安全工程教學課件

第一章緒論

第一節(jié)安全工程概述第二節(jié)安全生產法規(guī)第三節(jié)安全生產管理制度 第一章緒論 第一節(jié)安全工程概述安全事故范例

黑龍江伊春市一鞭炮廠發(fā)生爆炸事故

2010年8月16日9時40分左右，烏馬河區(qū)華利實業(yè)有限公司(鞭炮廠)廠區(qū)內發(fā)生劇烈爆炸，并引發(fā)火災，造成周邊的兩個木材加工廠的原料成品庫及廠房發(fā)生火災，共形成了20多個火點,爆炸導致33人死亡，3人失蹤。調查組經過兩天調查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)生產管理十分混亂，在廠區(qū)內私搭亂建臨時性生產用房，生產用原料多處堆放，庫房四周安全措施不到位，該企業(yè)在無生產許可證的情況下私自啟動生產，因而釀成大禍。

安全事故范例

黑龍江伊春市一鞭炮廠發(fā)生爆炸事故2江蘇南京市發(fā)生丙烯管道泄漏爆炸事故造成13人死亡

2010年7月28日上午10時15分，南京市棲霞區(qū)已停產的原南京第四塑料廠廠區(qū)發(fā)生可燃氣體管道泄漏爆燃，并引發(fā)大火。遇難人數(shù)增至13人。造成爆炸的原因是途經南京塑料四廠拆遷工地丙烯管道被施工人員挖斷，泄漏后發(fā)生爆炸。即施工人員“違法施工”引起。江蘇南京市發(fā)生丙烯管道泄漏爆炸事故造成13人死亡

2010年福建省寧德市一大貨車發(fā)生車禍造成10人死亡

2010年8月24日19時40分,福建省寧德市壽寧縣境內，一輛大貨車（浙K2086號）從壽寧開往犀溪方向，行至犀溪鄉(xiāng)仙峰村坡尾時，撞上路邊行人并沖至一座民房，造成10人死亡，2人受傷。福建省寧德市一大貨車發(fā)生車禍造成10人死亡2010年8月2遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故33人死亡

2010年5月23日2時，遼寧阜新市彰武縣境內，一輛豪華臥鋪客車（津AB7328）在鐵嶺至朝陽高速306公里處，與一輛逆行的大掛車（蒙F3806）相撞，造成33人死亡，24人受傷。遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故33人死亡2010年5月河北秦皇島市一車間發(fā)生粉塵爆炸造成19人死亡

2010年2月24日16時12分，河北秦皇島市撫寧縣驪驊淀粉股份有限公司淀粉四車間發(fā)生粉塵爆炸，廠房倒塌，事故共造成19人死亡，49人受傷。河北秦皇島市一車間發(fā)生粉塵爆炸造成19人死亡2010年2月第一節(jié)安全工程概述一、安全工程及其研究對象

安全工程是研究人類在生產或生活中，在防御各種災害的過程中所采用的、以保證人的身心健康和生命安全以及減少物質財富損失為目的的安全技術理論及專業(yè)技術手段的綜合學科。在學科體系中歸屬安全科學技術的二級學科之一。它包括消防工程、爆炸安全工程、安全設備工程、安全電氣工程、安全檢測與監(jiān)控技術、部門安全工程及其它三級學科在內的安全科學的技術學科體系。在我國把實現(xiàn)生產勞動過程中安全這一基本任務的工作稱作安全生產，把保護勞動者在生產勞動過程中的生命安全和健康的工作稱作勞動保護。第一節(jié)安全工程概述一、安全工程及其研究對象安全工二、安全工程研究的基本內容

安全工程研究的基本內容是根據對傷亡事故發(fā)生機理的認識，應用系統(tǒng)工程的原理和方法，在工業(yè)規(guī)劃、設計、建設、生產直到廢除的整個過程中，實施預測、分析、評價其中存在的各種不安全因素，根據有關法規(guī)綜合運用各種安全技術措施和組織管理措施，消除和控制危險因素，創(chuàng)造一種安全的生產作業(yè)條件。安全技術是預防事故的基本措施，是實現(xiàn)工業(yè)安全的技術手段。它包括安全檢測技術和安全控制技術兩個方面。此外，安全工程研究還包括關于人的行為的研究、安全管理、安全法規(guī)等的研究。二、安全工程研究的基本內容安全工程第二節(jié)安全生產法規(guī)一、安全法規(guī)的基本概念

安全法規(guī)是指在調整生產過程中所產生的同勞動者的安全與健康有關的各種社會關系的法律規(guī)范的總和，是為保護勞動者健康安全，保護國家和集體財產不受損壞，由國家制定并由國家強制實施的行為規(guī)范。安全法意義上的勞動法律關系是指雇主與雇員(企事業(yè)單位和生產人員)從事生產或經營活動時發(fā)生的權利與義務關系，即保證安全的行為準則和工作規(guī)范。1、概念第二節(jié)安全生產法規(guī)一、安全法規(guī)的基本概念安全法規(guī)按照我國法律規(guī)定，安全法規(guī)主要包括以下內容：關于安全技術和工業(yè)衛(wèi)生的規(guī)定；關于工作時間和休息時間的規(guī)定；關于女工和未成年工實行特別保護的規(guī)定；關于勞動保護的組織和管理制度的規(guī)定；關于勞動安全和衛(wèi)生監(jiān)察制度的規(guī)定。違反這些制度、規(guī)范而造成嚴重后果的人必須承擔法律責任。按照我國法律規(guī)定，安全法規(guī)主要包括以下內容：關于安全技術和工2.安全法規(guī)的特性科學性。安全法規(guī)應遵循自然、社會和人的思維發(fā)展的客觀規(guī)律。公益性。安全法規(guī)應以最小的代價獲得最大的社會公共利益。公平性。安全法規(guī)執(zhí)行者的利益與社會公共利益二者應協(xié)調一致。和諧性。安全法規(guī)應與本國主要的安全法規(guī)和有關安全的國際標準保持協(xié)調或延續(xù)。強制性。安全法規(guī)應借助國家的強制力保證其實施。2.安全法規(guī)的特性科學性。安全法規(guī)應遵循自然、社會和人的思維二、安全法規(guī)的制定依據

我國制訂安全生產法規(guī)的主要依據是《中華人民共和國憲法》?！稇椃ā返谒氖l規(guī)定：“國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強勞動保護，改善勞動條件……”；第四十三條規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權利。國家發(fā)展勞動者休息和休養(yǎng)的設施，規(guī)定職工的工作時間和休假制度”；第四十八條規(guī)定：“婦女享有同男子平等的權利，國家保護婦女的權利和利益”。此外，《憲法》中關于母親和兒童受國家的保護，公民有受教育的權利，公民必須遵守勞動紀律，遵守公共秩序，尊重社會公德，以及國家逐步改善人民物質生產等規(guī)定，都是安全生產法規(guī)中必須遵循的原則。二、安全法規(guī)的制定依據我國制訂安全生產法規(guī)的主要依據1.基本法(1)《中華人民共和國刑法》的有關規(guī)定

1997年3月14日修訂通過的《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)，相對于1979年的舊刑法做了許多重大的修改和完善，其中與安全生產有關的內容也有了較大的變化，增添了一些新的罪名：第一百三十一條［重大飛行事故罪］第一百三十二條［鐵路運營安全事故罪］第一百三十三條［交通肇事罪］第一百三十四條［重大責任事故罪］第一百三十五條［重大勞動安全事故罪］第一百三十六條［危險物品肇事罪］第一百三十七條［工程重大安全事故罪］第一百三十九條［消防責任事故罪］1.基本法(1)《中華人民共和國刑法》的有關規(guī)定(2)《中華人民共和國民法通則》的有關規(guī)定

企業(yè)在生產過程中造成非企業(yè)生產人員的傷害，應該承擔相應的民事責任。對此《中華人民共和國民法通則》作出了規(guī)定，第一百二十二條、第一百二十三條、第一百二十五條、第一百二十六。(2)《中華人民共和國民法通則》的有關規(guī)定企業(yè)在生產過3.普通法律(1)《中華人民共和國勞動法》的有關內容《勞動法》中有關勞動安全衛(wèi)生的內容有第五十二條、第五十三條、第五十四條、第五十五、第五十六條、第五十七條共六條。

《勞動法》中關于女職工和未成年工特殊保護的內容有第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條、第六十五條共八條。3.普通法律(1)《中華人民共和國勞動法》的有關內容(2)《中華人民共和國礦山安全法》的有關規(guī)定《礦山安全法》共分總則、礦山建設的安全保障、礦山開采的安全保障、礦山企業(yè)的安全管理、礦山安全的監(jiān)督和管理、礦山事故處理、法律責任和附則等共8章50條。(2)《中華人民共和國礦山安全法》的有關規(guī)定《礦山安全(3)《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定《中華人民共和國工會法》中有多項條款規(guī)定了工會在安全監(jiān)督方面的權利和義務，包括：第十七條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條、第三十二條、第三十三條。(3)《中華人民共和國工會法》的有關規(guī)定《中華人民共和4.國務院行政法規(guī)

在國務院頒布的各項安全生產行政法規(guī)中，比較重要的和基礎性的是“三大規(guī)程”和“五項規(guī)定”4.國務院行政法規(guī)在國務院頒布的各項安全生產行政法(1)三大規(guī)程①《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》。共11章89條。對生產企業(yè)的安全與衛(wèi)生問題，作出了較為全面的原則性規(guī)定，是改善勞動條件，保護工人安全和健康的法律依據。②《建筑安裝工程安全技術規(guī)程》。共9章122條。規(guī)定建筑企業(yè)在充分考慮施工安全的基礎上，應合理布置施工現(xiàn)場，妥善安排施工工藝和方法；重點對在腳手架、土石方工程、機電設備、安裝、拆除工程等方面預防坍塌、土方塌陷、高處墜落、物體打擊、觸電等事故作了明確規(guī)定。③《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》。是對傷亡事故進行報告、統(tǒng)計、調查處理的依據，共分總則、事故報告、事故調查、事故處理、附則等共5章26條。(1)三大規(guī)程①《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》。共11章89(2)五項規(guī)定

在1963年5月國務院頒布的《關于加強企業(yè)生產中安全工作的幾項規(guī)定》構成了我國企業(yè)安全生產管理的基本制度。

1)安全生產責任制。

2)安全技術措施計劃。

3)安全生產教育。

4)安全生產定期檢查。

5)傷亡事故的調查和處理。(2)五項規(guī)定在1963年5月國務院頒布的《5.國務院各部、委員會等發(fā)布的規(guī)章6.國家安全標準2011年度企業(yè)適用的安全生產法律法規(guī)及其他要求清單.doc5.國務院各部、委員會等發(fā)布的規(guī)章第三節(jié)安全生產管理制度一、我國安全生產方針

“安全第一，預防為主”。“安全第一”，就是在進行工業(yè)生產時，時刻把安全工作放在重要位置，當作頭等大事來做好。明確“生產必須安全，安全促進生產”、“安全寓于生產之中”，安全與生產密切不可分。

“預防為主”，就要掌握工業(yè)傷亡事故發(fā)生和預防規(guī)律，針對生產過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，預先采取防范措施，防患于未然。

“安全第一”明確指出了安全工作的重要性，它是處理安全工作與其他工作關系的總原則、總要求?！邦A防為主”則要求一切安全工作必須立足于預防；一切生產活動必須在初始階段就考慮安全措施，并貫徹于生產活動的始終。第三節(jié)安全生產管理制度一、我國安全生產方針“安全二、我國現(xiàn)行安全生產管理體制我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制。

二、我國現(xiàn)行安全生產管理體制我國實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、1.企業(yè)負責企業(yè)必須提高自己的安全管理水平，做好事故預防工作。2.行業(yè)管理行業(yè)歸口管理部門與企業(yè)主管部門，必須根據“管生產的必須管安全”的原則，在組織管理本行業(yè)、本部門經濟工作中，加強對所屬企業(yè)的安全管理。行業(yè)安全管理是對行業(yè)所屬企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法規(guī)和標準，進行計劃、組織、指揮、協(xié)調、宏觀控制，以提高整個行業(yè)的安全管理和技術裝備水平，控制和防止傷亡事故的發(fā)生，保障職工安全健康和生產任務順利完成。1.企業(yè)負責3.國家監(jiān)察國家監(jiān)察是國家安全監(jiān)察部門對安全生產工作進行的監(jiān)察。安全監(jiān)察對象主要是企事業(yè)單位，也包括國家法規(guī)中所確定的負有安全生產職責的有關政府機關、企事業(yè)主管部門、行業(yè)主管部門等。安全監(jiān)察的任務主要是依法對被監(jiān)察對象履行安全生產職責和執(zhí)行安全法規(guī)、政策的情況進行監(jiān)督檢查；及時發(fā)現(xiàn)和揭露存在的問題和偏差，糾正和懲戒違章失職行為。安全監(jiān)察工作程序因被監(jiān)察對象的不同而不完全相同，一般來說是一檢查、二處理、三懲罰。3.國家監(jiān)察4.群眾監(jiān)督群眾監(jiān)督是廣大職工通過工會或職工代表大會監(jiān)督和協(xié)助各級領導貫徹落實安全生產方針、政策、法規(guī)，做好事故預防工作。工會是群眾團體，它代表的群眾監(jiān)督只是通過批評、建議、揭發(fā)、控告等手段來實現(xiàn)，因而它通常不具有法律的權威性。4.群眾監(jiān)督三、企業(yè)安全生產管理制度1.安全生產責任制度

安全生產責任制度規(guī)定各級領導應對本單位安全生產負總的領導責任，以及各級工程技術人員、職能科室和生產工人在各自的職責范圍內，對安全生產應負的責任。安全生產責任制度根據“管生產的必須管安全”的原則，對企業(yè)各級領導和各類人員明確地規(guī)定在安全生產中應負的責任。我國企業(yè)實行以“一把手”負責制為核心的安全生產責任制。在明確了“一把手”的安全生產責任的基礎上，規(guī)定各級人員的安全生產責任。三、企業(yè)安全生產管理制度1.安全生產責任制度安全生2.安全生產教育制度

安全生產教育制度是對企業(yè)各類人員進行安全生產教育的制度。它包括：“三級教育”，特種作業(yè)人員的專門訓練，經常性的安全教育等內容。3.安全生產檢查制度

企業(yè)要制定安全生產檢查制度，除經常檢查外，每年還應該定期地進行2至4次群眾性的檢查。這些檢查包括普遍檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，也可把這幾種檢查結合起來進行。2.安全生產教育制度安全生產教育制度是對企業(yè)各類人4.安全技術措施計劃

企業(yè)在編制生產技術、財務計劃的同時，必須編制安全技術措施計劃。安全技術措施計劃的范圍包括以改善勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病為目的的一切技術措施，大體可分為下列六個方面：

(l)安全技術措施

(2)工業(yè)衛(wèi)生技術措施

(3)輔助房屋及設施

(4)宣傳教育

(5)安全科學研究與試驗設備儀器。

(6)減輕勞動強度等其他技術措施。4.安全技術措施計劃企業(yè)在編制生產技術、財務計劃的5.事故調查報告處理制度

根據《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，傷亡事故發(fā)生后負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人。事故調查組的職責是查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況；確定事故責任者；提出事故處理意見和防范措施的建議；寫出事故調查報告。在處理傷亡事故時要堅持“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育木放過，沒有制訂出防范措施不放過，事故責任者沒受到處理不放過。事故處理結束后，應當把事故資料歸檔。事故檔案是企業(yè)技術檔案的一個組成部分。事故檔案建立后，應進企業(yè)技術檔案室編號歸檔。5.事故調查報告處理制度根據《企業(yè)職工傷亡事故報告6.建設項目安全審查制度

建設項目的安全審查包括由可行性研究報告開始到初步設計、施工直至竣工驗收的全過程的審查。建設工程必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，即“三同時”審查。

1)可行性研究報告的審查可行性研究報告的審查以建設項目勞動安全預評價的方式進行。

2)初步設計審查

3)竣工驗收審查6.建設項目安全審查制度建設項目的安全審查包括由可四、職業(yè)安全健康管理體系1.職業(yè)安全健康管理體系產生的背景及發(fā)展趨勢

所謂職業(yè)安全健康管理體系(OccupationalHealthandSafetyManagementSystem,OHSMS)，是由一系列標準來構筑的一套系統(tǒng)，它表達了一種對企業(yè)的職業(yè)安全進行控制的思想，也給也了按照這種思想進行管理的一整套方法。四、職業(yè)安全健康管理體系1.職業(yè)安全健康管理體系產生的背景及1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全管理體系指南》國家標準；美國工業(yè)協(xié)會制定了關于《職業(yè)安全健康管理體系》的指導性文件；1997年澳大利亞/新西蘭提出了《職業(yè)安全健康管理體系原則、體系和支持技術通用指南》草案；日本工業(yè)安全協(xié)會(JISHA)提出了《職業(yè)安全健康管理體系導則》；挪威船級社(DNV)制訂了《職業(yè)安全健康管理體系認證標準》；1999年英國標準協(xié)會(BSI)、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)安全評價系列(OHSAS)，即OHSAS18001：《職業(yè)安全健康管理體系——規(guī)范》、OHSAS18002：《職業(yè)安全健康管理體系——OHSAS18001實施指南》。1996年英國頒布了BS8800《職業(yè)安全管理體系指1997年中國石油天然氣總公司制訂了《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》、《石油地震隊健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南》等三個行業(yè)標準。1998年中國勞動保護科學技術學會提出了《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用指南》(CSSTLP1001：1998)。1999年10月；國家經貿委頒布了《職業(yè)安全健康管理體系試行標準》。1997年中國石油天然氣總公司制訂了《石油天然氣工業(yè)健康圖1—1全面管理體系框圖圖1—1全面管理體系框圖2.職業(yè)安全健康管理體系的基本思想

職業(yè)安全健康管理體系是組織全部管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)安全方針所需的組織機構、規(guī)劃、活動、職責、制度、程序、過程和資源。

OHSMS的基本思想是實現(xiàn)體系持續(xù)改進，通過周而復始地進行“計劃、實施、監(jiān)測、評審”活動，使體系功能不斷加強。它要求組織在實施職業(yè)安全健康管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修正和完善，最終實現(xiàn)預防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標。2.職業(yè)安全健康管理體系的基本思想職業(yè)安全健3.實施OHSMS標準的作用(1)推動職業(yè)安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行(2)使企業(yè)的職業(yè)安全健康管理由被動行為變?yōu)橹鲃有袨?3)促進我國職業(yè)安全健康管理標準與國際接軌，有利于消除貿易壁壘(4)有利于提高全民的安全意識4.OHSMS標準的適用范圍OHSMS標準可以適用于所有領域和行業(yè)3.實施OHSMS標準的作用5.職業(yè)安全健康管理體系的特點(1)系統(tǒng)性首先，它強調組織機構方面的系統(tǒng)性。第二，它要求組織實行程序化管理，從而實現(xiàn)對管理過程全面的系統(tǒng)控制。第三，文件化的管理依據本身就是一個系統(tǒng)。第四，OHSMS標準的邏輯結構為編寫職業(yè)安全管理手冊提供了一個系統(tǒng)的結構基礎。(2)先進性按OHSMS標準所建立的職業(yè)安全健康管理體系，是改善組織的職業(yè)安全管理的一種先進、有效的管理手段5.職業(yè)安全健康管理體系的特點(1)系統(tǒng)性(3)預防性危害辨識、危險評價與控制是職業(yè)安全健康管理體系的精髓所在，它充分體現(xiàn)了“安全第一，預防為主”的方針。(4)全過程控制

OHSMS標準要求實施全過程控制。全過程的職業(yè)安全管理包括決策、設計、采購、生產過程及輔助過程、售后服務、建立職業(yè)安全管理信息系統(tǒng)和全員參與的機制等。(5)持續(xù)改進

OHSMS標準明確要求組織的最高管理者在組織所制定的職業(yè)安全方針中應包含對持續(xù)改進的承諾、對遵守有關法律、法規(guī)和其它要求的承諾，并制定切實可行的目標、指標和管理方案，配備相應的各種資源。(3)預防性第二章危險源

第一節(jié)危險源的概念一、危險源的概念及其分類

我們所說的危險源是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、工器具和行為動作等。(1)有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境。(2)有可能造成危害的機器設備等物體。(3)作業(yè)人員在作業(yè)中違反安全工作規(guī)程，隨心所欲地操作。第二章危險源

第一節(jié)危險源的概念一、危險源的概念及危險源:第一類危險源和第二類危險源。1.第一類危險源根據能量意外釋放論，把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。實際工作中往往把產生能量的能量源或擁有能量的能量載體看作第一類危險源來處理2.第二類危險源導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源。第二類危險源包括人、物、環(huán)境三個方面的問題。危險源:第一類危險源和第二類危險源。1.第一類危險源3.危險源與事故一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同起作用的結果。第一類危險源在事故時釋放出的能量是導致人員傷害或財物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴重程度，它的存在是事故發(fā)生的前提。第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件，其出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。3.危險源與事故《重大危險源辨識》(GB18218－2000)中給出了重大危險源的定義及其分類。

長期地或臨時地生產、加工、搬運、使用或貯存危險物質，且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元，該單元稱為重大危險源。

它分為生產場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩類。

全面考慮能量和危險物質釋放的重大危險源的定義更為準確。二、重大危險源的定義及其分類《重大危險源辨識》(GB18218－2000)中給出(1)進行重大危險源辨識。

(2)對重大危險源進行評價。

(3)實行危險源登記制度。

(4)建立健全重大危險源安全監(jiān)控組織機構。

(5)嚴格控制各類危險源的臨界量。

(6)設置監(jiān)控預警系統(tǒng)。

(7)建立健全重大危險源安全技術規(guī)范和管理制度。

(8)建立完善的災難性應急計劃，一旦緊急事態(tài)出現(xiàn)，確保應急救援工作順利進行。三、重大危險源的管理措施(1)進行重大危險源辨識。

(2)對重大危險源進行評價。第二節(jié)危險辨識與普查一、危險辨識的主要內容(1)廠址及環(huán)境條件(2)廠區(qū)平面布局：1)總圖2)運輸線路及碼頭(3)建(構)筑物(4)生產工藝過程(5)生產設備、裝置：l)化工設備、裝置2)機械設備3)電氣設備4)危險性較大設備、高處作業(yè)設備；5)特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。(6)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。(7)管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產、生活衛(wèi)生設施。(8)勞動組織生理、心理因素人機工程學因素等。第二節(jié)危險辨識與普查一、危險辨識的主要內容(1)廠址及

危險是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設施或工廠對人、財產或環(huán)境具有產生傷害的潛能。

危險辨識就是找出可能引發(fā)事故導致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產過程或工廠的特征。

危險辨識有兩個關鍵任務：第一是辨識可能發(fā)生的事故后果；第二為識別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產過程或工廠的特征。二、危險辨識方法危險是指材料、物品、系統(tǒng)、工藝過程、設施或工廠對人、表2－1毒物危害程度分級1.分析材料性質指標分級I(極度危害)II(高度危害)III(中度危害)IV(輕度危害)急性中毒吸入LC50/(mg/m3)<200200～2000～>20000經皮LD50/(mg/kg)<100100～500～>2500經口LD50/(mg/kg)<2525～500～>5000表2－1毒物危害程度分級1.分析材料性質指標分級I(

生產工藝和條件也會產生危險或使生產過程中材料的危險性加劇。包括各種生產加工儲存設備及工藝過程。

此外，還可參考勞動部1995年1月頒布的《爆炸危險場所的安全規(guī)定》，對有關爆炸危險的工藝條件和場所進行辨識。2.生產工藝和條件生產工藝和條件也會產生危險或使生產過程中材料的危險性

相互作用矩陣是一種結構性的危險辨識方法，是辨識各種因素(包括材料、生產條件、能量源等)之間相互影響或反應的簡便工具。

相互作用矩陣分析常用的其他參數(shù)如下：

(1)生產條件

(2)環(huán)境條件

(3)結構材料

(4)常用污染物

(5)生產設備或區(qū)域中處理其他材料產生的污染；

(6)長期和短期接觸對健康的影響；

(7)氣味、水毒性等環(huán)境影響；

(8)庫存、排放或廢物處理的規(guī)定限值。3.相互作用矩陣分析法相互作用矩陣是一種結構性的危險辨識方法，是辨識各種因

許多安全評價和分析方法既可評價風險，也可以識別風險。如安全檢查表分析、如果－怎么辦分析、如果－怎么辦/檢查表分析、危險與可操作性分析、預先危險分析、故障樹分析。事件樹分析等。4.利用安全評價和分析方法5.利用經驗

適當?shù)乩媒涷?，有助于建立用于危險識別活動的生產知識基礎。

如果是識別很成熟的生產過程的危險，分析人員可參考相同規(guī)模企業(yè)的運行經驗許多安全評價和分析方法既可評價風險，也可以識別風險。

重大危險因素與危害因素是指能導致重大事故發(fā)生的危險因素與危害因素。

重大事故隱患也是重大危險因素與危害因素的一部分。

目前，國際上已習慣將重大事故特指為重大火災、爆炸、毒物泄漏事故。

在我國國家標準GB18218－2000《重大危險源辨識》中，將重大危險源分為生產場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種；根據物質不同的特性，將危險物質分為爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質四大類，分別給出物質名稱及其臨界量。三、重大危險因素與危害因素的辨識重大危險因素與危害因素是指能導致重大事故發(fā)生的危險因危險辨識過程中，應注意：(1)危險因素與危害因素的分布(2)傷害(危害)方式和途徑：(3)主要危險因素與危害因素(4)重大危險因素與危害因素危險辨識過程中，應注意：(1)危險因素與危害因素的分布

危險源辨識(Hazardidentification)是發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。

危險源辨識方法可以粗略地分為兩大類：

(1)對照法。

(2)系統(tǒng)安全分析。四、重大危險源辨識危險源辨識(Hazardidentificatio1.第一類危險源辨識

第一類危險源辨識原則是，應該認真考察系統(tǒng)中能量的利用、產生和轉換情況，弄清系統(tǒng)中出現(xiàn)的能量或危險物質的類型，研究它們對人或物的危害，在此基礎上來辨識危險源。

2.第二類危險源辨識

第二類危險源辨識原則是，在辨識第一類危險源的基礎上，找尋可能使對第一類危險源控制措施失效的不安全因素。主要通過系統(tǒng)安全分析來辨識第二類危險源。

常用的系統(tǒng)安全分析方法有：預先危害分析(PHA)，故障類型和影響分析(FMEA)，危險性和可操作性研究(HAZOP)，事件樹分析(ETA)，故障樹分析(FTA)。1.第一類危險源辨識

第一類危險源辨識原則是，應該五、重大危險源普查技術(1)貯罐區(qū)(貯罐)(2)庫區(qū)(庫)(3)生產場所(4)企業(yè)危險建(構)筑物(5)壓力管道(6)鍋爐(7)壓力容器(1)重大危險源所在地的基本情況(2)重大危險源的基本情況(3)重大危險源周圍環(huán)境的基本情況(4)其他信息1.重大危險源普查范圍2.重大危險源普查指標體系五、重大危險源普查技術(1)貯罐區(qū)(貯罐)(1)重大危險第三節(jié)危險性評價一、危險評價概述1.危險評價的目的危險評價的目的是為了評價危險的可能性及其后果嚴重程度，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。第三節(jié)危險性評價一、危險評價概述1.危險評價的目的2.危險評價的內容從安全管理的角度上，危險評價可分為：

(1)新建、擴建、改建系統(tǒng)以及新工藝的預先評價

(2)在役設備或運行系統(tǒng)的危險評價

(3)退役系統(tǒng)或有害廢棄物的危險評價

(4)化學物質的危險性評價

(5)系統(tǒng)安全管理績效評價2.危險評價的內容3.危險評價的程序(1)資料收集(2)危險危害因素辨識與分析(3)選擇具體的一種或多種評價方法(4)提出降低或控制重大危險源的危險的安全對策措施如后圖所示：4.危險評價類型(1)定性評價(2)定量評價按對危險性量化處理的方式不同，定量評價方法又分為概率的危險性評價法和相對的危險性評價法。3.危險評價的程序(1)資料收集4.危險評價類型(1)安全工程教學課件(1)評價單元的劃分

(2)評價模型的層次結構

(3)評價的數(shù)學模型二、重大危險源評價式中(B111)i——

wi種物質危險性的評價值；

(B112)j——第j種工藝危險性的評價值；

Wij——第j項工藝與第i種物質危險性的相關系數(shù)；

B12——事故嚴重度評價值；

B21——工藝、設備、容器、建筑結構抵消因子；

B22——人員素質抵消因子；

B23——安全管理抵消因子。(1)評價單元的劃分

(2)評價模型的層次結構

(3)(4)危險物質事故易發(fā)性B111的評價

(5)工藝過程事故易發(fā)性B112的評價及工藝——物質危險性相關系數(shù)的確定

(6)事故嚴重度的評價方法

(7)危險性的抵消因子

(8)危險性分級與危險控制程度分級

(9)數(shù)據處理(4)危險物質事故易發(fā)性B111的評價

(5)工藝過程事第四節(jié)危險源控制

危險源控制(Hazardcontrol)是利用工程技術和管理手段消除、控制危險源，防止危險源導致事故、造成人員傷害和財物損失的工作?？刂莆ｋU源主要通過技術手段來實現(xiàn)。危險源控制技術包括防止事故發(fā)生的安全技術和減少或避免事故損失的安全技術。管理也是危險源控制的重要手段。第四節(jié)危險源控制危險源控制(Hazardcon一、防止事故發(fā)生的安全技術

防止事故發(fā)生的安全技術的基本出發(fā)點是采取措施約束、限制能量或危險物質，防止其意外釋放。1.消除危險源消除系統(tǒng)中的危險源可以從根本上防止事故發(fā)生?？梢酝ㄟ^選擇恰當?shù)纳a工藝、技術、設備，合理的設計、結構形式或合適的原材料來徹底消除某種危險源。一、防止事故發(fā)生的安全技術防止事故發(fā)生的安全技術的基2.限制能量或危險物質設法限制它們擁有的能量或危險物質的量，降低其危險性。

(1)減少能量或危險物質的量。

(2)防止能量蓄積。

(3)安全地釋放能量。2.限制能量或危險物質3.隔離預防事故發(fā)生的隔離措施有分離和屏蔽兩種。隔離措施的主要作用如下：

(1)把不能共存的物質分開，防止產生新的能量或危險物質。

(2)局限、約束能量或危險物質在某一范圍，防止其意外釋放。

(3)防止人員接觸危險源。3.隔離4.故障——安全設計

在系統(tǒng)、設備的一部分發(fā)生故障或破壞的情況下，在一定時間內也能保證安全的安全技術措施稱為故障——安全設計(fail－safe)4.故障——安全設計5.減少故障和失誤物的故障和人失誤在事故致因中占有重要位置，因此應該努力減少故障和失誤的發(fā)生。常用的防止人失誤的技術措施有用機器代替人操作、采用冗余系統(tǒng)、耐失誤設計、警告以及良好的人、機、環(huán)境匹配等。此外還有多種防止人失誤的管理措施。

(1)用機器代替人。

(2)冗余系統(tǒng)，可以采取2人操作、人機并行的方式構成冗余系統(tǒng)。

(3)耐失誤設計(Foolproof)。

(4)警告。5.減少故障和失誤二、避免或減少事故損失的安全技術

避免或減少事故損失的安全技術的基本出發(fā)點是防止意外釋放的能量達及人或物，或者減輕其對人和物的作用。常用的避免或減少事故損失的安全技術有隔離、個體防護、薄弱環(huán)節(jié)、避難與援救等。二、避免或減少事故損失的安全技術避免或減少事故損失的1.隔離作為避免或減少事故損失的隔離，其作用在于把被保護的人或物與意外釋放的能量或危險物質隔開。

(1)遠離。

(2)封閉。①控制事故造成的危險局面。②限制事故影響，避免傷害和破壞。③為人員提供保護。④為物質、設備提供保護。

(3)緩沖。1.隔離2.個體防護3.薄弱環(huán)節(jié)利用事先設計好的薄弱環(huán)節(jié)使事故能量按人們的意圖釋放，防止能量作用于被保護的人或物。4.避難與救援、應急系統(tǒng)2.個體防護三、安全監(jiān)控系統(tǒng)1.安全監(jiān)控系統(tǒng)的構成

典型的的安全監(jiān)控系統(tǒng)由檢知部分、判斷部分和驅動部分三個部分組成。

安全監(jiān)控系統(tǒng)的實際構成有：(1)檢測儀表。(2)監(jiān)測報警系統(tǒng)。(3)監(jiān)控聯(lián)鎖系統(tǒng)。三、安全監(jiān)控系統(tǒng)1.安全監(jiān)控系統(tǒng)的構成典型的的安全監(jiān)2.安全監(jiān)控系統(tǒng)可靠性

安全監(jiān)控系統(tǒng)本身也可能發(fā)生故障而不可靠。

(1)漏報。

(2)誤報。表決系統(tǒng)既可以提高防止漏報型故障性能，又可以提高防止誤報型故障的性能，可以有效地提高安全監(jiān)控系統(tǒng)的可靠性。2.安全監(jiān)控系統(tǒng)可靠性安全監(jiān)控系統(tǒng)本身也可能發(fā)生故第三章事故預防和控制

第一節(jié)事故的概念和特性 第二節(jié)事故致因理論 第三節(jié)事故調查與處理 第四節(jié)常用事故分析方法 第五節(jié)事故預防與控制 第六節(jié)事故的應急救援

第三章事故預防和控制第一節(jié)事故的概念和特性 第一節(jié)事故的概念和特性一、事故的定義事故是指在生活、生產活動過程中發(fā)生的一個或一系列非計劃的(意外的)、可導致人員傷亡、設備損壞、財產損失以及環(huán)境危害的事件。二、事故的特性1.因果性2.隨機性(偶然性)3.潛伏性4.可預防性第一節(jié)事故的概念和特性一、事故的定義三、事故的分類1.按事故的危害對象分(1)未遂事故(2)傷亡事故：①暫時性失能傷害②永久性部分失能傷害③永久性全失能傷害④死亡。在傷亡事故統(tǒng)計的國家標準GB6441-86中，將受傷害者的傷害分為三類：①輕傷②重傷③死亡。(3)非傷亡事故2.按事故的嚴重程度分輕傷事故(2)重傷事故(3)死亡事故(4)重大傷亡事故(5)特大傷亡事故(6)特別重大死亡事故三、事故的分類1.按事故的危害對象分3.按事故的致害原因分國標《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—86)中，將傷亡事故劃分為20類：(1)物體打擊(2)車輛傷害(3)機械傷害(4)起重傷害(5)觸電(6)淹溺(7)灼燙(8)火災(9)高處墜落(10)坍塌(11)冒頂片幫(12)透水(13)放炮(14)瓦斯爆炸(15)火藥爆炸(16)鍋爐爆炸(17)壓力容器爆炸(18)其它爆炸(19)中毒和窒息(20)其它傷害3.按事故的致害原因分4.按事故經濟損失程度分根據GB6721-86《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》的規(guī)定，通常可將事故劃分為如下等級：(1)一般損失事故(2)較大損失事故(3)重大損失事故(4)特大損失事故5.按事故責任分：(1)責任事故(2)非責任事故(3)蓄意破壞事故4.按事故經濟損失程度分四、事故的原因1.事故的直接原因是指直接導致事故發(fā)生的原因，又稱一次原因。事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)(包括環(huán)境的不安全因素)?！镀髽I(yè)職工傷亡事故分類》GB6441—86中對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)作了詳細分類。四、事故的原因1.事故的直接原因2.事故的間接原因事故的間接原因是指使事故的直接原因得以產生和存在的原因。(1)技術上和設計上有缺陷(2)教育培訓不夠(3)身體的原因(4)精神的原因(5)管理上有缺陷(6)學校教育的原因(7)社會歷史原因2.事故的間接原因第二節(jié)事故致因理論1.海因里希因果連鎖理論海因里希提出的事故因果連鎖過程中包括如下5種因素：

(1)遺傳及社會環(huán)境(M)(2)人的缺點(P)(3)人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)(H)(4)事故(D)(5)傷害(A)一、因果連鎖理論第二節(jié)事故致因理論1.海因里希因果連鎖理論一、因果連鎖

該理論的積極意義在于：如果移去因果連鎖中的任一塊牌，則連鎖被破壞，事故過程即被中止。海因里希認為，企業(yè)安全工作的中心就是要移去中間的骨牌——即防止人的不安全行為或消除物的不安全狀態(tài)，從而中斷事故連鎖的進程，避免傷害的發(fā)生。海因里希事故連鎖理論

該理論的積極意義在于：如果移去因果連鎖中的任一塊牌，則2.博德事故因果連鎖理論

(1)管理缺陷

(2)個人及工作條件的原因

(3)直接原因

(4)事故

(5)損失

其它因果連鎖理論，如亞當斯因果連鎖理論和北川徹三因果連鎖理論等與之類似。2.博德事故因果連鎖理論

(1)管理缺陷

能量轉移理論的基本觀點就是：事故是由于能量的異?；蛞馔獾尼尫旁斐傻摹死碚摽芍?，能量意外釋放對人體造成的傷害程度除與能量大小有關外，還與人體接觸能量的部位、時間和頻率、能量集中程度有關。二、能量意外轉移理論能量轉移理論的基本觀點就是：事故是由于能量的異常三、軌跡交叉理論

軌跡交叉論的基本思想是：傷害事故是許多相互聯(lián)系的事件順序發(fā)展的結果。當人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中(軌跡)，在一定時間、空間上發(fā)生了接觸(交叉)，能量轉移于人體時，傷害事故就會發(fā)生。軌跡交叉論也可以理解為：具有危害能量的物體(或人)的運動軌跡與人(或物體)的運動軌跡在某一時空交叉就發(fā)生事故。三、軌跡交叉理論軌跡交叉論的基本思想是：傷害事故是許軌跡交叉理論的模型如圖：軌跡交叉理論的模型如圖：第三節(jié)事故調查與處理

事故調查是在事故發(fā)生后，對事故經過進行確認并查找事故原因的過程。其主要目的就是要防止事故的重復發(fā)生。即根據調查所獲取的事故的全面資料，找出事故的根本原因、分清事故責任、提出有效改進措施以防止類似事故重復發(fā)生。事故調查是使司法機關正確執(zhí)法的主要手段。通過事故調查還可以積累事故資料。一、事故調查的目的第三節(jié)事故調查與處理事故調查是在事故發(fā)生后，(1)事故調查的準備在事故發(fā)生前就應做好事故調查計劃、人員組成及培訓和調查工具的準備工作。(2)事故現(xiàn)場處理包括現(xiàn)場危險分析、現(xiàn)場營救、防止危害蔓延和現(xiàn)場保護。(3)事故現(xiàn)場勘察其主要目的是為查明當事各方在事故之前和事發(fā)之時的情節(jié)、過程以及造成的后果。為正確處理事故提供客觀依據。(4)人證的保護和問詢(5)物證的收集和保護(6)事故現(xiàn)場照相(7)事故現(xiàn)場圖與表格二、事故調查的基本步驟(1)事故調查的準備二、事故調查的基本步驟

事故分析是根據事故調查所取得的證據，進行事故的原因分析和責任分析。事故的原因分析包括事故的直接原因、間接原因和主要原因；事故責任分析包括事故的直接責任者，領導責任者和主要責任者。事故分析包括現(xiàn)場分析和事后深入分析兩部分。三、事故分析1.傷亡事故的分析步驟(1)整理事故調查資料；(2)確認受傷部位、性質、起因物、致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)和不安全行為；(3)進行傷亡事故原因分析；(4)確定事故責任者。事故分析是根據事故調查所取得的證據，進行事故的原2.傷亡事故原因分析

(1)直接原因分析；

(2)間接原因分析。3.傷亡事故責任分析確定事故中的直接責任者和領導責任者，主要責任者和次要責任者。直接責任是指與重大傷亡結果之間有直接因果關系、對重大傷亡結果的發(fā)生起決定作用的責任。

領導責任一般包括：未按要求對職工進行安全教育和技術培訓、沒有安全操作規(guī)程或規(guī)章制度不完善、缺乏安全設施和安全設施不合要求、對事故隱患未采取預防措施、對事故熟視無睹致使事故重復發(fā)生等行為。

主要責任是指對事故的發(fā)生起主要作用的責任。2.傷亡事故原因分析

事故處理的目的是通過對事故責任者的處罰來教育廣大管理者和職工，使其認真執(zhí)行國家安全生產方針，遵守安全生產法規(guī)，杜絕“三違”現(xiàn)象，防止相同或類似事故的發(fā)生。四、事故處理與結案1.事故處理原則事故的調查處理應堅持“三不放過”原則。2.事故結案程序傷亡事故處理工作應在90天內結案，特殊情況不得超過180天。其處理結案程序因事故的嚴重程度而異事故處理的目的是通過對事故責任者的處罰來教育廣大管理者3.事故資料歸檔事故處理結案后，應歸檔的事故資料如下：職工傷亡事故登記表，職工死亡、重傷事故調查報告書及批復，現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片，技術鑒定和試驗報告，物證、人證材料，直接經濟損失和間接經濟損失材料，事故責任者的自述材料，醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書，發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料，處分決定和受處分人員的檢查材料，有關事故的通報、簡報及文件，注明調查組成員的姓名、職務及單位。3.事故資料歸檔第四節(jié)常用事故分析方法

事故分析的方法有多種，大體可歸納為綜合分析法、個別案例的技術分析法、系統(tǒng)安全分析法三種類型。綜合分析法是針對大量事故案例進行綜合分析的一種方法，通過對某地區(qū)、某行業(yè)或某部門在某時期的大量事故資料進行分析，把大量資料系統(tǒng)化、條理化并將其用圖表等形式較直觀的表示出來，從中找出事故發(fā)生的規(guī)律性。它能提供某個時期內事故的總體情況，如事故發(fā)生的次數(shù)、類別、嚴重程度、損失情況、多發(fā)時段、多發(fā)地點、原因等。

第四節(jié)常用事故分析方法事故分析的方法有多種，

綜合分析法又可分為統(tǒng)計分析法和按事故類型的綜合分析法兩類。對于個別事故案例，可以采用技術分析法。系統(tǒng)安全分析法是以系統(tǒng)論為指導、以概率論和邏輯代數(shù)為基礎的一種新的安全分析方法。系統(tǒng)安全分析法主要包括一般的系統(tǒng)安全分析法和邏輯的系統(tǒng)安全分析法兩種。綜合分析法又可分為統(tǒng)計分析法和按事故類型的綜合分析法

通過對大量事故的統(tǒng)計分析，了解事故發(fā)生的規(guī)律性以及企業(yè)安全管理工作的發(fā)展趨勢和特點，為企業(yè)安全管理的各項工作提供依據和條件。一、事故的統(tǒng)計分析法1.主要統(tǒng)計指標(1)(2)通過對大量事故的統(tǒng)計分析，了解事故發(fā)生的規(guī)律性以及企業(yè)(3)(4)(5)(6)按產品、產量、產值計算的死亡率：(3)(4)(5)(6)按產品、產量、產值計算的死亡(7)經濟損失=直接經濟損失+間接經濟損失(萬元)(9)(8)(7)經濟損失=直接經濟損失+間接經濟損失(萬元2.常用的事故統(tǒng)計分析法⑴主次圖主次圖即主次因素排列圖，是直方圖與折線圖的組合。主次圖可用來定量、直觀地表示與事故有關的各種因素影響程度的大小，確定影響事故的主要因素、次要因素，為企業(yè)確定控制和預防事故的主攻方向提供依據。2.常用的事故統(tǒng)計分析法(2)事故趨勢圖事故趨勢圖又稱事故動態(tài)圖，它是將某單位或某地區(qū)的事故發(fā)生情況按照時間順序繪制成的圖形。它可以幫助人們掌握事故的發(fā)展規(guī)律或趨勢。其橫坐標多表示時間、年齡或工齡等時間參數(shù)，縱坐標則可根據分析的需要選用不同的統(tǒng)計指標。(2)事故趨勢圖(3)事故控制圖事故控制圖又稱事故管理圖。如果求出事故趨勢圖中的事故數(shù)據平均值，再根據平均值求出上、下限值，就可作出事故控制圖。其特點是可使人們明確傷亡事故管理目標，便于掌握事故發(fā)展趨勢和對事故進行動態(tài)管理。除上述方法外，還有事故因果圖、扇形圖、玫瑰圖和分布圖等。(3)事故控制圖3.事故經濟損失統(tǒng)計計算⑴事故經濟損失統(tǒng)計的目的為了全面、準確、直觀地評價傷亡事故和反映事故對企業(yè)經營及國家經濟發(fā)展造成的不良影響，除了對傷亡情況、事故經過、原因、責任等進行分析外，還應對事故導致的經濟損失狀況進行全面的、認真的統(tǒng)計分析。

《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》，對傷亡事故經濟損失的概念、統(tǒng)計范圍、計算方法和評價指標都作出了明確的規(guī)定?！稑藴省穼鍪鹿式洕鷵p失的定義如下：“傷亡事故經濟損失是指企業(yè)職工在勞動生產過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經濟損失，包括直接經濟損失和間接經濟損失?！敝苯咏洕鷵p失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。間接經濟損失是指因事故導致產值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價值。3.事故經濟損失統(tǒng)計計算⑵傷亡事故經濟損失的統(tǒng)計范圍

《標準》所規(guī)定的直接經濟損失和間接經濟損失的統(tǒng)計范圍分別如圖3—6和圖3—7所示。直接經濟損失的統(tǒng)計范圍

⑵傷亡事故經濟損失的統(tǒng)計范圍直接經濟損失的統(tǒng)計范圍間接經濟損失的統(tǒng)計范圍

間接經濟損失的統(tǒng)計范圍(3)傷亡事故經濟損失計算方法計算公式：

E＝ED＋EI

式中E——經濟損失，萬元；

ED——直接經濟損失，萬元；

EI——間接經濟損失，萬元。①醫(yī)療費用：式中M——被傷害職工的醫(yī)療費，萬元；

Mb——事故結案日前的醫(yī)療費，萬元；

P——事故發(fā)生日至結案日的天數(shù)，日；

Dc——延續(xù)醫(yī)療天數(shù)，日。指事故結案后還需繼續(xù)治療的時間，由企業(yè)勞資、安全、工會等部門按醫(yī)生診斷意見確定。一次事故中多名受傷害職工的醫(yī)療費應累計計算。(3)傷亡事故經濟損失計算方法①醫(yī)療費用：②歇工工資：

L＝La(Da＋Dk)

式中L——被傷害職工的歇工工資，元；

La——被傷害職工的日工資，元；

Da——至事故結案日的歇工日；

Dk——延續(xù)歇工日。即事故結案后還需要繼續(xù)歇工的時間，由企業(yè)勞資、安全、工會與有關部門酌情商定。③處理事故的事務性費用：其中包括交通費、差旅費、接待其親屬的費用以及事故調查處理工作中所需的聘請費、器材費以及尸體處理費用等。②歇工工資：④現(xiàn)場搶救費：是指事故發(fā)生時，外部人員為了控制和終止災害，援救受災人員脫離危險現(xiàn)場的費用，如火災事故現(xiàn)場救人所需要的費用等。救護傷員的費用列在醫(yī)療費中統(tǒng)計。⑤清理現(xiàn)場費用：指清理事故現(xiàn)場的塵毒污染，以及為恢復生產而對事故現(xiàn)場進行整理和清除殘留物所支出的費用，如修復管道線路等所需的費用。④現(xiàn)場搶救費：是指事故發(fā)生時，外部人員為了控制和終止災害，⑥事故罰款和賠償費用：事故罰款是指上級單位依據有關法規(guī)對事故單位的罰款，不包括對事故責任者的罰款。賠償費用是指企業(yè)因發(fā)生事故不能按期完成合同而引起的對外單位的經濟賠償以及因造成公共設施的損壞而發(fā)生的賠償費用。不包括對個人的賠償和因造成環(huán)境污染的賠償。⑦固定資產損失價值：其中包括報廢的固定資產損失價值和損壞(有待修復)的固定資產損失價值兩個部分。前者用固定資產凈值減去固定資產殘值計算(按財務部門規(guī)定統(tǒng)計)；后者按修復費用統(tǒng)計。⑥事故罰款和賠償費用：事故罰款是指上級單位依據有關法規(guī)對事⑧流動資產損失價值：原材料、燃料、輔助材料等流動資產的損失價值按賬面值減去殘留值計算：成品、半成品、在制品等流動資產的損失價值，均以企業(yè)實際成本減去殘值計算。⑨工作損失：事故使受害者的勞動能力部分或全部喪失而造成的損失稱為工作損失。也就是由于事故所造成的勞動時間的損失，用損失工作日數(shù)來度量，其損失的價值稱為工作損失價值，以被傷害職工少為國家創(chuàng)造的價值來表示。被傷害職工因事故而造成的工作損失價值按下式計算：⑧流動資產損失價值：原材料、燃料、輔助材料等流動資產的損失式中VW——工作損失價值，萬元；D1——一起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職工按6000個工作日計算，受傷職工視其傷害情況按《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441—86)的附表確定損失工作日數(shù)；M——企業(yè)上年稅利(稅金加利潤)，萬元；S——企業(yè)上年平均職工人數(shù)；D——企業(yè)上年法定工作日數(shù)。式中VW——工作損失價值，萬元；⑩資源損失價值：這里主要指工傷事故造成的物質資源損失價值。11處理環(huán)境污染的費用：其中主要包括排污費、賠損費、保護費和治理費。12補充新職工的培訓費用：技術工人的培訓費用每人按2000元計算；技術人員的培訓費用每人按10000元計算；其他人員的培訓費用參照上述人員酌定。⑩資源損失價值：這里主要指工傷事故造成的物質資源損失價值。(4)傷亡事故經濟損失估算方法①海因里希算法海因里希通過對事故資料的統(tǒng)計分析，得出傷亡事故間接經濟損失為直接經濟損失的4倍的結論。因而，他提出傷亡事故經濟損失的計算公式為

E=Ed+Ei=5Ed由于生產條件、經濟狀況和管理水平等方面的差異，不同國家、不同地區(qū)、不同企業(yè)事故的直接經濟損失和間接經濟損失的比例是不同的。海因里希算法主要用于宏觀估算一個國家或地區(qū)的傷亡事故經濟損失。(4)傷亡事故經濟損失估算方法②西蒙茲算法該算法將死亡事故和永久性全失能傷害事故的經濟損失單獨計算，再把其它事故劃分為4個等級。根據實際數(shù)據統(tǒng)計出各級事故的平均間接經濟損失Ei后，按下式計算各級事故的總經濟損失

E4=Ed4+式中E4——4個等級事故的總損失，

Ed4——4個等級事故直接經濟損失總和，

i——事故級別數(shù)，

Ni——第i級事故發(fā)生的次數(shù)，

Ei——第i級事故的平均間接經濟損失②西蒙茲算法式中E4——4個等級事故的總損失，

將死亡事故和永久性全失能傷害事故的經濟損失與上式計算值相加，即可得傷亡事故的總經濟損失。由于該算法是按不同級別事故的發(fā)生次數(shù)、平均間接經濟損失來考慮，其計算結果比海因里希算法的結果精確，因而在美國被廣泛采用。將死亡事故和永久性全失能傷害事故的經濟損失與上式中Pi——第i起事故發(fā)生的頻率，于是，N次事故造成的經濟損失為③辛克萊算法該計算方法與西蒙茲算法類似，所不同的是辛克萊算法將傷亡事故劃分為三個等級。首先計算出每級事故的直接經濟損失和間接經濟損失的平均值，然后按各級事故發(fā)生的頻率計算每起事故的平均經濟損失和式中Pi——第i起事故發(fā)生的頻率，③辛克萊算法和④傷害分類比例系數(shù)法將傷害分為5個類別，首先根據表3—3的傷害系數(shù)，計算直接經濟損失Ed式中VL——為受傷而未住院的傷害的基本經濟消費。據20世紀90年代經濟水平的統(tǒng)計，可取300元人民幣；ki——第i類傷害的傷害系數(shù)，查表，Ni——第i類傷害的傷害人數(shù)。④傷害分類比例系數(shù)法式中VL——為受傷而未住院的傷害的表3—3各類傷害損失比例系數(shù)表傷害類別1死

亡2重傷已殘3重傷未殘4輕傷住院5輕傷未住院傷害系數(shù)ki40~5020~2510~153~51直間比系數(shù)ni1:101:81:61:41:2表3—3各類傷害損失比例系數(shù)表12345傷害系數(shù)ki40

然后，根據直接經濟損失與間接經濟損失的比例系數(shù)計算間接經濟損失Ei式中ni——第i類傷害的直間比系數(shù)，查表3—3。然后，根據直接經濟損失與間接經濟損失的比例系數(shù)計算間4.事故非經濟損失的估算事故非經濟損失包括：人的生命與健康的價值損失，環(huán)境破壞的損失，工效影響損失，聲譽損失，政治與社會安定損失等。目前對非經濟損失常采用比例系數(shù)(即非經濟損失與經濟損失的比例關系)法，這是一種近似估算法。當計入事故非經濟損失時，事故總經濟損失的計算公式成為

總損失=經濟損失+非經濟損失其中經濟損失=直接經濟損失+間接經濟損失非經濟損失=比例系數(shù)×經濟損失

4.事故非經濟損失的估算

非經濟損失也可采用影響系數(shù)法估算，如由于事故影響職工心理狀態(tài)，從而導致工作效率下降，可用時間效率系數(shù)法計算工效影響損失=影響時間(日)×工作效率(產值/日)×影響系數(shù)聲譽損失可用企業(yè)產品經營效益的下降來估算，即

聲譽損失=原有的銷售價值×影響系數(shù)非經濟損失也可采用影響系數(shù)法估算，如由于事故影響職工二、事故的技術分析法1.基本技術原理的分析方法2.基本計算分析方法3.中毒機理分析方法4.追究事故責任的分析方法二、事故的技術分析法三、系統(tǒng)安全分析法1.安全檢查表分析法(SCL法)

安全檢查表可在設計、設計審查、各種安全檢查和安全教育中使用，亦可用于工廠、車間、班組或機臺(崗位)。安全檢查表分析法具有全面、系統(tǒng)、完整、直觀、簡單易行、目的明確、應用廣泛的特點，是預防、預測事故的重要手段，也是安全培訓、系統(tǒng)分析的基礎。三、系統(tǒng)安全分析法2.預先危險分析法(PHA法)

預先危險分析，又稱為初步危險分析、預備事故分析。它的作用是在一項工程活動之前，對系統(tǒng)存在的危險性作預評價，對包括危險類別、出現(xiàn)條件及其后果作宏觀、概略分析。其目的是判別系統(tǒng)的潛在危險，確定其危險等級。實現(xiàn)預先危險分析，可以有效地避免不必要的設計變更，用較小的代價消除或減少系統(tǒng)中的危險因素，比較經濟地確保系統(tǒng)的安全性。危險等級是危險嚴重程度的定性標準，分Ⅰ~Ⅳ四級。分級的目的是排出預計事故危險程度的先后順序和重點，以便優(yōu)先處理。2.預先危險分析法(PHA法)3.故障類型影響和致命度分析法(FMECA法)

故障類型影響分析(簡稱FMEA)是在系統(tǒng)設計前，對系統(tǒng)的各個組成部分進行分析，找出它們可能產生的故障和故障可能出現(xiàn)的狀態(tài)，即故障類型，并查明各類型對整個系統(tǒng)的影響，判明故障的重要度，以便采取措施防止或消除故障的產生。因此，這也是故障的事前調查，是一種定性分析。若將致命度分析(CA法，一種概率計算)用于該法中，就稱為故障類型影響和致命度分析法，簡稱FMECA。它可以確定系統(tǒng)中每個元件發(fā)生故障的概率，定量描述故障的影響。3.故障類型影響和致命度分析法(FMECA法)4.事故樹分析法(FTA法)

事故樹分析是從一個可能的或已發(fā)生的事故開始，一層層地逐步尋找引起事故的觸發(fā)事件、直接原因和間接原因，直到基本原因，并分析這些原因間的邏輯關系，用邏輯圖將這種邏輯關系表示出來。事故樹應用數(shù)理邏輯方法，可以對系統(tǒng)中各種危險因素和事故的發(fā)生進行定性和定量分析，具有廣泛的實用性。4.事故樹分析法(FTA法)第五節(jié)事故預防與控制

事故預防與控制包括兩部分內容，事故預防是指通過常用技術和管理手段使事故不發(fā)生，事故控制是指通過技術和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或盡可能地減少損失。1.杜絕事故發(fā)生的基本體系該體系的目的是要全力保證生產過程中不發(fā)生任何事故，這是事故預防體系中最基本的體系，要保證這一體系就應使人、物和環(huán)境滿足安全要求。一、事故預防控制體系第五節(jié)事故預防與控制事故預防與控制包括兩部分內容2.控制、消除事故體系即一旦事故發(fā)生能夠得到最有效的控制并消除。這個體系首先要求生產系統(tǒng)應有一定的容錯和糾錯功能。3.減少事故損失體系當事故難以控制和消除時，要盡量減少可能造成的損失。這個體系主要是要做好應急救援預案。同時，預先設置各種有效的救災設備和配備一定數(shù)量的救災人員。2.控制、消除事故體系

事故預防對策是企業(yè)采取的消除、預防事故和控制、減弱事故損失的技術措施和管理措施，實質上是保障整個生產、勞動過程的安全與健康的對策。對于事故的預防和控制，應從安全技術、安全教育、安全管理三方面入手，采取“三E對策”。1.安全技術對策(1)消除原則(2)減弱原則(3)隔離原則(4)連鎖原則(5)薄弱原則(6)加強原則(7)時間、距離原則2.安全教育對策(1)安全思想教育(2)安全技術教育(3)安全知識教育二、事故預防基本對策事故預防對策是企業(yè)采取的消除、預防事故和控制、減弱事3.安全管理對策安全管理對策主要是通過對安全工作的計劃、組織、控制和實施實現(xiàn)安全目標，它是實現(xiàn)安全生產重要的、日常的、基本的措施。4.安全法制對策安全法制對策就是利用法律的強制性，通過建立、健全勞動安全健康法律、法規(guī)，約束人們的行為，通過勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)察，保證法律、法規(guī)的有效實施，從而達到預防事故發(fā)生的目的。3.安全管理對策

采取保險的方法，補償因事故或災害所造成的經濟損失，使企業(yè)具有重新恢復生產的能力，使家庭得以休養(yǎng)生息，是事故預防控制的重要手段之一。保險就是轉移風險的風險管理手段之一。(1)直接干預事故預防工作(2)通過工傷保險自身管理，形成對事故預防的間接影響作用三、工傷保險與事故預防控制采取保險的方法，補償因事故或災害所造成的經濟損失，使1.工傷保險(1)工傷及工傷保險工傷包括致傷和致殘兩方面。工傷保險是社會保障體系的一部分，其基本含義是：國家和社會用立法強制實施的為在生產、工作中遭受意外事故或職業(yè)病傷害的勞動者及其家屬提供醫(yī)療服務、生活保障、經濟補償?shù)任镔|幫助的制度。(2)工傷保險的職能①工傷補償。②事故預防與職業(yè)病防治。③康復。1.工傷保險2.我國工傷保險制度的基本原則(1)強制性原則(2)“無過失補償”原則：也稱無責任賠償原則。(3)個人不繳費原則(4)待遇標準從優(yōu)的原則(5)經濟補償與事故預防、職業(yè)康復相結合的原則2.我國工傷保險制度的基本原則第六節(jié)事故的應急救援

建立事故應急救援體系對于遏止事故的頻繁發(fā)生、盡可能將事故造成的人員傷亡和財產損失降至最低、促進安全生產形式的穩(wěn)定好轉，顯得十分迫切和必要。一、事故應急救援的必要性第六節(jié)事故的應急救援建立事故應急救援體系對于遏止事二、事故應急救援的基本任務及其特點

1.事故應急救援的基本任務(1)控制危險源(2)搶救受害人員(3)指導群眾防護，組織群眾撤離。(4)做好現(xiàn)場清理消毒，消除危害后果，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。(5)查清事故原因，估算危害程度。2.事故應急救援的特點(1)危險性(2)復雜性(3)突發(fā)性。二、事故應急救援的基本任務及其特點1.事故應急救援的基本企業(yè)生產安全事故應急救援體系由以下幾部分構成：(1)應急救援指揮系統(tǒng)；(2)應急救援日常值班系統(tǒng)；(3)應急救援信息系統(tǒng)；(4)應急救援技術支持系統(tǒng)；(5)應急救援組織及經費保障。三、生產安全事故的應急救援體系企業(yè)生產安全事故應急救援體系由以下幾部分構成：三、生產安全事1.應急救援預案預案是根據實際情況預計未來可能發(fā)生的某種事件的對策。2.制定應急救援預案的目的制定應急救援預案的目的是為了一旦事故發(fā)生能迅速有效地控制事態(tài)發(fā)展，將事故損失減至最少。應急措施能否有效地實施，在很大程度上取決于預案與實際情況的符合與否，以及準備的充分與否。四、應急救援預案的制定1.應急救援預案四、應急救援預案的制定3.應急救援預案的主要內容：(1)預案的制定機構；(2)預案的日常協(xié)調和指揮機構；(3)相關部門在救援中的職責和分工；(4)危險目標的確定和潛在危險性評估；(5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況；(6)應急救援組織的訓練和演習；(7)特大事故的緊急處置、人員疏散、工程搶險、現(xiàn)場醫(yī)療急救的措施；(8)特大事故的社會支持和援助；(9)特大事故應急救援的經費保障；(10)其它內容。3.應急救援預案的主要內容：4.應急救援組織機構、人員和基本裝備5.應急救援預案的演習演習的目的主要是為了使有關人員熟悉掌握事故的應急方法、措施、步驟等，找出計劃中的缺陷和不足。4.應急救援組織機構、人員和基本裝備1.接報：指接到執(zhí)行救援的指示或要求救援的報告。2.設點3.報到4.救援5.撤點6.總結五、應急救援的基本程序1.接報：指接到執(zhí)行救援的指示或要求救援的報告。五、應急救第四章常見傷害事故預