高三政治二輪復(fù)習課件屆：專題三 收入與分配 二輪復(fù)習

2021屆高三政治二輪復(fù)習專題三收入與分配復(fù)習目標1、識記和理解財政的作用2、理解財政、稅收政策在國民經(jīng)濟中的運用2016-2020高考全國卷政治試題考點明細表考點解讀考情分析：從考查內(nèi)容上看,財政和稅收是本專題的高頻考點,而分配制度和收入分配公平則在全國卷極少考查,多出現(xiàn)在地方卷中。從考查形式上看,本專題命題多以以選擇題的形式考查對分配制度、分配方式以及財政作用的認識;以主觀題形式,主要考查怎樣實現(xiàn)收入分配公平、如何發(fā)揮財政的作用。備考建議：2021年高考命題可能涉及的時政材料及考點有:(1)結(jié)合近年來新出現(xiàn)的各種新的收入方式(如按數(shù)據(jù)要素分配)以及長效熱點股權(quán)激勵、農(nóng)村“三權(quán)分置”、提高最低工資標準等,考查分配制度和分配方式(2)結(jié)合我國脫貧攻堅政策和成就、共享發(fā)展理念、社會保障體系的完善等,考查關(guān)注收入分配公平的意義、措施等(2)結(jié)合黨和政府在新基建、“三?！?保市場主體、保就業(yè)、保民生)、完善國內(nèi)大循環(huán)體系(需求側(cè)改革,擴內(nèi)需、穩(wěn)運行)等方面所采取的各項政策措施,考查財政、稅收的作用以及財政政策和貨幣政策知識整合知識拓展:

正確認識各種收入(1)經(jīng)營性收入是指納稅人通過經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營活動而取得的收益,即企業(yè)在銷售貨物、提供勞務(wù)以及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?；顒又兴a(chǎn)生的收入,通常表現(xiàn)為現(xiàn)金流入、其他資產(chǎn)的增加或負債的減少。(2)工資性收入是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬,一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。(3)轉(zhuǎn)移性收入就是指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括政府對個人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、失業(yè)救濟金、賠償?shù)?單位對個人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險索賠、住房公積金、家庭間的贈送和贍養(yǎng)等。(4)財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)（如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)（如房屋、車輛、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等;財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。財產(chǎn)性收入屬于生產(chǎn)要素參與分配的范疇,屬于非勞動收入。國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中勞動者的工資屬于按勞分配,私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者的工資屬于按生產(chǎn)要素分配中的按勞動要素分配。知識拓展:按數(shù)據(jù)要素分配(1)提出①2019年黨的十九屆四中全會提出,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。這是黨中央首次提出將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素參與收益分配。這是對數(shù)據(jù)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟中所起的關(guān)鍵作用的肯定?！皵?shù)據(jù)作為要素參與分配”的提出順應(yīng)了目前數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，標志著我國已正式進入“數(shù)字經(jīng)濟”紅利大規(guī)模釋放的時代。②2019年黨的十九屆五中全會指出,加快數(shù)字化發(fā)展,推動數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。在數(shù)字經(jīng)濟時代,數(shù)據(jù)作為一種重要的生產(chǎn)要素,在經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局中的作用不容忽視。1、實現(xiàn)收入分配公平的原因和意義（為什么）角度依據(jù)社會主義本質(zhì)收入分配公平是中國特色社會主義的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)效率與公平的關(guān)系發(fā)展是第一要務(wù),效率是公平的物質(zhì)前提;我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。社會公平的維護有利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性,推動生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟效率,增加社會財富分配與消費社會公平的維護,有利于縮小收入差距,從而提升整個社會的消費水平;有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴大內(nèi)需社會主義市場經(jīng)濟基本特征社會公平的維護,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實現(xiàn)共同富裕的目標新發(fā)展理念維護社會公平是堅持共享發(fā)展理念的必然和以人民為中心思想的體現(xiàn),實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享經(jīng)濟發(fā)展方式合理調(diào)整投資與消費的關(guān)系,促進經(jīng)濟增長促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整★★核心考點1：個人收入的分配角度措施根本措施貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展制度保證堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度初次分配①要堅持經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長,在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高②要堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重③要健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。再分配要促進收入分配更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。效率與公平處理好效率與公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進公平。財政作用發(fā)揮財政促進社會公平，改善人民生活的作用2、實現(xiàn)收入分配公平的措施（核心考點）★★知識拓展:

初次分配、再分配和第三次分配初次分配再分配第三次分配主體企業(yè)國家和政府社會范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部,工業(yè)企業(yè)全社會全社會方式按照各生產(chǎn)要素對國民收入貢獻大小進行的分配,主要依靠市場機制形成再分配是在初次分配基礎(chǔ)上,對部分國民收入進行的重新分配,主要由政府調(diào)節(jié)機制起作用。如稅收、財政等在道德力量推動下的個人自愿捐助,它依靠“精神力量”,奉行“道德原則”舉例

工資、勞動報酬、按勞分配收入、按要素分配稅收、財政支出、社會保障、轉(zhuǎn)移支付自愿捐助和自主募集等慈善公益方式第三次分配是對初次分配和再分配的有益補充,有利于縮小收入分配差距,實現(xiàn)更合理的收入分配。1.(2018年海南卷,1)現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,下列說法正確的是()①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得②公有制經(jīng)濟中職工的收入屬于按勞分配所得③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得④農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得A.①②B.①④C.②③D.③④解析:D國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟中勞動者的工資屬于按勞分配,私營企業(yè)和外資企業(yè)中勞動者的工資屬于按生產(chǎn)要素分配中的按勞動要素分配。但該企業(yè)的性質(zhì)未知,因此無法判斷其分配形式;公有制經(jīng)濟中職工的工資、獎金、津貼等屬于按勞分配,職工的其他收入如利息、股息收入都屬于按生產(chǎn)要素分配所得①②錯誤。工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按技術(shù)要素分配所得;農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配所得,③④正確。1.(2018年海南卷,1)現(xiàn)階段我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,下列說法正確的是()①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得②公有制經(jīng)濟中職工的收入屬于按勞分配所得③工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得④農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得A.①②B.①④C.②③D.③④考題講練2.(2018年天津卷,6)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調(diào)，要鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權(quán)激勵方式()A.是我國分配制度的重大變革B.是生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的體現(xiàn)C.是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位解析:B

實施股權(quán)激勵方式，是貫徹生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的體現(xiàn),并沒有改變我國“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度,A項說法錯誤,B項說法正確。

按勞分配的前提是在公有制經(jīng)濟范圍內(nèi),材料強調(diào)的是“各類企業(yè)”,C項不符合題意。

勞動者在企業(yè)發(fā)展中處于主體地位,D項夸大了科研人員在企業(yè)中的作用,說法錯誤。2.(2018年天津卷,6)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》強調(diào)，要鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。實施股權(quán)激勵方式()A.是我國分配制度的重大變革B.是生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的體現(xiàn)C.是我國按勞分配制度的完善與發(fā)展D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位3.(2020年全國1卷,15)2019年10月,《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》首次將數(shù)據(jù)與勞動、資本、土地等并列,將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因為()①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過程,具有獨特創(chuàng)造力②數(shù)據(jù)是最具流動性的基礎(chǔ)性資源③數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)可以分離④數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯A.①②B.①④C.②③D.③④解析:B

通過材料中"信息時代,數(shù)據(jù)在經(jīng)濟社會生活中的作用越來越重要”可知題干要求找出數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素的原因,屬于為什么的范疇。②③都是在回答是什么的問題,與設(shè)問指向不符

①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過程,具有獨特創(chuàng)造力以及④數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯均是數(shù)據(jù)重要性的表現(xiàn),故①④正確3.(2020年全國1卷,15)2019年10月,《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》首次將數(shù)據(jù)與勞動、資本、土地等并列,將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因為()①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過程,具有獨特創(chuàng)造力②數(shù)據(jù)是最具流動性的基礎(chǔ)性資源③數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)可以分離④數(shù)據(jù)對提高生產(chǎn)效率的作用日益凸顯A.①②B.①④C.②③D.③④5.(2020年天津卷,6)為應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會的不利影響,某市發(fā)放了普惠型和紅利型兩種消費券。普惠型消費券人人有份;紅利型消費券只對低保、特困等四類救助對象發(fā)放。發(fā)放紅利型消費券()A.是完善我國分配制度的重要舉措B.是政府運用貨幣政策刺激消費的手段C.有利于促進社會公平,穩(wěn)定人民生活D.有利于實現(xiàn)消費升級,刺激經(jīng)濟增長解析:C根據(jù)材料可知,紅利型消費券只對低保、特困等四類救助對象發(fā)放,這有利于穩(wěn)定這四類救助對象的生活,促進社會公平,C正確切題。我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,這一分配制度涉及產(chǎn)品如何分配的問題,發(fā)放紅利型消費券與完善我國的分配制度無關(guān),排除A。某市發(fā)放紅利型消費券是在發(fā)揮財政的作用,是政府運用財政政策刺激消費的手段,不是在運用貨幣政策刺激消費,排除B。

發(fā)放紅利型消費券主要是為了保障四類救助對象的基本生活,與實現(xiàn)消費升級、刺激經(jīng)濟增長沒有必然聯(lián)系,排除D。5.(2020年天津卷,6)為應(yīng)對新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會的不利影響,某市發(fā)放了普惠型和紅利型兩種消費券。普惠型消費券人人有份;紅利型消費券只對低保、特困等四類救助對象發(fā)放。發(fā)放紅利型消費券()A.是完善我國分配制度的重要舉措B.是政府運用貨幣政策刺激消費的手段C.有利于促進社會公平,穩(wěn)定人民生活D.有利于實現(xiàn)消費升級,刺激經(jīng)濟增長真題感悟：

全國卷對個人收入分配的考查極少,地方卷則基本上以選擇題為主,主要考查分配制度以及怎樣實現(xiàn)收入分配的公平。從考查方式上看,多以中央與地方的方針政策或典型圖表材料為切入點,還要注意與財政、稅收、宏觀調(diào)控等知識結(jié)合。命題猜想

本考點在全國卷中雖少有涉及,但收入分配公平是構(gòu)建和諧社會所追求的目標,2020年年底脫貧攻堅的完美收官以及國家穩(wěn)就業(yè)保民生的各項舉措無一不和分配制度和社會公平緊密聯(lián)系

故而2021年高考可能會以選擇題的形式對多種分配方式和實現(xiàn)收入分配公平(主觀題也有可能)兩大核心知識進行考查。財政收入來源稅收收入(最主要)、利潤收入、債務(wù)收入以及其他收入影響因素經(jīng)濟發(fā)展水平：經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的→必須提高經(jīng)濟發(fā)展水平,增加社會財富,才能保證財政收入持續(xù)增長。分配政策：國家應(yīng)當制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。財政支出經(jīng)濟建設(shè)支出、科教文化衛(wèi)事業(yè)支出、行政管理和國防支出、社會保障支出、債務(wù)支出財政收支關(guān)系財政收支平衡略有盈余或略有赤字財政資金得到了比較充分的運用,能促進經(jīng)濟的發(fā)展財政盈余收入大于支出意味著財政資金沒有得到有效的運用，對經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展不利財政赤字(3％安全線)支出大于收入①可能導(dǎo)致社會總需求和總供給的不平衡,引發(fā)通貨膨脹,不利于經(jīng)濟的發(fā)展②但在經(jīng)濟發(fā)展緩慢的情況下,適當擴大財政赤字,則不會引發(fā)通貨膨脹,而能擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長1.財政收入與支出核心考點2：國家收入的分配國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障(保民生)社會公平:財政通過國民收入的再分配,縮小收入分配差距,促進教育公平。保障生活:建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,保障和提高人民的生活水平,促進社會穩(wěn)定和諧。國家財政具有促進資源合理配置的作用(配資源)行業(yè)建設(shè):國家通過財政支持能源、交通運輸、郵電通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)建設(shè)。地區(qū)建設(shè):通過財政加大對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的支持和對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展支出,從而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用(穩(wěn)經(jīng)濟)在經(jīng)濟增長滯緩時,采取擴張性財政政策(增支、減稅加國債,刺激投資和消費)經(jīng)濟過熱時,采取緊縮性財政政策(減支、增稅、減國債,抑制投資和消費)2.財政作用知識拓展:

如何更好地發(fā)揮財政的作用(1)發(fā)揮財政作用的關(guān)鍵是增加財政收入。要制定合理的分配政策,既保證財政收入的穩(wěn)定增長,又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。(2)優(yōu)化財政收入、支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu),合理調(diào)節(jié)國債發(fā)行規(guī)模,保持合理的財政赤字率;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效率,提高財政資金使用的公平性。(3)健全以稅收、社會保障和轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,促進社會公平。(4)通過財政實現(xiàn)科學的宏觀調(diào)控的目標,促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。通過財政支持發(fā)展不足的行業(yè)、地區(qū)的建設(shè),促進資源合理配置;推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革,促進社會總供求平衡。(5)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,實現(xiàn)財政政策和貨幣政策的優(yōu)化組合。

解析:C

本題解答關(guān)鍵在于根據(jù)事情發(fā)生的邏輯次序進行排序通過"發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對支農(nóng)惠農(nóng)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用”,得出發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對支農(nóng)惠農(nóng)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,即②為最后一步,然后便可通過先買保險,后得補貼得出③為第一步,①為第二步。發(fā)生災(zāi)害轉(zhuǎn)風險④為第三步,繼而選出正確答案C1.(2020年全國1卷,13)為發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對支農(nóng)惠農(nóng)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,中央財政于2007年開始實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。截至2019年底,農(nóng)業(yè)保險累計支付賠款2400多億元,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)從0.5億戶次增至1.8億戶次,提供的風險保障從0.1萬億元增加到3.6萬億元。農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的路徑是()①獲得財政補貼,降低成本支出②增加生產(chǎn)投入,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展③購買農(nóng)業(yè)保險,支付保險費用④轉(zhuǎn)移災(zāi)害風險,穩(wěn)定收入預(yù)期A.①→③→④→②B.①→③→②→④C.③→①→④→②D.③→①→②→④1.(2020年全國1卷,13)為發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險對支農(nóng)惠農(nóng)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用,中央財政于2007年開始實施農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策。截至2019年底,農(nóng)業(yè)保險累計支付賠款2400多億元,服務(wù)農(nóng)戶數(shù)從0.5億戶次增至1.8億戶次,提供的風險保障從0.1萬億元增加到3.6萬億元。農(nóng)業(yè)保險保費補貼政策發(fā)揮作用的路徑是()①獲得財政補貼,降低成本支出(然后得補貼No2)②增加生產(chǎn)投入,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展(最后促發(fā)展No4)③購買農(nóng)業(yè)保險,支付保險費用(先買保險No1)④轉(zhuǎn)移災(zāi)害風險,穩(wěn)定收入預(yù)期(規(guī)避風險No3)A.①→③→④→②B.①→③→②→④C.③→①→④→②D.③→①→②→④考題講練

解析:B

題中沒有明確該舉措是為了優(yōu)先發(fā)展哪些行業(yè)、限制哪些行業(yè),所以沒有體現(xiàn)財政促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用,A不符合題意。

財政赤字不是提高財政收入的基本形式(稅費利債),C錯誤。

財政有促進資源合理配置的作用,不是財政赤字,D錯誤。

題中擴大財政赤字規(guī)模和發(fā)行抗疫特別國債都是應(yīng)對疫情期間經(jīng)濟下行的措施,目的是促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行,B符合題意。2.(2020年浙江卷,14)2020年政府工作報告提出,“今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債”。該舉措是基于()A.財政有促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用B.財政有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用C.財政赤字是提高財政收入的基本形式D.財政赤字有促進資源合理配置的作用2.(2020年浙江卷,14)2020年政府工作報告提出,“今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元,同時發(fā)行1萬億元抗疫特別國債”。該舉措是基于()A.財政有促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用B.財政有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用C.財政赤字是提高財政收入的基本形式D.財政赤字有促進資源合理配置的作用解析:C

為彌補財政缺口,政府需要增加國債發(fā)行量,而不是減少國債發(fā)行量,故不選A。

增加企業(yè)上繳利潤的對象只能是國有企業(yè);另外,政府推出減稅和降費措施,是為了減輕企業(yè)負擔,而如果增加國有企業(yè)上繳利潤則會增加企業(yè)負擔,故不選B。為彌補財政缺口,政府可采取壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出的辦法,故C符合題意。

擴大股票發(fā)行規(guī)模,不能彌補財政缺口,故不選D。4.(2019年天津卷,4)稅收是國家財政收入的最主要來源。2019年我國政府推出多項減稅和降費措施,全年有望減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,這意味著國家財政收入會大幅下降。為彌補財政缺口,政府可采取的措施有()A.減少國債發(fā)行量B.增加企業(yè)上繳利潤C.壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出D.規(guī)范金融市場秩序，擴大股票發(fā)行規(guī)模4.(2019年天津卷,4)稅收是國家財政收入的最主要來源。2019年我國政府推出多項減稅和降費措施,全年有望減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元,這意味著國家財政收入會大幅下降。為彌補財政缺口,政府可采取的措施有()A.減少國債發(fā)行量B.增加企業(yè)上繳利潤C.壓減公務(wù)招待等“三公”經(jīng)費支出D.規(guī)范金融市場秩序，擴大股票發(fā)行規(guī)模13.(2015年全國1卷,38)閱讀材料,回答下列問題

財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用,財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。材料二：

2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調(diào)低為7%。面對經(jīng)濟下行的壓力,2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。)(2)結(jié)合材料二和所學經(jīng)濟知識,分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性,并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金。13.(2015年全國1卷,38)閱讀材料,回答下列問題

財政對社會經(jīng)濟發(fā)展具有巨大作用,財政預(yù)算的編制和管理受到社會各界的關(guān)注。材料二：

2013年我國GDP增速為7.7%,2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調(diào)低為7%。

面對經(jīng)濟下行的壓力,2015年政府工作報告對積極的財政政策做了加力增效的部署,其中,2015年財政預(yù)算擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。)(2)結(jié)合材料二和所學經(jīng)濟知識,分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理性,并說明應(yīng)該如何用好財政赤字資金。經(jīng)濟低迷要升溫,積極財政政策:增支減稅、加赤字——為什么要赤字擴大財政支出,刺激社會總需求——為什么可以有赤字沒有超過3%安全警戒線→目前赤字率還算適度、安全——為什么可以有赤字【解析】本題考查財政資金的作用和使用。解答本題的關(guān)鍵是正確認識財政赤字的作用第一小問較為簡單,解答時,可以從為什么要赤字、為什么可以有赤字兩個角度分析現(xiàn)階段我國增加財政赤字的合理;第二小問說明如何用好財政赤字資金難度較大,可以從使用結(jié)構(gòu)(會花錢)、使用效率(會管錢)和分配公平(會分錢)三個角度回答。【國標答案】合理性：①財政赤字是積極財政政策的具體體現(xiàn),在經(jīng)濟下行壓力下,增加財政赤字能夠擴大財政支出,刺激社會總需求;②我國目前財政赤字率雖然在提高,但低于3%的警戒線,是適度的、安全的;如何使用：①優(yōu)化財政赤字資金支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級(會花錢)②加強財政赤字資金管理,提高使用效率;(會管錢)③遵循財政分配原則,維護財政赤字資金支出的公平性。(會分錢)性質(zhì)取之于民,用之于民特征強制性（納稅人和稅務(wù)機關(guān)）無償性、固定性（不是固定不變）(稅收的無償性要求它具有強制性,強制性是無償性的保障;稅收的強制性和無償性又決定了它必須具有固定性;稅收的“三性”統(tǒng)一于稅法,集中體現(xiàn)了稅收的權(quán)威性)種類流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅和行為稅主要稅種增值稅①征稅對象:生產(chǎn)經(jīng)營中的增值額；②稅率:比例稅率③作用:增值稅可以避免對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為個人所得稅①征稅對象:個人所得額；②稅率:超額累進稅率和比例稅率③作用:個人所得稅是國家財政收入的重要來源,也是調(diào)節(jié)個人收入分配、實現(xiàn)社會公平的有效手段核心考點3：征稅與納稅知識拓展：稅收的作用作用表現(xiàn)調(diào)節(jié)經(jīng)濟如果經(jīng)濟發(fā)展過熱，可以增加稅收，抑制社會總需求；如果經(jīng)濟發(fā)展滯緩，可以減少稅收，刺激社會總需求，以實現(xiàn)社會總供給與社會總需求的平衡引導(dǎo)消費通過調(diào)節(jié)稅收，如對奢侈品消費征稅、提高煙酒消費稅等，可以引導(dǎo)人們的消費觀念和消費行為，進行科學、合理的消費維護公平通過調(diào)整個人所得稅起征點，調(diào)節(jié)社會收入分配，維護社會公平引導(dǎo)轉(zhuǎn)變方式通過調(diào)節(jié)增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，保護環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)調(diào)節(jié)生產(chǎn)調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的合理配置，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方向財政稅收是財政收入的主要來源宏觀調(diào)控稅收是宏觀調(diào)控的重要手段，可以調(diào)節(jié)社會總供求平衡長效熱點:

稅制改革表現(xiàn)及意義(1)提高個稅起征點:降低、減免中低收入者納稅額,調(diào)節(jié)收入差距，維護社會公平。(2)降低增值稅稅率:減輕相關(guān)企業(yè)稅收負擔,緩解企業(yè)資金困難;促進生產(chǎn)專業(yè)化發(fā)展,提高社會化生產(chǎn)水平;促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。(3)提高小微企業(yè)所得稅起征點:減輕小微企業(yè)稅收負擔;鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(4)征收環(huán)境保護稅:有利于保護和改善環(huán)境,減少污染物排放;倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);有利于新發(fā)展理念的貫徹和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。(5)減免進出口關(guān)稅:優(yōu)化進出口結(jié)構(gòu),平衡國際收支,促進對外貿(mào)易發(fā)展;刺激消費,滿足消費者需求解析:B

題干不涉及提高存貸利差以增加銀行利潤的問題,故②排除;

銀行把企業(yè)納稅信用等級作為信用融資額度的條件,本質(zhì)上放寬了企業(yè)融資條件,從而增加了銀行的信貸風險,④錯誤,①符合題意;

把企業(yè)融資和其納稅信用等級聯(lián)系起來,目的是鼓勵企業(yè)誠信納稅,③符合題意。9.(2020年全國3卷,13)“銀稅互動”是指稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和金融機構(gòu)合作,幫助中小企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用,為其貸款提供便利,實現(xiàn)“以稅促信、以信申貸”的目標。銀行根據(jù)企業(yè)納稅信用等級確定免抵押、免擔保的信用融資額度。到2020年4月末,“銀稅互動”貸款余額5732億元,同比增長74%;貸款戶數(shù)75萬戶,同比增長114%。“銀稅互動”的積極作用是()①放寬融資條件,紓解企業(yè)資金困難②提高存貸利差,增加銀行利潤③鼓勵誠信納稅,降低企業(yè)融資成本④有效控制信貸風險,改善銀企關(guān)系A(chǔ).①②B.①③C.②④D.③④9.(2020年全國3卷,13)“銀稅互動”是指稅務(wù)、銀保監(jiān)部門和金融機構(gòu)合作,幫助中小企業(yè)將納稅信用轉(zhuǎn)化為融資信用,為其貸款提供便利,實現(xiàn)“以稅促信、以信申貸”的目標。銀行根據(jù)企業(yè)納稅信用等級確定免抵押、免擔保的信用融資額度。到2020年4月末,“銀稅互動”貸款余額5732億元,同比增長74%;貸款戶數(shù)75萬戶,同比增長114%。“銀稅互動”的積極作用是()①放寬融資條件,紓解企業(yè)資金困難②提高存貸利差,增加銀行利潤③鼓勵誠信納稅,降低企業(yè)融資成本④有效控制信貸風險,改善銀企關(guān)系A(chǔ).①②B.①③C.②④D.③④考題講練

解析A根據(jù)表格可知,我國2019年前三季度分季度累計GDP的增長率逐漸下降,可見經(jīng)濟增速呈現(xiàn)下行趨勢,①正確。根據(jù)表格可以推斷出,由于推行了大規(guī)模減稅政策,稅收收入的增長率大幅下滑甚至出現(xiàn)負增長,②正確。緊縮性財政政策表現(xiàn)為提升稅率、增加稅收,然而根據(jù)表格內(nèi)容和推斷可知,2019年前三季度我國在推行減稅政策,稅收增長率大幅下滑甚至出現(xiàn)負增長,由此可以推斷出,我國2019年前三季度沒有實施緊縮性財政政策,排除③。財政包括財政收入和財政支出,財政收入又包括稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入、其他收入,表格只是反映了稅收收入占GDP的比重有下滑趨勢,據(jù)此并不能推斷出財政對經(jīng)濟發(fā)展支持力度降低,排除④。5.(2020年江蘇卷,8)下表為我國2019年前三季度分季度累計GDP與稅收收入情況。從上表數(shù)據(jù)中可以推斷出,2019年前三季度我國()①經(jīng)濟增速呈現(xiàn)下行趨勢

②推行了大規(guī)模減稅政策③實施了緊縮性財政政策

④財政對經(jīng)濟發(fā)展支持力度降低A.①②B.③④C.①③D.②④5.(2020年江蘇卷,8)下表為我國2019年前三季度分季度累計GDP與稅收收入情況。從上表數(shù)據(jù)中可以推斷出,2019年前三季度我國()①經(jīng)濟增速呈現(xiàn)下行趨勢

②推行了大規(guī)模減稅政策③實施了緊縮性財政政策

④財政對經(jīng)濟發(fā)展支持力度降低A.①②B.③④C.①③D.②④GDP的增長率逐漸下降,可見經(jīng)濟增速呈現(xiàn)下行趨勢由于推行了大規(guī)模減稅政策,稅收收入的增長率大幅下滑甚至出現(xiàn)負增長緊縮性財政政策表現(xiàn)為提升稅率、增加稅收,然而表格內(nèi)容則與之相反

解析:B

對金融機構(gòu)免征增值稅,這有利于減輕金融機構(gòu)的稅收負擔(④),引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸(③),從而緩解小微企業(yè)的融資困難(②),激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力(①),B符合題意。

貸款利率的調(diào)整與國家經(jīng)濟形勢、國家貨幣政策、金融機構(gòu)盈利狀況、市場競爭等多種因素有關(guān),該稅收政策不會導(dǎo)致金融機構(gòu)的貸款利率降低,⑤不符合題意,排除。6.(2019年全國2卷,13)為進一步加大對小微企業(yè)的支持力度,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知,自2018年9月1日至2020年12月31日,對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是()①激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力

②緩解小微企業(yè)的融資困難③引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸④改變金融企業(yè)稅收負擔預(yù)期⑤降低金融機構(gòu)的貸款利率A.①→②→④→③B.④→③→②→①C.②→③→①→⑤D.⑤→③→②→①6.(2019年全國2卷,13)為進一步加大對小微企業(yè)的支持力度,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知,自2018年9月1日至2020年12月31日,對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入,免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是()①激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力(激發(fā)活力No4)

②緩解小微企業(yè)的融資困難(解決融資難No3)

③引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸(多放貸No2)

④改變金融企業(yè)稅收負擔預(yù)期(先減負No1)

⑤降低金融機構(gòu)的貸款利率(推不出排除)A.①→②→④→③B.④→③→②→①C.②→③→①→⑤D.⑤→③→②→①7.(2018年全國2卷,14)近三年來,某國財政赤字率和通貨膨脹率的變化如表所示。為了應(yīng)對這種局面,該國可采取的政策措施是()①降低企業(yè)所得稅稅率②央行在市場上出售債券③降低存款準備金率④壓縮政府開支A.①③ B.①④ C.②③ D.②④年份指標2015年2016年2017年財政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%7.(2018年全國2卷,14)近三年來,某國財政赤字率和通貨膨脹率的變化如表所示。為了應(yīng)對這種局面,該國可采取的政策措施是()①降低企業(yè)所得稅稅率擴②央行在市場上出售債券

③降低存款準備金率

④壓縮政府開支

A.①③ B.①④ C.②③ D.②④年份指標2015年2016年2017年財政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%解析:D

表格反映的現(xiàn)象是,該國財政赤字率和通貨膨脹率逐年增長,所以國家要采取措施加以抑制,可以實行緊縮性的財政政策和貨幣政策。央行在市場上出售債券,可以彌補財政資金不足,減少財政赤字,壓縮財政赤字規(guī)模;壓縮政府開支可以減少貨幣流通量,起到抑制通貨膨脹的作用,②④正確。

降低企業(yè)所得稅稅率屬于擴張性的財政政策;降低存款準備金率屬于擴張性的貨幣政策,也不會起到抑制作用。①③排除。經(jīng)濟過熱要降溫,財貨政策要緊縮:減支、增稅、減國債,抑制投資和消費14.(2018年全國2卷,38)閱讀材料完成下列要求。材料一材料二

為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,國家實施了全面推行營改增等內(nèi)容的降稅減負政策,截至2017年底累計減稅超過2萬億元。2018年3月,國務(wù)院政府工作報告明確提出,要進一步為企業(yè)降稅減負,全年要再減稅8000億元。近兩年,國家在為企業(yè)降稅減負的同時,財政收入繼續(xù)穩(wěn)定增長,2016年財政收入比上年增長4.8%,2017年比上年增長7.4%(同口徑)。(1)簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信息。(2)結(jié)合材料,分析企業(yè)稅負降低與財政收入增長之間的經(jīng)濟聯(lián)系。14.(2018年全國2卷,38)閱讀材料完成下列要求。材料一(1)簡要說明材料一包含的經(jīng)濟信息。

第(1)問,圖表信息題屬于送分題。對于圖表題的解答首先要看標題明對象,2013—2017年全國公共財政收入與稅收收入,其次要從縱向和橫向兩個角度解讀圖表信息：縱向比較,可以看出都逐年增長(都能想到寫出來);橫向比較,稅收入與財政收入相比,稅收收入占了財政收入的絕大部分(是財政收入的最主要來源)(這個容易忽略丟分)最后對分析出來的各點進行整合,得出答案。此外有的圖表題下面有“注”,起補充說明作用,注意不要漏掉此信息近5年財政收入與稅收收入均逐年增長稅收收入占財政收入的絕大比重,(是財政收入的最主要來源)14.(2018年全國2卷,38)閱讀材料完