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文檔簡介

十四、十五、十六三章內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際資源及國際環(huán)境國外儲蓄來源:外國援助、外國資本投資、消費(fèi)品進(jìn)口的限制或該國貿(mào)易條件的改善1十四、十五、十六三章內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際資源及國際環(huán)境國外第十四章對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一節(jié)對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用第二節(jié)對外貿(mào)易理論和貿(mào)易條件第三節(jié)對外貿(mào)易戰(zhàn)略第四節(jié)貿(mào)易保護(hù)主義及自由主義2第十四章對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一節(jié)對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作第一節(jié)對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用一、調(diào)劑市場余缺在國民收入由四部門經(jīng)濟(jì)構(gòu)成條件下,國民收入均衡公式“總供給=總需求”可表示為:C+S+T+M=C+I+G+X…………①在公式①中,C表示消費(fèi),S表示儲蓄,T表示稅收,M表示進(jìn)口,I表示投資,G表示政府支出,X表示出口。將均衡公式①移項后有:(S-I)=(G-T)+(X-M)…………②公式②表示,只要S≠I、G≠T、X≠M(fèi),國民收入就處于不均衡。但是,任何一組差額都可以通過另外兩組差額來進(jìn)行調(diào)整,以達(dá)到國民收入均衡。例如:如果存在S>I,即儲蓄超過投資,表明國內(nèi)有效需求不足。為使分析簡便,假定G=T,即政府支出等于政府稅收。這時,要使總供給=總需求,就應(yīng)使X>M,即出口大于進(jìn)口,使總需求拉上等于總供給。因此,對外貿(mào)易起到調(diào)節(jié)國內(nèi)市場余缺的作用。它是實(shí)現(xiàn)總供給=總需求的手段之一。3第一節(jié)對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用一、調(diào)劑市場余缺3二、對外貿(mào)易的傳導(dǎo)作用外貿(mào)傳導(dǎo)作用:是指由于大多數(shù)發(fā)展中國家國內(nèi)市場狹小,對國際市場的依賴性較大,國民經(jīng)濟(jì)的變動很可能首先來自外部的沖擊,于是就產(chǎn)生了傳導(dǎo)的問題。外貿(mào)傳導(dǎo)的作用既可能使發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長,也可能使發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)蕭條。例如,當(dāng)國際市場對發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品需求增加,就可能使發(fā)展中國家出口增加,外匯收入增加,投資增加,經(jīng)濟(jì)得到增長。外貿(mào)傳導(dǎo)作用說明發(fā)展中國家與世界經(jīng)濟(jì)有著直接聯(lián)系。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)變化通過外貿(mào)影響發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長。4二、對外貿(mào)易的傳導(dǎo)作用4外貿(mào)傳導(dǎo)作用的力度由以下幾個方面決定:(1)該國進(jìn)出口額在世界進(jìn)出口中的比重,以及該國對某些“世界性商品”(如石油、紡織、橡膠、金屬原料等)的需求和供給占這些商品的總供求量比例(市場份額)。(2)該國的貿(mào)易依存度。即該國國民經(jīng)濟(jì)中與世界市場有直接聯(lián)系的部門所占的比重。(3)各國政府所采取的利用世界市場以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長或防止國內(nèi)經(jīng)濟(jì)遭受世界市場沖擊的政策。外貿(mào)傳導(dǎo)作用問題說明,發(fā)展中國家政府應(yīng)在自力更生的基礎(chǔ)上積極對外開放,從對外貿(mào)易中獲得經(jīng)濟(jì)的機(jī)會或好處。同時,也應(yīng)采取有效的政策,保護(hù)民族工業(yè),將外貿(mào)傳導(dǎo)的負(fù)作用減輕。5外貿(mào)傳導(dǎo)作用的力度由以下幾個方面決定:5三、對外貿(mào)易的乘數(shù)作用對外貿(mào)易乘數(shù)作用:是指對外貿(mào)易的增加可以使國民收入成倍增加,一國的出口增長將一輪又一輪地引起與該出口直接或間接相關(guān)的國內(nèi)其他部門的反應(yīng),從而對國民收入產(chǎn)生乘數(shù)作用。對外貿(mào)易乘數(shù)原理主要說明,在邊際儲蓄傾向(△S/△Y)和邊際進(jìn)口傾向(△M/△Y)之和小于1的條件下,增加出口有利于提高總需求水平并增加國內(nèi)就業(yè)量。6三、對外貿(mào)易的乘數(shù)作用6外貿(mào)乘數(shù)公式:

KF=1/(△S/△Y+△M/△Y)=△Y/(△S+△M)該公式表示:外貿(mào)乘數(shù)等于邊際儲蓄傾向和邊際進(jìn)口傾向之和的倒數(shù)。例題:已知邊際儲蓄傾向?yàn)?.3,邊際進(jìn)口傾向?yàn)?.2。根據(jù)外貿(mào)乘數(shù)公式可求得外貿(mào)乘數(shù)為2。這表明,如果出口值為30單位,國民收入則增加60單位。外貿(mào)乘數(shù)與邊際儲蓄傾向和邊際進(jìn)口傾向成反向關(guān)系,與新增國民收入成正向關(guān)系。外貿(mào)乘數(shù)越大,國民收入增加的倍數(shù)就越大,反之,國民收入增加的倍數(shù)就越小。邊際儲蓄傾向邊際進(jìn)口傾向7外貿(mào)乘數(shù)公式:邊際儲蓄傾向邊際進(jìn)口傾向7如果假定在四部門(開放)經(jīng)濟(jì)條件下,G=T,即當(dāng)年政府支出等于稅收,T-G=0,那么,從總供給方面看,新增加的國民收入,即:△Y=△S+△M+△C……………③在公式③兩邊同除以△Y,得到:1=△S/△Y+△M/△Y+△C/△Y…④公式④表示:邊際儲蓄傾向、邊際進(jìn)口傾向和邊際消費(fèi)傾向之和等于1。根據(jù)常理,新增加的國民收入(△Y)中總有一部分用于新增加的消費(fèi),所以△C/△Y總是大于零。因此:1-(△C/△Y)=(△S/△Y+△M/△Y),并且,0<(△S/△Y+△M/△Y)<1成立。由于邊際儲蓄傾向和邊際進(jìn)口傾向之和在0和1之間,因此,外貿(mào)乘數(shù)KF>1。由于在出口增加的△Y中,總有一部分會用于購買本國產(chǎn)品,在外貿(mào)乘數(shù)的作用下,可使國內(nèi)的有效需求、國民收入和就業(yè)量較快上升。8如果假定在四部門(開放)經(jīng)濟(jì)條件下,G=T,即當(dāng)年政府支出等外貿(mào)乘數(shù)的政策含義(1)發(fā)展中國家應(yīng)擴(kuò)大出口。(2)應(yīng)使出口擴(kuò)大所增加的國民收入較多地用于購買本國產(chǎn)品.提高國內(nèi)有效需求。(3)外貿(mào)乘數(shù)只有在國民經(jīng)濟(jì)處于有效需求不足的條件下才能發(fā)揮正常作用,否則,會造成需求拉動型通貨膨脹。(4)外貿(mào)乘數(shù)只有在該國出口增加并且盈利的條件下,才能正常發(fā)揮拉動國內(nèi)有效需求的作用。如果世界市場進(jìn)口總值不變,發(fā)展中國家通過壓低價格出口,存在出口虧損,那么就難以形成增量的國民收入。在這種情況下,不能有效推動國內(nèi)需求和經(jīng)濟(jì)增長。9外貿(mào)乘數(shù)的政策含義(1)發(fā)展中國家應(yīng)擴(kuò)大出口。9第二節(jié)對外貿(mào)易理論和貿(mào)易條件一、比較優(yōu)勢理論(一)李嘉圖的比較成本學(xué)說(比較成本論)(二)赫克歇爾和俄林的要素稟賦論二、貿(mào)易條件惡化論(普雷維什—辛格假說)三、現(xiàn)代貿(mào)易理論(一)現(xiàn)代貿(mào)易理論產(chǎn)生的背景(二)產(chǎn)品生命周期論(三)比較優(yōu)勢階梯論(四)現(xiàn)代貿(mào)易理論的政策意義10第二節(jié)對外貿(mào)易理論和貿(mào)易條件一、比較優(yōu)勢理論10比較成本論

(兩利相權(quán)取其重,兩弊相衡取其輕)大衛(wèi)·李嘉圖在亞當(dāng)·斯密的絕對成本理論的基礎(chǔ)之上提出的。絕對成本理論:各國都應(yīng)按照其絕對有利的生產(chǎn)條件(即生產(chǎn)成本絕對低)去進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn),然后彼此進(jìn)行交換,則對所有交換國家都是有利的。主要觀點(diǎn):國際貿(mào)易發(fā)生的原因不完全在于不同地區(qū)的商品生產(chǎn)成本的絕對差異,一國即使兩種商品成本都比另一國高,但只要高的程度有差異,國際貿(mào)易同樣也能發(fā)生,同時貿(mào)易雙方都能獲利,這樣,世界資源也將得到充分合理的利用。11比較成本論

(兩利相權(quán)取其重,兩弊相衡取其輕)大衛(wèi)·李嘉圖在比較成本論

(兩利相權(quán)取其重,兩弊相衡取其輕)前提:勞動力和資本等生產(chǎn)要素在國際間不能自由流動。

單位產(chǎn)品用工量100/120=0.83390/80=1.125兩國交換90/80=1.125100/120=0.833國內(nèi)交換一單位呢絨換得的葡萄酒兩國交換國內(nèi)交換120/100=1.280/90=0.8980/90=0.89120/100=1.2一單位葡萄酒換得的呢絨80120葡萄酒90100呢絨葡萄牙英國國別類別

12比較成本論

(兩利相權(quán)取其重,兩弊相衡取其輕)前提:勞動力和要素稟賦論(H-O模型)國際貿(mào)易產(chǎn)生的原因:1、直接原因是由于各國所生產(chǎn)的同樣產(chǎn)品的價格絕對差異。2、在兩國國內(nèi)各種商品的價格比例(或稱成本比例)不同。其原因是各國的生產(chǎn)要素具有不同的價格,而生產(chǎn)要素的價格不同又是由于各國的要素稟賦差異決定的。因此各國生產(chǎn)要素供給比例是國際貿(mào)易產(chǎn)生的主要原因和決定進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的主要因素。13要素稟賦論(H-O模型)13要素稟賦論生產(chǎn)可能性曲線:在資源有限的情況下,顯示通過減少一種商品的產(chǎn)量以增加另一種商品的產(chǎn)量的可能性。國家各國的相對價格國際相對價格貿(mào)易利益T國1尺布=5斤米1尺布=8斤米增加3斤米R國1尺布=10斤米8斤米=1尺布增加0.25尺布00制成品制成品農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品(Pa/Pm)W(Pa/Pm)WBA(Pa/Pm)T(P’a/P’m)RA’B’DD’CC’TmTaT*mT*aRmRaR*mR*a14要素稟賦論生產(chǎn)可能性曲線:在資源有限的情況下,顯示通過減少一(三)傳統(tǒng)貿(mào)易理論對發(fā)展中國家的適用性在現(xiàn)有的世界貿(mào)易格局下,發(fā)展中國家如果完全遵循傳統(tǒng)的貿(mào)易理論進(jìn)行生產(chǎn)和交換的話,就有可能永遠(yuǎn)出口初級產(chǎn)品和一些勞動密集型產(chǎn)品。這些產(chǎn)品因技術(shù)含量低,附加值低,出口收入難以增長,對發(fā)展中國家的長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。因此,傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論不完全適應(yīng)發(fā)展中國家。15(三)傳統(tǒng)貿(mào)易理論對發(fā)展中國家的適用性在現(xiàn)有的世界貿(mào)易格局下二、貿(mào)易條件惡化論(普雷維什—辛格假說)由阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾·普雷維什和德國籍經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢斯·辛格在20世紀(jì)50年代初提出。貿(mào)易條件:指商品的貿(mào)易條件,指一國單位出口商品價格和單位進(jìn)口商品價格之間的關(guān)系。用出口商品的平均價格對進(jìn)口商品的平均價格之比來表示的。T=(Px/Pm)×10016二、貿(mào)易條件惡化論(普雷維什—辛格假說)由阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞爾T=(Px/Pm)×100式中,T為貿(mào)易條件,Px表示出口商品的平均價格指數(shù)(Px=∑xiPi,xi表示基期商品i占出口總值的比重,Pi表示商品i現(xiàn)期價格對基期價格的比率),Pm表示進(jìn)口商品的平均價格指數(shù)(Pm=∑mjPj,mj表示基期商品j占進(jìn)口總值的比重,Pj表示商品j現(xiàn)期價格對基期價格的比率)。如果T>100并且是上升的,則其貿(mào)易條件改善了,如果T<100且趨于下降,則其貿(mào)易條件惡化了。17T=(Px/Pm)×10017發(fā)展中國家貿(mào)易條件的變化趨勢許多研究得出的結(jié)論差不多是一致的,即發(fā)展中國家的貿(mào)易條件在長期是傾向于下降的。由于在20世紀(jì)50年代和50年代以前,發(fā)展中國家主要出口初級產(chǎn)品,因此,初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件惡化被認(rèn)為就是發(fā)展中國家貿(mào)易條件的惡化。在過去20多年中發(fā)展中國家的出口商品結(jié)構(gòu)向制成品方向轉(zhuǎn)變,但事實(shí)表明,大多數(shù)發(fā)展中國家的貿(mào)易條件并沒有得到改善,反而繼續(xù)下降。18發(fā)展中國家貿(mào)易條件的變化趨勢許多研究得出的結(jié)論差不多是一致的貿(mào)易條件惡化的原因(之一)農(nóng)產(chǎn)品(初級產(chǎn)品)與工業(yè)品的需求收入彈性差別很大。隨著發(fā)達(dá)國家收入的提高,這些國家的消費(fèi)者對發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的相對需求就會越來越少,相反,隨著發(fā)展中國家收入水平的提高,對制成品的需求會越來越大。兩個方面的結(jié)合將會導(dǎo)致初級產(chǎn)品對制成品的貿(mào)易條件的下降。由于技術(shù)進(jìn)步,替代初級產(chǎn)品作為原料的合成品、替代品大量涌現(xiàn)。這些新產(chǎn)品的出現(xiàn)降低了對非食品類初級產(chǎn)品的世界性需求。技術(shù)進(jìn)步還降低了工業(yè)生產(chǎn)中原料的消耗系數(shù),因而對初級產(chǎn)品原料的進(jìn)口需求并不隨進(jìn)口國工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大而同比例增加。19貿(mào)易條件惡化的原因(之一)農(nóng)產(chǎn)品(初級產(chǎn)品)與工業(yè)品的需求收貿(mào)易條件惡化的原因(之二)發(fā)展中國家制成品出口的貿(mào)易條件下降主要是因?yàn)槌隹诘闹瞥善窓n次較低,附加值低,在世界市場上需求收入彈性也比較低,因此,它們的貿(mào)易條件相對于發(fā)達(dá)國家仍然趨于下降。20貿(mào)易條件惡化的原因(之二)20貿(mào)易條件惡化的后果把相當(dāng)一部分財富和收入從發(fā)展中國家無償?shù)剞D(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家,從而減少了發(fā)展中國家的收入和財富,使發(fā)展中國家不可能通過外貿(mào)來促進(jìn)發(fā)展。貿(mào)易條件的惡化使得發(fā)展中國家國際收支狀況趨于惡化,赤字不斷增加。這就不得不減少國內(nèi)工業(yè)發(fā)展所需的進(jìn)口設(shè)備和材料,從而阻礙了工業(yè)的發(fā)展。為了維持一定的進(jìn)口水平,就不得不向國外借款,這樣就使得外債負(fù)擔(dān)加重,一旦外債負(fù)擔(dān)過重,造成債務(wù)危機(jī),對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長是極為不利的。21貿(mào)易條件惡化的后果把相當(dāng)一部分財富和收入從發(fā)展中國家無償?shù)剞D(zhuǎn)三、現(xiàn)代貿(mào)易理論(一)現(xiàn)代貿(mào)易理論產(chǎn)生的背景(二)產(chǎn)品生命周期論(三)比較優(yōu)勢階梯論(四)現(xiàn)代貿(mào)易理論的政策意義22三、現(xiàn)代貿(mào)易理論(一)現(xiàn)代貿(mào)易理論產(chǎn)生的背景22產(chǎn)品生命周期論首先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德·弗農(nóng)在20世紀(jì)60年代提出來的,到20世紀(jì)80年代初,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼發(fā)展了這一理論。產(chǎn)品生命周期經(jīng)過4個階段。第一個階段:新產(chǎn)品研制階段:規(guī)模較小,具壟斷地位,產(chǎn)品成本和價格較高,僅在創(chuàng)新國國內(nèi)銷售。第二個階段:成長階段:隨著市場擴(kuò)大和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)新國開始大規(guī)模生產(chǎn),并大量出口。第三個階段:成熟階段:其他國家利用低成本優(yōu)勢由模仿到大規(guī)模生產(chǎn)并大量出口到創(chuàng)新國及其他國家。第四個階段:衰退階段:創(chuàng)新國的比較優(yōu)勢完全喪失,由原先的出口國變成進(jìn)口國。0時間銷售量ABCPDⅠⅡⅢⅣ國內(nèi)需求曲線國內(nèi)生產(chǎn)曲線23產(chǎn)品生命周期論首先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家雷蒙德·弗農(nóng)在20世紀(jì)60年比較優(yōu)勢階梯論各國比較優(yōu)勢的變化和轉(zhuǎn)移基本上是沿著資源密集型→非熟練勞動力密集型→熟練勞動力密集型→資本密集型→研發(fā)(R&D)與技術(shù)密集型方向進(jìn)行的,它呈現(xiàn)一個階梯形狀。梯形的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式24比較優(yōu)勢階梯論各國比較優(yōu)勢的變化和轉(zhuǎn)移基本上是沿著資源密集型第三節(jié)對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略一、進(jìn)口替代戰(zhàn)略1、初級進(jìn)口替代2、次級進(jìn)口替代二、出口替代戰(zhàn)略1、初級出口替代2、次級出口替代25第三節(jié)對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略一、進(jìn)口替代戰(zhàn)略25一、進(jìn)口替代戰(zhàn)略1、初級進(jìn)口替代:指從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工部門入手,投資于非耐用消費(fèi)品的生產(chǎn)的“進(jìn)口替代”。如食品罐頭、造紙、塑料、紡織、印染等民用品工業(yè)。2、次(高)級進(jìn)口替代:指在穩(wěn)定進(jìn)行對非耐用消費(fèi)品替代生產(chǎn)的同時,開始轉(zhuǎn)向較高的消費(fèi)品(和資本品)替代。如電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)等家用電器和汽車等耐用消費(fèi)品的生產(chǎn),以及一定量資本品(機(jī)器設(shè)備)的生產(chǎn),并可以在原有基礎(chǔ)上從事原材料的深加工。26一、進(jìn)口替代戰(zhàn)略1、初級進(jìn)口替代:指從發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工部門入發(fā)展中國家實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處(1)初級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處:①有現(xiàn)成的國內(nèi)市場。②所需資金較少,容易創(chuàng)辦,回收資金期限短,成長快。③技術(shù)簡單,容易培訓(xùn)工人。④能創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會。⑤節(jié)省外匯。27發(fā)展中國家實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處(1)初級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處發(fā)展中國家實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處(2)次級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處:①節(jié)約大量的進(jìn)口同類耐用品所需的外匯。②可以節(jié)約研制先進(jìn)耐用品的科研費(fèi)用。③有利于發(fā)展中國家工業(yè)部門結(jié)構(gòu)向高級化演變,并為出口本國生產(chǎn)的同類耐用消費(fèi)品提供條件,還可換取較多外匯。④有利于增加就業(yè),增加國民收入。⑤利用國內(nèi)勞動力價格相對便宜的優(yōu)勢,生產(chǎn)出類似的進(jìn)口替代品,并將這些產(chǎn)品打入國際市場,通常具有價格優(yōu)勢。28發(fā)展中國家實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處(2)次級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的好處進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn)(1)初級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn):①受制于國內(nèi)市場容量,一旦國內(nèi)市場需求疲軟,就會限制這類產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。②初級進(jìn)口替代的產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)較低,效率可能較低。若采取貿(mào)易保護(hù)主義,限制同類產(chǎn)品進(jìn)口,不利于國內(nèi)企業(yè)改善生產(chǎn)管理,降低成本。特別是當(dāng)這類產(chǎn)品受政府保護(hù)而價格較高時,會造成國內(nèi)重復(fù)投資或建設(shè),不利于資源配置優(yōu)化。29進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn)(1)初級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn):29進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn)(2)次級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn):當(dāng)保護(hù)程度過頭時,往往使經(jīng)濟(jì)趨于內(nèi)向化。發(fā)展民族工業(yè)和幼年工業(yè)往往需要進(jìn)口大量的資本品、中間產(chǎn)品和原材料,還需要從國外引進(jìn)必要的技術(shù)和管理人才。而這需要大量的外匯,使國際收支更加惡化。高度的貿(mào)易保護(hù)易導(dǎo)致社會資源配置的低效率。對幼年工業(yè)的保護(hù)容易轉(zhuǎn)變成對落后工業(yè)的保護(hù)。進(jìn)口替代工業(yè)多使用進(jìn)口的節(jié)約勞動型的機(jī)器設(shè)備和技術(shù),使資本密集度提高,對勞動力吸收能力降低。保護(hù)措施助長了尋租活動和腐敗行為。從大多數(shù)發(fā)展中國家采用進(jìn)口替代戰(zhàn)略的結(jié)果看,這一戰(zhàn)略在大多數(shù)發(fā)展中國家是不成功的。30進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn)(2)次級進(jìn)口替代戰(zhàn)略的缺點(diǎn):30二、出口替代戰(zhàn)略1、初級出口替代:擴(kuò)大非耐用消費(fèi)品的出口,即以勞動密集型產(chǎn)品出口替代原來的初級產(chǎn)品的出口。主要是利用廉價勞動力的優(yōu)勢,在一些國家(地區(qū))取得了很大的成功。2、次級出口替代:指在國內(nèi)工業(yè)部門可以向國內(nèi)市場提供資本品和消費(fèi)品的同時,開始向國外出口耐用消費(fèi)品和少量資本品。初級進(jìn)口替代→次級進(jìn)口替代→次級出口替代:不容易成功初級進(jìn)口替代→初級出口替代→次級進(jìn)口替代→次級出口替代:較容易成功31二、出口替代戰(zhàn)略1、初級出口替代:擴(kuò)大非耐用消費(fèi)品的出口,即出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的好處:(1)在初級出口替代階段,發(fā)展中國家利用本國勞動力價格相對低廉的優(yōu)勢,采取對初級產(chǎn)品深加工的方式,提高出口產(chǎn)品的附加值,可以增加外匯收入。(2)利用發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所留下的市場空缺,發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),占領(lǐng)這部分國際市場,可以增加國內(nèi)就業(yè),提高國民收入。(3)出口替代戰(zhàn)略是發(fā)展中國家解決國內(nèi)市場狹小或飽和的有效手段。在次級出口替代戰(zhàn)略的實(shí)施中,發(fā)展中國家大都引進(jìn)大量發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,然后生產(chǎn)耐用消費(fèi)品,并鼓勵出口。這既可以使發(fā)展中國家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代,也可以有利于發(fā)展中國家在較高的起點(diǎn)上進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品的研制與創(chuàng)新。32出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的好處:32出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的弊端:(1)在初級出口替代階段,發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品主要是對初級產(chǎn)品進(jìn)行加工,受需求價格彈性和收入彈性都較低的影響,盡管出口數(shù)量增長,但出口收入增長緩慢。(2)選擇出口替代戰(zhàn)略,鼓勵非耐用消費(fèi)品出口,必須使發(fā)展中國家擴(kuò)大對生產(chǎn)這類產(chǎn)品的部門投資,使其供給能力能較快增長。這樣,就使這類發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)在很大程度上受制于國際市場的供求變化。(3)在次級出口替代階段,發(fā)展中國家開始出口耐用消費(fèi)品,由于發(fā)展中國家引進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備并非是最好的,更多的是發(fā)達(dá)國家“成熟期”的技術(shù)。因此,這類耐用消費(fèi)品在國際市場上難以同發(fā)達(dá)國家的同類升級產(chǎn)品競爭,并在商標(biāo)上也無名牌效應(yīng)。這都使發(fā)展中國家必須以低價銷售這類產(chǎn)品,從而使出口收入增長緩慢。33出口替代戰(zhàn)略的利弊出口替代戰(zhàn)略的弊端:33進(jìn)口替代與出口替代的協(xié)調(diào)外向型的發(fā)展戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但對某些幼年工業(yè)實(shí)行保護(hù)使之能在日后參加國際競爭也是完全必要的,因此一個國家在對某些行業(yè)實(shí)行出口替代政策的同時可以對另一些行業(yè)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策,也可以對某些行業(yè)先實(shí)行進(jìn)口替代政策而后實(shí)行出口替代政策。34進(jìn)口替代與出口替代的協(xié)調(diào)外向型的發(fā)展戰(zhàn)略有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但對中國的貿(mào)易戰(zhàn)略及其轉(zhuǎn)型中國1980年以前的貿(mào)易戰(zhàn)略:極端的進(jìn)口替代戰(zhàn)略(優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略);改革開放以來,在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的比較優(yōu)勢學(xué)說和東亞一些國家(地區(qū))憑借對外出口鼓勵使經(jīng)濟(jì)獲得成功的誘導(dǎo)下,我國一改過去三十多年采取的“進(jìn)口替代型”對外貿(mào)易發(fā)展模式,在20世紀(jì)70年代末實(shí)現(xiàn)了從進(jìn)口替代向出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)換。35中國的貿(mào)易戰(zhàn)略及其轉(zhuǎn)型中國1980年以前的貿(mào)易戰(zhàn)略:極端的進(jìn)作為對進(jìn)口替代失敗的反思,我國對國外拉動本國經(jīng)濟(jì)增長寄予了很大的希望,自覺和不自覺地在全國統(tǒng)一推行出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略。通過不遺余力地擴(kuò)大出口和利用外資,我國的對外貿(mào)易和外國直接投資取得了飛速的發(fā)展。外貿(mào)出口的迅速增長和外商投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大,改變了我國長期閉關(guān)自守的封閉狀態(tài),推動了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革,提高了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,對平衡國際收支,獲取大量的國際分工比較利益,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速增長,都起到了積極的推動作用。36作為對進(jìn)口替代失敗的反思,我國對國外拉動本國經(jīng)濟(jì)增長寄予了很國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增加到2009年335353億元,增長80多倍;對外貿(mào)易從206億美元增加到22072.7億美元,增長了100多倍,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了十分重要的作用。隨著出口貿(mào)易和外商投資的雙增長,我國的外匯儲備更是從1978年的1.67億美元增加到2009年的23992億美元,增長了1000多倍。37國內(nèi)生產(chǎn)總值從1978年的3645億元增加到2009年335然而,隨著時間的推移,出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略給我國國民經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面影響是越來越大。歸納起來,主要有以下幾個方面的問題。38然而,隨著時間的推移,出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略給我國國民經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)1.粗放型的出口增長加劇了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境壓力之間的矛盾中國是一個人口多、資源少的國家,人均資源可采儲量遠(yuǎn)低于世界平均水平,包括鐵礦砂、石油在內(nèi)的40多種大宗礦產(chǎn)基本上都處于緊缺狀態(tài)。2008年銅礦砂進(jìn)口依賴度高達(dá)86%,鐵礦砂達(dá)57%,鋁土礦進(jìn)口依存度為52.65%(2008年1——11月),海外石油依存度已達(dá)52%,石油資源嚴(yán)重不足已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約因素和不穩(wěn)定要因。當(dāng)然,造成中國資源、能源緊張的原因并不都是出口大量增長帶來的。但是,由于中國出口商品相當(dāng)一部分為大耗能、高度依賴于原材料加工的勞動密集型、資源密集型商品,粗放型的出口增長加劇了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境壓力之間的矛盾卻是不爭的事實(shí)。參閱誰握住了中國的"資源血管"?391.粗放型的出口增長加劇了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境壓力之間的矛在這樣的背景之下,粗放型的出口增長越多,對能源和資源的消耗就越多,對環(huán)境的破壞就越嚴(yán)重。中國目前已經(jīng)是一個能源和資源消耗大國,如果我們繼續(xù)保持這種以高耗能、高耗原材料為基礎(chǔ)的粗放型出口增長,那么我們所消耗的能源和資源并不是為中國的生產(chǎn)和消費(fèi)所消耗的,而是為其他國家生產(chǎn)和消費(fèi)所消耗的,讓本來已經(jīng)十分脆弱的資源和環(huán)境來承擔(dān)這種高消耗的發(fā)展道路,無疑是換取短期利益的“慢性自殺”。通過出口廉價商品,污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、拿低工資,受別人各種各樣的罵名卻讓別人享受世界低成本的產(chǎn)品,顯然不是中國對外貿(mào)易發(fā)展的期望。40在這樣的背景之下,粗放型的出口增長越多,對能源和資源的消耗就還加劇了貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡外向型產(chǎn)業(yè)或行業(yè)過度膨脹,而內(nèi)需產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展不足,表明經(jīng)濟(jì)體抵御外部風(fēng)險能力較弱,極易埋下結(jié)構(gòu)性過剩的隱患。41還加劇了貿(mào)易結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡外向型產(chǎn)業(yè)或行業(yè)過度膨脹,而內(nèi)2.對外貿(mào)易摩擦越來越大隨著我國出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,印有“中國制造”的產(chǎn)品遍布于世界各地,中國逐步被人們認(rèn)為是世界的加工廠,這當(dāng)然是好事。然而,與之相伴隨的卻是頻繁且形式日趨多樣的貿(mào)易摩擦。商務(wù)部2009年12月1日發(fā)布《全球貿(mào)易摩擦研究報告》。報告指出,目前為止我國已經(jīng)連續(xù)14年位居全球貿(mào)易調(diào)查的首位,技術(shù)性貿(mào)易壁壘將成為中國產(chǎn)品出口面臨的最主要的障礙。商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局局長楊益表示:在過去的14年里,中國遭受反傾銷調(diào)查的案件數(shù)高居成員國的榜首,而且目前新立案數(shù)呈上升的勢頭,2009年的1--10月,中國已經(jīng)遭受了99起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額已經(jīng)超過了116億美元,而在以往,每年中國受到的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查最多也只有40起左右。另外,目前全球正在調(diào)查而未實(shí)施貿(mào)易的救濟(jì)措施中,也有77項涉及到中國的利益,占比之高,令人瞠目結(jié)舌。全球反傾銷已開始圍攻中國。422.對外貿(mào)易摩擦越來越大隨著我國出口規(guī)模不斷擴(kuò)大,印有“中國1979年到2007年,全球共有38個國家對我發(fā)起各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查897起,涉案金額188億美元。反傾銷是最主要的貿(mào)易救濟(jì)手段,案件780起,占全部貿(mào)易救濟(jì)措施的87%;涉案金額162億美元,占全部貿(mào)易救濟(jì)措施涉案總金額的86%。2001-07年,我共遭遇國外反傾銷364起,年均52起。二00八年至二00九年九月,國外對華共啟動二十起反補(bǔ)貼調(diào)查,其中十九起是與反傾銷調(diào)查合并啟動。中國已連續(xù)三年成為全球遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家,成為貿(mào)易保護(hù)主義最大受害國。431979年到2007年,全球共有38個國家對我發(fā)起各種貿(mào)易救除了案件數(shù)量不斷攀升之外,另一個值得關(guān)注的特點(diǎn)就是涉案金額也出現(xiàn)了大幅提升。以前針對中國的貿(mào)易保護(hù)主義都是比較小的案子,10億美元以下居多。但從去年金融危機(jī)以來,涉案金額不斷擴(kuò)大,30億美元的案子比比皆是。這對國內(nèi)的產(chǎn)業(yè),特別是出口企業(yè)的影響無疑是雪上加霜。貿(mào)易摩擦對中國出口產(chǎn)品的影響在加劇。除了遭受反傾銷調(diào)查之外,中國出口商品還受到了其他抵制性措施,例如反補(bǔ)貼、市場準(zhǔn)入、配額等。44除了案件數(shù)量不斷攀升之外,另一個值得關(guān)注的特點(diǎn)就是涉案金額也近年國外對華反補(bǔ)貼立案情況

45近年國外對華反補(bǔ)貼立案情況

2007年國外對華反補(bǔ)貼涉案產(chǎn)品行業(yè)分布情況

462007年國外對華反補(bǔ)貼涉案產(chǎn)品行業(yè)分布情況

在對我發(fā)起反傾銷的38個國家和地區(qū)中,發(fā)達(dá)國家主要有歐盟、美國、澳大利亞和加拿大,發(fā)展中國家主要有印度、阿根廷、巴西、土耳其、墨西哥和南非等。隨著發(fā)達(dá)國家將貿(mào)易摩擦不斷向更多領(lǐng)域擴(kuò)展,方式不斷多樣化,發(fā)展中國家和地區(qū)采取的貿(mào)易救濟(jì)措施正變得越來越突出,案件總數(shù)超過發(fā)達(dá)國家,達(dá)506起,占全球?qū)θA貿(mào)易救濟(jì)案件總數(shù)的56.4%。發(fā)展中國家和地區(qū)對華發(fā)起的反傾銷案件480起,占其全部貿(mào)易救濟(jì)案件的94.9%,占全球?qū)θA反傾銷案件的61.5%。47在對我發(fā)起反傾銷的38個國家和地區(qū)中,發(fā)達(dá)國家主要有歐盟、美印度是對我發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的國家,共發(fā)起一百多起調(diào)查,約占我遭受國外反傾銷案件總數(shù)的1/4。比較而言,發(fā)展中國家貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件涉案金額較小,為47.7億美元,占涉案總額的28.9%。48印度是對我發(fā)起反傾銷調(diào)查最多的國家,共發(fā)起一百多起調(diào)查,約占從行業(yè)來看,鋼材、紡織、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展迅猛的化工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)是國外反傾銷的重點(diǎn),涉案產(chǎn)品超過4000種。輕工產(chǎn)品涉案最多,從自行車到鍋蓋,從餐具到罐頭,從鉛筆、蠟燭到縫紉機(jī)針頭,許多小商品都成為國外反傾銷對象。為了小小的打火機(jī),歐盟多次發(fā)起反傾銷調(diào)查,與我斗爭達(dá)十幾年之久。49從行業(yè)來看,鋼材、紡織、輕工、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展迅猛的伴隨著對外貿(mào)易順差的不斷累積,對外摩擦還呈現(xiàn)從貿(mào)易領(lǐng)域向投資、金融、匯率等領(lǐng)域延伸的趨勢。特別是有關(guān)人民幣升值問題,中國人民幣一直受到來自日本、美國等主要貿(mào)易伙伴的巨大壓力。美國一些人攻擊中國操縱人民幣匯率導(dǎo)致匯率人為偏低的言論甚囂塵上。美國國會議員和政府官員在多種場合不斷向中國施加壓力,甚至有人建議國會迫使美國政府向世界貿(mào)易組織提出訴訟,控告中國操縱人民幣匯率違反了加入世貿(mào)組織承諾,也違反國際貨幣基金組織的規(guī)則。50伴隨著對外貿(mào)易順差的不斷累積,對外摩擦還呈現(xiàn)從貿(mào)易領(lǐng)域向投資根據(jù)我國加入世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定,“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的最后期限為2016年,個別發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始嘗試采取反補(bǔ)貼措施限制我國產(chǎn)品,近年來反補(bǔ)貼案件也持續(xù)增加。隨著越來越多發(fā)展中國家提前承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,反傾銷有望緩解,但花樣百出的技術(shù)性貿(mào)易壁壘依然會對我國出口貿(mào)易造成嚴(yán)重影響。近年來,發(fā)達(dá)國家與我國的貿(mào)易摩擦已經(jīng)從貨物貿(mào)易領(lǐng)域擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、引進(jìn)外資、對外投資等領(lǐng)域,并且已從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品層面擴(kuò)展到體制、制度、政策層面。人民幣匯率、知識產(chǎn)權(quán)、政府補(bǔ)貼、勞工福利、企業(yè)社會責(zé)任、服務(wù)業(yè)開放等等政策和制度層面的摩擦也日益增多,使得應(yīng)對工作變得越來越復(fù)雜。如果我們的貿(mào)易順差越來越多,今后的貿(mào)易糾紛可能會防不勝防,處理不好會影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的適宜國際環(huán)境。51根據(jù)我國加入世貿(mào)組織協(xié)議規(guī)定,“非市場經(jīng)濟(jì)地位”的最后期限為對外貿(mào)易摩擦的不斷蔓延和升級,不僅意味著我國出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的實(shí)施越來越困難,而且還會對宏觀調(diào)控和對外政治外交關(guān)系造成嚴(yán)重干擾。52對外貿(mào)易摩擦的不斷蔓延和升級,不僅意味著我國出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的實(shí)3.出口的高速增長并沒有帶來我國國際競爭力的提高從自由貿(mào)易最基本的假設(shè)前提出發(fā),按照比較優(yōu)勢進(jìn)行分工,并進(jìn)行國際貿(mào)易,必定給雙方帶來利益。但按照比較優(yōu)勢進(jìn)行自由貿(mào)易,則有可能使發(fā)展中國家被鎖定到勞動密集型產(chǎn)業(yè)的專業(yè)分工當(dāng)中,從而喪失了技術(shù)進(jìn)步的機(jī)會,進(jìn)而會面臨貿(mào)易結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,總是落后于人的“比較優(yōu)勢陷阱”。在過去幾十年的歷史中,許多發(fā)展中國家都曾面臨“比較優(yōu)勢陷阱”的困境。來自聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的一項研究表明,在墨西哥、菲律賓、阿根廷、巴西等很多國家,與出口部門擴(kuò)張同時發(fā)生的還有逆工業(yè)化現(xiàn)象,這些經(jīng)濟(jì)體一方面經(jīng)歷著出口的迅速增長,但同時也伴隨著投資、技術(shù)進(jìn)步的停滯不前。533.出口的高速增長并沒有帶來我國國際競爭力的提高從自由貿(mào)易最

中國出口部門的高速增長主要是憑借大規(guī)模的要素投入和國家政策上的傾斜來實(shí)現(xiàn)的,出口貿(mào)易也主要以勞動密集型產(chǎn)品為主,高技術(shù)附加價值產(chǎn)品,特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品比重很低,中國正面臨踏入“比較優(yōu)勢陷阱”的風(fēng)險。世界經(jīng)濟(jì)論壇全球競爭項目主任盧佩斯博士分析說,中國在技術(shù)創(chuàng)新上,中國仍需跨越與發(fā)達(dá)國家間巨大的鴻溝,必須承認(rèn)現(xiàn)在與發(fā)達(dá)國家間還是有很大的差距,這個差距導(dǎo)致中國國際競爭力排名下滑。54

中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的過程,同時又是一個出口—進(jìn)口—國產(chǎn)化—出口不斷循環(huán)的過程。在這個過程中,動態(tài)地選擇適合于本國(地區(qū))的國際貿(mào)易戰(zhàn)略就成為影響經(jīng)濟(jì)開發(fā)的一個至關(guān)重要的因素,并成為左右該國(地區(qū))能否實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)發(fā)展的關(guān)鍵。對于今天的中國來說,出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略已經(jīng)完成了它階段性的歷史使命,中國必須適時地調(diào)整出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略,實(shí)行開放式的進(jìn)口替代貿(mào)易(或稱進(jìn)出口平衡)戰(zhàn)略。所謂開放式的進(jìn)口替代貿(mào)易戰(zhàn)略就是適度的出口導(dǎo)向與有效的進(jìn)口替代相結(jié)合、以關(guān)稅和匯率杠桿為主要調(diào)控手段的兼容戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略的政策隱含著廢除虧損出口、行政指令出口、高額補(bǔ)貼出口的政策誘導(dǎo)機(jī)制,對部分幼稚產(chǎn)業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略性、動態(tài)性保護(hù),從政府優(yōu)先國內(nèi)采購、科研補(bǔ)貼等方面對高新技術(shù)裝備工業(yè)等實(shí)施進(jìn)口替代扶持。這種有別于傳統(tǒng)開放模式的設(shè)想主要基于以下幾點(diǎn)理由。55中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的調(diào)整國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級的1.出口導(dǎo)向發(fā)展模式適用于小市場容量一般而言,市場容量較小,必須采取出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。積極擴(kuò)大出口,就可以使其產(chǎn)品和生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,取得較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。改革開放以前,中國人均收入水平較低,國內(nèi)市場非常狹小,人均購買力非常有限,可以說是一個人口上的大國和經(jīng)濟(jì)上的小國。在這種條件下,通過實(shí)施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略可以充分發(fā)揮中國比較優(yōu)勢,克服國內(nèi)市場規(guī)模狹小、購買力低的不足,在開拓國際市場中形成一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),從而取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。中國改革開放的成功已經(jīng)印證了出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略在中國取得了極大的成功。但是,經(jīng)過近三十年的發(fā)展,中國的綜合國力和人們生活水平得到了極大的提高。人均收入已經(jīng)達(dá)到1200美元以上,部分大中城市已經(jīng)達(dá)到5000美元。從國際經(jīng)驗(yàn)來看,當(dāng)人均GDP達(dá)到1500美元時,消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)化現(xiàn)象將逐漸出現(xiàn),當(dāng)人均GDP達(dá)到5000美元時,人們的消費(fèi)行為將發(fā)生質(zhì)的變化。這意味著中國已經(jīng)或者正在形成一個巨大的內(nèi)需市場。中國可以從國內(nèi)市場中獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)和巨大的經(jīng)濟(jì)利益。561.出口導(dǎo)向發(fā)展模式適用于小市場容量一般而言,市場容量較小,2.大國必須建立自己完整的國內(nèi)工業(yè)體系作為一個大國,要想在經(jīng)濟(jì)全球化中保持本國的相對獨(dú)立性,就必須保持相對完整的民族工業(yè)體系。而單純的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略將使得產(chǎn)業(yè)間的分工擴(kuò)大,一些現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)甚至一些重要的產(chǎn)業(yè)難以作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。我國作為一個獨(dú)立自主、正在發(fā)展中的大國擁有一個完整的工業(yè)體系也許短期內(nèi)是不經(jīng)濟(jì)的,但從長遠(yuǎn)來看卻是十分必要的。由于中國與主要西方發(fā)達(dá)國家政治體制存在著巨大的差異,以美國為首的西方國家一直力圖從經(jīng)濟(jì)上、軍事上抑制中國過快的發(fā)展,以便長期保持對中國的優(yōu)勢地位。為了達(dá)到這個目的,美國、日本一直對中國的高技術(shù)產(chǎn)品出口實(shí)行嚴(yán)格的限制,對歐洲解除對中國武器的禁運(yùn)想方設(shè)法進(jìn)行阻止。在這樣的國際背景之下,中國在高科技產(chǎn)品的研發(fā)上只能依靠自身的力量。另外,像農(nóng)業(yè)、電信等有關(guān)國計民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),也必須主要依靠我們自身來加以解決。572.大國必須建立自己完整的國內(nèi)工業(yè)體系作為一個大國,要想在經(jīng)3.出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略越來越受到世界市場的制約亞洲一些國家和地區(qū)實(shí)施出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略,并取得較大成功,這有其特定的歷史背景。在“東西冷戰(zhàn)”的背景下,美國為了爭取更多的國家和地區(qū),尤其是處于社會主義國家前沿陣地的東南亞國家和地區(qū)加入到資本主義陣營,不惜以開放國內(nèi)市場為代價,對來自這些國家和地區(qū)的產(chǎn)品敞開大門。再加上20世紀(jì)七八十年代,西方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處于調(diào)整的高潮,一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步退出市場,這樣使得東南亞一些國家和地區(qū)一方面可以接納發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,另一方面,又有美國這樣巨大的需求市場,從而使得出口導(dǎo)向貿(mào)易戰(zhàn)略取得了極大的成功。583.出口導(dǎo)向型貿(mào)易戰(zhàn)略越來越受到世界市場的制約亞洲一些國家和進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,伴隨著柏林墻的倒塌,世界各國的經(jīng)濟(jì)體制在逐步融合。國家之間的意識形態(tài)差異逐步從各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中淡出,取而代之的是國家及民族的利益,再加上受到亞洲“四小龍”和中國改革開放成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā),世界上眾多的發(fā)展中國家和地區(qū)紛紛實(shí)施出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略,并加入生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的行列中。這時,以美國為首的發(fā)達(dá)國家開始將目光轉(zhuǎn)向國內(nèi),對發(fā)展中國家開放傳統(tǒng)市場的大門也就越來越窄。59進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,伴隨著柏林墻的倒塌,世界各國的經(jīng)濟(jì)美國經(jīng)濟(jì)至今仍沒有顯露出強(qiáng)勁復(fù)蘇跡象,美國貿(mào)易逆差居高不下,中美之間的貿(mào)易摩擦將愈演愈烈,處理不當(dāng),有可能影響到兩國的對外貿(mào)易關(guān)系。盡管中國對美國的大規(guī)模出口和巨額順差是建立在美國有巨額貿(mào)易逆差基礎(chǔ)上的,即美國貿(mào)易逆差是因,中國出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是果,并不存在反向的因果關(guān)系。但美國為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線,往往會在外國中尋找目標(biāo)。由于中國對美國的貿(mào)易順差已經(jīng)在美國的貿(mào)易伙伴中排名第一,加之摻雜著“人權(quán)”、臺灣問題,許多美國政客往往會把矛頭指向中國,中美貿(mào)易爭端將在今后幾年出現(xiàn)升溫的趨勢。這也正是引起我們對中國出口導(dǎo)向戰(zhàn)略可持續(xù)性擔(dān)憂的主要原因之一。60美國經(jīng)濟(jì)至今仍沒有顯露出強(qiáng)勁復(fù)蘇跡象,美國貿(mào)易逆差居高不下,4.出口導(dǎo)向貿(mào)易模式不適用西部內(nèi)陸地區(qū)中國是一個擁有960萬平方公里國土面積的大國,而西部地區(qū)就占據(jù)一半以上。要實(shí)現(xiàn)中國的現(xiàn)代化和全體人民生活水平的小康,加快西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是中國今后實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。由于歷史和自然條件等原因,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯落后于東部沿海地區(qū)。在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的規(guī)模和水平上,同東部沿海地區(qū)相比,西部地區(qū)存在不小的差距。614.出口導(dǎo)向貿(mào)易模式不適用西部內(nèi)陸地區(qū)中國是一個擁有960萬受東部成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā),借助國家“三沿”開放戰(zhàn)略的實(shí)施,從20世紀(jì)90年代初開始,西部內(nèi)陸地區(qū)也在追求從面向區(qū)域內(nèi)市場為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向面向外國市場為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過渡。但是,對于西部地區(qū)來說,希望通過大力引進(jìn)外資發(fā)展出口型產(chǎn)業(yè)來實(shí)現(xiàn)地區(qū)振興存在著致命的地理障礙。2007年,沿海地域的總出口量和引進(jìn)外資金額分別占全國的80%以上。僅廣東一省的出口總量就約占全國的1/3,從這個結(jié)果來看,在引進(jìn)外資和發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)上沿海地域存在著絕對的優(yōu)勢。由于當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心及主要出口市場集中分布在太平洋沿海地域。受地形的影響,從西部地域出口到國際市場上將要承擔(dān)相當(dāng)大的運(yùn)輸和市場信息成本。在此基礎(chǔ)上,要想培養(yǎng)出具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)大的局限性。因此,出口導(dǎo)向貿(mào)易模式的采用應(yīng)因地制宜。62受東部成功經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā),借助國家“三沿”開放戰(zhàn)略的實(shí)施,從20中國在制定今后貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略時,需要解決的兩個關(guān)鍵問題是:從外界來講,就是如何讓世界接受中國;從內(nèi)部社會來講,就是如何保證所有的人都有機(jī)會參與國際貿(mào)易和分工,進(jìn)而分享中國貿(mào)易發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的成果。解決這樣兩個問題的基本方法就是:對外廣泛結(jié)盟,對內(nèi)鼓勵人口自由流動。推動我國實(shí)現(xiàn)從以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯馁Q(mào)易政策向貿(mào)易平衡政策轉(zhuǎn)型。積極推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略。對外投資由2002年的25億美元上升到2009年的433億美元,累計對外直接投資凈額2457.5億元,居全球第15位和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體第3位。63中國在制定今后貿(mào)易發(fā)展的戰(zhàn)略時,需要解決的兩個關(guān)鍵問題是:從第四節(jié)貿(mào)易保護(hù)主義及自由貿(mào)易貿(mào)易保護(hù)主義:指當(dāng)一個國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期或在國際貿(mào)易中處于劣勢時,采取關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘的措施,如限制進(jìn)口、進(jìn)口配額、發(fā)放補(bǔ)貼等,以此限制外國產(chǎn)品和外國企業(yè)在國內(nèi)市場上的競爭,保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。自由貿(mào)易:指排除對貿(mào)易的行政干預(yù),放任廠商自由從事進(jìn)出口活動。通常一國在經(jīng)濟(jì)處于優(yōu)勢時,便會提倡自由貿(mào)易,以使自己的產(chǎn)品順利進(jìn)入別國市場。64第四節(jié)貿(mào)易保護(hù)主義及自由貿(mào)易貿(mào)易保護(hù)主義:指當(dāng)一個國家在經(jīng)發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的理論發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策所依據(jù)的理論有以下幾種:1.幼稚工業(yè)論幼稚工業(yè)論是由德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特和美國的漢密爾頓提出來的。這一理論認(rèn)為:一國政府應(yīng)對本國某些具有潛在比較優(yōu)勢和發(fā)展前途的幼稚產(chǎn)業(yè)給予適當(dāng)?shù)臅簳r的關(guān)稅保護(hù),待這些幼稚工業(yè)發(fā)展到一定程度,可與外國產(chǎn)品競爭時再取消保護(hù)。否則,幼稚工業(yè)盡管有前途,但也無法與強(qiáng)大的外國成熟工業(yè)競爭,民族工業(yè)也就無法建立。幼稚工業(yè)論對發(fā)展中國家具有一定作用,關(guān)鍵是要正確選擇那些真正具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)給予保護(hù),并且保護(hù)是暫時的,不宜采取長期保護(hù)的政策。否則,不利于競爭的開展。長期限制競爭或給予保護(hù),將引起效率的損失,使企業(yè)缺乏活力。這樣,企業(yè)也就難以真正壯大,最終民族工業(yè)還是建立不起來。65發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的理論發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策所依據(jù)發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的理論2.萌芽經(jīng)濟(jì)論萌芽經(jīng)濟(jì)論和幼稚工業(yè)論都主張采取貿(mào)易保護(hù)主義政策,以促進(jìn)本國民族工業(yè)發(fā)展。同時也認(rèn)為,隨著國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)產(chǎn)品在國際市場上具備與外國產(chǎn)品的競爭能力后,應(yīng)逐步取消和降低對國外同類產(chǎn)品的關(guān)稅。萌芽經(jīng)濟(jì)論與幼稚工業(yè)論在如何保護(hù)本國民族工業(yè)的發(fā)展上也存在重要區(qū)別。萌芽經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為;發(fā)展中國家在發(fā)展初期,不僅僅是某些產(chǎn)業(yè)與外國資本相比處于劣勢,而是整個經(jīng)濟(jì)(包括經(jīng)濟(jì)體制)都處于劣勢。因此,必須對本國所有經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。只有通過“百業(yè)俱興”和“平衡增長”才能根本解決發(fā)展中國家的落后問題。為此,必須提高整體關(guān)稅水平,而不是少數(shù)幾個產(chǎn)品的關(guān)稅??梢姡妊拷?jīng)濟(jì)論的貿(mào)易保護(hù)的范圍和力度更大、更強(qiáng)。66發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的理論2.萌芽經(jīng)濟(jì)論663.未利用資源論未利用資源論認(rèn)為,大多數(shù)發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,存在一個重要的共同持征,即許多資源閑置。其中以勞動力資源未被充分利用的現(xiàn)象較為突出。發(fā)展中國家存在嚴(yán)重的公開失業(yè)和隱蔽性失業(yè)。發(fā)展中國家閑置資源只要被充分利用,就能增加本國的國民生產(chǎn)總值。由于利用閑置資源的成本很低,即利用這些資源的邊際成本低于邊際收益,只要繼續(xù)追加投入,產(chǎn)量或產(chǎn)值就能較快增長。但是,在世界貿(mào)易競爭日趨激烈的背景下,如果不采取貿(mào)易保護(hù)主義政策,大量的外國產(chǎn)品就會涌進(jìn)本國市場,這樣就會使發(fā)展中國家資源閑置現(xiàn)象更為嚴(yán)重。因此,主張采用關(guān)稅來限制外國產(chǎn)品進(jìn)口。只要進(jìn)口產(chǎn)品的到岸價格加上關(guān)稅高于利用本國資源生產(chǎn)同類產(chǎn)品的成本,就可以吸引本國投資者投資,使閑置資源得到利用。673.未利用資源論674、有效保護(hù)論有效保護(hù)論認(rèn)為,發(fā)展中國家在采取關(guān)稅政策來保護(hù)本國民族工業(yè)和進(jìn)口替代行業(yè)時,通常采用兩種方法:(1)提高同類產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅(t),使本國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品的價格維持在其成本之上。這種方法使國內(nèi)消費(fèi)者在購買這類產(chǎn)品時支付了更多的貨幣,起到間接補(bǔ)貼生產(chǎn)者的作用。(2)降低對本國生產(chǎn)者所需進(jìn)口的原材料、中間產(chǎn)品和資本品(設(shè)備)的進(jìn)口關(guān)稅(ti),使本國生產(chǎn)者所費(fèi)的成本下降。這種方法對生產(chǎn)者起到直接補(bǔ)貼的作用。有效保護(hù)論采用將名義保護(hù)率和有效保護(hù)率相比較的方法來分析一國的民族工業(yè)所受的保護(hù)程度。684、有效保護(hù)論68名義保護(hù)率是指以百分比形式表示的進(jìn)口商品的稅后價格增加量對稅前價格的比率。名義保護(hù)率為對一種商品征收的從價稅率。可用名義關(guān)稅(t)來表示,其公式為:t=(P’-P)/P……①其中P’和P分別是進(jìn)口商品的稅后價格和稅前價格。例如:一種工業(yè)品的國內(nèi)價格是5000元,而到岸價格是4000元。名義關(guān)稅t為25%,則名義保護(hù)率為25%。69名義保護(hù)率是指以百分比形式表示的進(jìn)口商品的稅后價格增加量對稅有效保護(hù)率是指國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)某一產(chǎn)品的增加值超過該產(chǎn)品在國際市場上的增加值的程度,用公式表示為:g=(V'-V)/V………②其中,V為單位產(chǎn)品稅前的增加值(用進(jìn)口商品的國際價格P減去其國際生產(chǎn)成本C求得),V’為單位產(chǎn)品稅后的增加值(用進(jìn)口商品的國內(nèi)價格P’減去其國內(nèi)生產(chǎn)成本C’求得)。g值可以是正值,也可以是零或負(fù)值。如果V‘>V,則g>0;如果V’=V,則g=0;如果V‘<V,則g<0。因此,只要進(jìn)口單位產(chǎn)品中生產(chǎn)過程的增加值(V)越小,而采取貿(mào)易保護(hù)政策后,國內(nèi)生產(chǎn)該產(chǎn)品的增加值(V')越大,則有效保護(hù)率越大。70有效保護(hù)率是指國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)某一產(chǎn)品的增加值超過該產(chǎn)品在國際市名義保護(hù)率與有效保護(hù)率的聯(lián)系將公式①與②聯(lián)系起來分析有效保護(hù)率問題。此時有效保護(hù)率公式為:g=(V'-V)/V=[(P’-C’)-(P-C)]/(P-C)={[P(1+t)-C(1+ti)]-(P-C)}/(P-C)=(Pt-Cti)/(P-C)ti為投入品進(jìn)口從價稅率,設(shè)a=C/P,用P除以分母和分子,則

g=(t-ati)/(1-a)

當(dāng)ti=0,即中間投入品進(jìn)口免稅時,

g=t/(1-a)

當(dāng)ti=t,即中間投入品進(jìn)口稅率與商品進(jìn)口稅率相等時,

g=t71名義保護(hù)率與有效保護(hù)率的聯(lián)系將公式①與②聯(lián)系起來分析有效保護(hù)名義保護(hù)率與有效保護(hù)率的聯(lián)系例題:已知鞋的國際市場價格為每雙100元。80元為原材料和中間投入品的價格,則20元為增加值(可用于支付工資或利潤),如果,某國對進(jìn)口每雙鞋征收10%的關(guān)稅,該鞋的國內(nèi)價格為每雙110元。假定,該國為鼓勵制鞋業(yè)的發(fā)展,對生產(chǎn)這種鞋所需原材料和中間投入品免稅,即ti=0,則國內(nèi)企業(yè)制鞋所需原材料和中間投入品的費(fèi)用也為80元,并按110元的價格出售,那么增加值則為30元。此時,有效保護(hù)率為g=t/(1-a)=10%/(1-80%)=50%,大于10%的名義保護(hù)率。這說明名義保護(hù)率可能很低,但有效保護(hù)率則可能很高。72名義保護(hù)率與有效保護(hù)率的聯(lián)系例題:已知鞋的國際市場價格為每雙名義保護(hù)率與有效保護(hù)率的聯(lián)系一般說來,在其他條件不變的情況下,對原材料和中間投入品征收的關(guān)稅越高,國產(chǎn)商品的生產(chǎn)成本提高越多,其增加值就越少,該商品生產(chǎn)受保護(hù)的程度越低。反之,對原材料和中間投入品征收的關(guān)稅越低,國產(chǎn)商品的生產(chǎn)成本提高越少,其增加值就越多,該商品生產(chǎn)受保護(hù)的程度越高。所以,一個國家要有效地保護(hù)其國內(nèi)某個行業(yè),對進(jìn)口的最終產(chǎn)品應(yīng)征收較高的關(guān)稅,對進(jìn)口的中間產(chǎn)品和原材料應(yīng)征收較低的關(guān)稅。發(fā)展中國家在有效保護(hù)論的影響下.有效保護(hù)率大都為正值。73名義保護(hù)率與有效保護(hù)率的聯(lián)系一般說來,在其他條件不變的情況下發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)對經(jīng)濟(jì)的影響浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)移收入分配增加國際收支的不平衡阻礙生產(chǎn)力水平的提高導(dǎo)致生產(chǎn)效率的下降74發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)對經(jīng)濟(jì)的影響浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源74修正的自由貿(mào)易修正的自由貿(mào)易是有國際機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和監(jiān)督的自由貿(mào)易。由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家米德提出。由于完全競爭的自由貿(mào)易是不存在的,貿(mào)易限制又是不可取的,因此需要國際經(jīng)濟(jì)組織的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。75修正的自由貿(mào)易修正的自由貿(mào)易是有國際機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和監(jiān)督的自由貿(mào)易主要的協(xié)調(diào)貿(mào)易的國際機(jī)構(gòu)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(UNCTAD,UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO,UnitedNationsIndustrialDevelopmentOrganization)世界貿(mào)易組織(WTO,WorldTradeOrganization,關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定前身)76主要的協(xié)調(diào)貿(mào)易的國際機(jī)構(gòu)聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議(UNCTAD,本章總結(jié)對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要有:調(diào)劑余缺、傳導(dǎo)作用和乘數(shù)作用主要的貿(mào)易理論:比較優(yōu)勢理論、貿(mào)易條件惡化論、產(chǎn)品生命周期理論、比較優(yōu)勢階梯論、四種貿(mào)易保護(hù)理論,以及對這些理論的批評發(fā)展中國家貿(mào)易條件惡化的原因。發(fā)展中國家實(shí)施貿(mào)易保護(hù)和選擇貿(mào)易戰(zhàn)略應(yīng)注意的事項77本章總結(jié)對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用主要有:調(diào)劑余缺、傳導(dǎo)作思考題1、

對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有什么作用?2、

什么是貿(mào)易條件?貿(mào)易條件惡化是什么意思?3、

發(fā)展中國家貿(mào)易條件長期趨于下降嗎?如果是,為什么?其后果是什么?4、

現(xiàn)代國際貿(mào)易理論與傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論和貿(mào)易條件惡化論的政策觀點(diǎn)有什么不同?它對發(fā)展中國家有何重要意義?5、

你認(rèn)為哪種貿(mào)易理論比較適合于中國?6、

什么是進(jìn)口替代?支持進(jìn)口替代戰(zhàn)略的理論根據(jù)是什么?7、

什么是進(jìn)口替代的初級階段和高級階段?實(shí)行高級進(jìn)口替代需要具備哪些條件?8、

為什么進(jìn)口替代戰(zhàn)略沒有取得較大的成功?9、

出口促進(jìn)與進(jìn)口替代應(yīng)該如何協(xié)調(diào)?10、發(fā)達(dá)國家為什么實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義?對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)有何影響?11、區(qū)域一體化有哪些類型?它們有什么不同?12、什么是貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移?13、為什么說中國實(shí)行的是出口促進(jìn)戰(zhàn)略?78思考題1、

對外貿(mào)易在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有什么作用?78第十五章外援、外國投資

與發(fā)展中國家債務(wù)發(fā)展中國家獲取外部資源的主要途徑:發(fā)展援助、吸引外國投資以及舉借外債79第十五章外援、外國投資

與發(fā)展中國家債務(wù)發(fā)展中國家獲取外部第一節(jié)兩缺口分析(模型)“兩缺口分析”也稱“兩缺口模型”是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里和斯特勞特在1966年提出的。它從經(jīng)濟(jì)上說明了發(fā)展中國家引進(jìn)外部資源的重要性。“兩缺口分析”的基本含義是指大多數(shù)發(fā)展中國家要么存在儲蓄缺口而無法支持投資需求的擴(kuò)大;要么存在外匯缺口而不能為急需的資本品和中間品的進(jìn)口提供外匯。所謂儲蓄缺口是指在國民收入核算中,投資(I)超過了儲蓄(S)。所謂外匯缺口是指在國民收入核算中,進(jìn)口支出(M)超過了出口收入(X)。80第一節(jié)兩缺口分析(模型)“兩缺口分析”也稱“兩缺口模型”是錢納里和斯特勞特認(rèn)為,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到三種約束:一是“儲蓄約束”,二是“外匯約束”,三是“吸收能力約束”。在這三種約束中,著重考察了儲蓄約束和外匯約束。他們從宏觀經(jīng)濟(jì)國民收入均衡條件中,導(dǎo)出了一個兩缺口模型的基本公式(忽略政府部門):I-S=M-X,左邊為儲蓄缺口,右邊為外貿(mào)缺口(也即為外匯缺口)。從長期來看,兩缺口必須是相等的,但在某一時期內(nèi)常常是不相等的,這正是兩缺口模型分析的起點(diǎn)。81錢納里和斯特勞特認(rèn)為,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到三種約束:一兩缺口模型當(dāng)假定國內(nèi)資源不能代替國外資源時,外匯缺口是不能通過國內(nèi)儲蓄的增加來補(bǔ)充的,而必須引進(jìn)外資。當(dāng)假定國外資源能代替國內(nèi)資源時,意味著外資的增加既可以提高國內(nèi)的儲蓄水平,填補(bǔ)國內(nèi)儲蓄之不足;同時也可以提高進(jìn)口能力,彌補(bǔ)外匯之不足,從而能夠達(dá)到宏觀經(jīng)濟(jì)的平衡和保證目標(biāo)增長率的實(shí)現(xiàn)。82兩缺口模型當(dāng)假定國內(nèi)資源不能代替國外資源時,外匯缺口是不能通“兩缺口分析”的理論與政策意義因此,在積極引進(jìn)外資的情況下,一個經(jīng)濟(jì)落后的國家無需削減投資和進(jìn)口來求得兩缺口的平衡,而是可以積極地通過引進(jìn)國外借款來求得平衡,而后者能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快的增長。此外,引進(jìn)外資不僅能填補(bǔ)儲蓄缺口和外匯缺口,同時它也能夠彌補(bǔ)發(fā)展中國家的技術(shù)和管理以及制度之不足。另外,引進(jìn)外資還能使未被充分利用的資源投入生產(chǎn)和提高現(xiàn)有資源的使用效率,從而能促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)率的提高。83“兩缺口分析”的理論與政策意義因此,在積極引進(jìn)外資的情況下,“兩缺口分析”的理論與政策意義說明:①國內(nèi)資源不能代替國外資源并不是絕對的。在長期,隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國內(nèi)資源是可以代替國外資源的。但無論在哪個階段,總有些產(chǎn)品必須進(jìn)口。②外資的影響并不都是正面的。國外借款到期必須還本付息,增加債務(wù)負(fù)擔(dān)。國外援助一般很少,且?guī)в锌量痰臈l件和集中在少數(shù)小國;外商直接投資雖然不需要償還,但引資國采取的優(yōu)惠政策可能使其得不償失。84“兩缺口分析”的理論與政策意義說明:①國內(nèi)資源不能代替國外資兩缺口分析的不足(1)兩缺口分析使用總量分析方法,雖然可以說明從國外引進(jìn)資源的總量,但對國內(nèi)所需追加資源的結(jié)構(gòu)缺乏具體分析,因而無法說明所需的特殊資源量。對外資的流向也沒有作出更多的說明,因?yàn)橥赓Y既可以投向生產(chǎn)部門,也可以投向消費(fèi)部門,而如果投向后者,則可能使引進(jìn)外資的意義被削弱。(2)兩缺口分析過分強(qiáng)調(diào)資本形成在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,而忽略其他發(fā)展要素的相互作用。只有人力資源、科學(xué)技術(shù)、自然資源和資本等要素相互協(xié)調(diào)、共同發(fā)揮作用,經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)、均衡地發(fā)展。(3)兩缺口分析過分強(qiáng)調(diào)引進(jìn)外資的積極作用,而忽視了諸如跨國公司以及外債負(fù)擔(dān)過重的消極影響。85兩缺口分析的不足(1)兩缺口分析使用總量分析方法,雖然可以說對兩缺口分析的補(bǔ)充在錢納里和斯特勞特兩缺口分析的基礎(chǔ)上,后來的一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家對其進(jìn)行了補(bǔ)充,將兩缺口分析擴(kuò)展為三缺口和四缺口分析,即增加了技術(shù)、管理和企業(yè)家方面的缺口,以及政府稅收的缺口。三缺口分析認(rèn)為,對于發(fā)展中國家來講,資本稀缺并不是關(guān)鍵的約束,技術(shù)、管理和企業(yè)家的缺乏才是最重要的約束。從現(xiàn)實(shí)來看,發(fā)展中國家的國內(nèi)資源尚無能力填補(bǔ)這一缺口,因此也應(yīng)利用外部資源來填補(bǔ)。具體的做法是:在引進(jìn)外資的同時引進(jìn)國外的適宜技術(shù)、管理知識和人才等軟件,以配套引進(jìn),使進(jìn)口的資源得到有效而充分的利用。四缺口分析認(rèn)為,大多數(shù)發(fā)展中國家還存在著稅收缺口,即政府稅收計劃目標(biāo)與實(shí)際稅收之間存在著差距,而這會影響到這些發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和目標(biāo)的實(shí)施,因此,主張向外資企業(yè)征稅、從金融上積極參與外資企業(yè)的經(jīng)營,以籌措到的資金來填補(bǔ)稅收缺口,增加政府管理經(jīng)濟(jì)的能力,推動國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。86對兩缺口分析的補(bǔ)充在錢納里和斯特勞特兩缺口分析的基礎(chǔ)上,后來中國之怪現(xiàn)象?雙缺口→雙盈余通過對來自國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)的整理發(fā)現(xiàn),我國自進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,90年代以前普遍存在的雙缺口(即儲蓄缺口與外匯缺口)都已不復(fù)存在,取而代之的是儲蓄和外匯的雙盈余。但與之不相匹配的是我國利用外資額卻仍然逐年上升。87中國之怪現(xiàn)象?雙缺口→雙盈余87

88

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外資仍大規(guī)模流入原因何在在國內(nèi)儲蓄過剩條件下,外資大規(guī)模流入的原因,除了國外資本追求高收益的供給方動因之外,還在于國內(nèi)的需求動因,具體是:①國內(nèi)資本市場發(fā)育不全,迫使居民儲蓄主要以銀行存款形式持有,并通過以國有商業(yè)銀行為主體的金融中介轉(zhuǎn)化為投資。②由于存在大量不良資產(chǎn),又使得銀行不敢貸錢給企業(yè),最終國有商業(yè)銀行信貸的使用效率極低,而作為微觀主體的企業(yè)自然地轉(zhuǎn)向外資尋求資金支持。③引資行為錯位,各級政府將引進(jìn)外資當(dāng)成行政競爭,競相制定優(yōu)惠政策吸引外資,以極高的經(jīng)濟(jì)和社會成本來獲取了外資紛迭而至、“大量”涌入。④大量的內(nèi)資流出再流回,占了我國內(nèi)地大規(guī)模外資流入中的很大一部分,而其中的一個重要原因在于,內(nèi)外資在我國有著不同的待遇。90外資仍大規(guī)模流入原因何在在國內(nèi)儲蓄過剩條件下,外資大規(guī)模流入第二節(jié)外援、外債與外國投資一、外援(發(fā)展援助)1、發(fā)展援助:指外國政府(雙邊)或國際機(jī)構(gòu)(多邊),通過貨幣或?qū)嵨镄问?,將資源轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家以促進(jìn)受援國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的撥款或優(yōu)惠貸款。91第二節(jié)外援、外債與外國投資一、外援(發(fā)展援助)912、發(fā)展援助的基本特征:(1)非贏利性。(2)通常都包括讓與成分。讓與成分的大小取決于以下幾個方面:①利率高低。利率越低,貸款數(shù)越大.讓與成分越大。②償還期限長短。發(fā)展援助的償還期較長,往往可達(dá)20--30年,甚至可達(dá)50年。②寬限期,即只需付息不需還本的時期。通常寬限期為5--10年,寬限期越長,讓與成分越大。(3)援助的目的是為了受援國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。922、發(fā)展援助的基本特征:92發(fā)展援助的形式根據(jù)不同的角度可作如下劃分:從是否需要償還的角度可劃分為“贈予”與“貸款”從援助的使用來看,分為“項目援助”和“規(guī)劃貸款”從是否附加條件來看,可分為無條件援助和有條件援助兩類。目前通常是有條件貸款。從贈與方式來看,又可分為政府援助和非政府組織的援助。93發(fā)展援助的形式根據(jù)不同的角度可作如下劃分:93外援對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用外援的類型通常由雙邊贈予、多國援助、技術(shù)援助(向發(fā)展中國家派出專家從事經(jīng)濟(jì)、教育和醫(yī)療活動)和貸款組成。貸款援助與商業(yè)銀行貸款相比,具有無償或無息、低息以及借貸期長的特點(diǎn),對受援的發(fā)展中國家來說是一種無成本或低成本使用外國資源的方式,可以緩解或彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的儲蓄、外匯、技術(shù)和稅收約束的矛盾,有利于發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民基本生活質(zhì)量的改善。94外援對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用外援的類型通常由雙邊贈予、多國援助、技術(shù)但由于發(fā)展援助通常是附帶條件的,并且各發(fā)展中國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等條件不同,以及在獲得和利用發(fā)展援助上存在較大差異,發(fā)展援助對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)也會產(chǎn)生不利影響。①當(dāng)外援是以補(bǔ)償貿(mào)易的方式與援助國的出口產(chǎn)品相聯(lián)系,就可能造成受援國的國際收支出現(xiàn)赤字或加大赤字。②當(dāng)外援是以成套技術(shù)設(shè)備的方式進(jìn)行時,資本密集型設(shè)備的使用,可能會造成發(fā)展中國家失業(yè)人口增加。并且,發(fā)展中國家大都缺乏人力資本,缺乏使用新技術(shù)、設(shè)備的管理和技術(shù)條件。這樣,先進(jìn)的成套技術(shù)設(shè)備就不可能達(dá)到在發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)效率。95但由于發(fā)展援助通常是附帶條件的,并且各發(fā)展中國家的政治、經(jīng)濟(jì)外援對發(fā)展中國家的作用在不同國家有不同的表現(xiàn)。有的發(fā)展中國家利用外援促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,有的國家利用外援則帶來了新的問題。但從總體上看,外援對發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的作用是應(yīng)肯定的。96外援對發(fā)展中國家的作用在不同國家有不同的表現(xiàn)。有的發(fā)展中國家對外援助的新特點(diǎn)(1)不再是為了援助而援助,而是使援助能納入受援國的發(fā)展計劃。援助方要求受援國制訂詳細(xì)的發(fā)展計劃和目標(biāo),甚至要求受援國要減少浪費(fèi),即是否“勒緊褲腰帶”,以此作為提供援助的標(biāo)準(zhǔn)之一。(2)援助附加的條件更多,與以往相比更加苛刻。援助國不僅要求受援國購買其產(chǎn)品和服務(wù),或者指定貸款只能用于某個項目。而且,援助可能被限制在資本密集型設(shè)備上,而這可能使受援國實(shí)際資源成本增加,使失業(yè)更加嚴(yán)重。(3)援助總量雖然在不斷增加,但發(fā)達(dá)國家援助金額占其GDP的百分比卻在逐年下降。從而使發(fā)展中國家獲得援助日益困難。發(fā)展中國家對援助使用不當(dāng)、揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重是其中的主要原因之一,而冷戰(zhàn)結(jié)束后,發(fā)達(dá)國家援助重點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,也是一個重要原因。97對外援助的新特點(diǎn)(1)不再是為了援助而援助,而是使援助能納入官方發(fā)展援助在2002及2003國民總收入中的份額,以及對2006年份額的預(yù)計2003年的官方發(fā)展援助僅僅是捐助國國民總收入的0.25%。只有丹麥、盧森堡、荷蘭、挪威和瑞典達(dá)到了聯(lián)合國的指標(biāo),提供不少于國民總收入0.7%的官方發(fā)展援助。許多國家沒有履行蒙特雷共識。98官方發(fā)展援助在2002及2003國民總收入中的份額,以及對2發(fā)展援助對發(fā)展中國家的影響(1)發(fā)展援助分配的極不平衡,這使得發(fā)展援助對許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用,因援助量不足或不平衡而很小。(2)由于發(fā)展援助的投向不甚合理,發(fā)展援助項目主要集中在城市和現(xiàn)代部門,發(fā)展援助加劇了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施仍然成為限制經(jīng)濟(jì)增長的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)。(3)發(fā)達(dá)國家的發(fā)展援助都和一定的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)利益密切聯(lián)系。許多發(fā)展中國家擔(dān)心發(fā)達(dá)國家借助發(fā)展援助干預(yù)本國的政治和軍事而被迫放棄接受援助。由此可見,近年來的發(fā)展援助在對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長給予支持時,也存在一些負(fù)面影響。這種負(fù)面影響削弱了發(fā)展援助的作用。99發(fā)展援助對發(fā)展中國家的影響(1)發(fā)展援助分配的極不平衡,這二、債務(wù)危機(jī)債務(wù)危機(jī):指債務(wù)國因缺乏償還能力,無法如期償還已經(jīng)到期的外債本息,從而直接影響到債務(wù)國及相關(guān)地區(qū)的金融市場波動所發(fā)生的金融危機(jī)。100二、債務(wù)危機(jī)債務(wù)危機(jī):指債務(wù)國因缺乏償還能力,無法如期償還已債務(wù)危機(jī)的歷史70年代美國、英國等發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行大舉向拉美、東歐和其它欠發(fā)達(dá)國家(LDCs:

Less

Developed

Countries)進(jìn)行信貸投放,這些貸款在發(fā)放時很少考慮到主權(quán)風(fēng)險(Sovereign

Risk)問題,為以后引發(fā)欠發(fā)達(dá)國家的債務(wù)危機(jī)埋下了隱患。波蘭在80年代初首先出現(xiàn)債務(wù)償還困難,隨后其它東歐國家也相繼陷入債務(wù)危機(jī);1982年秋墨西哥、巴西也陷入債務(wù)危機(jī)。吸收欠發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)的教訓(xùn),80年代后期、90年代國際商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變了資金投向,它們將大量資金轉(zhuǎn)而投向亞洲新興市場經(jīng)濟(jì)國家(EMCs

:Emerging

Market

Countries),1997年7月2日,泰國首先宣布泰銖貶值,接著印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、南韓等國貨幣紛紛貶值,東南亞國家普遍陷入嚴(yán)重的貨幣、金融、經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1998年8月17日,俄羅斯聯(lián)邦政府宣布盧布貶值、并推遲所有外債償還期,不僅導(dǎo)致大量投資俄羅斯政府國債的投機(jī)資本損失慘重,而且致使國際商業(yè)銀行的大量金融債權(quán)難以收回,引發(fā)俄羅斯債務(wù)危機(jī)。欠發(fā)達(dá)國家債務(wù)危機(jī)、新興市場經(jīng)濟(jì)國家債務(wù)危機(jī)和俄羅斯債務(wù)危機(jī)是國際商業(yè)銀行迄今為止所經(jīng)歷的三次重大債務(wù)危機(jī)。101債務(wù)危機(jī)的歷史70年代美國、英國等發(fā)達(dá)國家的商業(yè)銀行大舉向拉債務(wù)危機(jī)據(jù)IMF資料,80年代以來,有120多個國家發(fā)生過不同程度的債務(wù)危機(jī)。國際社會救助危機(jī)耗資總額為2500多億美元。國際債務(wù)本來是一種普遍現(xiàn)象。但70年代后,由債務(wù)危機(jī)引起的、震驚全世界的國際金融危機(jī)不斷地發(fā)生,以至成了全球關(guān)注的重要課題。102債務(wù)危機(jī)據(jù)IMF資料,80年代以來,有120多個國家發(fā)生過不發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)發(fā)生的原因政策因素:發(fā)展中國家片面追求發(fā)展速度,實(shí)行擴(kuò)張的財政與貨幣政策,盲目擴(kuò)大投資,不僅使財政赤字?jǐn)U大,也使外債額激增。匯率因素:20世紀(jì)80年代初,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,發(fā)達(dá)國家采取緊縮財政與貨幣的政策,致使在國際貨幣市場上的利率、匯率上升,加重了發(fā)展中國家的還債負(fù)擔(dān)。因此,債務(wù)危機(jī)在一定程度上是發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的結(jié)果。石油價格上漲,貿(mào)易條件惡化:貿(mào)易條件惡化使相關(guān)發(fā)展中國家的外匯收入減少,影響了償債能力。本國資本大量出逃:進(jìn)一步加劇了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退,并導(dǎo)致國內(nèi)儲蓄減少,國內(nèi)能籌集用于還債的貨幣更加不足。因此,發(fā)展中國家的債務(wù)危機(jī)既有來自國內(nèi)的原因,也有來自發(fā)達(dá)國家的原因。發(fā)展中國家的債務(wù)危機(jī)是全球性問題,需要相關(guān)國家共同協(xié)商才能得到解決。103發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)發(fā)生的原因政策因素:發(fā)展中國家片面追求發(fā)展發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)發(fā)生的原因1.債務(wù)國內(nèi)部的原因第一,債務(wù)規(guī)模過大。第二,缺乏有效的外債管理。第三,外債的投向不盡合理。第四,貸款使用的效率不高。第五,債務(wù)國國內(nèi)利率水平低。2.債務(wù)國外部的原因世界經(jīng)濟(jì)周期的影響。國際市場商業(yè)利率變化沖擊。國際商業(yè)銀行貸款政策變化的沖擊。80年代以來,貸款迅速增加→收回?zé)o望的呆帳、壞帳→大幅度減少貸款總額→暫時借新還舊的債務(wù)加劇了資金周轉(zhuǎn)困難,推波助瀾形成債務(wù)危機(jī)

104發(fā)展中國家債務(wù)危機(jī)發(fā)生的原因1.債務(wù)國內(nèi)部的原因104解決債務(wù)危機(jī)的辦法1、發(fā)展中國家政府通常采用的做法(1)削減進(jìn)口并實(shí)施緊縮的財政和貨幣政策。(2)借新債還舊債。105解決債務(wù)危機(jī)的辦法1、發(fā)展中國家政府通常采用的做法1052、發(fā)達(dá)國家提出的解決方案(1)貝克計劃。是1985年美國財政部長貝克提出的,該方案要求發(fā)展中國家在全面經(jīng)濟(jì)調(diào)整的前提下,由國際貨幣基金組織等國際金融機(jī)構(gòu)及商業(yè)銀行貸款300多億美元以緩解債務(wù)危機(jī)。(2)宮澤計劃。1986年日本財長宮澤喜一提出。該方案主張債務(wù)國將部分債務(wù)債券化,并以本國的外匯儲備和國有資產(chǎn)作為擔(dān)保,向私人資本出售。出售債券的貨幣收入用來還債。對不能轉(zhuǎn)為債券的債務(wù),減免利息,并延長還債期限5年。對能執(zhí)行宮澤計劃的債務(wù)國,發(fā)達(dá)國家和國際貨幣基金組織向其增發(fā)貸款用于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動。(3)布雷迪計劃。1989年美國財政部長布雷迪提出的,該方案向債務(wù)國提出了全面整改國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的具體要求。在此前提下,國際貨幣基金組織和國際金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)向債務(wù)國提供貸款。對債務(wù)國的債務(wù),主張用債據(jù)回購的方式,即用已做了一定減免的舊債換取以國有資產(chǎn)為擔(dān)保的新債券,或以舊債券交換面值不變但利率降低的新債券。新債券均折價向私人資本出售。布雷迪計劃不僅減免利息而且減免部分本金,因此更為債務(wù)國所接受。1062、發(fā)達(dá)國家提出的解決方案(1)貝克計劃。是1985年美國財近年來提出的一些解決方案1、債務(wù)轉(zhuǎn)換股權(quán)交易被稱為是“三贏”的游戲。阿根廷、智利、烏拉圭、墨西哥、巴西、危地馬拉等國家都采取過這種金融交易方式,并且這種方式在當(dāng)今仍然十分流行,每年的交易量估計都在100億美元以上。2、以債務(wù)換取自然環(huán)境的交易(

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