加快謀劃新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目實(shí)施方案

加快謀劃新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目實(shí)施方案加快謀劃新開(kāi)工一批重大項(xiàng)目抓好2023年省市重大工程和重大項(xiàng)目謀劃申報(bào)，將計(jì)劃明年開(kāi)工建設(shè)的部分重大項(xiàng)目提前到今年四季度開(kāi)工。依托市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制、重大項(xiàng)目土地要素保障聯(lián)席會(huì)議制度等機(jī)制，按照容缺辦理的原則，延續(xù)允許地方根據(jù)職責(zé)對(duì)急需開(kāi)工且影響較大重大項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)等辦理作出承諾，項(xiàng)目落地后按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)的政策，加快辦理新開(kāi)工項(xiàng)目前期手續(xù)，加快完善儲(chǔ)備項(xiàng)目開(kāi)工條件。按照應(yīng)快盡快，能快則快的原則，各縣（市、區(qū)）加快梳理新一輪基金項(xiàng)目手續(xù)辦理情況，列出未辦理手續(xù)清單，建立基金項(xiàng)目審批綠色通道，推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。持續(xù)與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)和省金控集團(tuán)溝通銜接，全力爭(zhēng)取銀行傾斜支持。加快推動(dòng)工業(yè)全面發(fā)力（一）充分發(fā)揮重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐作用在確保安全的前提下，加快正常生產(chǎn)礦井產(chǎn)能釋放和安全檢查停產(chǎn)煤礦問(wèn)題隱患整改，力爭(zhēng)全年建成投產(chǎn)煤礦15處、新增產(chǎn)能525萬(wàn)噸／年，生產(chǎn)煤炭5200萬(wàn)噸，力爭(zhēng)突破5500萬(wàn)噸。加快在建煤礦建設(shè)進(jìn)度，在確保安全前提下，推動(dòng)正常生產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，推進(jìn)停產(chǎn)停建煤礦盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，力爭(zhēng)原煤日產(chǎn)量達(dá)14萬(wàn)噸以上。深入實(shí)施煤電機(jī)組改造升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，加快推動(dòng)煤電機(jī)組三改聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)威赫電廠、織金電廠上大壓小異地改建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推動(dòng)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)。確保四季度日均發(fā)電量在1．3億千瓦時(shí)以上。加強(qiáng)對(duì)建材行業(yè)幫扶服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題；積極幫助煤化工等重點(diǎn)行業(yè)協(xié)調(diào)保障生產(chǎn)用煤，做好要素保障。強(qiáng)化向上對(duì)接協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)全年卷煙產(chǎn)值增速高于全省7％平均水平。指導(dǎo)白酒企業(yè)做好生產(chǎn)、促銷，加快品牌建設(shè)推廣，努力釋放產(chǎn)能。推動(dòng)全年優(yōu)質(zhì)煙酒、新型建材、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。（二）加快發(fā)展新能源電池及材料等新興產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取省支持新能源電池及材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)政策措施支持，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫(kù)，積極爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金、新型工業(yè)化發(fā)展基金、新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持新能源領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)培育力度，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨問(wèn)題，力爭(zhēng)四季度規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)業(yè)、軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速達(dá)到8％。督促各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)加快5G基站建設(shè)和5G融合應(yīng)用，完成3500個(gè)5G基站建設(shè)和20個(gè)5G應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)的年度任務(wù)，強(qiáng)化新興電信業(yè)務(wù)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和環(huán)境支撐，增強(qiáng)電信業(yè)務(wù)發(fā)展后勁，力爭(zhēng)四季度電信業(yè)務(wù)總量增速達(dá)16％。按照2022年大數(shù)據(jù)投資任務(wù)，督促各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司和廣電網(wǎng)絡(luò)公司全力加快六網(wǎng)會(huì)戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資，力爭(zhēng)完成12億的投資任務(wù)。加快中石化織金50萬(wàn)噸／年P(guān)GA項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)累計(jì)完成投資15億元以上、投資進(jìn)度完成15％左右。強(qiáng)化組織保障（一）強(qiáng)化組織統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)各縣（市、區(qū)）要落實(shí)屬地責(zé)任，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施，結(jié)合工作實(shí)際對(duì)牽頭事項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化舉措，明確各階段的工作任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)，會(huì)同各縣（市、區(qū)）及時(shí)推動(dòng)解決存在的問(wèn)題困難。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)服務(wù)督查建立穩(wěn)經(jīng)濟(jì)督導(dǎo)和服務(wù)工作機(jī)制，定期對(duì)行動(dòng)方案各項(xiàng)措施任務(wù)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落實(shí)推進(jìn)情況開(kāi)展督導(dǎo)和服務(wù)，加快推動(dòng)問(wèn)題解決。市督查機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展督查，對(duì)推進(jìn)緩慢特別是工作進(jìn)度滯后的縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)單位，要加大工作提示和督促力度，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義問(wèn)題，對(duì)嚴(yán)重滯后、落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。（三）積極引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期扎實(shí)做好與宏觀政策一致性評(píng)估，推動(dòng)形成政策集成效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的解讀和宣傳，切實(shí)提高宣傳效果，強(qiáng)化發(fā)展預(yù)期引導(dǎo)和管理，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)信心。有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市（一）建立復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市督導(dǎo)服務(wù)機(jī)制成立畢節(jié)市推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振督導(dǎo)幫扶工作組，強(qiáng)化組織保障，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際研究制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市重要工作方案和重大政策措施，服務(wù)指導(dǎo)疫情防控重點(diǎn)地區(qū)，幫助各縣（自治縣、市、區(qū)）制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問(wèn)題，督促檢查工作任務(wù)完成情況和政策措施落實(shí)情況。設(shè)立重大項(xiàng)目、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)、文化旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市幫扶熱線，暢通企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主問(wèn)題反映渠道，及時(shí)收集和協(xié)調(diào)解決企業(yè)項(xiàng)目在復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市中遇到的用地、用工、用能、融資、物流、項(xiàng)目審批、原材料供應(yīng)等方面存在的困難和問(wèn)題。用好服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)機(jī)制，按照一項(xiàng)一策、一企一策原則，深入項(xiàng)目、企業(yè)一線主動(dòng)服務(wù)，積極幫助制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。建立幫扶解決問(wèn)題清單，明確幫扶措施和完成時(shí)限，逐一解決銷賬。（二）統(tǒng)籌分類推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市堅(jiān)持防放結(jié)合，常態(tài)化疫情防控區(qū)加大推進(jìn)力度，推動(dòng)停工項(xiàng)目和停產(chǎn)企業(yè)應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)復(fù)快復(fù)。中低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)根據(jù)疫情防控形勢(shì)，按照閉環(huán)管理要求能復(fù)則復(fù)。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)除已實(shí)行閉環(huán)管理復(fù)工復(fù)產(chǎn)的項(xiàng)目和企業(yè)，原則上暫不安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。統(tǒng)籌組織因疫情停工的113個(gè)省市重大工程項(xiàng)目有序復(fù)工，除有疫情地區(qū)外，確保10月10日前全面實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性復(fù)工，10月25日前達(dá)到正常施工強(qiáng)度。對(duì)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)復(fù)工且在年底前完成年度計(jì)劃工程量的項(xiàng)目，在申報(bào)2023年各類資金時(shí)予以優(yōu)先推送。制定停產(chǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)計(jì)劃，除有疫情區(qū)域外，其余停產(chǎn)企業(yè)10月10日前全面實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。對(duì)因疫情停產(chǎn)的企業(yè)，在疫情解除后15日內(nèi)復(fù)產(chǎn)且產(chǎn)能達(dá)到疫情前3個(gè)月平均水平的，在資金政策支持上予以傾斜。制定停產(chǎn)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)計(jì)劃，鼓勵(lì)研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、軟件和信息技術(shù)、商務(wù)服務(wù)等企業(yè)利用遠(yuǎn)程在線辦公、錯(cuò)峰輪流辦公等方式及時(shí)復(fù)產(chǎn)，除有疫情區(qū)域外，10月15日前全面實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。對(duì)批發(fā)、住宿、餐飲、零售等行業(yè)企業(yè)所在區(qū)域7日內(nèi)無(wú)本土疫情的，原則上不限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)錯(cuò)時(shí)經(jīng)營(yíng)、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、限流、非接觸式付費(fèi)等措施，確保企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)、顧客安全消費(fèi)。根據(jù)疫情形勢(shì)，有序恢復(fù)餐飲企業(yè)堂食正常經(jīng)營(yíng)，有序恢復(fù)旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)，A級(jí)旅游景區(qū)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)約、限量、錯(cuò)峰要求。加強(qiáng)返崗人員來(lái)源地和7天活動(dòng)軌跡排查，在體溫檢測(cè)正常、無(wú)密切接觸史的情況下方可上崗，嚴(yán)禁帶病上崗。加強(qiáng)對(duì)員工的健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間處置。強(qiáng)化工作場(chǎng)所疫情防控，合理安排崗位、保持必要距離，減少人員聚集，落實(shí)隔離場(chǎng)所，加強(qiáng)消毒清潔。（三）持續(xù)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定優(yōu)化市際交通節(jié)點(diǎn)防疫檢查站點(diǎn)設(shè)置和交通流通組織，完善檢查流程，提升檢查效能。嚴(yán)禁設(shè)置不合理交通卡口或挖斷、阻斷交通運(yùn)輸?shù)缆?。?yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的貨車通行證制度，實(shí)行貨車駕駛?cè)思床杉醋呒醋烽]環(huán)管理，堅(jiān)決杜絕層層加碼、一刀切現(xiàn)象。按照省統(tǒng)一人員、物資跨區(qū)流動(dòng)政策，取消各地自行設(shè)立的交通管控措施。根據(jù)疫情防控形勢(shì)，對(duì)一二級(jí)批發(fā)市場(chǎng)（物流園）、產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)按照一車一證一線路的原則核發(fā)運(yùn)輸車輛通行證，確保