加快謀劃新開工一批重大項目實施方案

加快謀劃新開工一批重大項目實施方案加快謀劃新開工一批重大項目抓好2023年省市重大工程和重大項目謀劃申報，將計劃明年開工建設(shè)的部分重大項目提前到今年四季度開工。依托市重大項目建設(shè)推進工作機制、重大項目土地要素保障聯(lián)席會議制度等機制，按照容缺辦理的原則，延續(xù)允許地方根據(jù)職責(zé)對急需開工且影響較大重大項目申報項目用地、環(huán)評等辦理作出承諾，項目落地后按規(guī)定補辦手續(xù)的政策，加快辦理新開工項目前期手續(xù)，加快完善儲備項目開工條件。按照應(yīng)快盡快，能快則快的原則，各縣（市、區(qū)）加快梳理新一輪基金項目手續(xù)辦理情況，列出未辦理手續(xù)清單，建立基金項目審批綠色通道，推進項目前期工作。持續(xù)與國開行、農(nóng)和省金控集團溝通銜接，全力爭取銀行傾斜支持。加快推動工業(yè)全面發(fā)力（一）充分發(fā)揮重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐作用在確保安全的前提下，加快正常生產(chǎn)礦井產(chǎn)能釋放和安全檢查停產(chǎn)煤礦問題隱患整改，力爭全年建成投產(chǎn)煤礦15處、新增產(chǎn)能525萬噸／年，生產(chǎn)煤炭5200萬噸，力爭突破5500萬噸。加快在建煤礦建設(shè)進度，在確保安全前提下，推動正常生產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推進停產(chǎn)停建煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力爭原煤日產(chǎn)量達(dá)14萬噸以上。深入實施煤電機組改造升級高質(zhì)量發(fā)展行動方案，加快推動煤電機組三改聯(lián)動，加快推進威赫電廠、織金電廠上大壓小異地改建等重點項目建設(shè)，積極推動抽水蓄能電站項目建設(shè)。確保四季度日均發(fā)電量在1．3億千瓦時以上。加強對建材行業(yè)幫扶服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題；積極幫助煤化工等重點行業(yè)協(xié)調(diào)保障生產(chǎn)用煤，做好要素保障。強化向上對接協(xié)調(diào)力度，力爭全年卷煙產(chǎn)值增速高于全省7％平均水平。指導(dǎo)白酒企業(yè)做好生產(chǎn)、促銷，加快品牌建設(shè)推廣，努力釋放產(chǎn)能。推動全年優(yōu)質(zhì)煙酒、新型建材、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值200億元。（二）加快發(fā)展新能源電池及材料等新興產(chǎn)業(yè)爭取省支持新能源電池及材料等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的相關(guān)政策措施支持，建立重點產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目庫，積極爭取省專項資金、新型工業(yè)化發(fā)展基金、新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持新能源領(lǐng)域項目建設(shè)。加強對互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)培育力度，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營面臨問題，力爭四季度規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速達(dá)到8％。督促各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)加快5G基站建設(shè)和5G融合應(yīng)用，完成3500個5G基站建設(shè)和20個5G應(yīng)用場景開發(fā)的年度任務(wù)，強化新興電信業(yè)務(wù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和環(huán)境支撐，增強電信業(yè)務(wù)發(fā)展后勁，力爭四季度電信業(yè)務(wù)總量增速達(dá)16％。按照2022年大數(shù)據(jù)投資任務(wù)，督促各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司和廣電網(wǎng)絡(luò)公司全力加快六網(wǎng)會戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)項目建設(shè)，持續(xù)擴大有效投資，力爭完成12億的投資任務(wù)。加快中石化織金50萬噸／年P(guān)GA項目建設(shè)，力爭累計完成投資15億元以上、投資進度完成15％左右。強化組織保障（一）強化組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各縣（市、區(qū)）要落實屬地責(zé)任，持續(xù)改進作風(fēng)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓各項工作落實。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實國家、省、市各項穩(wěn)增長政策措施，結(jié)合工作實際對牽頭事項進一步細(xì)化舉措，明確各階段的工作任務(wù)，對標(biāo)對表穩(wěn)步推進。同時，會同各縣（市、區(qū)）及時推動解決存在的問題困難。（二）加強督導(dǎo)服務(wù)督查建立穩(wěn)經(jīng)濟督導(dǎo)和服務(wù)工作機制，定期對行動方案各項措施任務(wù)、穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策落實推進情況開展督導(dǎo)和服務(wù)，加快推動問題解決。市督查機構(gòu)要組織開展督查，對推進緩慢特別是工作進度滯后的縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位，要加大工作提示和督促力度，堅決杜絕形式主義、官僚主義問題，對嚴(yán)重滯后、落實不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。（三）積極引導(dǎo)社會預(yù)期扎實做好與宏觀政策一致性評估，推動形成政策集成效應(yīng)。加強對經(jīng)濟形勢的解讀和宣傳，切實提高宣傳效果，強化發(fā)展預(yù)期引導(dǎo)和管理，進一步增強社會對經(jīng)濟發(fā)展增長信心。有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市（一）建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市督導(dǎo)服務(wù)機制成立畢節(jié)市推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市促進經(jīng)濟恢復(fù)提振督導(dǎo)幫扶工作組，強化組織保障，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實際研究制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市重要工作方案和重大政策措施，服務(wù)指導(dǎo)疫情防控重點地區(qū)，幫助各縣（自治縣、市、區(qū)）制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市計劃，協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題，督促檢查工作任務(wù)完成情況和政策措施落實情況。設(shè)立重大項目、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、文化旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市幫扶熱線，暢通企業(yè)、項目業(yè)主問題反映渠道，及時收集和協(xié)調(diào)解決企業(yè)項目在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市中遇到的用地、用工、用能、融資、物流、項目審批、原材料供應(yīng)等方面存在的困難和問題。用好服務(wù)重點項目和企業(yè)機制，按照一項一策、一企一策原則，深入項目、企業(yè)一線主動服務(wù)，積極幫助制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。建立幫扶解決問題清單，明確幫扶措施和完成時限，逐一解決銷賬。（二）統(tǒng)籌分類推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市堅持防放結(jié)合，常態(tài)化疫情防控區(qū)加大推進力度，推動停工項目和停產(chǎn)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)復(fù)快復(fù)。中低風(fēng)險區(qū)根據(jù)疫情防控形勢，按照閉環(huán)管理要求能復(fù)則復(fù)。高風(fēng)險地區(qū)除已實行閉環(huán)管理復(fù)工復(fù)產(chǎn)的項目和企業(yè)，原則上暫不安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。統(tǒng)籌組織因疫情停工的113個省市重大工程項目有序復(fù)工，除有疫情地區(qū)外，確保10月10日前全面實現(xiàn)實質(zhì)性復(fù)工，10月25日前達(dá)到正常施工強度。對按計劃實現(xiàn)復(fù)工且在年底前完成年度計劃工程量的項目，在申報2023年各類資金時予以優(yōu)先推送。制定停產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)計劃，除有疫情區(qū)域外，其余停產(chǎn)企業(yè)10月10日前全面實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。對因疫情停產(chǎn)的企業(yè)，在疫情解除后15日內(nèi)復(fù)產(chǎn)且產(chǎn)能達(dá)到疫情前3個月平均水平的，在資金政策支持上予以傾斜。制定停產(chǎn)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)計劃，鼓勵研發(fā)設(shè)計、文化創(chuàng)意、軟件和信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)等企業(yè)利用遠(yuǎn)程在線辦公、錯峰輪流辦公等方式及時復(fù)產(chǎn)，除有疫情區(qū)域外，10月15日前全面實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。對批發(fā)、住宿、餐飲、零售等行業(yè)企業(yè)所在區(qū)域7日內(nèi)無本土疫情的，原則上不限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，通過錯時經(jīng)營、延長營業(yè)時間、限流、非接觸式付費等措施，確保企業(yè)安全運營、顧客安全消費。根據(jù)疫情形勢，有序恢復(fù)餐飲企業(yè)堂食正常經(jīng)營，有序恢復(fù)旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營，A級旅游景區(qū)嚴(yán)格落實預(yù)約、限量、錯峰要求。加強返崗人員來源地和7天活動軌跡排查，在體溫檢測正常、無密切接觸史的情況下方可上崗，嚴(yán)禁帶病上崗。加強對員工的健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告、第一時間處置。強化工作場所疫情防控，合理安排崗位、保持必要距離，減少人員聚集，落實隔離場所，加強消毒清潔。（三）持續(xù)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定優(yōu)化市際交通節(jié)點防疫檢查站點設(shè)置和交通流通組織，完善檢查流程，提升檢查效能。嚴(yán)禁設(shè)置不合理交通卡口或挖斷、阻斷交通運輸?shù)缆贰?yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的貨車通行證制度，實行貨車駕駛?cè)思床杉醋呒醋烽]環(huán)管理，堅決杜絕層層加碼、一刀切現(xiàn)象。按照省統(tǒng)一人員、物資跨區(qū)流動政策，取消各地自行設(shè)立的交通管控措施。根據(jù)疫情防控形勢，對一二級批發(fā)市場（物流園）、產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點企業(yè)、重點園區(qū)按照一車一證一線路的原則核發(fā)運輸車輛通行證，確保