招投標(biāo)與合同管理（共23）

工程程項項目目招招標(biāo)標(biāo)程程序序工程項目報建選定招標(biāo)方式招標(biāo)申請編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件勘察現(xiàn)場投標(biāo)預(yù)備會受理投標(biāo)文件開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書簽訂合同招標(biāo)準備階段招標(biāo)實施階段評標(biāo)定標(biāo)階段施工工招招標(biāo)標(biāo)時時間間要要求求：：1～2日3日內(nèi)時間一致大于30個工作日大于15日≮5個工作日5日內(nèi)未被通知有違法行為≮3日30日內(nèi)招標(biāo)文件發(fā)售開始時間招標(biāo)文件發(fā)售結(jié)束時間召開投標(biāo)預(yù)備會現(xiàn)場踏勘澄清或修改招標(biāo)文件時間對招標(biāo)文件提出異議時間投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）確定中標(biāo)人招標(biāo)人收到書面評標(biāo)報告雙方簽訂合同向監(jiān)管部門提交招投標(biāo)書面報告退還所有投標(biāo)人投標(biāo)保證金投標(biāo)有效期截止時間投標(biāo)保證金有效期發(fā)出中標(biāo)通知書招標(biāo)人公示中標(biāo)候選人≮20日≮10日5個工日內(nèi)5個工日內(nèi)工程程項項目目投投標(biāo)標(biāo)程程序序投標(biāo)準備階段投標(biāo)實施階段開標(biāo)中標(biāo)階段投標(biāo)前調(diào)研投標(biāo)報名領(lǐng)取資格預(yù)審文件填寫資格預(yù)審文件領(lǐng)取招標(biāo)文件參加現(xiàn)場勘察參加投標(biāo)預(yù)備會編制投標(biāo)文件參加開標(biāo)投標(biāo)文件澄清與陳述接收中標(biāo)通知書簽訂合同遞交投標(biāo)文件遞交資格預(yù)審文件建筑筑工工程程合合同同管管理理掌握握建建筑筑工工程程施施工工合合同同的的履履行行1、施施工工合合同同（（示示范范文文本本））的的構(gòu)構(gòu)成成《協(xié)議議書書》、《通用用條條款款》、《專用用條條款款》、附附件件2、組組成成建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同的的文文件件內(nèi)容容及及其其優(yōu)優(yōu)先先解解釋釋順順序序:（1））本合合同同協(xié)協(xié)議議書書;（（2））中中標(biāo)標(biāo)通通知知書書;（（3））投投標(biāo)標(biāo)書書及及其其附附件件（4））本本合合同同專專用用條條款款;（（5））本本合合同同通通用用條條款款;（（6））標(biāo)標(biāo)準準、、規(guī)規(guī)范范及及有有關(guān)關(guān)技技術(shù)術(shù)文文件件;（（7））圖圖紙紙;（（8））工工程程量量清清單單;（（9））工工程程報報價價單單或或預(yù)預(yù)算算書書建筑筑工工程程合合同同管管理理一、、施工工索索賠賠的的計計算算（一一））工工期期索索賠賠計計算算方方法法1、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)分分析析法法：：計劃劃工工期期、、計計劃劃加加補補償償工工期期、、實實際際工工期期2、比比例例分分析析法法：：工程程量量比比例例、、合合同同額額比比例例3、其其他他方方法法：：雙方方約約定定（二二））費費用用索索賠賠計計算算方方法法1、分分項項法法：：發(fā)生生一一項項事事件件處處理理一一次次2、總總費費用用法法：：發(fā)生生若若干干事事件件統(tǒng)統(tǒng)一一處處理理3、修修正正總總費費用用法法：：發(fā)生生一一項項事事件件計計算算一一次次總總費費用用建筑筑工工程程合合同同管管理理（（補補充充））工期期索賠賠（非非承承包包商商的的責(zé)責(zé)任任））1、只要要超過過本本工工作作的的總總時時差差就可以以索索賠賠；2、關(guān)鍵鍵線線路路上上的的工工作作延延誤誤時時間間是是可可以以索索賠賠的的；3、、非關(guān)關(guān)鍵鍵工工作作上上的的工工作作，按照照只要要延誤誤時時間間超超過過該該工工作作的的總總時時差差就就可以以索賠賠。。建筑筑工工程程合合同同管管理理（（補補充充））以下下原原因因造造成成工工期期延延誤誤，，經(jīng)經(jīng)工工程程師師確確認認，，工工期期相相應(yīng)應(yīng)順順延延1、發(fā)包包人人未未能能按按專專用用條條款款的的約約定定提提供供圖圖紙紙及及開開工工條條件件；；2、發(fā)發(fā)包包人人未未能能按按約約定定日日期期支支付付工工程程預(yù)預(yù)付付款款、、進進度度款款致致使使施施工工不不能能正正常常進進行行；；3、、工工程程師師未未按按合合同同約約定定提提供供所所需需的的指指令令，，批批準準等等，，致致使使施施工工不不能能正正常常進進行行；；4、、設(shè)設(shè)計計變變更更和和工工程程量量增增加加；；建筑筑工工程程合合同同管管理理（（補補充充））5、、一周周內(nèi)內(nèi)非非承承包包商商的的原原因因停停水水、、停停電電、、停停氣氣造造成成停停工工累累計計超超過過8個個小小時時；；6、、不不可可抗抗力力；；7、、專專用用條條款款中中約約定定或或工工程程師師同同意意工工期期順順延延的的其其他他情情況況非承承包包商商原原因因?qū)?dǎo)致致機機械械窩窩工工費費用用的的計計算算：：承包包商商租租賃賃的的設(shè)設(shè)備備，，一一般般按按租租金金和和調(diào)調(diào)進進調(diào)調(diào)出出費費的的分分攤攤計計算算承包包商商自自有有的的設(shè)設(shè)備備，，一一般般按按折折舊舊費費計計算算，，而而不不能能按按臺臺班班費費計計算算建筑筑工工程程合合同同管管理理（（補補充充））不可可抗抗力力發(fā)發(fā)生生風(fēng)風(fēng)險險承承擔(dān)擔(dān)原原則則：：1、、工工程程本本身身的的損損壞壞由由業(yè)業(yè)主主方方承承擔(dān)擔(dān)；；2、、人人員員傷傷亡亡由由其其所所在在方方負負責(zé)責(zé)，，并并承承擔(dān)擔(dān)相相應(yīng)應(yīng)的的費費用用；；3、、施施工工方方的的機機械械設(shè)設(shè)備備損損壞壞及及停停工工損損失失，，由由施施工工方方承承擔(dān)擔(dān)；；4、、工工程程所所需需清清理理修修復(fù)復(fù)費費用用，，由由業(yè)業(yè)主主方方承承擔(dān)擔(dān)；；5、、延延誤誤的的工工期期順順延延；；建筑筑工工程程合合同同管管理理（（補補充充））直接工程費措施費直接費+間接費利潤稅金+++工程造價=人材機建筑筑工工程程合合同同管管理理具體體費費用用索索賠賠計計算算：：1、人人工工費費：：工人人的的正常常作作業(yè)業(yè)用用工工和和窩窩工工補償償標(biāo)標(biāo)準準不不同同2、材材料料費費：：既要要考考慮慮凈用用量量、還還要要考考慮慮損耗耗量量材料料單單價價是是現(xiàn)場場出出庫庫價價格格3、機機械械費費：：機械械的的正常常作作業(yè)業(yè)臺臺班班和和閑閑置置臺臺班班補償償標(biāo)標(biāo)準準不不同同4、管管理理費費：：有效效作作業(yè)業(yè)需需要要管管理理費費，，窩工工不不補補償償管管理理費費5、利利潤潤：：發(fā)生生工程程量量變變化化時時有利利潤潤索索賠賠6、規(guī)費費和和稅金金：：必須須計計取取建筑筑工工程程合合同同管管理理具體體費費用用索索賠賠計計算算：：正常常作作業(yè)業(yè)用用工工:計算算管管理理費費、、利利潤潤、、規(guī)規(guī)費費和和稅稅金金窩工工：不計計算算管管理理費費和和利利潤潤，，要要計計算算規(guī)費費和和稅稅金金【合同同管管理理補補充充案案例例1】】1.背景景某工工程程合合同同工工期期38天。。工工期期每每提提前前（（或或拖拖后后））一一天天獎獎勵勵或或（（罰罰款款5000元元））（（含含稅稅）），，乙乙方方按按時時提提交交了了施施工工網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)進進度度計計劃劃，，并并得得到到批批準準。。④⑥⑧⑤房屋基礎(chǔ)

8

房屋主體

10

房屋裝修

12

安裝設(shè)備

6

調(diào)試

2

發(fā)射塔基礎(chǔ)4

③發(fā)射塔制安

16

管溝

3

敷設(shè)電纜

5

②①⑦【合同同管管理理補補充充案案例例1】】施工工中中發(fā)發(fā)生生了了如如下下事事件件：：事件件1：在房房屋屋基基坑坑開開挖挖后后，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)局局部部有有軟軟弱弱下下臥臥層層，，按按甲甲方方代代表表指指示示乙乙方方配配合合地地質(zhì)質(zhì)復(fù)復(fù)查查，，配配合合用用工工為為10個工工日日。。地地質(zhì)質(zhì)復(fù)復(fù)查查后后,根據(jù)據(jù)經(jīng)經(jīng)甲甲方方代代表表批批準準的的地地基基處處理理方方案案，，增增加加直直接接費費4萬元元，，因因地地基基復(fù)復(fù)查查和和處處理理使使房房屋屋基基礎(chǔ)礎(chǔ)作作業(yè)業(yè)時時間間延延長長3天，，人人工工窩窩工工15個工工日日。。事件件2：在房房屋屋主主體體施施工工中中，，監(jiān)監(jiān)理理已已經(jīng)經(jīng)驗驗收收的的對對某某一一轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)角角節(jié)節(jié)點點施施工工有有疑疑問問，，要要求求打打開開重重新新檢檢驗驗，，檢檢驗驗結(jié)結(jié)果果不不合合格格，，該該項項檢檢驗驗造造成成工工人人窩窩工工8個個工工日日，，該該項項作作業(yè)業(yè)時時間間延延長長3天天。。施施工工單單位位提提出出工工期期和和費費用用的的索索賠賠。。事件件3：因工工期期較較緊緊，，經(jīng)經(jīng)甲甲方方同同意意乙乙方方在在安安裝裝設(shè)設(shè)備備作作業(yè)業(yè)中中采采取取了了加加快快施施工工的的技技術(shù)術(shù)組組織織措措施施，，使使該該項項工工作作作作業(yè)業(yè)時時間間縮縮短短2天，，該該項項技技術(shù)術(shù)組組織織措措施施費費為為6000元。?！竞贤芄芾砝硌a補充充案案例例1】】2.問題題(1)在上述事件中中，乙方可以以就哪些事件件向甲方提出出工期補償和和費用補償要要求？為什么么？(2)該工程的實際際施工天數(shù)為為多少天？可可得到的工期期補償為多少少天？工期獎獎勵（或罰款款）金額為多多少？(3)假設(shè)工程所在在地人工費標(biāo)標(biāo)準為60元/工日，應(yīng)由甲甲方給予補償償?shù)母C工人工工費補償標(biāo)準準為35元/工日；該工程程綜合取費率率為直接費的的25%（其中規(guī)費和和稅金9%）。則乙方應(yīng)應(yīng)得索賠款為為多少？【合同管理補充充案例1】④⑥⑧⑤房屋基礎(chǔ)

8

房屋主體

10

房屋裝修

12

安裝設(shè)備

6

調(diào)試

2

發(fā)射塔基礎(chǔ)4

③發(fā)射塔制安

16

管溝

3

敷設(shè)電纜

5

②①⑦008836363030181811313838122038+3甲+3乙【合同管理補充充案例1】3.答案(1)事件1：可以提出工期期和費用索賠賠要求，因為為地質(zhì)條件變變化屬于甲方方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)責(zé)任，且該項項工作位于關(guān)關(guān)鍵線路上。。事件2：不能提出工期期和費用索賠賠要求，因為為乙方應(yīng)該對對自己完成的的產(chǎn)品質(zhì)量負負責(zé)。甲方代代表有權(quán)要求求乙方對已覆覆蓋的分項工工程剝離檢查查，檢查后發(fā)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合合格，其費用用由乙方承擔(dān)擔(dān)；工期也不不補償。事件3：不能提出索賠賠要求，因為為通過采取施施工技術(shù)組織織措施使工期期提前，可按按合同規(guī)定的的工期獎罰辦辦法處理，因因趕工而發(fā)生生的施工技術(shù)術(shù)組織措施費費應(yīng)由乙方承承擔(dān)。【合同管理補充充案例1】(2)該工程計劃工工期38天，實際工期期42天，可索賠工工期3天。工期罰款金額額為：〔42-（38+3)〕〕×5000=5000（元）(3)由事件1引起的索賠款款：（10×60+40000）×（1+25%）+15×35×（1+9%）=51322.25元④⑥⑧⑤房屋基礎(chǔ)

8

房屋主體

10

房屋裝修

12

安裝設(shè)備

6

調(diào)試

2

發(fā)射塔基礎(chǔ)4

③發(fā)射塔制安

16

管溝

3

敷設(shè)電纜

5

②①⑦【合同管理補充充案例2】1．背景某施工總包合合同，工期600d，工期每提前前(或拖后)1d獎勵(或罰款)1萬元（含稅費費）。經(jīng)甲方方同意乙方將將電梯和設(shè)備備安裝工程分分包給具有相相應(yīng)資質(zhì)的專專業(yè)承包單位位（丙方）。。分包合同約約定:分包工程進度度需服從總包包進度安排，，其獎罰約定定與總包合同同相同。乙方方提交并經(jīng)批批準的網(wǎng)絡(luò)進進度計劃，如如圖示(單位：d)。【合同管理補充充案例2】施工過程中發(fā)發(fā)生了以下事事件：事件1：7月25日至26日基礎(chǔ)工程施施工時，由于于特大暴雨引引起洪水突發(fā)發(fā)，導(dǎo)致現(xiàn)場場無法施工，，基礎(chǔ)工程專專業(yè)隊30名工人窩工，，天氣轉(zhuǎn)好后后，27日該專業(yè)隊進進行現(xiàn)場清理理，所用機械械閑置3個臺班（臺班班費：800元/臺班），28日乙方安排基基礎(chǔ)作業(yè)隊修修復(fù)被洪水沖沖壞的部分基基礎(chǔ)12m3（綜合單價：：480元/m3）。事件2：8月7日至10日主體結(jié)構(gòu)施施工時，乙方方租賃的大模模板未能及時時進場，隨后后的8月9日至12日，工程所在在地區(qū)供電中中斷，造成40名工人持續(xù)窩窩工6d，所用機械持持續(xù)閑置6個臺班（臺班班費：900元/臺班）。事件3：屋面工程施工工時，乙方的的勞務(wù)分包隊隊伍人員未能能及時進場，，造成施工時時間延長8d。事件4：設(shè)備安裝過程程中，甲方采采購的制冷機機組因質(zhì)量問問題退換貨，，造成丙方12名工人窩工3d，租賃的施工工機械閑置3d(租賃費600元/d)，設(shè)備安裝工工程完工時間間拖延3d?！竞贤芾硌a充充案例2】2.問題（1）從工期控制制的角度看，，哪些工作是是主要控制對對象？（2）乙方可否就就上述每項事事件向甲方提提出工期和（（或）費用索索賠？簡述理理由。（3）丙方因制冷冷機組退換貨貨導(dǎo)致的工人人窩工和租賃賃設(shè)備閑置費費用損失應(yīng)由由誰給予補償償？（4）工期索賠多多少天?實際工期為多多少天?工期獎(罰)款是多少？（5）假設(shè)工程所所在地人工費費標(biāo)準為50元/工日，窩工人人工費補償標(biāo)標(biāo)準為30元/工日；機械閑閑置補償標(biāo)準準為正常臺班班費的60%；該工程管理理費按人工、、材料、機械械費之和的6%計取，利潤按按人工、材料料、機械費和和管理費之和和的4.5%計取，規(guī)費費費率3.35%,稅金3.41%。試問：承包包商應(yīng)得到的的費用索賠是是多少？【合同管理補充充案例2】3.答案（1）主要控制對對象：基礎(chǔ)工工程、主體結(jié)結(jié)構(gòu)、二次結(jié)結(jié)構(gòu)、設(shè)備安安裝、室內(nèi)裝裝修。（2）事件1：可以提出工期期和費用索賠賠，因為洪水水突發(fā)屬于不不可抗力，是是甲、乙雙方方的共同風(fēng)險險，由此引起起的場地清理理、修復(fù)被洪洪水沖壞的部部分基礎(chǔ)的費費用應(yīng)由甲方方承擔(dān)，且基基礎(chǔ)工程為關(guān)關(guān)鍵工作，延延誤的工期順順延。事件2：不能就就模板板未到到提出出工