新聞媒體在西部大開發(fā)中的角色定位

1、新聞媒體在西部大開發(fā)中的角色定位摘要：在西部大開發(fā)的歷史進程中新聞傳媒所應擔當?shù)氖切枰l(fā)揮多種社會職能的多重角色。本文試圖對媒體在西部大開發(fā)中所應扮演的角色身份及職能定位進展分析，說明媒體作為黨的政策的宣傳者，先進觀念的倡導者，決策運作的參與者，信息資源的效勞者，有序開發(fā)的監(jiān)視者和開發(fā)歷史的記錄者等多重角色身份及其所應發(fā)揮的多種社會職能。關(guān)鍵詞：西部開發(fā)；新聞媒體；社會角色；職能群眾傳播具有多方面的社會功能，它在社會開展中的重大推動作用是通過對社會言論的影響來實現(xiàn)的，誰擅長利用群眾傳播媒介，誰就可以在社會進步事業(yè)中掌握言論的主導權(quán)，這已成為全社會的共識。在世紀之交，以江澤民同志為核心的黨中央提

2、出的施行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，必將深化地影響我國的歷史進程。作為推動社會開展有力工具的群眾傳媒在這一重要的歷史進程中如何發(fā)揮作用，發(fā)揮怎樣的作用，就成了我們的社會和媒體需要認真考慮的問題。新聞傳媒要在西部大開發(fā)中發(fā)揮好自身的作用，擔當起社會所賦予的歷史使命，首先要對自己所扮演的角色有一個準確的定位。筆者認為，媒體在這一重要的歷史進程中所應該扮演的不僅僅是單一的宣傳員或者記錄員，而是需要發(fā)揮多種社會功能的多重角色。本文試圖對媒體在西部大開發(fā)中所應扮演的黨的政策的宣傳者，先進觀念的倡導者，開發(fā)決策的參與者，信息資源的效勞者，有序開發(fā)的監(jiān)視者和將來歷史的記錄者的角色身份進展

3、如下分析闡述。一、黨的政策的宣傳者在我國，群眾傳播媒介是黨和政府的喉舌，是社會整合的最強有力的工具。黨和政府通過群眾傳媒宣傳黨中央提出的西部大開發(fā)戰(zhàn)略和一系列重要的方針，政策，使全體人民領(lǐng)會中央精神，掌握中央部署，共同去理論西部大開發(fā)的宏偉戰(zhàn)略。作為黨的政策的宣傳者，媒體在西部大開發(fā)宣傳中應注意以下幾點：一是既要熱情又要冷靜。在當前西部大開發(fā)戰(zhàn)略剛剛起步的階段，各媒體對此給以了熱切的關(guān)注，紛紛增設各種特刊、欄目、專題和宣傳版面，加大了宣傳力度，形成了宣傳的規(guī)模和聲勢，造就了宣傳西部大開發(fā)的言論強勢，為創(chuàng)造有利于西部大開發(fā)的良好言論環(huán)境，起到了很好的作用。但是，宣傳西部大開發(fā)，媒體僅僅有熱情是不

4、夠的。在共和國的歷史上，單憑一腔政治熱情伴隨我們瞎折騰的教訓必須記齲熱情必須與科學結(jié)合，才能防止走過去所走過的彎路。應該說，冷靜、科學、實事求是地宣傳西部與鼓勵西部大開發(fā)的熱情和信心并不矛盾。我們要深化理解中央施行西部大開發(fā)戰(zhàn)略的背景和本質(zhì)，認真領(lǐng)會和掌握有關(guān)的方針政策，用科學的、理性的頭腦進展冷靜分析，理清思路。在宣傳中一定要防止急功近利，牢記在任何時候都不能搞一哄而上，急于求成，不能搞虛報浮夸，信口開河。對于西部開發(fā)的歷史經(jīng)歷，包括值得汲取的教訓都要認真總結(jié)，考慮，以使我們更加聰明起來。新聞媒體只有通過冷靜考慮，深化調(diào)查，本著實事求是的態(tài)度，腳踏實地地搞好西部開發(fā)的宣傳工作，才有可能發(fā)揮積

5、極作用。二是要防止片面性，力求準確、全面。我們的新聞媒體在前一階段西部大開發(fā)的宣傳中，無疑獲得了很大的成績。但也還存在假設干缺乏。新聞報道中也出現(xiàn)了簡單化、片面化的傾向：有些媒體在宣傳報道中過多地注重中央對西部的優(yōu)惠政策和來自東部的支援以及外商投資，而忽略宣傳西部地區(qū)自己的開發(fā)方略和西部人的奮斗精神；有些媒體注重了西部經(jīng)濟開展速度以及利用資源優(yōu)勢的報道，而忽略了對生態(tài)環(huán)境的保護和可持續(xù)開展的報道；有些媒體注重了對經(jīng)濟開展，加快西部人脫貧致富步伐的報道，而忽略了在西部也同樣需要加強精神文明建立，加強民主法制建立的報道；還有些媒體對西部的報道一個時期全是政策好、資源優(yōu)、人心齊，仿佛西部是一塊風水寶

6、地，興隆興隆唾手可得，只看到優(yōu)勢方面，沒有看到優(yōu)勢方面，而另一個時期，又滿目皆是開展難題和不利條件，難以見到亮色。西部新聞宣傳中的這種簡單化、片面化報道形式，不是使人意志消沉，無所作為，產(chǎn)生等、靠、要的依賴思想；就是使人沾沾自喜，盲目樂觀，看不到西部開發(fā)的長期性和艱巨性；或者讓人只看到眼前利益，而忘了長遠開展目的。這都會對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的施行帶來負面的后果，必須引起媒體的高度重視。我們在西部大開發(fā)的宣傳中要樹立全面的觀點和辯證的觀點，準確地理解中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的精神本質(zhì)和一系列方針政策，全面地評價西部地區(qū)的優(yōu)勢和優(yōu)勢，看到在一定條件下優(yōu)勢和優(yōu)勢還會互相轉(zhuǎn)化。新聞媒體的宣傳不能只注重要優(yōu)惠政策

7、，不注重自力更生和政策的配套施行和效勞，更不能助長只顧眼前利益，不注重生態(tài)建立，無視可持續(xù)開展，對資源進展掠奪性開發(fā)的錯誤做法。特別是要處理好加快經(jīng)濟開展和加強精神文明建立的關(guān)系，促使西部經(jīng)濟和社會沿著正確的軌道安康有序地開展。三是要實在，忌空泛。在西部大開發(fā)的宣傳中，媒體還要注意受眾承受傳播的特點，有針對性地作好宣傳工作。我們以往的新聞宣傳報道很容易進入崇“上崇“大崇“空的習慣性誤區(qū)。所謂崇“上，就是西部新聞報道反映指導多，反映群眾少，上面灌輸?shù)亩?，下面想知道的少；所謂崇“大，就是講西部大開發(fā)上大工程、大工程、大活動多，介紹各地、各單位搞好大開發(fā)的詳細措施、做法和事例少；所謂崇“空，就是講西

8、部大開發(fā)的意義、道理多，而深化詳細反映各地區(qū)各部門廣闊人民群眾實際行動、典型經(jīng)歷少。這樣的宣傳往往流于空泛，群眾不愛看、不愛聽，也無法學，無法用，也就難以收到實效。對此，要使宣 正實在有效，我們的媒體和記者就必須深化群眾調(diào)查理解，時刻關(guān)注群眾在想什么，關(guān)心什么，有什么困難和疑惑，針對廣闊干部群眾思想、工作上的疑點難點問題，做好釋疑解惑的工作，擅長尋找與群眾生活最貼近的結(jié)合點去宣傳西部大開發(fā)中黨的道路、方針、政策。還要從西部基層單位、廣闊干部群眾中去采集鮮活、典型的事實材料，生動、及時地宣傳西部人的精神風采和業(yè)績，把宣傳典型同普通人的生活、情感嚴密結(jié)合起來，使報道的典型不但可敬，而且可信、可親、

9、可學。記者在深化調(diào)研中，還要注意各地、各部門在施行西部大開發(fā)過程中，出現(xiàn)的新事物、新創(chuàng)造、新經(jīng)歷，并且同樣要非常關(guān)注工作中出現(xiàn)的盲點、問題和教訓，通過傳媒的報道，及時介紹、宣傳好的經(jīng)歷，同時也提醒人們注意一些工作的教訓，使西部大開發(fā)的宣傳工作真正有實效地展開。二、先進觀念的倡導者新聞媒體作為現(xiàn)代社會最直接、最迅速、影響最廣泛的傳播工具，每時每刻都在向人們提供須臾不可缺少的精神食糧。它傳遞著一定的思想、觀念，促成特定社會言論氣氛的形成，從而深化地影響著人們對周圍事物、對這個世界的看法，規(guī)導著人們的行為方式，影響著社會開展的進程。在我國的西部地區(qū)，長期以來自然經(jīng)濟形式在社會生活中占有重要地位，市場

10、經(jīng)濟的發(fā)育明顯較東部地區(qū)落后多年，人們的觀念深受傳統(tǒng)意識的影響，保存著方案經(jīng)濟時代簡單化、盲目性、封閉性、趨同性的色彩，這種狀況遠遠不能適應新形勢下的西部大開發(fā)。這樣，對西部干部群眾進展現(xiàn)代社會經(jīng)濟運作、科學規(guī)劃新觀念的輸入，就成了新聞媒介的一項重要任務。針對西部的現(xiàn)實狀況，筆者認為，目前情況下媒體倡導新觀念詳細來說應注意以下幾個方面：一是沖破政策開發(fā)、政治開發(fā)的老思路，倡導市場經(jīng)濟條件下新型的開發(fā)觀。在方案經(jīng)濟條件下，我們講中央的戰(zhàn)略決策就是講依靠黨的政策完成政治任務。但是，我們?nèi)缃袷┬械奈鞑看箝_發(fā)戰(zhàn)略是在市場經(jīng)濟條件下進展的，過去那種單靠政治覺悟，單靠政策扶持求開展是行不通的，要改變西部的

11、貧窮落后相貌必須發(fā)揮市場經(jīng)濟機制的作用。因此，對西部干部群眾進展市場經(jīng)濟觀念傳輸，引導人們逐漸養(yǎng)成尊重并遵循以價值規(guī)律為核心的客觀經(jīng)濟規(guī)律的習慣和意識就成為媒體當前的一個重要任務。比方，宣傳吸引西部以外地區(qū)企業(yè)到西部投資，參加西部大開發(fā)的行列，講政治是必要的，但是，更重要的還要講經(jīng)濟效益原那么，精明的企業(yè)家講：我要掙錢，有錢掙我才會來。近年來西部不少地方提出的“以市場換投資、“你發(fā)財，我開展的招商引資口號就是很好的思路。新聞報道只有充分尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，幫助西部干部群眾樹立符合經(jīng)濟規(guī)律的觀念，才能真正為西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的言論環(huán)境和投資環(huán)境。二是摒棄“等、靠、要的消極思想，倡導走積極創(chuàng)新之路的

12、開發(fā)觀。“等、靠、要思想是過去方案經(jīng)濟條件下形成的落后觀念，一講西部大開發(fā)就想等優(yōu)惠的政策，劃撥的資金，外地的支援。不知道在新的歷史條件下“等、靠、要同樣是行不通的。其實，“等、靠、要思想的核心就是因循守舊，消極依賴。這是對西部大開發(fā)戰(zhàn)略的施行非常有害的陳腐觀念，它制約了西部人施展聰明才智，壓抑了西部人的積極創(chuàng)新精神，不利于走出一條有西部特色的開發(fā)之路。對此，媒體要在西部大開發(fā)的理論中注重奮斗精神，創(chuàng)新思想的傳導，要以敏銳的目光發(fā)現(xiàn)和挖掘群眾中出現(xiàn)的富于創(chuàng)造性的理論活動，倡導新觀念、新思路、新機制、新方法，并予以大力宣傳。使“以創(chuàng)新促開展，靠奮斗求開展的觀念真正深化人心。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.

13、三是防止盲目冒進的無序開發(fā)，倡導實事求是的科學開發(fā)觀。頭腦發(fā)熱，盲目上工程，重復建立，最后招致經(jīng)濟建立的嚴重損失，這是我們在過去時代有過的教訓，教訓也使我們聰明起來。在西部大開發(fā)中，我們的新聞媒體有責任引導干部和群眾樹立實事求是的科學的開發(fā)觀。我們是需要展示西部大開發(fā)的燦爛前景和良好機遇，是需要激發(fā)西部人不滿現(xiàn)狀，尋求富裕之路的熱望和擺脫傳統(tǒng)觀念束縛，發(fā)奮努力，盡快改變落后相貌的精神。但是，我們必須尊重科學，尊重現(xiàn)實條件。我們的宣傳報道不能滿足于僅僅展現(xiàn)西部的各種優(yōu)勢，還要深化分析這些優(yōu)勢，在如今，在將來這些優(yōu)勢各自會發(fā)揮怎樣的影響?我們不僅要看準備上什么工程，還要看這一工程是否為市場所需?何

14、時為市場所需?我們要重視開展高效、高質(zhì)型經(jīng)濟，從世界經(jīng)濟、全國經(jīng)濟構(gòu)造調(diào)整中尋求新的開展空間，重視西部地區(qū)之間、西部與東部之間的經(jīng)濟互補，開展具有真正經(jīng)濟效益的特色產(chǎn)品。制定出有序開展的規(guī)劃，使我們作出的開發(fā)決策更為科學。四是防止急功近利的掠奪性開發(fā)，倡導可持續(xù)開展的開發(fā)觀。西部大開發(fā)是我國新世紀的一項宏偉工程，是關(guān)系子孫后代幸福的事業(yè)，也是在世界步入信息時代，知識經(jīng)濟時代的歷史條件下出現(xiàn)的。在西部大開發(fā)中，吸納世界先進的科技經(jīng)濟成果，重視西部開發(fā)與國際開展潮流接軌，加速西部的持續(xù)、安康開展也是全社會非常關(guān)注的重要問題。西部大開發(fā)不能再走簡單的資源性開發(fā)，走先破壞后治理的老路，已經(jīng)成為主流社會

15、的共識。新的形勢要求西部大開發(fā)要有新的開展觀，媒體要大力倡導和宣傳可持續(xù)開展的開發(fā)觀，講明依賴有限資源，急功近利搞開發(fā)的嚴重危害，要重視生態(tài)環(huán)境的保護和水土資源的開發(fā)和保護，在保護好生態(tài)、水土資源的根底上，進展適度、合理的開發(fā)建立，使可持續(xù)開展成為全民、全社會所普遍認同的觀念。三、開發(fā)決策的參與者西部大開發(fā)是深化影響西部人民和全中國各族人民將來生活的大事業(yè)。人民群眾對開發(fā)決策的積極參與，是社會主義民主的使然，同時，民眾參與決策也才能真正調(diào)動起廣闊群眾投身西部開發(fā)的積極性。而公眾參與決策在很大程度上是通過群眾傳媒實現(xiàn)的，群眾傳媒為決策的制定集思廣益，為決策的推行提供有利的言論環(huán)境，對決策的施行效

16、果提供信息反應，其作用貫穿于整個決策運作的全過程。詳細來說，新聞媒體在參與西部大開發(fā)的決策當中所起的作用主要包括以下幾個方面：一是為決策的制定進言獻策，提供決策機構(gòu)和社會各界溝通的通道。一段時間以來，群眾傳媒在為西部開發(fā)獻計獻策方面做了很多有益的工作。有的組織專家、學者訪談，有的專門組織召開研討會，有的通過開設各種新專欄，新節(jié)目，新版面對社會各界發(fā)表的開發(fā)思路以及開發(fā)對策、舉措等進展報道。這些有益的報道不僅宣傳了大開發(fā)，同時也為公眾提供了發(fā)表自己看法的講壇和時機，向決策機構(gòu)提供了來自社會各方對開發(fā)的意見和建議，呼喚和凝聚起了眾多的智慧和力量，幫助政府解決了不少在制定開發(fā)決策中出現(xiàn)的盲點和遇到的

17、問題，起到了群言群策，集思廣益的作用，有效地防止了可能出現(xiàn)的決策失誤，使開發(fā)決策的制定更加科學，更加全面。二是為決策的推行提供良好的言論環(huán)境。正確決策的產(chǎn)生離不開群眾傳媒的積極參與，正確決策的推行同樣離不開群眾傳媒所給予的有力的言論支持。正是新聞傳媒對西部大開發(fā)的大量報道，包括對中央精神的傳播，對各地開發(fā)決策、措施的介紹，對開發(fā)理論中產(chǎn)生的先進經(jīng)歷的推廣和出現(xiàn)的教訓失誤的總結(jié)，才使黨中央和各級政府關(guān)于西部開發(fā)的各項方針、政策、詳細工作部署深化到群眾中，并及時解決了干部群眾在開發(fā)理論中出現(xiàn)的諸多問題，為開發(fā)決策的施行創(chuàng)造了良好的言論環(huán)境。三是為施行決策的效果提供信息反潰開發(fā)決策的施行總要產(chǎn)生一定

18、的效果，正確決策對西部開發(fā)產(chǎn)生正面的、積極的作用，決策中的失誤也會通過對社會造成的損失而暴露出來。媒體要及時向人們提供開發(fā)決策施行中的效果反應，使公眾，特別是決策機構(gòu)真實、全面、準確地把握決策施行中的情況，以加強其正面效果，修正其負面影響，并從而優(yōu)化，調(diào)整下一步的決策，如此不斷往復，前行，使西部大開發(fā)的決策運作真正進入良性循環(huán)的軌道。四、信息資源的效勞者信息效勞本來就是媒體的一項非常重要的社會功能，近年來，我國許多新聞媒體為了在競爭中求開展，也紛紛對新聞傳播的實際效用和為公眾、為社會效勞的程度給予了比以往任何時候都更多的關(guān)注。新聞信息傳播為公眾效勞的內(nèi)容涉及方方面面，西部大開發(fā)的施行為媒體向社

19、會提供信息效勞開拓了新的領(lǐng)域，也提出了新的要求。這主要表如今：一是向公眾提供與開發(fā)有關(guān)的各種信息效勞。新聞媒體在西部大開發(fā)中不只是一個宣傳員，還要當好效勞員。為開發(fā)大西部建立廣闊的信息平臺。這里，要特別注重新聞信息為西部開發(fā)、為公眾效勞的貼近性，實用性。要深化實際，多理解群眾，多接觸投資者，看看他們最需要什么樣的信息，比方，他們對中央和地方西部開發(fā)的詳細政策哪些方面最為關(guān)注，最想理解?對西部投資環(huán)境的哪些方面最為關(guān)心，最感興趣?對改變西部相貌哪些方面最為迫切，最想知曉?等等。只有把信息效勞送到群眾心坎上，才能真正有助于西部大開發(fā)。二是為內(nèi)引外聯(lián)鋪路、搭橋。市場經(jīng)濟條件下的西部大開發(fā)要求打破地區(qū)

20、封鎖，開展橫向結(jié)合，使東部地區(qū)的資金優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，營銷優(yōu)勢同西部地區(qū)的資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢有機地結(jié)合起來，到達優(yōu)勢互補，共同開展。這也是中央施行西部大開發(fā)戰(zhàn)略的一個出發(fā)點。西部大開發(fā)單靠西部當然不夠，還需要吸引國外及西部以外地區(qū)的技術(shù)，人才和資金的參與，需要努力促成東西部地區(qū)的合作。對此，媒體有責任為促進橫向結(jié)合牽線搭橋，當好內(nèi)引外聯(lián)的搭橋者，為西部大開發(fā)服好務。我們也可喜地看到，一些媒體專門為此開拓了專欄，增設了效勞類節(jié)目，積極為商家、廠家，國內(nèi)外的企業(yè)家及時傳遞西部的優(yōu)勢工程，政策投放以及有關(guān)的投資環(huán)境信息，及時報道西部大開發(fā)中的各種商機，為吸引外部的開發(fā)商來西部參與開發(fā)起到了架橋、鋪路的

21、作用。五、有序開發(fā)的監(jiān)視者對社會上出現(xiàn)的各種負面問題，對各級政府工作中的缺點錯誤加以提醒，開展批評監(jiān)視是新聞媒體的重要職責。新聞監(jiān)視具有及時性、公開性、廣泛性、典型性特點，它把工作中、社會上個人或單位一些有代表性的問題迅速、公開地加以批評曝光，并借助傳媒廣泛傳播，很快形成社會言論，使不法行為、不良現(xiàn)象成為眾矢之的，使有普遍意義的問題、錯誤及時得以糾正，這是一般的群眾來信、來訪，甚至黨紀國法處分也難以到達的。新聞監(jiān)視雖不具有法律監(jiān)視、黨內(nèi)監(jiān)視的強迫性措施，但它可以在全社會形成一種強有力的道德言論攻勢，使那些“不怕上告，就怕見報的壞人壞事無處藏身，從而輔助其他強迫性手段有效地遏制社會不良現(xiàn)象的蔓延

22、。另外，新聞言論監(jiān)視還可以及時地反映人民群眾的呼聲和意見，催促有關(guān)部門改良工作，糾正失誤，調(diào)整決策。在西部大開發(fā)中，當然需要媒體利用言論監(jiān)視這一有效武器，標準、保證和促使開發(fā)的有序進展和安康開展。詳細來說，西部大開發(fā)中的言論監(jiān)視主要是對掌握權(quán)利的國家公務人員、指導干部的監(jiān)視；其次，是對各級政府機關(guān)行政行為的監(jiān)視；再次，是對社會各單位、個人活動的監(jiān)視。其目的是批評、揭露社會上各種影響西部大開發(fā)的違法違規(guī)行為，標準西部開發(fā)的社會經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造良好的開發(fā)環(huán)境。六、將來歷史的記錄者西部大開發(fā)的偉大理論為新聞工作者提供了重要的歷史機遇和開展機遇，新聞工作者用自己的報道關(guān)注西部大開發(fā)的歷史進程，用各種新聞

23、手段及時記錄下西部大開發(fā)中的重要事件，真實而全面地報道、反映這一偉大的理論，成為將來歷史的記錄者。作為歷史進程的見證人與參與者，作為西部大開發(fā)的新聞史官，新聞媒體和我們的新聞工作者怎樣才能不辜負時代所賦予我們的神圣使命呢?第一，加強學習，進步認識程度和新聞報道程度。西部大開發(fā)對于全社會，對于我們的媒體和新聞工作者來說，都是一個嶄新的事業(yè)，有很多是我們不熟悉、不理解、不懂的東西，這對新聞工作者的理論程度、知識程度和認識程度提出了新的挑戰(zhàn)。另外，就新聞事業(yè)來說，新世紀的我國新聞業(yè)已經(jīng)從傳統(tǒng)的以報業(yè)為主的時代，進入了報紙、電視、播送、網(wǎng)絡等多媒體共同開展的新時期，特別是網(wǎng)絡媒體的出現(xiàn)和成長，進步了新聞的傳播速度，擴大了新聞的報道領(lǐng)域，豐富了新聞的表現(xiàn)手段。給傳統(tǒng)的新聞運作方式、方法乃至報道風格都帶來了沖擊，新聞手法日益豐富，新聞技術(shù)手段也迅速開展。在這樣的形勢下，媒體和新聞工作者只有充分認識到自己的缺乏，重視學習，加強學習，擅長學習，努力掌握新知識，增長新才干，翻開新視野，才能較快地進步我們的認識程度和新聞報道程度，