高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)附件2高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法（試行）一、總則第一條為全面推動(dòng)高校思想政治工作質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展中心（以下簡稱創(chuàng)新發(fā)展中心）的培育建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。第二條創(chuàng)新發(fā)展中心是提升新時(shí)代高校思想政治工作質(zhì)量的創(chuàng)新性研究型工作平臺(tái)。要緊緊圍繞高校黨的建設(shè)、思想政治、意識(shí)形態(tài)、安全穩(wěn)定等工作領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，著力推出一流的理論研究和實(shí)踐探索成果，為全面提升高校思想政治工作質(zhì)量、推動(dòng)高校思想政治工作體系貫穿整個(gè)高校人才培養(yǎng)體系提供理論支撐和決策咨詢。第三條創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會(huì)議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》精神，嚴(yán)格對(duì)照《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》《高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭先”建設(shè)實(shí)施意見》等要求，確保高校思想政治工作和理論研究的國家水準(zhǔn)和領(lǐng)先水平。二、職能任務(wù)第四條創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)以提升質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以理論研究和實(shí)踐探索為路徑，緊緊圍繞研究、咨詢、協(xié)作、交流等重點(diǎn)任務(wù)組織實(shí)施，不斷提升工作研究水平和決策咨詢能力，充分發(fā)揮推動(dòng)高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的“思想庫”“信息庫”作用。第五條開展高校思想政治工作研究：堅(jiān)持問題導(dǎo)向、增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，圍繞培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人根本任務(wù)、立德樹人根本標(biāo)準(zhǔn)、師德師風(fēng)建設(shè)第一標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)、推進(jìn)“三全育人”綜合改革、構(gòu)建一體化育人體系、宣傳思想文化建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、教師思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作、國家安全教育、平安校園建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)輿情工作等方面，深入開展政策、理論、實(shí)踐、戰(zhàn)略研究，推出具有工作指導(dǎo)性和理論前瞻性的理論和實(shí)踐成果，并注重成果的推廣和應(yīng)用，在區(qū)域乃至全國發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第六條承擔(dān)高校思想政治工作咨詢服務(wù)：面向各級(jí)教育工作部門和高校開展咨詢服務(wù)，提高解決重大實(shí)踐問題的綜合研究能力和參與重大決策的能力，為相關(guān)教育重大決策提供有建設(shè)性和影響力的咨詢報(bào)告，成為高校思想政治工作領(lǐng)域知名的思想庫和咨詢服務(wù)基地。第七條搭建高校思想政治工作協(xié)作平臺(tái)：從體制機(jī)制完善、項(xiàng)目帶動(dòng)引領(lǐng)、隊(duì)伍配齊建強(qiáng)、組織條件保障等方面系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推動(dòng)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面育人資源和育人力量的全面統(tǒng)籌和協(xié)同協(xié)作，培養(yǎng)高素質(zhì)的一流學(xué)術(shù)帶頭人、中青年學(xué)術(shù)骨干和思想政治工作專家，促進(jìn)最新研究成果向政策層面、工作層面和教學(xué)層面轉(zhuǎn)化，成為國內(nèi)高校思想政治工作與研究的專門力量培養(yǎng)基地。第八條促進(jìn)高校思想政治工作互動(dòng)交流：通過舉辦工作論壇、研討會(huì)，召開學(xué)術(shù)會(huì)議，編發(fā)工作簡報(bào)，建立圖書資料庫、數(shù)據(jù)庫和專業(yè)化信息網(wǎng)絡(luò)等措施，推動(dòng)本研究領(lǐng)域的全國性學(xué)術(shù)活動(dòng)和工作實(shí)踐交流，成為高校思想政治工作領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、工作交流和資料信息基地。三、管理體制第九條創(chuàng)新發(fā)展中心由教育部委托相關(guān)省級(jí)教育工作部門或者高等學(xué)校進(jìn)行建設(shè)。承建單位為省級(jí)教育工作部門的，要注重吸收本地區(qū)高校、科研院所的力量；承建單位為部屬高校的，可協(xié)同所在地區(qū)其他高校的力量；承建單位為地方高校的，所在地區(qū)省級(jí)教育工作部門要發(fā)揮聯(lián)合共建的作用。第十條創(chuàng)新發(fā)展中心切實(shí)貫徹“競爭入選、定期評(píng)價(jià)、不合格淘汰、達(dá)標(biāo)替補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理要求，每4年為一個(gè)周期，每2年進(jìn)行中期檢查，在檢查和評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)入下一個(gè)建設(shè)周期。教育部委托第三方進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果績效考核，對(duì)績效優(yōu)秀的給予經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目等方面傾斜，對(duì)績效低下的進(jìn)行預(yù)警，限期整改直至取消資格，在動(dòng)態(tài)管理中促使中心創(chuàng)先爭優(yōu)。第十一條教育部負(fù)責(zé)創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，包括制訂研究創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)計(jì)劃、規(guī)章制度；組織相關(guān)申報(bào)、專家評(píng)議、檢查評(píng)價(jià)和成果宣傳推介；給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助等。第十二條承建單位在創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)中的主要職責(zé)是：1．組織本單位創(chuàng)新發(fā)展中心推薦申報(bào)工作，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理。2．制訂創(chuàng)新發(fā)展中心的具體建設(shè)計(jì)劃和中長期理論研究與實(shí)踐探索計(jì)劃，并負(fù)責(zé)檢查、落實(shí)。3．安排創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)資金和必要的運(yùn)行費(fèi)用，提供良好的配套條件，為中心提供良好的科研、工作條件和經(jīng)費(fèi)。4．組織和支持創(chuàng)新發(fā)展中心的重要活動(dòng)。5．組織本單位創(chuàng)新發(fā)展中心項(xiàng)目申報(bào)工作，負(fù)責(zé)管理并承擔(dān)研究項(xiàng)目的信譽(yù)保證。6．對(duì)創(chuàng)新發(fā)展中心進(jìn)行日常管理與考核，定期向教育部報(bào)告中心工作。第十三條創(chuàng)新發(fā)展中心主要工作職責(zé)是：1．根據(jù)高校思想政治工作發(fā)展需要，開展理論研究和實(shí)踐探索，發(fā)揮決策咨詢作用。2．承擔(dān)教育部委托的高校思想政治工作研究項(xiàng)目，以及開展相關(guān)自設(shè)課題研究。3．每年至少完成一份相關(guān)領(lǐng)域的研究報(bào)告。4．舉辦全國性、地區(qū)性工作研討與學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。5．建立高校思想政治工作領(lǐng)域的圖書資料庫、數(shù)據(jù)庫、信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。6．培養(yǎng)高素質(zhì)中青年高校思想政治工作骨干、學(xué)術(shù)帶頭人和專業(yè)化高水平思想政治工作者。第十四條創(chuàng)新發(fā)展中心實(shí)行負(fù)責(zé)人（中心主任）負(fù)責(zé)中心日常工作制度。負(fù)責(zé)人原則上由承建單位黨委主要負(fù)責(zé)同志或分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。其主要職責(zé)是：1．負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)計(jì)劃，落實(shí)完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，實(shí)施相關(guān)研究與工作發(fā)展規(guī)劃。2．牽頭制定創(chuàng)新發(fā)展中心管理辦法和內(nèi)部管理制度并負(fù)責(zé)落實(shí)。3．負(fù)責(zé)聘任副主任及其他專兼職研究人員、行政和資料管理人員。4．負(fù)責(zé)籌集和審批經(jīng)費(fèi)。5．牽頭起草并簽發(fā)創(chuàng)新發(fā)展中心年度總結(jié)報(bào)告及下年度工作要點(diǎn)。第十五條創(chuàng)新發(fā)展中心設(shè)專家指導(dǎo)委員會(huì)作為工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)和工作程序如下：1．制訂和修改專家指導(dǎo)委員會(huì)章程；審議創(chuàng)新發(fā)展中心的理論研究和實(shí)踐探索方向及中長期發(fā)展規(guī)劃；參與相關(guān)研究項(xiàng)目的論證鑒定工作；對(duì)重大經(jīng)費(fèi)支出提出建議并監(jiān)督；協(xié)調(diào)高校思政工作領(lǐng)域全國性和地區(qū)性重要活動(dòng)。2．專家指導(dǎo)委員會(huì)組成人員應(yīng)為單數(shù)且不少于5人。專家指導(dǎo)委員會(huì)委員應(yīng)是全國或本地區(qū)高校思想政治工作領(lǐng)域的著名學(xué)者或業(yè)務(wù)專家，年齡原則上不超過70歲且身體健康；應(yīng)注意吸收中青年學(xué)者和業(yè)務(wù)工作者。專家指導(dǎo)委員會(huì)成員（包括正副主任）中承建單位人員不應(yīng)超過三分之一。專家指導(dǎo)委員會(huì)組成人員名單報(bào)教育部備案，主任經(jīng)全體專家指導(dǎo)委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生，由承建單位聘任。3．專家指導(dǎo)委員會(huì)委員每屆任期4年，每屆更換人數(shù)不得少于三分之一。專家指導(dǎo)委員會(huì)每年至少舉行一次全體會(huì)議。專家指導(dǎo)委員會(huì)成員的產(chǎn)生辦法以及換屆、增補(bǔ)、主任人選、民主表決程序等事項(xiàng)，應(yīng)在章程中做出明確規(guī)定。專家指導(dǎo)委員會(huì)章程應(yīng)報(bào)教育部備案。四、日常建設(shè)與管理第十六條創(chuàng)新發(fā)展中心實(shí)行機(jī)構(gòu)開放、人員流動(dòng)、內(nèi)外聯(lián)合、競爭創(chuàng)新的“學(xué)研用”一體化運(yùn)行機(jī)制，不斷探索實(shí)踐，在高校思想政治工作研究與改革方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。第十七條創(chuàng)新發(fā)展中心的工作隊(duì)伍由專職人員和兼職人員組成，實(shí)行全員聘任制。中心負(fù)責(zé)人與受聘的專兼職人員及受聘人員原工作單位（部門）三方簽訂責(zé)、權(quán)、利明確的聘任合同，聘用周期一般為2—4年。創(chuàng)新發(fā)展中心應(yīng)凝聚和建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、理論功底扎實(shí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理的工作團(tuán)隊(duì)。第十八條創(chuàng)新發(fā)展中心人數(shù)應(yīng)不少于15人，其中正高級(jí)研究人員不少于5人，副高級(jí)以上研究人員不少于10人。黨建、思政類創(chuàng)新發(fā)展中心獲省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的高校思政工作骨干（包括優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、師德先進(jìn)個(gè)人等）原則上不少于5人。第十九條創(chuàng)新發(fā)展中心有專用辦公場所和日常開展研究用的場所，保證正常工作的辦公設(shè)施設(shè)備，并定期更新。能有效調(diào)動(dòng)工作資源，能為日常研究和召開會(huì)議提供足夠的設(shè)施齊全的會(huì)議室、討論室，以及必要的實(shí)踐研究、模擬演練的場所。具備足夠的相關(guān)圖書資料。第二十條創(chuàng)新發(fā)展中心應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)國家和區(qū)域需要，瞄準(zhǔn)高校思想政治工作前沿問題，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，力爭產(chǎn)出具有工作前瞻性和重大應(yīng)用性的理論和實(shí)踐成果，并注重成果的推廣和應(yīng)用。第二十一條創(chuàng)新發(fā)展中心應(yīng)依據(jù)自身優(yōu)勢，緊緊圍繞高校思想政治工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極申報(bào)或自設(shè)開展應(yīng)用對(duì)策研究，為教育工作重大決策提供有建設(shè)性和影響力的咨詢報(bào)告。第二十二條創(chuàng)新發(fā)展中心開展項(xiàng)目研究應(yīng)堅(jiān)持理論研究與實(shí)踐探索并重，以扎實(shí)深厚的理論研究支撐和帶動(dòng)工作研究，著力推出高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的理論和應(yīng)用研究成果。第二十三條創(chuàng)新發(fā)展中心應(yīng)建立工作簡報(bào)制度。報(bào)告內(nèi)容包括：1．重大工作活動(dòng)報(bào)告，如教育部或承建單位工作部署的落實(shí)情況、專家指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要等；2．重大項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告；3．規(guī)章制度制訂、修改和執(zhí)行情況報(bào)告；4．其他有關(guān)工作情況報(bào)告。工作簡報(bào)應(yīng)根據(jù)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)送（涉及保密內(nèi)容的要通過專門渠道上報(bào)）。第二十四條創(chuàng)新發(fā)展中心應(yīng)建立成果簡報(bào)制度。簡報(bào)內(nèi)容包括：1．重大項(xiàng)目階段性成果摘要；2．工作和學(xué)術(shù)交流研討會(huì)成果摘要；3．重大研究成果（論文著作、研究報(bào)告等）摘要；4．典型工作案例摘要。成果簡報(bào)應(yīng)及時(shí)報(bào)送（涉及保密內(nèi)容的要通過專門渠道上報(bào)）。第二十五條創(chuàng)新發(fā)展中心應(yīng)建立完備的工作和科研檔案管理制度，并指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作。檔案管理的范圍包括中心人員檔案、承擔(dān)項(xiàng)目檔案、工作成果檔案、會(huì)議活動(dòng)檔案、科研經(jīng)費(fèi)檔案、工作報(bào)告檔案等。第二十六條創(chuàng)新發(fā)展中心對(duì)以下情況，應(yīng)在事前經(jīng)承建單位審批，向教育部報(bào)告和備案：1．以中心名義承接和組織全國性會(huì)議交流活動(dòng)；2．聘請國外專家擔(dān)任專兼職研究人員或中心顧問；3．以中心名義承擔(dān)國際合作項(xiàng)目，涉及境外基金會(huì)資助或有其他境外資金支持的研究項(xiàng)目；4．中心負(fù)責(zé)人或?qū)＜抑笇?dǎo)委員會(huì)主任發(fā)生變動(dòng)；5．其他重要事項(xiàng)及活動(dòng)。第二十七條創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源為教育部專項(xiàng)撥款、承建單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及自籌經(jīng)費(fèi)。第二十八條教育部每年向創(chuàng)新發(fā)展中心投入一定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于重大項(xiàng)目研究、學(xué)術(shù)會(huì)議、工作交流、資料建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、工作隊(duì)伍建設(shè)等。第二十九條創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)格執(zhí)行《高校思想政治工作專項(xiàng)資金管理辦法》和有關(guān)資金支出管理制度，切實(shí)提高使用效益，自覺接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況的監(jiān)督檢查。第三十條凡用創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等均屬于國有資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、監(jiān)督檢查第三十一條承建單位每年檢查一次中心建設(shè)情況，并向教育部提交書面報(bào)告。第三十二條教育部采取有效方式對(duì)創(chuàng)新發(fā)展中心工作實(shí)施監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：創(chuàng)新發(fā)展中心建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r，承擔(dān)工作和科研項(xiàng)目的基本情況，研究成