2018年公開課《民主決策：作出最佳選擇》課件

1、第二課 我國公民的政治參與第二框 民主決策：作出最佳選擇你知道“兩會”嗎？ 兩會是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱。 由于兩場會議會期基本重合，而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高，故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央，各地的政協(xié)及人大的全體會議的會期全部基本重合，所以兩會的名稱可以同時適用于全國及各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）。 兩會每5年稱為一屆，每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定：“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理，形成黨和政府的重要決策。 地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會，通常召開的時間比全國“兩會

2、”時間要早。 第十三屆全國人民代表大會第一次會議和政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議，將分別于2018年3月5日和3月3日在北京開幕。2018年“兩會”前夕，國家政府網(wǎng)向全社會征集兩會提案閱讀自學(xué)思考討論：1.有人認(rèn)為決策是政府的事情，是精英人士的事情，與我們無關(guān)。你同意這種觀點(diǎn)嗎？為什么？2.公民參與民主決策的重要性及方式有哪些？請舉例并說明該種方式的具體意義。3.公民通過各種渠道方式參與民主決策，有什么重要意義？觀點(diǎn)一觀點(diǎn)二 決策是少數(shù)精英的事。讓公民參與決策過程，只會干擾決策的形成。 公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策。探究與共享一、

3、兩種不同的決策方式 民主決策：作出最佳的選擇。一個決策,特別是政府的一個決策，往往涉及到社會各階層的利益，關(guān)系到千家萬戶的生活。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。只有民主決策，才能作出最佳的選擇。 1、你贊成哪種決策方式和決策觀點(diǎn)？說說你的理由？ 2、假如你是決策者，你會采取哪種決策方式？ 3、你知道公民可以通過哪些渠道參與民主決策嗎？ 贊成第二種決策觀點(diǎn)。因?yàn)榈诙N決策觀點(diǎn)發(fā)揚(yáng)了民主，征求老百姓的意見，傾聽群眾的呼聲，公民參與了決策過程，這樣形成的決策反映了民意，集中了民智，把決策與人民的根本利益結(jié)合在一起，這種決策才是科學(xué)正確的。2、公民參與民主決策的方式（1）公民間接參與決策二、參與民

4、主的決策多種方式1、民主決策的重要性 政府的一個重大決策，往往會牽涉社會各個階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。間接參與決策直接參與決策（民主選舉制度）通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。 人民代表大會制度：人民 人大代表 決策。典例：社會公示制度專家咨詢制度社情民意反映制度社會聽證制度(2)公民直接參與決策隨著我國民主形式的日益豐富，民主渠道逐步拓寬，公民有更多的機(jī)會直接參與決策，對科學(xué)決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制

5、度社會聽證制度論證會、座談會專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公民參與度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示公民直接參與民主決策四種方式的比較向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議電話、信函、傳真、新聞媒體等使決策反映社情民意，科學(xué)決策信息是決策的基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽證于民是為了決策利民對公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過社會聽政參與決策聽證會社情民意反映制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會聽證制度我來建議請各小組結(jié)合自己身邊的生活，談一談你們想通

6、過什么方式給政府提什么建議？這體現(xiàn)了政治生活的什么道理？【合作探究一】我來感受通過同學(xué)們參與2018兩會我所關(guān)注的熱點(diǎn)問題，你能感受到我們參與民主決策有什么意義？【合作探究二】 公民參與民主決策的重要意義：公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。意義？意義？有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。 方式多種有助于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。決策者角度公民角度三、同歷決策過程 共享決策成果 1、辨析：社情民意制度能夠充分體現(xiàn)決策的民主性，所以公民參與民主決策就是通過社情民意制度來實(shí)現(xiàn)。 答：（1）公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議，這是通過社情民意反映制度參與民主決策。這種決策方式充分發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、反映民意，體現(xiàn)決策的民主性，保障決策的科學(xué)性。 （2）公民參與民主決策除了社情民意反映制度外還包括專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度等諸多方式。 （3）所以，觀點(diǎn)認(rèn)為公民參與民主決策就是通過社情民意反映制度來實(shí)現(xiàn)是不全面的。鞏固：兩種不同的決策方式參與民