點監(jiān)控的,扣5分;未復核施工機械、臨時用電、各種設施的驗收手續(xù)并簽署意見的,扣5分。10精選課件未定期召開監(jiān)理例會的,扣4分;對深基礎、土方工程、高大模板、118現場檢查發(fā)現安全隱患未下達監(jiān)理隱患整改通知書并進行復查的,扣4分;對情節(jié)嚴重的未責令暫時停工的,扣4分;施工單位拒不整改或不停止施工,未及時向主管部門報告的,扣3分。10事故處理發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件,總監(jiān)理工程師未下達停工令的,扣5分;未積極配合有關部門和單位進行應急救援、現場保護和事故調查的,扣5分。10精選課件發(fā)現安全隱患未下達監(jiān)理隱患整改通知書并進行復查的,扣4分;發(fā)119總之,監(jiān)理的安全責任重要是“審查”(施工組織設計和專項施工方案)“.實施”(法律.法規(guī).強制性標準)“發(fā)現”(安全隱患).“要求”(整改或暫停施工).“報告”(建設單位及有關主管部門)。如果這幾條做不到位,監(jiān)理即構成失職.瀆職甚至犯罪;如果這幾條做到位了,并有相關文字.影像等資料證明,則監(jiān)理不承擔任何法律責任,且不應受到任何處罰。而對監(jiān)理.“在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患”,我認為在實際界定上有較大難度,并易產生分歧。它受監(jiān)理機構監(jiān)理人員責任心.業(yè)務素質和安全管理能力的制約,是否能發(fā)現全部或精選課件總之,監(jiān)理的安全責任重要是“審查”(施工組織設計和專項施工方120主要的安全事故隱患,存在很大的不確定性。當發(fā)生安全生產事故后,建設工程的其他主體單位或政府有關主管部門,可能會因為“監(jiān)理未發(fā)現安全事故隱患”為由,不合理或過分的追究監(jiān)理的安全責任。如何履行“監(jiān)理職責”,并適當的記錄監(jiān)理的行為,應當成為今后監(jiān)理機構自我保護的主要內容。精選課件主要的安全事故隱患,存在很大的不確定性。當發(fā)生安全生產事故后121觀念:影響我們的意識意識:強化我們的責任責任:規(guī)范我們的行為行為:表現我們的素質素質:決定我們的命運精選課件觀念:影響我們的意識精選課件122謝謝大家精選課件謝謝大家精選課件123建筑施工安全監(jiān)理

精選課件建筑施工安全監(jiān)理

精選課件124

目錄一.建筑施工安全監(jiān)理責任和義務二.建筑施工安全監(jiān)理職責和要求精選課件精選課件125工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。

第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重

精選課件工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現存在安全事故隱患的,應當126的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:

(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;

精選課件的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯127(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。立法背景及依據當時我國正處于大規(guī)模經濟建設時期,建筑業(yè)的規(guī)模逐年增加,但傷害事故和死亡人數一直居高不下。工程建設各方主體的安全責任不夠明確。

精選課件(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。

128建設工程安全生產的投入不足,一些建設單位和施工單位擠占安全生產費用,致使在工程投入中用于安全生產的資金過少,不能保證正常安全生產措施的需要,導致生產安全事故不斷發(fā)生。建設工程安全生產監(jiān)督管理制度不夠健全,具體的監(jiān)督管理制度和措施不夠完善和規(guī)范。生產安全事故的應急救援制度不健全,一些施工單位沒有制定應急救援預案,發(fā)生安全事故后得不到及時救助和處理。針對以上問題,結合建設行業(yè)特點,《安全條例》根據《中華人民共和國建筑法》精選課件建設工程安全生產的投入不足,一些建設單位和施工單位擠占安全生129和《中華人民共和國安全生產法》,確立了有關建設工程安全生產監(jiān)督管理的基本制度,明確參與建設活動各方責任主體的安全責任,確保各方責任主體安全生產利益及建筑個人安全與健康的合法權益,本條例自2004年2月1日開始施行。關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見建市[2006]248號中華人民共和國建設部(20061016)一、建設工程安全監(jiān)理的主要工作內容精選課件和《中華人民共和國安全生產法》,確立了有關建設工程安全生產監(jiān)130二、建設工程安全監(jiān)理的工作程序三、建設工程安全生產的監(jiān)理責任四、落實安全生產監(jiān)理責任的主要工作(監(jiān)理單位)建設部關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見

(建市〔2006〕248號)

各省、自治區(qū)建設廳,直轄市建委,山東、江蘇省建管局,新疆生產建設兵團建設局,國務院有關部門,總后基建營房部工程管理局,國資委管理的有關企業(yè),有關行業(yè)協(xié)會:

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