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第五講:勞動(dòng)爭(zhēng)議法律制度第五講:勞動(dòng)爭(zhēng)議法律制度第一節(jié)概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的界定勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)產(chǎn)生分歧而發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。特征:(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議既可以是非對(duì)抗性矛盾,也可以是對(duì)抗性矛盾。(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議的矛盾性質(zhì)在一定條件下可以發(fā)生轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)代社會(huì)中,勞動(dòng)爭(zhēng)議一般表現(xiàn)為非對(duì)抗性矛盾,但是它非常容易激化,若處理不當(dāng)或者不及時(shí),會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾,給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成破壞性后果。第一節(jié)概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的界定二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型1.個(gè)別爭(zhēng)議、集體爭(zhēng)議和團(tuán)體爭(zhēng)議個(gè)別爭(zhēng)議,又稱個(gè)人爭(zhēng)議,是指單個(gè)職工與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。集體爭(zhēng)議:又稱多人爭(zhēng)議或群體性爭(zhēng)議,是指多個(gè)(或稱部分)職工當(dāng)事人基于共同理由與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。團(tuán)體爭(zhēng)議:亦稱集體合同爭(zhēng)議,是工會(huì)與用人單位或其團(tuán)體之間因集體合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。二者的區(qū)別:(1)集體爭(zhēng)議是關(guān)于同一類勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議;團(tuán)體爭(zhēng)議是關(guān)于集體合同的爭(zhēng)議。(2)集體爭(zhēng)議的當(dāng)事人,一方為達(dá)到法定數(shù)額以上的特定部分職工(我國(guó)法定為三人以上),另一方為用人單位;團(tuán)體爭(zhēng)議的當(dāng)事人,一方為工會(huì),另一方為用人單位或其他團(tuán)體。(3)集體爭(zhēng)議各個(gè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的共同理由,即有同樣的事實(shí)和要求,但這只是限于特定部分職工各自的具體利益;團(tuán)體爭(zhēng)議則以全體職工的整體利益為爭(zhēng)議標(biāo)的。(4)集體爭(zhēng)議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加爭(zhēng)議處理程序,職工代表在爭(zhēng)議處理過程中的行為只代表卷人爭(zhēng)議的部分職工的利益和意志,對(duì)未卷入爭(zhēng)議的職工不具有法律意義;團(tuán)體爭(zhēng)議中工會(huì)的法定代表人是工會(huì)主席,在爭(zhēng)議處理過程中,其行為涉及工會(huì)所代表的全體職工利益,對(duì)全體職工具有法律意義。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型1.個(gè)別爭(zhēng)議、集體爭(zhēng)議和團(tuán)體爭(zhēng)議2.權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議權(quán)利爭(zhēng)議,又稱實(shí)現(xiàn)既定權(quán)利的爭(zhēng)議,還可稱為履約爭(zhēng)議,是指因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)法、集體合同和勞動(dòng)合同所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。利益爭(zhēng)議,又稱確定權(quán)利的爭(zhēng)議,還可稱締約爭(zhēng)議,是指因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。3.國(guó)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議和涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議國(guó)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指具有中國(guó)國(guó)籍的勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指當(dāng)事人一方或雙方具有外國(guó)國(guó)籍或無(wú)國(guó)籍的勞動(dòng)爭(zhēng)議。2.權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定,我國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。特點(diǎn):(1)基于《勞動(dòng)合同法》將事業(yè)單位聘用制勞動(dòng)關(guān)系納入其適用范圍的規(guī)定,受案范圍中包含了以往所稱的“人事爭(zhēng)議”。(2)明確將因訂立勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議納入受案范圍。(3)明確將因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議納入受案范圍。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定,我國(guó)用人單位勞動(dòng)者適用《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》各種類型企業(yè)勞動(dòng)者√民辦非企業(yè)單位勞動(dòng)者√個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)者√國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員×
工勤人員√社會(huì)團(tuán)體公務(wù)員×
參(依)照公務(wù)員管理人員×事業(yè)單位工勤人員√實(shí)行聘用制勞動(dòng)合同的另有規(guī)定的×
無(wú)特殊規(guī)定的√其他組織建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者√家庭或者個(gè)人家政服務(wù)人員×個(gè)體工匠幫工、學(xué)徒×農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶受雇人×用人單位勞動(dòng)者案例黃某是外地來京務(wù)工人員,夫妻二人都在一家紡織廠打工,收入微薄,生活很因難。2007年,黃某妻子患病,需要交一大筆住院費(fèi)。黃某向親戚朋友借了一部分,但還是不夠,無(wú)奈之下,黃某向單位借款1萬(wàn)元,并寫下了借條,雙方約定1年后還清。1年很快過去了,黃某未能按期還款,廠方要求他盡快還清所欠債務(wù)。如不按期還款就解除與他的勞動(dòng)關(guān)系。黃某和紡織廠的債務(wù)糾紛屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議范疇嗎?他能提起勞動(dòng)仲裁嗎?案例黃某是外地來京務(wù)工人員,夫妻二人都在一家紡織廠打工,收入四、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的立法
目前,我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的現(xiàn)行立法,主要包括《勞動(dòng)法》中的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理專章規(guī)定;2007年制定的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》;1993年制定的《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(2011年作廢);國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門1993年制定的《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)組織規(guī)則》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》;2009年《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》以及2001年的《最商人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》、2006年的《解釋(二)》。2010年的《解釋(三)》各國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu),大致可分為三種:即調(diào)解(調(diào)停)機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)。四、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的立法目前,我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的現(xiàn)行立法五、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式1.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的合意方式。即當(dāng)事人雙方通過自己協(xié)商或者在特定機(jī)構(gòu)干預(yù)下協(xié)商,互相妥協(xié)或單方妥協(xié),從而達(dá)成解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)議,因而又稱為妥協(xié)方式或協(xié)議方式。(1)和解;(2)調(diào)解;(3)調(diào)停。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的裁判方式,即由特定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議依法進(jìn)行審理并做出具有法律效力的處理決定,使其得以解決。其具體形式為:(1)裁決,即由仲裁機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議做出裁決;(2)判決,即由審判機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議做出判決。五、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方式1.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的合意方式。即當(dāng)事人雙六、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則原則有:(1)合法、公正、及時(shí)處理原則。所謂合法,即處理勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)以法律為準(zhǔn)繩,并遵循法定程序;所調(diào)公正,即在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程的各個(gè)階段,不論適用實(shí)體法還是適用程序法,都應(yīng)當(dāng)對(duì)雙方當(dāng)事人一視同仁,公正地對(duì)待雙方當(dāng)事人,在程序和結(jié)果上都不得偏袒其中任何一方,尤其是要確保雙方當(dāng)事人享有平等的法律地位,使雙方當(dāng)事人的實(shí)體法權(quán)利和請(qǐng)求解決爭(zhēng)議、舉證、辯解、陳述、要求回避等程序法權(quán)利,都獲得平等的保護(hù)。所謂及時(shí),即受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,應(yīng)當(dāng)盡快查明事實(shí),分清是非,并在此基礎(chǔ)上盡快調(diào)解、裁決或判決,不得違背時(shí)限方面的法定要求。(2)著重調(diào)解原則。即在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的過程中,應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用調(diào)解方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議,不僅基層調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)促使當(dāng)事人雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,而且仲裁機(jī)構(gòu)在裁決前、審判機(jī)構(gòu)在判決前,對(duì)適于調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,調(diào)解不成才進(jìn)入下面的程序。
六、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則原則有:(1)合法、公正、及時(shí)處理原則七、我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》所規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制,即“一調(diào)一裁兩審與一調(diào)一裁分流”體制。七、我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》所規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議;當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的,若是追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金且不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議,或執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議,為終局裁決;若是其他爭(zhēng)議,可以向法院提起訴訟。對(duì)于終局裁決,勞動(dòng)者不服的可依法向法院提起訴訟,用人單位在法定條件下可依法向法院申請(qǐng)撤銷裁決。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,勞動(dòng)者可以與用人單位協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三八、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中的“三方機(jī)制”勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中的“三方機(jī)制”,即國(guó)家、工會(huì)和用人單位團(tuán)體三方代表參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過程,共同協(xié)調(diào)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方利益的機(jī)制,是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的“三方原則”在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中的具體貫徹。(一)“三方原則”在組織方面的落實(shí)即在勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)中應(yīng)當(dāng)建立由國(guó)家、工會(huì)和用人單位三方代表組成的組織。(二)“三方原則”在人事方面的落實(shí)(1)設(shè)立正式編制。(2)統(tǒng)一資格標(biāo)準(zhǔn)。(三)“三方原則”在權(quán)限配置方面的落實(shí)即勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的各項(xiàng)權(quán)利都應(yīng)當(dāng)依其特點(diǎn)在三方之間進(jìn)行合理配置。其中,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理規(guī)則的制定權(quán),重大案件和疑難案件的處理權(quán),應(yīng)當(dāng)由三方分享并共同行使;一般案件的處理權(quán),總體上應(yīng)當(dāng)三方分享并共同行使,但具體到每個(gè)案件則不一定由三方分享和共同行使;勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的監(jiān)督權(quán),應(yīng)當(dāng)由三方分享,但不一定三方共同行使,也可以由各方分別行使。八、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中的“三方機(jī)制”勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中的“三第二節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解
一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解的概念勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解,指勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織對(duì)當(dāng)事人雙方自愿申請(qǐng)調(diào)解的勞動(dòng)爭(zhēng)議,在查明事實(shí)、分清是非的前提下,依據(jù)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定和集體合同、勞動(dòng)合同的約定,通過說服、勸導(dǎo)和教育,促使當(dāng)事人雙方在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上自愿達(dá)成解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)議。在我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體系中,它是一種普遍適用的重要形式。屬于民間調(diào)解,有下述特點(diǎn):(1)其調(diào)解機(jī)構(gòu)是社會(huì)組織,而不是國(guó)家機(jī)關(guān);(2)其調(diào)解活動(dòng)具有任意性,基本上不受固定程序和形式的約束,也可將道德規(guī)范、社會(huì)習(xí)慣作為調(diào)解的依據(jù);(自愿原則)(3)調(diào)解書僅具有合同性質(zhì),不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。(不具有強(qiáng)制性)第二節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解的概念二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》/news/mainland/201112/0defa4f7-cb3d-4a62-ad58-bafb171d7ec2.shtml企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),是在企業(yè)內(nèi)部依法設(shè)立的,負(fù)責(zé)調(diào)解本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議的組織。它的設(shè)立和組成,在已成立工會(huì)的企業(yè),嚴(yán)格遵循法律規(guī)定;在未成立工會(huì)的企業(yè),則由職工代表與企業(yè)代表協(xié)商決定。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表和企業(yè)代表組成。職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定,各方推舉或指定的代表都只能代表一方參加調(diào)解委員會(huì)。其主任由工會(huì)成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。成員名單應(yīng)報(bào)送地方總工會(huì)和地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)備案。企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)在用人單位中具有相對(duì)獨(dú)立的地位。它不隸屬于任何一個(gè)機(jī)構(gòu)和組織,尤其是獨(dú)立于單位行政和勞動(dòng)者之外。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在基層工會(huì),其調(diào)解工作接受用人單位所在地地方工會(huì)(或行業(yè)工會(huì))和地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的指導(dǎo)。職責(zé)包括:調(diào)解本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議;檢查督促爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議;對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)法制宣傳教育,做好勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防工作。二、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織(一)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)(二)人民調(diào)解1.含義:《人民調(diào)解法》第2條:人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。2.原則:(1)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(2)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;(3)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。(4)不收取任何費(fèi)用。3.人民調(diào)解委員會(huì):是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。
(二)人民調(diào)解1.含義:《人民調(diào)解法》第2條:人民調(diào)解,是指4.調(diào)解程序當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。4.調(diào)解程序/show/3jumQ50lpETGnvrkbrFRdA...html?nr=1企業(yè)調(diào)解)/show/3jumQ50lpETGnvrkbrFRdA...html?nr=1(人民調(diào)解)勞動(dòng)爭(zhēng)議解決法律制度課件5.調(diào)解協(xié)議經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無(wú)需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):(1)當(dāng)事人的基本情況;(2)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(3)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效??陬^調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無(wú)效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
5.調(diào)解協(xié)議(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織是指在企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法沒立的調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議區(qū)域性或行業(yè)性組織。如《青島市勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》(2002年)第9條規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)可以設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作;勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位方面的代表和工會(huì)代表組成,主任由同級(jí)工會(huì)代表?yè)?dān)任,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)工會(huì)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織是三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的程序(一)申請(qǐng)調(diào)解《調(diào)解仲裁法》第10條:發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人可以到下列調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解:(1)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì);(2)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織?!墩{(diào)解仲裁法》第12條:當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
三、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的程序(一)申請(qǐng)調(diào)解(二)調(diào)解前準(zhǔn)備準(zhǔn)備工作:(1)進(jìn)一步審查申請(qǐng)書內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容欠缺,應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充。(2)要求對(duì)方當(dāng)事人就申請(qǐng)實(shí)體請(qǐng)求、事實(shí)、理由提出意見及證據(jù)。(3)指派調(diào)解員對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí),收集有關(guān)證據(jù)。(4)擬定調(diào)解方案和調(diào)解建議。(5)告知雙方當(dāng)事人調(diào)解時(shí)間和地點(diǎn)。調(diào)解員中有爭(zhēng)議當(dāng)事人或其近親屬者,與勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系者,或者與爭(zhēng)議當(dāng)事人有其他關(guān)系而可能影響公正調(diào)解者,當(dāng)事人有權(quán)口頭或書面申請(qǐng)其回避。(二)調(diào)解前準(zhǔn)備(四)實(shí)施調(diào)解《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第13條規(guī)定,調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)和理由的陳述,耐心疏導(dǎo),幫助其達(dá)成協(xié)議;第14條規(guī)定,經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。舉行調(diào)解會(huì)議的程序包括:(1)會(huì)議主持人宣布會(huì)議開始,書記員向主持人報(bào)告大會(huì)人員情況;(2)主持人宣布調(diào)解目的和調(diào)解紀(jì)律,告知當(dāng)事人應(yīng)有權(quán)利和義務(wù),并宣布申請(qǐng)人諸求調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng);(3)申請(qǐng)人宣讀申請(qǐng)書或口頭陳述申請(qǐng)事由和理由,最后由對(duì)方當(dāng)事人宣讀答辯書或口頭陳述;(4)主持人宣講與爭(zhēng)議有關(guān)的法規(guī)政策,然后出示有關(guān)證據(jù);(5)當(dāng)事人雙方對(duì)宣布的事實(shí)、證據(jù)發(fā)表意見;(6)調(diào)解委員會(huì)依據(jù)查明的事實(shí),提出調(diào)解建議,征求雙方當(dāng)事人的意見;(7)如雙方當(dāng)事人均表示接受調(diào)解建議,可在此建議的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并依法制作調(diào)解協(xié)議書;(8)如經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,應(yīng)如實(shí)記錄,并在調(diào)解意見書上說明情況。調(diào)解應(yīng)當(dāng)自提出申請(qǐng)之日起15日結(jié)束,到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。(四)實(shí)施調(diào)解《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第13條規(guī)定,調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)(五)調(diào)解協(xié)議的效力調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效。調(diào)解協(xié)議的效力可分為:1.一般效力。調(diào)解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。2.特殊效力。因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向法院申請(qǐng)支付令。法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議;如在履行調(diào)解協(xié)議時(shí)反悔的,,無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行或限制當(dāng)調(diào)解委員會(huì)只能勸解說服當(dāng)事人履行事人申請(qǐng)仲裁。支付令是人民法院依照民事訴訟法規(guī)定的督促程序,根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng),向債務(wù)人發(fā)出的限期履行給付金錢或有價(jià)證券的法律文書。債權(quán)人對(duì)拒不履行義務(wù)的債務(wù)人,可以直接向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)發(fā)布支付令,通知債務(wù)人履行債務(wù)。債務(wù)人在收到支付令之日起十五日內(nèi)不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可直接申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。(五)調(diào)解協(xié)議的效力調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人請(qǐng)求解決的勞動(dòng)爭(zhēng)議,依法居中公斷的執(zhí)法行為,包括對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議依法審理并進(jìn)行調(diào)解、裁決的一系列活動(dòng)。在我國(guó)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制中,它作為訴訟前的法定必經(jīng)程序,是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的一種主要方式。與調(diào)解比的特點(diǎn):(1)仲裁機(jī)構(gòu)是一種依法定原則所組成的半官方機(jī)構(gòu),而非民間組織;(2)仲裁申請(qǐng)可以由任何一方當(dāng)事人提起,無(wú)須雙方當(dāng)事人合意;(3)仲裁機(jī)構(gòu)在調(diào)解不成的情況下可作出裁決,仲裁調(diào)解和裁決依法生效后具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力。與訴訟比的特點(diǎn):(1)仲裁機(jī)構(gòu)不屬于司法機(jī)關(guān),在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的過程中無(wú)權(quán)采取強(qiáng)制措施;(2)仲裁程序較簡(jiǎn)便,不如訴訟程序嚴(yán)密和復(fù)雜;(3)仲裁調(diào)解和裁決除法定終局裁決外,均不具有最終解決爭(zhēng)議的效力,也不能由仲裁機(jī)構(gòu)自己強(qiáng)制執(zhí)行。第三節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁一、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的含義二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的機(jī)構(gòu)和參加人(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是依法設(shè)立的,經(jīng)國(guó)家授權(quán)依法獨(dú)立仲裁處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的專門機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成。其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù),且三方代表人數(shù)相等。主任由勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副主任由仲裁委員會(huì)委員協(xié)商產(chǎn)生。履行下列職責(zé):(1)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;(2)受埋勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;(3)討論重大或者疑難的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件;(4)對(duì)仲裁活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的機(jī)構(gòu)和參加人(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)(通常稱仲裁辦公室),作為其辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)辦理其日常事務(wù)。即仲裁辦公室具有雙重身份和雙重職能,它既是仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),又是勞動(dòng)行政部門的職能機(jī)構(gòu)。(三)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭仲裁庭是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的基本組織形式。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件實(shí)行仲裁庭制度,即依照“一案一庭”的原則組成仲裁庭,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。獨(dú)任制;合議制。凡職工方在30人以上的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)組成特別合議仲裁庭。仲裁庭在勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下依法處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。仲裁庭對(duì)重大或疑難案件,可以提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)討論決定;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的決定,仲裁庭必須執(zhí)行;仲裁庭處理勞動(dòng)爭(zhēng)議結(jié)案時(shí),應(yīng)報(bào)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任審批;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任認(rèn)為有必要,也可提交勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審批。
(二)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員仲裁員:指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法聘任的,可以成為仲裁庭組成人員而從事勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的職員。專職仲裁員;兼職仲裁員。仲裁員應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé):(1)接受仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)交辦的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,參加仲裁庭;(2)進(jìn)行調(diào)查取證,有權(quán)調(diào)閱文件或檔案、詢問證人、現(xiàn)場(chǎng)勘查、技術(shù)鑒定等方式向當(dāng)事人及有關(guān)單位、人員進(jìn)行調(diào)責(zé);(3)根據(jù)有關(guān)法規(guī)和政策提出處理方案;(4)對(duì)爭(zhēng)議當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解工作,促使其達(dá)成調(diào)解協(xié)議;(5)審查申訴人的撤訴申請(qǐng);(6)參加仲裁庭合議,對(duì)案件提出裁決意見;(7)案件處理終結(jié)時(shí),填報(bào)《結(jié)案審批表》;(8)及時(shí)做好調(diào)解、仲裁的文書工作及案卷的整理歸檔工作;(9)宣傳勞動(dòng)法規(guī)政策;(10)對(duì)案件涉及的秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保密。
(四)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員仲裁員:指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)依法聘任的(五)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的參加人(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的勞動(dòng)者和用人單位為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的雙方當(dāng)事人。勞務(wù)派遣單位或者用工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。(2)代表人。用人單位由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人參加仲裁活動(dòng);職工方當(dāng)事人在十人以上并有共同理由的,應(yīng)當(dāng)推舉代表參加仲裁活動(dòng),代表人數(shù)由仲裁委員會(huì)確定。(3)代理人。當(dāng)事人可以委托代理人參加仲裁活動(dòng)。委托他人參加仲裁活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會(huì)提交有委托人簽名或者蓋章的委托書,委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動(dòng)者,由其法定代理人代為參加仲裁活動(dòng);無(wú)法定代理人的,由仲裁委員會(huì)為其指定代理人。勞動(dòng)者死亡的,由其近親屬或者代理人參加仲裁活動(dòng)。(4)第三人。與勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請(qǐng)參加仲裁活動(dòng)或者由仲裁委員會(huì)通知其參加仲裁活動(dòng)。(五)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的參加人(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄管轄,是指各級(jí)仲裁委員會(huì)之間、同級(jí)仲裁委員會(huì)之間,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的分工和權(quán)限。(一)地域管轄即同級(jí)仲裁委員會(huì)之間依行政區(qū)域確定的仲裁管轄。包括:(1)一般地域管轄:是指勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由其發(fā)生地的仲裁委員會(huì)管轄。立法規(guī)定,仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。(2)特殊地域管轄:是指某種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件依其特定標(biāo)準(zhǔn)由某地仲裁委員會(huì)管轄。立法規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議由勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地的仲裁委員會(huì)管轄;雙方當(dāng)事人分別向勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁的,由勞動(dòng)合同履行地的仲裁委員會(huì)管轄;發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的用人單位與勞動(dòng)者不在同一個(gè)仲裁委員會(huì)管轄區(qū)域內(nèi),由勞動(dòng)者工資所在地的仲裁委員會(huì)管轄。(3)專屬管轄:是指法定的某國(guó)家機(jī)關(guān)經(jīng)立法授權(quán),依法確定某種勞動(dòng)爭(zhēng)議案件專屬某地仲裁委員會(huì)管轄。三、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄管轄,是指各級(jí)仲裁委員會(huì)之間、同級(jí)仲裁委(二)級(jí)別管轄即各級(jí)仲裁委員會(huì)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特定范圍,它主要根據(jù)案件的性質(zhì)、影響,范圍和繁簡(jiǎn)程度確定。(三)移送管轄即仲裁委員會(huì)將已受理的自己無(wú)權(quán)管轄或不便于管轄的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,依法移送給有管轄權(quán)和便于審理此案的仲裁委員會(huì)受理。(四)指定管轄即勞動(dòng)行政部門依法將因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件決定由某仲裁委員會(huì)管轄。(二)級(jí)別管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議解決法律制度課件四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效是指勞動(dòng)者和用人單位在法定期限內(nèi)不向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,即喪失請(qǐng)求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)保護(hù)其權(quán)利實(shí)現(xiàn)之權(quán)利的制度。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知到其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算:一年。勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受此時(shí)效期間的限制;但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。仲裁時(shí)效,因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。四、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁時(shí)效是指勞動(dòng)者和用人單位在法定期限內(nèi)不向勞動(dòng)案例小趙自2006年9月1日就在某醫(yī)藥公司工作,2008年6月小趙提出辭職,公司人事部門于2008年6月5日批準(zhǔn)他離職。因?yàn)樾≮w在職期間是銷售人員,勞動(dòng)報(bào)酬由兩部分組成(基本工資+提成工資),提成工資是按照業(yè)務(wù)回收金額的一定比例計(jì)算。所以在2008年7月10日(也就是公司發(fā)薪日),小趙到公司時(shí)財(cái)務(wù)部門結(jié)算工資時(shí),公司財(cái)務(wù)部門計(jì)算得出工資金額為1.6萬(wàn)元人民幣,小趙對(duì)工資金額提出異議,雙方由此發(fā)生爭(zhēng)議。2008年10月8日向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申訴,要求公司支付工資報(bào)酬2萬(wàn)元人民幣。公司稱:根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定,“提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書面申請(qǐng)……”,小趙的申訴請(qǐng)求已超過了時(shí)效,請(qǐng)求仲裁委員會(huì)駁回申訴。案例小趙自2006年9月1日就在某醫(yī)藥公司工作,2008五、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序(一)申請(qǐng)與受理申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請(qǐng),并按照被申請(qǐng)人人數(shù)提交副本。仲裁申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明:(1)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(2)仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。書寫仲裁申請(qǐng)確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)記入筆錄,并告知對(duì)方當(dāng)事人。仲裁委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人不予受理,并說明理由。對(duì)仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向法院提起訴訟。仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。五、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序(一)申請(qǐng)與受理(二)仲裁準(zhǔn)備仲裁委員會(huì)對(duì)決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi)依法組成仲裁庭,并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。仲裁庭成員應(yīng)認(rèn)真審閱申訴、答辯材料,調(diào)查、收集證據(jù),查明爭(zhēng)議事實(shí),擬定處理方案。仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭5日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭3日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期,由仲裁委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。(二)仲裁準(zhǔn)備仲裁委員會(huì)對(duì)決定受理的案件,應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)(三)開庭(1)開庭的形式。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁公開進(jìn)行。(2)專門性問題鑒定。(3)質(zhì)證和辯論。(4)證據(jù)的意義。當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí)的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。(5)用人單位的舉證責(zé)任。勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。(6)開庭筆錄。(四)和解和調(diào)解當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請(qǐng)。仲裁庭在作出裁決前,應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解,即在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作仲裁調(diào)解書。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。(三)開庭(五)裁決規(guī)則(1)前提。雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔,或者當(dāng)事人拒絕接收調(diào)解書,均為調(diào)解不成,應(yīng)及時(shí)裁決。(2)開庭裁決。作出裁決前申訴人申請(qǐng)撤訴,仲裁庭須在7日內(nèi)進(jìn)行審查并決定撤訴是否成立。(3)裁決內(nèi)容。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)賠償和補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議標(biāo)的可作變更裁決,對(duì)其他爭(zhēng)議標(biāo)的可在作出肯定或否定裁決的同時(shí),另向當(dāng)事人提出書面仲裁建議。(先行裁決、裁決先予執(zhí)行)(4)制作并送達(dá)裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)印章。
(五)裁決規(guī)則(1)前提。雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議,調(diào)解書勞動(dòng)爭(zhēng)議解決法律制度課件案例郝亮是內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)民,在某木材加工廠打工,負(fù)責(zé)切割木料的工作。一天在工作中,因切割木料機(jī)械的配重沙袋突然掉下,致使鋸片下落,導(dǎo)致郝亮左上臂被刀鋸割傷,郝亮受傷后由廠方負(fù)責(zé)人將其送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)療治療。入院一周后,郝亮的傷勢(shì)基本穩(wěn)定,廠方就不再繼續(xù)支付醫(yī)療費(fèi)和生活費(fèi),醫(yī)生告訴郝亮的家屬,如果不繼續(xù)治療有可能導(dǎo)致殘疾,但廠方以資金緊張為由拒絕繼續(xù)支付醫(yī)療費(fèi)。無(wú)奈之下,郝亮將廠方訴至仲裁,并申請(qǐng)了先予執(zhí)行。此案經(jīng)法院最終審理,依法裁定廠方先行繪付郝殼住院費(fèi)2萬(wàn)元。案例郝亮是內(nèi)蒙古赤峰市農(nóng)民,在某木材加工廠打工,負(fù)責(zé)切割木料先予執(zhí)行是指法院對(duì)某些民事案件作出終審判決以前,為解決當(dāng)事人一方生活或生產(chǎn)的緊迫需要。根據(jù)其申請(qǐng),裁定另一方當(dāng)事人給付申請(qǐng)人一定的財(cái)物,或者實(shí)施或停止實(shí)施某種行為,并立即執(zhí)行?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第44條規(guī)定:“仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(1)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;(2)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的??梢圆惶峁?dān)保?!毕扔鑸?zhí)行是指法院對(duì)某些民事案件作出終審判決以前,為解決當(dāng)事人(六)結(jié)案仲裁庭裁決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起45日內(nèi)結(jié)束。確需延期的經(jīng)批準(zhǔn)可延期,但延長(zhǎng)期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的,當(dāng)事人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向法院提起訴訟。(七)裁決效力1.終局裁決:范圍僅限于:(1)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議;(2)因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議。(終局裁決生效的條件。勞動(dòng)者未因不服裁決而依法起訴,且用人單位未依法申請(qǐng)撤銷裁決的,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。)2.其他裁決:當(dāng)事人對(duì)拖欠爭(zhēng)議、執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議以外的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟;期滿不起訴的,裁決書發(fā)生法律效力。仲裁調(diào)解書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效;仲裁裁決書在法定起訴期滿后生效,即自當(dāng)事人收到裁決書之日起15日內(nèi),當(dāng)事人若不向法院起訴,裁決書即生效。(八)強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人對(duì)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。(六)結(jié)案案例:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件在多長(zhǎng)時(shí)間能結(jié)案小曾是某電信公司的銷售主管,在公司上班已經(jīng)有5年的時(shí)間,2007年8月雙方又續(xù)簽了2年的勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同中約定小曾的工作崗位、工資待遇均不變。最近由于電信業(yè)務(wù)下滑,公司決定縮減人員,但又不想承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,就和小曾商量讓他自己提出辭職,如果不辭職就降低工資福利待遇。小曾沒有同意公司提出的要求。次月起,公司就降低了小曾的勞動(dòng)報(bào)酬,小曾不服將公司申訴到勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì),要求解除與公司的勞動(dòng)關(guān)系并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。小曾想知道,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件在多長(zhǎng)時(shí)間能結(jié)案?案例:勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件在多長(zhǎng)時(shí)間能結(jié)案小曾是某電信公司的銷售案例2007年10月,小五在北京在一家電器公司工作,每月工資2000元,雙方簽訂了一年的勞動(dòng)合同。2008年10月,該企業(yè)向小五發(fā)出了《勞動(dòng)合同終止通知書》。稱合同期滿后,雙方不再續(xù)簽。小五接到通知后,要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,但遭到拒絕。為此,小五向公司所在地的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員判定此案件適用“一裁終局”,裁決公司支付小五經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金2000元。公司不服向北京市中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷勞動(dòng)仲裁裁決。法院經(jīng)審理后,駁回了電器公司申請(qǐng)撤銷勞動(dòng)仲裁裁決的請(qǐng)求。所謂“一裁終局”制度,是指仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)仲裁的糾紛進(jìn)行仲裁后,裁決立即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不得就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴的制度。案例2007年10月,小五在北京在一家電器公司工作,每月工資
一般勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序包括一裁兩審,也即勞動(dòng)仲裁和法院一審、二審,勞動(dòng)仲裁系法定前置程序,勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人中的任何一方對(duì)勞動(dòng)仲裁的裁決結(jié)果不服,均可在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的基層人民法院提起訴訟。
2008年5月1日起實(shí)施的
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》確定了部分案件的一裁終局制度,那么,什么是
“一裁終局”?
“一裁終局”應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)來確定?勞資雙方對(duì)于
“一裁終局”案件有何救濟(jì)途徑?
一般勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序包括一裁兩審,也即勞動(dòng)仲裁和法院案例一裁終局有誰(shuí)來確定?
那么,一裁終局應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來確定,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)還是人民法院?
案例一裁終局有誰(shuí)來確定?
那么,一裁終局應(yīng)當(dāng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)來確對(duì)于
“一裁終局”應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)確定,有觀點(diǎn)認(rèn)為,是否系一裁終局應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)仲裁裁決書載明事項(xiàng)為準(zhǔn),如果勞動(dòng)仲裁裁決書載明是一裁終局的,則該案為一裁終局,如果勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書載明,
“當(dāng)事人可自裁決書送達(dá)之日十五日內(nèi)向企業(yè)所在地人民法院起訴”,則該案為非一裁終局。
另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,判定勞動(dòng)爭(zhēng)議案件是否屬于一裁終局,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照
《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第四十七條及最高人民法院
《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十三條之規(guī)定進(jìn)行,而無(wú)論勞動(dòng)仲裁裁決書的載明事項(xiàng)系一裁終局還是非一裁終局。對(duì)于
“一裁終局”應(yīng)由哪個(gè)機(jī)構(gòu)確定,有觀點(diǎn)認(rèn)為,是否系一裁終第四節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟,是指法院在勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,依法審理和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的活動(dòng)。一、仲裁結(jié)局與起訴仲裁以當(dāng)事人撤回申訴或達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)案的,當(dāng)事人無(wú)權(quán)起訴;仲裁以裁決結(jié)案的,當(dāng)事人不服裁決,有權(quán)在收到裁決書之日起15日內(nèi)起訴;仲裁機(jī)構(gòu)以超過仲裁時(shí)效等為理由決定不予受理的,當(dāng)事人也應(yīng)當(dāng)有權(quán)在收到不予受理的書面通知或決定之日起15日內(nèi)起訴。仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后,當(dāng)事人對(duì)裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向法院起訴的,仲裁裁決不發(fā)生法律效力。仲裁委員會(huì)對(duì)多個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)爭(zhēng)議作出仲裁裁決后,部分勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服,依法向法院起訴的,仲裁裁決對(duì)提出起訴的勞動(dòng)者不發(fā)生法律效力;對(duì)未提出起訴的部分勞動(dòng)者,發(fā)生法律效力。第四節(jié)勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟,是指法院在勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方當(dāng)事二、受案范圍(一)法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的一般范圍勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服仲裁委員會(huì)作出的裁決,依法向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理。(二)特殊情形(1)仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議為由,作出不予受理的書而裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的,應(yīng)當(dāng)受理;雖不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,但屬于法院主管的其他案件,應(yīng)當(dāng)依法受理。(2)仲裁委員會(huì)以當(dāng)事人的仲裁申請(qǐng)超過仲裁時(shí)效期間為由,作出不予受理的書面裁定,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理。(3)仲裁委員會(huì)為糾正原仲裁裁決錯(cuò)誤重新作出裁決,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,法院應(yīng)當(dāng)受理。(4)仲裁委員會(huì)以申請(qǐng)仲裁的主體不適格為由,作出不予受理的書面裁決、決定或者通知,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,經(jīng)審查,確屬主體不適格的,裁定不予受理或者駁回起訴。(5)仲裁委員會(huì)仲裁的事項(xiàng)不屬于法院受理的案件范圍,當(dāng)事人不服,依法向法院起訴的,裁定不予受理或者駁回起訴。二、受案范圍(一)法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的一般范圍三、審理范圍仲裁審理范圍既取決于仲裁請(qǐng)求也取決于勞動(dòng)爭(zhēng)議性質(zhì),只限于仲裁當(dāng)事人請(qǐng)求的屬于勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的事項(xiàng)。雖然與爭(zhēng)議的勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)事項(xiàng)相聯(lián)系,但不具有勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)性質(zhì)的事項(xiàng),仲裁機(jī)構(gòu)則無(wú)權(quán)處理。四、訴訟管轄勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由用人單位所在地或者勞動(dòng)合同履行地的基層人民法院管轄。當(dāng)事人雙方就同一仲裁裁決分別向有管轄權(quán)的法院起訴的,由先受理的法院管轄,后受理的法院應(yīng)當(dāng)將案件移送給先受理的法院。
三、審理范圍五、訴訟主體不服仲裁裁決的勞動(dòng)者或用人單位,只能以仲裁階段的對(duì)方當(dāng)事人為被告人向法院起訴,而不能以仲裁機(jī)構(gòu)為被告人。用人單位與其他單位合并的,合并前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由合并后的單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位的,其分立前發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,由分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位后,對(duì)承受勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的單位不明確的,分立后的單位均為當(dāng)事人;用人單位招用尚未解除勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,原用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,可以列新的用人單位為第三人;原用人單位以新的用人單位侵權(quán)為由向法院起訴的,可以列勞動(dòng)者為第三人;原用人單位以新的用人單位和勞動(dòng)者共同侵權(quán)為由向法院起訴的,新的用人單位和勞動(dòng)者列為共同被告。勞動(dòng)者在用人單位與其他平等主體之間的承包經(jīng)營(yíng)期間,與發(fā)包方和承包方雙方或者一方發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,依法向法院起訴的,應(yīng)當(dāng)將承包方和發(fā)包方作為當(dāng)事人。五、訴訟主體六、訴訟結(jié)局當(dāng)事人不服仲裁裁決而在法定期限內(nèi)向法院起訴,仲裁裁決就處于尚未生效狀態(tài)。這種效力不確定的仲裁裁決因訴訟結(jié)局不同而有不同的法律后果。如果以當(dāng)事人撤訴結(jié)案,仲裁裁決在法定期限屆滿后生效;如果以調(diào)解或判決結(jié)案,仲裁裁決就不生效。訴訟調(diào)解或判決與仲裁裁決之間應(yīng)當(dāng)是一種概括性取代關(guān)系,即訴訟調(diào)解或判決的事項(xiàng)與仲裁裁決的事項(xiàng)無(wú)論是否對(duì)應(yīng),仲裁裁決的各事項(xiàng)都不具有效力。六、訴訟結(jié)局七、強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決和調(diào)解書當(dāng)事人申請(qǐng)法院執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決書、調(diào)解書,被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決書、調(diào)解書有下列情形之一,并經(jīng)審查核實(shí)的,法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第213條之規(guī)定,裁定不予執(zhí)行:(1)裁決的事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁范圍,或者勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的;(2)適用法律確有錯(cuò)誤的;(3)仲裁員仲裁該案時(shí),有徇私舞弊、枉法裁決行為的;(4)人民法院認(rèn)定執(zhí)行該勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決違背社會(huì)公共利益的。法院在不予執(zhí)行的裁定書中,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在收到裁定書之次日起30日內(nèi),可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院起訴。七、強(qiáng)制執(zhí)行仲裁裁決和調(diào)解書當(dāng)事人申請(qǐng)法院執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)《民事訴訟法》第二百一十三條對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的,經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí),裁定不予執(zhí)行:(一)當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;(二)裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁的;(三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;(四)認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;(五)適用法律確有錯(cuò)誤的;(六)仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會(huì)公共利益的,裁定不予執(zhí)行。裁定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)。仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴?!睹袷略V訟法》第二百一十三條八、目前仍存在的問題《民事訴訟法》中存在著與勞動(dòng)訴訟不適應(yīng)的問題:1.審判組織方式不符合“三方原則”2.調(diào)解原則不完全適應(yīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件民事訴訟中的調(diào)解原則,是以私法的意思自治和契約自由原則為基礎(chǔ)的,而勞動(dòng)法中的公法規(guī)范(如勞動(dòng)基準(zhǔn)法規(guī)范)不是任意性規(guī)范,它所規(guī)定的勞動(dòng)者利益標(biāo)準(zhǔn)不得以協(xié)議方式降低。3.工會(huì)支持勞動(dòng)者起訴缺乏強(qiáng)有力的法律依據(jù)4.財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行的規(guī)定不完全適應(yīng)勞動(dòng)者《民事訴訟法》第92條規(guī)定,法院根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施,可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保;申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。其中,“責(zé)令擔(dān)?!钡囊?guī)定,實(shí)際上剝奪了勞動(dòng)者申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的權(quán)利,因?yàn)閯趧?dòng)者作為弱者往往沒有足夠的財(cái)產(chǎn)提供擔(dān)保。這顯然不利于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》僅對(duì)先予執(zhí)行作出特別規(guī)定,但對(duì)財(cái)產(chǎn)保全未作特別規(guī)定。八、目前仍存在的問題《民事訴訟法》中存在著與勞動(dòng)訴訟不適應(yīng)的案例李某是X電力公司在2000年招錄的勞動(dòng)合同制工人,合同期為5年,而且李某是在當(dāng)時(shí)電力公司有正式招工指標(biāo),并經(jīng)勞動(dòng)行政部門審批的情況下被錄用,可正在合同期內(nèi),公司一直按照臨時(shí)工標(biāo)準(zhǔn)支付李某工資,李某與公司交涉,要求享受合同制工人的工資和福利,公司竟以與李某未簽訂勞動(dòng)合同為由,否認(rèn)李某的勞動(dòng)合同制工人身份。李某無(wú)奈之下,向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求企業(yè)與李某補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,補(bǔ)發(fā)少發(fā)的工資和福利待遇。仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決,李某對(duì)該裁決不服,同時(shí)李某還想根據(jù)法律規(guī)定要求企業(yè)支付克扣工資產(chǎn)生的賠償金,但不知在向法院起訴時(shí)能否提出這一新的訴訟請(qǐng)求?案例李某是X電力公司在2000年招錄的勞動(dòng)合同制工人,合同期李某可以向人民法院提出支付賠償金的訴訟請(qǐng)求。2001年《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定明確規(guī)定,人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件后,當(dāng)事人增加訴訟請(qǐng)求的,如果訴訟請(qǐng)求與訴爭(zhēng)的勞動(dòng)爭(zhēng)議具有不可分性,應(yīng)當(dāng)合并審理;如屬獨(dú)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)然,如果增加的訴訟請(qǐng)求具有可分性,當(dāng)事人也可以撤回增加的訴訟請(qǐng)求,向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。如果當(dāng)事人不申請(qǐng)撤訴,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其增加的訴訟請(qǐng)求,而不是駁回其起訴。李某可以向人民法院提出支付賠償金的訴訟請(qǐng)求。第五節(jié)舉證責(zé)任舉證責(zé)任,是指當(dāng)法律要件事實(shí)在爭(zhēng)議處理程序中處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)時(shí),負(fù)有證實(shí)法律要件的當(dāng)事人一方所承受的裁判者作出于其不利判斷的危險(xiǎn)?!秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第6條中所規(guī)定的,“發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”;但同時(shí)針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議的特殊性,規(guī)定了專屬用人單位舉證的若干種例外情形。(一)司法解釋的規(guī)定《法釋[2001]14號(hào)》第13條規(guī)定;“因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任?!?/p>
第五節(jié)舉證責(zé)任舉證責(zé)任,是指當(dāng)法律要件事實(shí)在爭(zhēng)議處理程序中(二)實(shí)體法的規(guī)定1.工傷認(rèn)定的舉證責(zé)任《工傷保險(xiǎn)條例》(2003年)第19條規(guī)定,職工或其直系親屬認(rèn)為是工傷而用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位負(fù)舉證責(zé)任;《工傷認(rèn)定辦法》(2003年)第14條進(jìn)一步規(guī)定,用人單位拒不舉證的,勞動(dòng)保障部門可以根據(jù)受傷職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。2.職業(yè)病認(rèn)定的舉證責(zé)任《職業(yè)病防治法》(2001年)第42條第2款規(guī)定,沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)病。該法第53條規(guī)定,勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位沒有依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);最后的用人單位有證據(jù)證明該職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)病危害造成的,由先前的用人單位承擔(dān)。
(二)實(shí)體法的規(guī)定1.工傷認(rèn)定的舉證責(zé)任(三)工資拖欠案件的舉證責(zé)任在工資拖欠案件中,勞動(dòng)者只需要舉證證明其已履行勞動(dòng)義務(wù)即可,而對(duì)用人單位未付工資的事實(shí)不應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。因?yàn)椋骸豆べY支付暫行規(guī)定》(1994年)第6條第3款規(guī)定,用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字,并保存兩年以上備查。(四)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第6條和第39條第2款中規(guī)定:與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;勞動(dòng)者無(wú)法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù),仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(2009)第17-19條有基本相同的規(guī)定。(三)工資拖欠案件的舉證責(zé)任案例小唐自2005年6月起就在一家銷售公司工作,擔(dān)任銷售經(jīng)理一職,入職后公司與其簽訂了為期3年的勞動(dòng)合同,約定薪酬為10000元/月。2008年4月1日,小唐收到一份公司寄到家中的郵政特快專遞,快遞單上清楚的寫著“解除勞動(dòng)合同的通知”,該通知稱小唐在2008年3月6日與客戶談判的過程中,因與客戶發(fā)生爭(zhēng)吵,導(dǎo)致公司最終未能與客戶簽訂銷售協(xié)議,給公司造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,已構(gòu)成嚴(yán)重違反公司的規(guī)章制度,公司可解除與小唐的勞動(dòng)合同。小唐認(rèn)為公司的無(wú)理解除行為嚴(yán)重侵犯了自己的合法權(quán)益,于是向公司所在地勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴,要求公司支付違法解除勞動(dòng)合同的雙倍賠償金。案例小唐自2005年6月起就在一家銷售公司工作,擔(dān)任銷售經(jīng)理該公司應(yīng)當(dāng)就其主張的事實(shí)證明如下幾點(diǎn):1.小唐在2008年3月6日與客戶談判的過程中,與客戶發(fā)生了爭(zhēng)吵:2.小唐與客戶爭(zhēng)吵是導(dǎo)致公司最終未能與客戶簽訂銷售協(xié)議的直接原因;3.小唐給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的具體數(shù)額;4.公司的規(guī)章制度中,明確將上述情形規(guī)定為嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為;5.該規(guī)章制度經(jīng)過民主程序制定通過,且已向小唐公示。結(jié)合本案中,如果公司能提供有效的證據(jù)證明小唐存在上述五點(diǎn)事實(shí),則小唐構(gòu)就威嚴(yán)重違反規(guī)章制度。公司可以單方解除勞動(dòng)合同,且無(wú)須支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或賠償金。如不能證明上述五點(diǎn)事實(shí)的存在,公司解除勞動(dòng)合同,就是缺乏事實(shí)和法律依據(jù),那么根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),公司應(yīng)承擔(dān)向小唐支付雙倍賠償金的責(zé)任。該公司應(yīng)當(dāng)就其主張的事實(shí)證明如下幾點(diǎn):二、與舉證責(zé)任相關(guān)的問題(一)提供證據(jù)的期限提供證據(jù)的期限,是履行舉證責(zé)任的時(shí)間界限。《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(2009)第19條規(guī)定:承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。(二)證據(jù)的調(diào)查收集一般而言,調(diào)查收集證據(jù)的責(zé)任基本上由當(dāng)事人及其仲裁或訴訟代理人負(fù)擔(dān),但法官、仲裁員依法對(duì)證據(jù)的調(diào)查收集仍負(fù)有一定的責(zé)任。法官的職責(zé)主要有兩項(xiàng):一是通過發(fā)給當(dāng)事人“舉證須知”的方式使當(dāng)事人明確舉證的內(nèi)容及其范圍和要求,對(duì)當(dāng)事人收集證據(jù)的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo);二是必要時(shí)依據(jù)法律的規(guī)定調(diào)查收集證據(jù)。《勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》(2009)第20條規(guī)定:當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),參照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集;仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的,也可以決定參照《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。二、與舉證責(zé)任相關(guān)的問題(一)提供證據(jù)的期限三、相關(guān)問題(一)調(diào)查取證的概念和要求1.調(diào)查取證是針對(duì)申訴人的申訴和被訴人的答辯中存在的某些疑點(diǎn),找有關(guān)單位、知情人了解情況或收集證據(jù)的一種仲裁活動(dòng)。2.為了正確處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,在調(diào)查取證中,必須反對(duì)主觀性、片面性、表面性,不能先入為主或附加任何外來的成份,在收集證據(jù)的時(shí)候,要力求全面、客觀。
(二)證據(jù)的涵義和種類。1.我國(guó)法律規(guī)定:“證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí),都是證據(jù)?!眲趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)具有3個(gè)特征:(1)證據(jù)的客觀性。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)是客觀存在的事實(shí)。(2)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)是與案情有聯(lián)系的事實(shí)。(3)證據(jù)的合法性。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)的收集,必須是合法的。三、相關(guān)問題(一)調(diào)查取證的概念和要求2。證據(jù)的種類。(1)理論上的分類①按照勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)的來源可以分為原始證據(jù)和派生證據(jù)。②按勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁證據(jù)與待證事實(shí)之間的關(guān)系,可以分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。(2)法律七的分類①書證;②物證;③視聽資料;④證人證言;⑤當(dāng)事人陳述;⑥鑒定結(jié)論;⑦勘驗(yàn)筆錄。2。證據(jù)的種類。案例:2005年3月1日,湯某入職某貿(mào)易公司從事管理工作,雙方簽訂了為期2年的勞動(dòng)合同(《考勤管理制度》、《薪酬管理辦法》等為勞動(dòng)合同的附件),合同中約定了月工資為2000元。2006年10月27日,公司人力資源部負(fù)責(zé)人口頭通知湯某“根據(jù)你在公司的工作表現(xiàn),你不能勝任工作,現(xiàn)解除與你的勞動(dòng)關(guān)系,工資發(fā)放截止到今天,明天你就不用來了”。湯某提出要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,遭到公司拒絕,此后湯某就再也沒有到公司上班。同年11月6日,公司以EMS的方式向湯某發(fā)出“解除勞動(dòng)關(guān)系通知書”,理由是因其無(wú)故曠工的行為已嚴(yán)重違反了公司的《考勤管理制度》,湯某認(rèn)為自己是在公司人力資源部負(fù)責(zé)人口頭通知解除勞動(dòng)合同后才沒有去公司上班的,并非公司所說的“無(wú)故曠工”,故在收到郵件后,湯某拒絕在解除通知書上簽字。事后,他向仲裁委員會(huì)提出申訴請(qǐng)求,要求公司支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。庭審中,湯某提供如下證據(jù):公司同事證言,證明公司口頭與湯某解除勞動(dòng)關(guān)系。公司提供如下證據(jù):(1)公司與湯某簽訂的勞動(dòng)合同及附件《考勤管理制度》;(2)湯某在工作期間的考勤表。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)審理后裁決駁回湯某的申訴請(qǐng)求。案例:2005年3月1日,湯某入職某貿(mào)易公司從事管理工作,雙案例童某于2007年1月份入職某外資企業(yè),和公司簽訂了為期1年的勞動(dòng)合同,從事網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品銷售工作。2007年9月17日,童某收到了公司法定代表人楊某發(fā)來的一封電子郵件,郵件名稱為“辭退信”,主要內(nèi)容為:鑒于本月10日貴方向公司提出加薪一事,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議決定,不予批準(zhǔn)。另外,公司決定為你調(diào)整工作崗位,如果不能接受,請(qǐng)收到該郵件后,盡快到人事部辦理辭職手續(xù)。童某收到該郵件后,給楊某回了一封電子郵件表示同意公司的決定。3日后童某到公司人事部辦理了離職手續(xù)。2007年10月15日,童某入職某家同類業(yè)務(wù)的公司,并簽訂了勞動(dòng)合同。新公司在聘用童某后如虎添翼,業(yè)績(jī)很快超過了童某以前所在的公司。楊某知悉后很后悔,遂以童某單方解除勞動(dòng)合同給公司造成損失為由申請(qǐng)仲裁,并進(jìn)入訴訟階段。童某以當(dāng)初的“辭退信”電子郵件和離職手續(xù)為證參加庭審,法院最終采信了這份證據(jù),認(rèn)定是單位主動(dòng)提出與童某解除勞動(dòng)關(guān)系的,而非童某單方解除勞動(dòng)合同,最終公司敗訴。案例童某于2007年1月份入職某外資企業(yè),和公司簽訂了為期1案例:張某于2006年5月10日進(jìn)某財(cái)務(wù)軟件公司(以下簡(jiǎn)稱A公司)工作,雙方簽訂了聘用協(xié)議,約定張某在A公司擔(dān)任副總經(jīng)理。同時(shí)又簽訂了《競(jìng)業(yè)限制與保守商業(yè)秘密協(xié)議》,約定張某在離職后1年內(nèi)不為任何與A公司及A公司關(guān)聯(lián)公司有業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的個(gè)人或企業(yè)、以及任何與A公司及A公司關(guān)聯(lián)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相同或相類似的企業(yè)工作或提供服務(wù);A公司支付張某相當(dāng)于離職時(shí)實(shí)收月薪的3倍作為補(bǔ)償全;張某違約,將支付相當(dāng)于離職前12個(gè)月平均稅前月薪12倍的違約金。2008年4月10日。張某提出辭職,同年5月,A公司收到張某在B公司工作的就業(yè)證明,遂向張某支付了第一筆競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金9000元。此后,A公司了解到,張某離職后實(shí)際受雇于C公司,而該公司與A公司在同行業(yè)中有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。A公司遂以張某的行為違反了雙方競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的約定為由訴至法院,要求張某返還竟業(yè)限制補(bǔ)償金、支付違約金,繼續(xù)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。庭審中張某出示了如下證據(jù)證明其在B公司工作:(1)與B公司的勞動(dòng)合同;(2)B公司為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)的證明。A公司出示了如下證據(jù)證明張某實(shí)際在C公司工作:(1)張某向C公司進(jìn)行報(bào)銷的發(fā)票;(2)張某印有C公司的名片;(3)C公司員工證明張某在C公司工作的證詞;(4)張某和A公司簽署的《競(jìng)業(yè)限制與保守商業(yè)秘密協(xié)議》。法院最終認(rèn)定張某與C公司存在勞動(dòng)關(guān)系,違反了競(jìng)業(yè)禁止的義務(wù)。案例:張某于2006年5月10日進(jìn)某財(cái)務(wù)軟件公司(以下簡(jiǎn)稱A第六節(jié)集體合同爭(zhēng)議處理一、集體合同爭(zhēng)議的含義集體合同爭(zhēng)議,是指集體合同當(dāng)事人雙方在集體合同運(yùn)行過程中發(fā)生的關(guān)于設(shè)定和實(shí)現(xiàn)集體勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)的爭(zhēng)議。一般分為利益爭(zhēng)議和權(quán)利爭(zhēng)議。集體合同爭(zhēng)議的處理方式,可分為約定方式和法定方式兩種。約定方式,即集體合同中所約定的爭(zhēng)議處理方式。法定方式,即法律上規(guī)定處理集體合同爭(zhēng)議應(yīng)當(dāng)采用的方式。凡有集體合同立法的國(guó)家,都規(guī)定了處理爭(zhēng)議的特定方式。第六節(jié)集體合同爭(zhēng)議處理一、集體合同爭(zhēng)議的含義二、利益爭(zhēng)議的處理利益爭(zhēng)議:即因簽訂或變更集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,是指在簽訂或變更集體合同過程中當(dāng)事人雙方就如何確定合同條款所發(fā)生的爭(zhēng)議,其標(biāo)的是在合同中如何設(shè)定尚未確定的勞動(dòng)者利益。它往往表現(xiàn)為集體談判出現(xiàn)僵局和破裂,罷工、閉廠是其最激烈的形式。(一)爭(zhēng)議處理的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)勞動(dòng)行政部門是代表政府協(xié)調(diào)處理利益爭(zhēng)議的職能機(jī)構(gòu),它所設(shè)置的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu),是處理利益爭(zhēng)議的日常工作機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)行政部門協(xié)調(diào)處理利益爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)組織同級(jí)工會(huì)代表、企業(yè)方面代表和其他有關(guān)方面代表共同進(jìn)行。因而,同級(jí)工會(huì)和有權(quán)代表企業(yè)的經(jīng)濟(jì)主管部門和社會(huì)團(tuán)體以及爭(zhēng)議有關(guān)的其他部門,是協(xié)調(diào)處理利益爭(zhēng)議的協(xié)助機(jī)構(gòu)。勞動(dòng)行政部門的主要職責(zé):(1)掌握了解利益爭(zhēng)議發(fā)生情況及發(fā)展動(dòng)態(tài)。(2)研究制定協(xié)調(diào)處理利益爭(zhēng)議的方案和對(duì)策。(3)向政府報(bào)告情況并提出建議。(4)組織力量對(duì)利益爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。(5)制定《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》并監(jiān)督其執(zhí)行。(6)統(tǒng)計(jì)歸檔并將處理結(jié)果報(bào)上級(jí)勞動(dòng)行政部門備案。二、利益爭(zhēng)議的處理利益爭(zhēng)議:即因簽訂或變更集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議(二)爭(zhēng)議處理的管轄利益爭(zhēng)議處理實(shí)行屬地管轄。不跨省的地方用人單位的利益爭(zhēng)議的處理,由省級(jí)勞動(dòng)行政部門規(guī)定具體管轄范圍;中央管轄的企業(yè)以及跨省的用人單位的利益爭(zhēng)議,由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門指定省級(jí)勞動(dòng)行政部門組織同級(jí)工會(huì)和企業(yè)團(tuán)體等三方面的人員協(xié)調(diào)處理或由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門直接組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。(三)爭(zhēng)議處理的和平義務(wù)在處理集體合同爭(zhēng)議的過程中,雙方當(dāng)事人都負(fù)有以和平方式解決爭(zhēng)議的義務(wù)。主要內(nèi)容有:(1)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)平等的進(jìn)行協(xié)商,以期取得一致的意見;即使雙方要求的距離過大,難以取得一致意見,不能協(xié)商解決,也應(yīng)通過正常程序,向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理,而不得自行采取罷工、閉廠、集體上訪、游行等過激方式。(2)在申請(qǐng)和協(xié)調(diào)處理期間。雙方當(dāng)事人也不得采取上述過激行為,同時(shí)企業(yè)不得解除職工代表的勞動(dòng)關(guān)系。(二)爭(zhēng)議處理的管轄(四)爭(zhēng)議處理的程序和期限程序:(1)申請(qǐng)和受理。當(dāng)事人可向勞動(dòng)行政部門的勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理機(jī)構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請(qǐng)。(2)選派當(dāng)事人代表。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)各選派人數(shù)相等的代表三至十名參加,并指定一名首席代表。(3)調(diào)查了解爭(zhēng)議的情況。(4)報(bào)告政府。勞動(dòng)行政部門遇到公用及交通行業(yè)或具有危險(xiǎn)性、特殊性的行業(yè)發(fā)生爭(zhēng)議,有可能擴(kuò)及或影響到其他企業(yè)的爭(zhēng)議。有罷工或閉廠行為的爭(zhēng)議,有可能引發(fā)過激行為、造成嚴(yán)重后果的爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)立即向政府報(bào)告。(5)協(xié)調(diào)處理。勞動(dòng)行政部門受理爭(zhēng)議案件后,應(yīng)立即組織有關(guān)各方成立聯(lián)合工作組,采取派員協(xié)調(diào)、召開會(huì)議協(xié)調(diào)和其他方式,對(duì)爭(zhēng)議雙方進(jìn)行調(diào)解或調(diào)停。經(jīng)協(xié)調(diào)達(dá)成協(xié)議,勞動(dòng)行政部門應(yīng)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》,由雙方當(dāng)事人首席代表和協(xié)調(diào)處理負(fù)責(zé)人共同簽字盆章,然后下達(dá)雙方當(dāng)事人執(zhí)行。勞動(dòng)行政部門處理利益爭(zhēng)議,應(yīng)自決定受理之日起30日內(nèi)結(jié)案;爭(zhēng)議復(fù)雜或遇到影響處理的其他客觀原因需要延期的,延期最長(zhǎng)不得超過15日。
(四)爭(zhēng)議處理的程序和期限程序:(1)申請(qǐng)和受理。當(dāng)事人可向三、權(quán)利爭(zhēng)議的處理權(quán)利爭(zhēng)議:即因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,是指在履行集體合同過程中當(dāng)事人雙方就如何將合同條款付諸實(shí)現(xiàn)所發(fā)生的爭(zhēng)議,其標(biāo)的是實(shí)現(xiàn)合同中已經(jīng)設(shè)定并且表現(xiàn)為權(quán)利義務(wù)的勞動(dòng)者利益。它往往由于解釋合同條款有分歧和違法所導(dǎo)致。權(quán)利爭(zhēng)議依據(jù)勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理程序處理。法定的權(quán)利爭(zhēng)議處理程序有其特點(diǎn),即:(1)權(quán)利爭(zhēng)議處理不適用基層調(diào)解,不能自行協(xié)商解決的,就向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁;(2)權(quán)利爭(zhēng)議仲裁適用勞動(dòng)合同爭(zhēng)議處理程序中關(guān)于集體爭(zhēng)議仲裁的特別規(guī)定。三、權(quán)利爭(zhēng)議的處理權(quán)利爭(zhēng)議:即因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議,是指集體爭(zhēng)議仲裁的特別規(guī)定
包括:(1)管轄??h級(jí)仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要,可以將爭(zhēng)議報(bào)請(qǐng)上一級(jí)仲裁委員會(huì)處理。(2)受理。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起3日內(nèi)作出受理或不予受理的決定。受理通知書送達(dá)或受理布告公布后,當(dāng)事人不得有激化矛盾的行為。(3)仲裁組織。仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在作出受理決定的同時(shí),組成特別仲裁庭。(4)仲裁方式。仲裁庭應(yīng)按照就地、就近的原則進(jìn)行處理,開庭場(chǎng)所可設(shè)在發(fā)生爭(zhēng)議的企業(yè)或其他便于及時(shí)辦案的地方。仲裁庭應(yīng)先行調(diào)解,或者促成雙方召開協(xié)商會(huì)議,在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上促使當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議;調(diào)解或協(xié)商未能達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)及時(shí)裁決,并制作裁決書送達(dá)當(dāng)事人或用布告形式公布。(5)仲裁期限。仲裁庭處理爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自組成仲裁庭之日起15日內(nèi)結(jié)案;案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)報(bào)仲裁委員會(huì)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期,但延長(zhǎng)的期限不得超過15日。(6)其他。仲裁委員會(huì)對(duì)受理的爭(zhēng)議及其處理結(jié)果,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)。
集體爭(zhēng)議仲裁的特別規(guī)定包括:(1)管轄??h級(jí)仲裁委員會(huì)認(rèn)為第五講:勞動(dòng)爭(zhēng)議法律制度第五講:勞動(dòng)爭(zhēng)議法律制度第一節(jié)概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的界定勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間因行使勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)產(chǎn)生分歧而發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。特征:(1)勞動(dòng)爭(zhēng)議既可以是非對(duì)抗性矛盾,也可以是對(duì)抗性矛盾。(2)勞動(dòng)爭(zhēng)議的矛盾性質(zhì)在一定條件下可以發(fā)生轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)代社會(huì)中,勞動(dòng)爭(zhēng)議一般表現(xiàn)為非對(duì)抗性矛盾,但是它非常容易激化,若處理不當(dāng)或者不及時(shí),會(huì)轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性矛盾,給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成破壞性后果。第一節(jié)概述一、勞動(dòng)爭(zhēng)議的界定二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型1.個(gè)別爭(zhēng)議、集體爭(zhēng)議和團(tuán)體爭(zhēng)議個(gè)別爭(zhēng)議,又稱個(gè)人爭(zhēng)議,是指單個(gè)職工與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。集體爭(zhēng)議:又稱多人爭(zhēng)議或群體性爭(zhēng)議,是指多個(gè)(或稱部分)職工當(dāng)事人基于共同理由與用人單位發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。團(tuán)體爭(zhēng)議:亦稱集體合同爭(zhēng)議,是工會(huì)與用人單位或其團(tuán)體之間因集體合同而發(fā)生的爭(zhēng)議。二者的區(qū)別:(1)集體爭(zhēng)議是關(guān)于同一類勞動(dòng)關(guān)系的爭(zhēng)議;團(tuán)體爭(zhēng)議是關(guān)于集體合同的爭(zhēng)議。(2)集體爭(zhēng)議的當(dāng)事人,一方為達(dá)到法定數(shù)額以上的特定部分職工(我國(guó)法定為三人以上),另一方為用人單位;團(tuán)體爭(zhēng)議的當(dāng)事人,一方為工會(huì),另一方為用人單位或其他團(tuán)體。(3)集體爭(zhēng)議各個(gè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有與用人單位發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的共同理由,即有同樣的事實(shí)和要求,但這只是限于特定部分職工各自的具體利益;團(tuán)體爭(zhēng)議則以全體職工的整體利益為爭(zhēng)議標(biāo)的。(4)集體爭(zhēng)議的職工當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)推舉代表參加爭(zhēng)議處理程序,職工代表在爭(zhēng)議處理過程中的行為只代表卷人爭(zhēng)議的部分職工的利益和意志,對(duì)未卷入爭(zhēng)議的職工不具有法律意義;團(tuán)體爭(zhēng)議中工會(huì)的法定代表人是工會(huì)主席,在爭(zhēng)議處理過程中,其行為涉及工會(huì)所代表的全體職工利益,對(duì)全體職工具有法律意義。
二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的類型1.個(gè)別爭(zhēng)議、集體爭(zhēng)議和團(tuán)體爭(zhēng)議2.權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議權(quán)利爭(zhēng)議,又稱實(shí)現(xiàn)既定權(quán)利的爭(zhēng)議,還可稱為履約爭(zhēng)議,是指因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)法、集體合同和勞動(dòng)合同所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。利益爭(zhēng)議,又稱確定權(quán)利的爭(zhēng)議,還可稱締約爭(zhēng)議,是指因主張有待確定的權(quán)利和義務(wù)所發(fā)生的爭(zhēng)議。3.國(guó)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議和涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議國(guó)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指具有中國(guó)國(guó)籍的勞動(dòng)者與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。涉外勞動(dòng)爭(zhēng)議,是指當(dāng)事人一方或雙方具有外國(guó)國(guó)籍或無(wú)國(guó)籍的勞動(dòng)爭(zhēng)議。2.權(quán)利爭(zhēng)議和利益爭(zhēng)議三、勞動(dòng)爭(zhēng)議的受案范圍《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第2條規(guī)定,我國(guó)境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議,適用本法:(1)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;(4)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;(5)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;(6)法
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