建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)解讀課件

建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況介紹建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況介紹1一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明三、公司的現(xiàn)狀及分析一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路2一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（一）修訂的原則思路（二）修訂的主要內(nèi)容（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比解讀

一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（一）修訂的原則思路3一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路

資質(zhì)管理文件由《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》三個文件組成，前兩個文件（159號令）（241號文）及特級標(biāo)準(zhǔn)（72號文）已于2007年頒發(fā)，而一至三級標(biāo)準(zhǔn)仍為舊標(biāo)準(zhǔn)急需修改配套。為進(jìn)一步做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，建筑市場監(jiān)管司組織起草了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。目的是為了進(jìn)一步簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批，引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路4一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路1.修訂的原則

總原則：依據(jù)《建筑法》、《行政許可法》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)開展修訂工作。（1）高端準(zhǔn)入，低端放開原則（2）現(xiàn)有資質(zhì)總體框架維持不變原則（3）施工總承包和專業(yè)承包的對應(yīng)原則（4）特級和一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的銜接原則（5）平穩(wěn)過渡的原則一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路5一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（1）標(biāo)準(zhǔn)框架在原有的基礎(chǔ)上不做大的調(diào)整，保持施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列及等級基本不變（此次修訂不對2007年頒布的施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整）；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路6一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（2）在資質(zhì)類別方面，對可由市場自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的承包資質(zhì)予以取消，施工總承包資質(zhì)仍保持12項，專業(yè)承包資質(zhì)由原60項調(diào)整為36項，分為一級、二級、三級三個等級；（3）對部分專業(yè)劃分過細(xì)、市場需求較少、經(jīng)營業(yè)務(wù)相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路7一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（4）在指標(biāo)設(shè)置方面，對部分與現(xiàn)行工程實際、管理制度不相適應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，增加必要的引導(dǎo)指標(biāo)；（5）結(jié)合國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的要求，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行修改。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路8一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容1.調(diào)整了主要考核指標(biāo)：（1）更換經(jīng)濟指標(biāo)（如營業(yè)收入改為營業(yè)稅）；（2）調(diào)整人員指標(biāo)（增加了執(zhí)業(yè)資格人員、降低了有職稱人員數(shù)量）；（3）增加了必要的施工現(xiàn)場管理人員及主要技術(shù)工人的考核指標(biāo)；（4）增加了管理水平考核指標(biāo)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容9一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容2.提高等級標(biāo)準(zhǔn)：

為了與特級標(biāo)準(zhǔn)銜接，適當(dāng)提高一級標(biāo)準(zhǔn)，（如企業(yè)凈資產(chǎn)）。3.設(shè)定攬活下限：

明確工程承攬范圍下限，避免高資質(zhì)低市場（如專業(yè)工程只能分包給具有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)）。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容10一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容4.施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)定

施工總承包企業(yè)資質(zhì)劃分為特級、一級、二級、三級四個等級。一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)設(shè)為四大方面指標(biāo)：（1）企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)?？己?凈資產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅或增值稅；（2）企業(yè)主要人員考核:技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師、中高級職稱的工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員、主要技術(shù)工人等；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容11一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容4.施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)定（3）機械設(shè)備與管理水平考核:機械設(shè)備具體要求大部分取消，要求企業(yè)具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站和健全的管理制度等。（4）工程業(yè)績考核:從單純考核工程造價改為考核工程規(guī)模：一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容12一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（1）施工總承包序列1） 建筑工程施工總承包2）公路工程施工總承包3） 鐵路工程施工總承包4）港口與航道工程施工總承包5） 水利水電工程施工總承包6）電力工程施工總承包7） 礦山工程施工總承包8）冶金工程施工總承包9） 石油化工工程施工總承包10）市政公用工程施工總承包11）通信工程施工總承包12）機電工程施工總承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容13一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專業(yè)承包序列1）地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包2）起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包3）預(yù)拌混凝土專業(yè)承包4）電子與智能化工程專業(yè)承包5）消防設(shè)施工程專業(yè)承包6）防水防腐保溫工程專業(yè)承包7）橋梁工程專業(yè)承包8）隧道工程專業(yè)承包9）鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包10）腳手架專業(yè)承包11）建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包12）建筑機電安裝工程專業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容14一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專業(yè)承包序列13）建筑幕墻工程專業(yè)承包14）古建筑工程專業(yè)承包15）城市道路照明工程專業(yè)承包16）公路路面工程專業(yè)承包17）公路路基工程專業(yè)承包18）公路交通工程專業(yè)承包19）鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包

20）鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包21）鐵路電氣化工程專業(yè)承包22）機場場道工程專業(yè)承包 23）民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包

24）機場目視助航工程專業(yè)承包25）港口與海岸工程專業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容15一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專業(yè)承包序列26）航道工程專業(yè)承包27）通航建筑物工程專業(yè)承包28）港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包29）水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包 30）水利水電機電安裝工程專業(yè)承包31）河湖整治工程專業(yè)承包32）輸變電工程專業(yè)承包33）核工程專業(yè)承包34）海洋石油工程專業(yè)承包35）環(huán)保工程專業(yè)承包36）特種專業(yè)工程專業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容16一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（3）施工勞務(wù)序列施工勞務(wù)序列不劃分類別和等級6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較

一是取消了土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、爐窯工程、電梯安裝工程、金屬門窗工程、預(yù)應(yīng)力工程、無損檢測工程、體育場地設(shè)施工程等8項專業(yè)承包資質(zhì)；思考一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容思考17一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較二是對高聳構(gòu)筑物工程、建筑防水工程、防腐保溫工程、爆破與拆除工程、建筑智能化工程、電子工程、電信工程、港口裝卸設(shè)備安裝工程、水上交通管制工程、通航設(shè)備安裝工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、堤防工程、水工隧洞工程、火電設(shè)備安裝工程、冶煉機電設(shè)備安裝工程、化工石油設(shè)備安裝工程、管道工程專業(yè)等18項專業(yè)承包資質(zhì)進(jìn)行了合并；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容18一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較

三是將園林古建筑工程、機電設(shè)備安裝工程、預(yù)拌商品混凝土工程、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程、送變電工程等5項專業(yè)承包資質(zhì)分別變更為古建筑工程、建筑機電安裝工程、預(yù)拌混凝土工程、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)；四是取消13個類別的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，將勞務(wù)分包序列調(diào)整為施工勞務(wù)序列，不再劃分類別和等級。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容19一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

1.建筑工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件

新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）

舊標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。2、近3年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅或增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有建筑或結(jié)構(gòu)工程高級職稱；建筑工程序列中級以上職稱人員不少于30人,其中高級職稱人員不少于10人；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

20一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

1.房屋建筑工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測設(shè)備。具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程及項目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實現(xiàn)規(guī)范化管理。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。工程業(yè)績近五年承擔(dān)過下列4項中的2項以上工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。（1）地上25層以上的工業(yè)、民用建筑工程1項或地上18-24層的工業(yè)、民用建筑工程2項（2）高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；（3）建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2-3萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米）建筑工程2項。企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）25層以上的房屋建筑工程（2）高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物（3）單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程（5）建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體（6）單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

21一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

2.石油化工工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件

新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）

舊標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、凈資產(chǎn)1.2億元以上。2、近3年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅和增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金6000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)7200萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人2.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱；工程序列中級以上職稱人員不少于80人，其中高級職稱人員不少于20人，工程序列中級以上職稱人員中石油化工、土建、機械、電氣、自動控制等專業(yè)齊全；持有崗位證書的質(zhì)量員、安全員等施工現(xiàn)場管理人員不少于25人。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于250人，其中工程技術(shù)人員不少于150人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于20人，具有中級職稱的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于20人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

22一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

2.石油化工工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測設(shè)備。具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、設(shè)施設(shè)備、檔案等管理制度，并實現(xiàn)規(guī)范化管理。近3年科技活動經(jīng)費支出年平均在100萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。工程業(yè)績近5年承擔(dān)過下列2項中的1項施工總承包，工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均為本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。1.單項工程合同額1.5億元以上的中型石油化工工程3項2.單項工程合同額3500萬元以上的石油化工裝置檢維修（不含技改）工程3項。企業(yè)近五年承擔(dān)過3項以上大型化工石油工程或單項工程合同額在1.5億元以上的化工石油工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

23一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

3.市政公用工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）舊標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。3、近三年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅和增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金4000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)5000萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入1.6億元以上。企業(yè)主要人員1.市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程序列高級職稱；道路、橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機電、燃?xì)獾葘I(yè)工程序列中級以上職稱人員不少于30人且專業(yè)齊全，其中高級職稱人員不少于5人；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于240人，其中工程技術(shù)人員不少于150人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于40人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

24一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

3.市政公用工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平1.具有下列3項中的2項以上的施工設(shè)備1）攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺；2）100千瓦以上平地機2臺；3）直徑1.2米以上頂管設(shè)備2臺。2.具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程及項目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。3.具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實現(xiàn)信息化管理。4.近3年科技活動經(jīng)費支出年平均在100萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備工程業(yè)績近十年承擔(dān)過下列7項中的4項工程的施工，其中至少有第一項所列工程，工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。1.累計修建城市主干道25公里以上；或累計修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上；或累計修建城市廣場硬質(zhì)鋪裝面積10萬平方米以上2.累計修建城市橋梁面積10萬平方米以上；或累計修建單跨40米以上的城市橋梁3座以上；3.累計修建直徑1米以上的排水管道（含凈寬1米以上方溝）工程20公里以上；或累計修建直徑0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累計修建直徑0.3米以上的中壓燃?xì)夤艿拦こ?0公里以上；或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程20公里以上；4.修建8萬噸/日以上污水處理廠或日處理10萬噸/日以上供水廠工程2項或修建20萬噸/日以上的給水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座；2項；或修建合同額2000萬元以上供排水泵站4座5.修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項以上；6.累計修建斷面20平方米以上城市隧道工程3公里以上；7.完成合同額5000萬元以上的市政綜合工程項目2項以上（市政綜合工程包括城市道路、橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程?/p>

近5年承擔(dān)過4項中的2項以上的單項合同額3000萬元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）城市道路、橋梁、隧道、公共廣場工程；（2）城市供水工程、排水工程或污水處理工程；（3）城市燃?xì)夤こ袒驘崃こ蹋唬?）城市生活垃圾處理工程。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

25一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

4.機電工程工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）舊標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。3、近三年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅和增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.機電工程工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱；給排水、暖通、機械、電氣、結(jié)構(gòu)、焊接、自動化控制、起重等專業(yè)工程序列中級以上職稱人員不少于30人且專業(yè)齊全，其中高級職稱人員不少于10人；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、材料員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的的中級工以上技術(shù)工人不少于100人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于200人，其中工程技術(shù)人員不少于120人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于20人，具有中級職稱的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于15人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

26一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

4.機電工程工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平1.具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測設(shè)備。2.具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程及項目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。3.具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實現(xiàn)信息化管理。4.近3年科技活動經(jīng)費支出年平均在100萬元以上企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。工程業(yè)績近5年承擔(dān)過3項單項合同額3000萬元以上的機電工程施工總承包，工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。近5年承擔(dān)過2項以上單項合同額3000萬元以上的機電工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

27一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明1.標(biāo)準(zhǔn)中“注冊建造師或其他注冊人員”是指取得相應(yīng)的注冊證書并在申報企業(yè)注冊的人員。“持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員”是持有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的單位頒發(fā)的崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員，或按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會的職業(yè)能力評價，取得職業(yè)能力評價合格證書的人員?！敖?jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人”是經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門、地方有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會考核培訓(xùn)合格的技術(shù)工人。2.標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)主要人員年齡限60周歲以內(nèi)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明28一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明3.施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“技術(shù)工人”包括企業(yè)直接聘用的技術(shù)工人和企業(yè)獨資或控股的勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人。4.標(biāo)準(zhǔn)中“配套工程”含廠礦區(qū)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和相應(yīng)建筑物等全部配套工程。5.標(biāo)準(zhǔn)中“以上”、“以下”、“不少于”均包含本數(shù)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明29二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容1.為促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加了“鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，推廣綠色施工，著力用先進(jìn)建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式和服務(wù)模式，推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。2.針對目前建筑用工和勞務(wù)管理存在的突出問題，為了構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊伍的長效機制，增加了對企業(yè)自有技術(shù)工人的要求，明確“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)擁有一定數(shù)量的技術(shù)工人。鼓勵施工總承包企業(yè)擁有獨資或控股的勞務(wù)企業(yè)”。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的30二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容

3.為了促進(jìn)技術(shù)工人的有序流動，搞活勞動力市場，明確“施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)均可向其他施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)派出自由的技術(shù)工人”。（二）調(diào)整了資質(zhì)序列分類和業(yè)務(wù)范圍

1.將勞務(wù)分包資質(zhì)調(diào)整為施工勞務(wù)資質(zhì)，并明確施工勞務(wù)資質(zhì)不劃分類別與級別。取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)依法分包的勞務(wù)作業(yè)。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的31二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（二）調(diào)整了資質(zhì)序列分類和業(yè)務(wù)范圍

2.施工總承包工程應(yīng)由取得相應(yīng)施工總承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以對所承包工程范圍內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可將專業(yè)工程依法分包給相應(yīng)的專業(yè)承包企業(yè)，還可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。3.取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的相應(yīng)工程總承包、工程項目管理等業(yè)務(wù)。4.設(shè)有專業(yè)承包資質(zhì)的專業(yè)工程應(yīng)由取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)可以承接施工總承包企業(yè)依法分包專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。對所承接的專業(yè)工程可全部自行組織施工，也可將其中勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。

二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（二）調(diào)整了資質(zhì)序列分類和32二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（三）簡政放權(quán)，下放了部分資質(zhì)審批權(quán)限

1.國資委直接監(jiān)管的中央建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，在申請下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)時，由國資委直接監(jiān)管的中央企業(yè)向國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請。1）施工總承包序列特級資質(zhì)、一級資質(zhì)；2）公路、水運、水里、信息產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)承包序列一級及不分等級資質(zhì)；3）鐵路、民航方面的專業(yè)承包序列一級、二級資質(zhì)。2.國資委直接監(jiān)管的中央建筑企業(yè)及其下屬一層級的企業(yè)，在申請其他施工總承包二級資質(zhì)、三級資質(zhì)的受理和審批由部里下放到地方建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實施。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（三）簡政放權(quán)，下放了部分33二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（三）簡政放權(quán)，下放了部分資質(zhì)審批權(quán)限3.國資委直接監(jiān)管的非中央建筑企業(yè)的下屬一層級的企業(yè)申請?zhí)丶?、一級資質(zhì)受理由部里下方到地方建設(shè)行政主管部門。4.明確由省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定除部里許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)以外的其他資質(zhì)許可的程序和機構(gòu)。（四）簡化和調(diào)整了企業(yè)申報資質(zhì)的材料的要求和規(guī)定1.不再要求企業(yè)報送注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書材料，對注冊人員的考核可通過注冊人員數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核查。2.是對企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項、資質(zhì)證書變更、資質(zhì)延續(xù)，以及企業(yè)分立、合并申請資質(zhì)所需提交的材料不再部令中作出規(guī)定，而在實施意見中作出規(guī)定。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（三）簡政放權(quán)，下放了部分34二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（五）取消了主項資質(zhì)規(guī)定，調(diào)整了企業(yè)申請資質(zhì)增項級別規(guī)定1.取消了企業(yè)選擇等級最高的一項資質(zhì)為企業(yè)主項資質(zhì)的規(guī)定。允許建筑業(yè)企業(yè)可以同時取得多項施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)或施工勞務(wù)資質(zhì)，取消只能增項5個專業(yè)承包資質(zhì)的限制。

2.已取得特、一級施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請增項資質(zhì)等級最高不超過二級的相近類別的總承包資質(zhì)；也可直接申請增項相近類別的一級專業(yè)承包資質(zhì)。

二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（五）取消了主項資質(zhì)規(guī)定，35二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（五）取消了主項資質(zhì)規(guī)定，調(diào)整了企業(yè)申請資質(zhì)增項級別規(guī)定

3.已取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請增項資質(zhì)等級最高不超過已有專業(yè)承包資質(zhì)級別的相近類別總承包資質(zhì)。4.允許已取得施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，可以申請施工總承包資質(zhì)或?qū)I(yè)承包資質(zhì)。（六）調(diào)整了企業(yè)分立申請資質(zhì)級別的規(guī)定

針對部分企業(yè)通過先合并再分立，較快地取得高級別資質(zhì)的不合理情況，明確企業(yè)分立的，只能由分立后的一家企業(yè)申請原企業(yè)的同類別最高資質(zhì)等級，其他企業(yè)可申請低于原企業(yè)同類別最高資質(zhì)等級的資質(zhì)。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（五）取消了主項資質(zhì)規(guī)定，36三、公司現(xiàn)狀及分析目前急需做的工作結(jié)合新標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況要求和公司實際狀況，要確保公司現(xiàn)有資質(zhì)平穩(wěn)過渡和取得新的資質(zhì)，需重點在人員、業(yè)績、制度、信息化建設(shè)和科技創(chuàng)新等方面做好以下工作：1.提前培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人員。如注冊建造師、有職稱人員、施工現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人。加緊制定培訓(xùn)計劃，確保資質(zhì)就位時企業(yè)主要人員的專業(yè)和數(shù)量達(dá)標(biāo)。按照人才計劃通過內(nèi)部培訓(xùn)、網(wǎng)上招聘、毛遂自薦、人才交流會、項目合作“挖”成熟人才、獵頭公司推薦等渠道培養(yǎng)引進(jìn)。同時在職稱評聘時打破常規(guī)有針對性的優(yōu)先評聘。對所需相關(guān)工種技術(shù)工人提前摸底，做好聘用工作準(zhǔn)備。2.提前做好業(yè)績資料管理。認(rèn)真做好項目資料收集歸檔整理，特別是項目招投標(biāo)、項目備案、竣工驗收、決算等環(huán)節(jié)的資料，并保證項目經(jīng)理是在公司注冊的建造師。確保項目資料符合資質(zhì)申報要求。

三、公司現(xiàn)狀及分析目前急需做的工作37三、公司現(xiàn)狀及分析（四）目前急需做的工作

3.加強信息化建設(shè)。確保信息化建設(shè)覆蓋公司基礎(chǔ)管理和分支機構(gòu)（項目部）、在建項目管理，做到企業(yè)法人代表、注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程及項目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。特別要注重各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。4.切實推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新。確保科技創(chuàng)新活動經(jīng)費不低于標(biāo)準(zhǔn)要求的年平均在100萬元以上。5.建立和完善管理制度。梳理健全質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、設(shè)施設(shè)備、檔案等管理制度，并實現(xiàn)規(guī)范化管理。6.制定計劃，購置資質(zhì)要求所需機具設(shè)備。三、公司現(xiàn)狀及分析（四）目前急需做的工作38謝謝謝謝39建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況介紹建筑業(yè)企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂情況介紹40一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明三、公司的現(xiàn)狀及分析一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路41一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（一）修訂的原則思路（二）修訂的主要內(nèi)容（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比解讀

一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（一）修訂的原則思路42一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路

資質(zhì)管理文件由《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見》以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》三個文件組成，前兩個文件（159號令）（241號文）及特級標(biāo)準(zhǔn)（72號文）已于2007年頒發(fā)，而一至三級標(biāo)準(zhǔn)仍為舊標(biāo)準(zhǔn)急需修改配套。為進(jìn)一步做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，建筑市場監(jiān)管司組織起草了《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》。目的是為了進(jìn)一步簡政放權(quán)，規(guī)范行政審批，引導(dǎo)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)建筑業(yè)人才持續(xù)發(fā)展。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路43一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路1.修訂的原則

總原則：依據(jù)《建筑法》、《行政許可法》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)開展修訂工作。（1）高端準(zhǔn)入，低端放開原則（2）現(xiàn)有資質(zhì)總體框架維持不變原則（3）施工總承包和專業(yè)承包的對應(yīng)原則（4）特級和一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的銜接原則（5）平穩(wěn)過渡的原則一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路44一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（1）標(biāo)準(zhǔn)框架在原有的基礎(chǔ)上不做大的調(diào)整，保持施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個序列及等級基本不變（此次修訂不對2007年頒布的施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整）；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路45一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（2）在資質(zhì)類別方面，對可由市場自主選擇、行業(yè)自律進(jìn)行調(diào)節(jié)或不符合現(xiàn)行法律法規(guī)和職能要求的承包資質(zhì)予以取消，施工總承包資質(zhì)仍保持12項，專業(yè)承包資質(zhì)由原60項調(diào)整為36項，分為一級、二級、三級三個等級；（3）對部分專業(yè)劃分過細(xì)、市場需求較少、經(jīng)營業(yè)務(wù)相近的專業(yè)承包資質(zhì)予以合并；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路46一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路2.修訂的思路（4）在指標(biāo)設(shè)置方面，對部分與現(xiàn)行工程實際、管理制度不相適應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，增加必要的引導(dǎo)指標(biāo)；（5）結(jié)合國務(wù)院關(guān)于行政審批制度改革的要求，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》與資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)同步進(jìn)行修改。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（一）修訂的原則思路47一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容1.調(diào)整了主要考核指標(biāo)：（1）更換經(jīng)濟指標(biāo)（如營業(yè)收入改為營業(yè)稅）；（2）調(diào)整人員指標(biāo)（增加了執(zhí)業(yè)資格人員、降低了有職稱人員數(shù)量）；（3）增加了必要的施工現(xiàn)場管理人員及主要技術(shù)工人的考核指標(biāo)；（4）增加了管理水平考核指標(biāo)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容48一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容2.提高等級標(biāo)準(zhǔn)：

為了與特級標(biāo)準(zhǔn)銜接，適當(dāng)提高一級標(biāo)準(zhǔn)，（如企業(yè)凈資產(chǎn)）。3.設(shè)定攬活下限：

明確工程承攬范圍下限，避免高資質(zhì)低市場（如專業(yè)工程只能分包給具有專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)）。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容49一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容4.施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)定

施工總承包企業(yè)資質(zhì)劃分為特級、一級、二級、三級四個等級。一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的考核指標(biāo)設(shè)為四大方面指標(biāo)：（1）企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模考核:凈資產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅或增值稅；（2）企業(yè)主要人員考核:技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊建造師、中高級職稱的工程技術(shù)人員、施工現(xiàn)場管理人員、主要技術(shù)工人等；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容50一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容4.施工總承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)定（3）機械設(shè)備與管理水平考核:機械設(shè)備具體要求大部分取消，要求企業(yè)具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站和健全的管理制度等。（4）工程業(yè)績考核:從單純考核工程造價改為考核工程規(guī)模：一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容51一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（1）施工總承包序列1） 建筑工程施工總承包2）公路工程施工總承包3） 鐵路工程施工總承包4）港口與航道工程施工總承包5） 水利水電工程施工總承包6）電力工程施工總承包7） 礦山工程施工總承包8）冶金工程施工總承包9） 石油化工工程施工總承包10）市政公用工程施工總承包11）通信工程施工總承包12）機電工程施工總承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容52一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專業(yè)承包序列1）地基基礎(chǔ)工程專業(yè)承包2）起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包3）預(yù)拌混凝土專業(yè)承包4）電子與智能化工程專業(yè)承包5）消防設(shè)施工程專業(yè)承包6）防水防腐保溫工程專業(yè)承包7）橋梁工程專業(yè)承包8）隧道工程專業(yè)承包9）鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包10）腳手架專業(yè)承包11）建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包12）建筑機電安裝工程專業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容53一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專業(yè)承包序列13）建筑幕墻工程專業(yè)承包14）古建筑工程專業(yè)承包15）城市道路照明工程專業(yè)承包16）公路路面工程專業(yè)承包17）公路路基工程專業(yè)承包18）公路交通工程專業(yè)承包19）鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包

20）鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包21）鐵路電氣化工程專業(yè)承包22）機場場道工程專業(yè)承包 23）民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包

24）機場目視助航工程專業(yè)承包25）港口與海岸工程專業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容54一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（2）專業(yè)承包序列26）航道工程專業(yè)承包27）通航建筑物工程專業(yè)承包28）港航設(shè)備安裝及水上交管工程專業(yè)承包29）水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包 30）水利水電機電安裝工程專業(yè)承包31）河湖整治工程專業(yè)承包32）輸變電工程專業(yè)承包33）核工程專業(yè)承包34）海洋石油工程專業(yè)承包35）環(huán)保工程專業(yè)承包36）特種專業(yè)工程專業(yè)承包一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容55一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容5.新的標(biāo)準(zhǔn)序列（3）施工勞務(wù)序列施工勞務(wù)序列不劃分類別和等級6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較

一是取消了土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、爐窯工程、電梯安裝工程、金屬門窗工程、預(yù)應(yīng)力工程、無損檢測工程、體育場地設(shè)施工程等8項專業(yè)承包資質(zhì)；思考一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容思考56一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較二是對高聳構(gòu)筑物工程、建筑防水工程、防腐保溫工程、爆破與拆除工程、建筑智能化工程、電子工程、電信工程、港口裝卸設(shè)備安裝工程、水上交通管制工程、通航設(shè)備安裝工程、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程、水工大壩工程、堤防工程、水工隧洞工程、火電設(shè)備安裝工程、冶煉機電設(shè)備安裝工程、化工石油設(shè)備安裝工程、管道工程專業(yè)等18項專業(yè)承包資質(zhì)進(jìn)行了合并；一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容57一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容6.新標(biāo)準(zhǔn)與2001年資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比較

三是將園林古建筑工程、機電設(shè)備安裝工程、預(yù)拌商品混凝土工程、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程、送變電工程等5項專業(yè)承包資質(zhì)分別變更為古建筑工程、建筑機電安裝工程、預(yù)拌混凝土工程、民航空管工程及機場弱電系統(tǒng)工程、輸變電工程專業(yè)承包資質(zhì)；四是取消13個類別的勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)，將勞務(wù)分包序列調(diào)整為施工勞務(wù)序列，不再劃分類別和等級。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（二）修訂的主要內(nèi)容58一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

1.建筑工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件

新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）

舊標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。2、近3年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅或增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.建筑工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有建筑或結(jié)構(gòu)工程高級職稱；建筑工程序列中級以上職稱人員不少于30人,其中高級職稱人員不少于10人；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人，其中工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

59一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

1.房屋建筑工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測設(shè)備。具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程及項目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實現(xiàn)規(guī)范化管理。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。工程業(yè)績近五年承擔(dān)過下列4項中的2項以上工程的施工總承包或主體工程承包,工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。（1）地上25層以上的工業(yè)、民用建筑工程1項或地上18-24層的工業(yè)、民用建筑工程2項（2）高度100米以上的構(gòu)筑物工程1項或高度80-100米（不含）的構(gòu)筑物工程2項；（3）建筑面積3萬平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項或建筑面積2-3萬平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項（4）鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨30米以上（或鋼結(jié)構(gòu)單跨36米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)單跨27-30米（或鋼結(jié)構(gòu)單跨30-36米）建筑工程2項。企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）25層以上的房屋建筑工程（2）高度100米以上的構(gòu)筑物或建筑物（3）單體建筑面積3萬平方米以上的房屋建筑工程（4）單跨跨度30米以上的房屋建筑工程（5）建筑面積10萬平方米以上的住宅小區(qū)或建筑群體（6）單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

60一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

2.石油化工工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件

新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）

舊標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、凈資產(chǎn)1.2億元以上。2、近3年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅和增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金6000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)7200萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.機電工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人2.技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱；工程序列中級以上職稱人員不少于80人，其中高級職稱人員不少于20人，工程序列中級以上職稱人員中石油化工、土建、機械、電氣、自動控制等專業(yè)齊全；持有崗位證書的質(zhì)量員、安全員等施工現(xiàn)場管理人員不少于25人。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于250人，其中工程技術(shù)人員不少于150人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于20人，具有中級職稱的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于20人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

61一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

2.石油化工工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測設(shè)備。具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、設(shè)施設(shè)備、檔案等管理制度，并實現(xiàn)規(guī)范化管理。近3年科技活動經(jīng)費支出年平均在100萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。工程業(yè)績近5年承擔(dān)過下列2項中的1項施工總承包，工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均為本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。1.單項工程合同額1.5億元以上的中型石油化工工程3項2.單項工程合同額3500萬元以上的石油化工裝置檢維修（不含技改）工程3項。企業(yè)近五年承擔(dān)過3項以上大型化工石油工程或單項工程合同額在1.5億元以上的化工石油工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

62一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

3.市政公用工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）舊標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。3、近三年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅和增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金4000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)5000萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入1.6億元以上。企業(yè)主要人員1.市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有市政工程序列高級職稱；道路、橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機電、燃?xì)獾葘I(yè)工程序列中級以上職稱人員不少于30人且專業(yè)齊全，其中高級職稱人員不少于5人；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、造價員、勞務(wù)員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的的中級工以上技術(shù)工人不少于150人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于240人，其中工程技術(shù)人員不少于150人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于40人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于12人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

63一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

3.市政公用工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平1.具有下列3項中的2項以上的施工設(shè)備1）攤鋪寬度8米以上的瀝青混凝土攤鋪設(shè)備2臺；2）100千瓦以上平地機2臺；3）直徑1.2米以上頂管設(shè)備2臺。2.具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程及項目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。3.具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實現(xiàn)信息化管理。4.近3年科技活動經(jīng)費支出年平均在100萬元以上。企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備工程業(yè)績近十年承擔(dān)過下列7項中的4項工程的施工，其中至少有第一項所列工程，工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。1.累計修建城市主干道25公里以上；或累計修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上；或累計修建城市廣場硬質(zhì)鋪裝面積10萬平方米以上2.累計修建城市橋梁面積10萬平方米以上；或累計修建單跨40米以上的城市橋梁3座以上；3.累計修建直徑1米以上的排水管道（含凈寬1米以上方溝）工程20公里以上；或累計修建直徑0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累計修建直徑0.3米以上的中壓燃?xì)夤艿拦こ?0公里以上；或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程20公里以上；4.修建8萬噸/日以上污水處理廠或日處理10萬噸/日以上供水廠工程2項或修建20萬噸/日以上的給水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座；2項；或修建合同額2000萬元以上供排水泵站4座5.修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項以上；6.累計修建斷面20平方米以上城市隧道工程3公里以上；7.完成合同額5000萬元以上的市政綜合工程項目2項以上（市政綜合工程包括城市道路、橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程?/p>

近5年承擔(dān)過4項中的2項以上的單項合同額3000萬元以上的市政公用工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。（1）城市道路、橋梁、隧道、公共廣場工程；（2）城市供水工程、排水工程或污水處理工程；（3）城市燃?xì)夤こ袒驘崃こ?；?）城市生活垃圾處理工程。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

64一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

4.機電工程工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)條件新標(biāo)準(zhǔn)（意見稿）舊標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)與經(jīng)營規(guī)模1、企業(yè)凈資產(chǎn)1.2億元以上。3、近三年每年繳納建筑業(yè)營業(yè)稅和增值稅不少于1000萬元。1、企業(yè)注冊資本金5000萬元以上.2、企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上。3、企業(yè)近三年最高年工程結(jié)算收入2億元以上。企業(yè)主要人員1.機電工程工程專業(yè)一級注冊建造師不少于15人。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人具有10年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級職稱；給排水、暖通、機械、電氣、結(jié)構(gòu)、焊接、自動化控制、起重等專業(yè)工程序列中級以上職稱人員不少于30人且專業(yè)齊全，其中高級職稱人員不少于10人；持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于50人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、機械員、材料員等人員齊全。3.經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的的中級工以上技術(shù)工人不少于100人。1.企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)驗或具有高級職稱2.總工程師具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱3.總會計師具有高級會計職稱4.總經(jīng)濟師具有高級職稱5.企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于200人，其中工程技術(shù)人員不少于120人；工程技術(shù)人員中，具有高級職稱的人員不少于20人，具有中級職稱的人員不少于60人6.企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少于15人一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

65一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

（三）新舊標(biāo)準(zhǔn)舉例對比解讀

4.機電工程工程施工總承包一級標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)裝備與管理水平1.具有與承擔(dān)工程相適應(yīng)的施工設(shè)備和檢測設(shè)備。2.具有公開對外的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)法人代表、注冊地址、分支機構(gòu)、在建工程及項目負(fù)責(zé)人、已完工程等基本信息能夠?qū)崿F(xiàn)在網(wǎng)站上及時公布。3.具有健全的質(zhì)量、安全、技術(shù)、合同、財務(wù)、人力資源、檔案等管理制度，并實現(xiàn)信息化管理。4.近3年科技活動經(jīng)費支出年平均在100萬元以上企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。工程業(yè)績近5年承擔(dān)過3項單項合同額3000萬元以上的機電工程施工總承包，工程質(zhì)量合格，且工程項目經(jīng)理均由本企業(yè)注冊的建造師擔(dān)任。近5年承擔(dān)過2項以上單項合同額3000萬元以上的機電工程施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路

66一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明1.標(biāo)準(zhǔn)中“注冊建造師或其他注冊人員”是指取得相應(yīng)的注冊證書并在申報企業(yè)注冊的人員?！俺钟袓徫蛔C書的施工現(xiàn)場管理人員”是持有住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的單位頒發(fā)的崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員，或按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，通過有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會的職業(yè)能力評價，取得職業(yè)能力評價合格證書的人員?！敖?jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人”是經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門、地方有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會考核培訓(xùn)合格的技術(shù)工人。2.標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)主要人員年齡限60周歲以內(nèi)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明67一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明3.施工總承包資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的“技術(shù)工人”包括企業(yè)直接聘用的技術(shù)工人和企業(yè)獨資或控股的勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人。4.標(biāo)準(zhǔn)中“配套工程”含廠礦區(qū)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)管線和相應(yīng)建筑物等全部配套工程。5.標(biāo)準(zhǔn)中“以上”、“以下”、“不少于”均包含本數(shù)。一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)框架思路（四）有關(guān)說明68二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的內(nèi)容1.為促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增加了“鼓勵建筑業(yè)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn)，推廣綠色施工，著力用先進(jìn)建造、材料、信息技術(shù)優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)、管理方式和服務(wù)模式，推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。2.針對目前建筑用工和勞務(wù)管理存在的突出問題，為了構(gòu)建有利于形成建筑產(chǎn)業(yè)骨干工人隊伍的長效機制，增加了對企業(yè)自有技術(shù)工人的要求，明確“建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)擁有一定數(shù)量的技術(shù)工人。鼓勵施工總承包企業(yè)擁有獨資或控股的勞務(wù)企業(yè)”。二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（一）增加了從政策上引導(dǎo)的69二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定修訂說明（一