出生性別比失衡治本之路探索

1、出生性別比失衡治本之路探索中央黨校 性別平等政策倡導(dǎo)課題組李慧英1一、出生性別比失衡的根本原因老年婦女老年男性村干部入戶訪談深入農(nóng)村社區(qū)調(diào)研2出生性別比失衡的根本原因： 強(qiáng)烈的“男孩偏好” 如果第一胎是女孩，還要不要二胎？ 要！沒有指標(biāo)，罰款也會要。 為了保證第二胎是男孩會不會去做 B超？ 多啦！為了第二胎要個男孩，做B超（連續(xù)）打掉4、5個 的都有。 到哪兒去做B超？ 醫(yī)院找熟人，到私人診所，想盡辦法都能做。 面包車?yán)镅b著B超機(jī)，到村里去做，做完就走，查也查不 著。3為什么一定要生男孩？20-30%土地減少機(jī)械化體力勞動家庭收益家族勢力傳宗接代養(yǎng)老送終思想觀念45為什么一定要生男孩？無人贊同

2、96%100%50%法治社會強(qiáng)化趨勢體力勞動家庭收益家族勢力傳宗接代養(yǎng)老送終思想觀念6傳宗接代傳什么？傳給誰？姓 氏技 藝家族勢力家 產(chǎn)關(guān)系到家庭的存續(xù)與壯大擁有財產(chǎn)便擁有主導(dǎo)與支配地位表現(xiàn)為一種社會支持網(wǎng)絡(luò)兒子女兒出 嫁7傳宗接代血脈姓氏財富兒子孫子婚禮者，合兩姓之好，上以繼祖宗，下以傳后世。8不是經(jīng)濟(jì)問題，而是文化問題中國漢民族性別文化只傳男不傳女女兒是絕后兒子才是后代要兒子就成為必須不是從兒子哪里獲得什么而是將財富通過兒子傳下去歐洲性別文化先男后女兒子是后代女兒也是后代9姓氏的男性繼承依然如故江西臨川調(diào)查：83.6%的人還在續(xù)家譜10人生的終極目的 “傳宗接代”的觀念已經(jīng)內(nèi)化到人們的心靈

3、深處， 成為人生的終極目的。類似宗教信仰，有神圣 的意味，是一種不問緣由、不計得失、非理性 的沖動。 當(dāng)一種需要成為人生的目的時，就超越了經(jīng)濟(jì)和 現(xiàn)實利益的衡量范疇。11父系、父姓、夫居是中國父權(quán)制的三大支柱父權(quán)制使得男孩成為父系家庭傳承中必不可少的鏈條，而妻子只是生育工具。父系、父姓、夫居蘊(yùn)涵著深刻的性別歧視。12民俗文化中的男孩偏好 婚姻習(xí)俗： 男方預(yù)備房子、酒席，迎娶到男方家 生育習(xí)俗：求子、分娩、報喜、滿月 送終習(xí)俗：隨禮、報喪、祭奠、摔老盆13村落文化的趨同壓力 成員相互熟知，人與人之間關(guān)系緊密，所有事情 都會被他人關(guān)注與議論。 成員之間有競爭傾向，都想努力超過其他成員， 以獲取較高

4、的社會評價。 趨同性強(qiáng)，如果有誰做出與眾不同的選擇，則會 承受巨大壓力。14文化的力量民俗文化村落文化家族文化全國的家庭的社區(qū)的男孩偏好內(nèi)化強(qiáng)化固化15好 處后繼有人光宗耀祖頂門戶養(yǎng) 老壞 處爭家產(chǎn)一無所有無人贍養(yǎng)對傳者來說：16養(yǎng)兒防老農(nóng)村老人贍養(yǎng)危機(jī) 負(fù)擔(dān)：活到老干到老，負(fù)荷沉重。 生活：基本維持溫飽，有的老人連溫飽 水平也很難達(dá)到。 精神：貧乏孤獨，缺乏親情。17活到老干到老18吃的最差住的最破19對“養(yǎng)兒防老”的反省缺乏關(guān)愛和親情20村民對養(yǎng)兒防老的評價 啥叫養(yǎng)兒防老？不打你罵你，就是孝順孩子。 一個老人能養(yǎng)一群孩子，一群孩子養(yǎng)不住一個 老人。孩子越多越不行！ 孝順的兒子最多能占15%

5、，不孝順的占到30-40%。 生個男孩是面子好，生個女孩是命好。兒子多了 是罪孽。 養(yǎng)兒防老，防個屁！防個零！ 21養(yǎng)兒防老的矛盾與困境兒子養(yǎng)老家產(chǎn)給了兒子，所以兒子要養(yǎng)老不跟兒子生活怕別人笑話父母生病，醫(yī)藥費靠兒子女兒嫁出去了，兒子在父母跟前（更多地強(qiáng)調(diào)兒子的責(zé)任） 女兒養(yǎng)老女兒關(guān)心父母，經(jīng)常買吃買穿女兒靠得住，心細(xì)父母生病，女兒照顧得多女兒是父母的貼心人（更多地強(qiáng)調(diào)女兒的感情）22 養(yǎng)老對于每一個人都是必須能不能選擇養(yǎng)老方式？家庭養(yǎng)老社會養(yǎng)老兒子女兒從夫居婚嫁從妻居招婿單一的“從夫居”會強(qiáng)化男孩偏好 23婚居制幾乎沒有發(fā)生改變婚居制是我們調(diào)查的重要內(nèi)容河南郾城縣從妻居只有1%廣東陽東縣從妻

6、居2.6 江西臨川縣從妻居比例最高，為5.4。2425二、從養(yǎng)老切入：人口問題，也是民生問題養(yǎng)老模式村規(guī)民約互助養(yǎng)老社區(qū)互助社會養(yǎng)老兒子養(yǎng)老兒女共養(yǎng)女兒養(yǎng)老男到女家老人自養(yǎng)26婚居制財產(chǎn)繼承家產(chǎn)分配多樣化養(yǎng)老模式的障礙養(yǎng)老模式村規(guī)民約互助養(yǎng)老社區(qū)互助社會養(yǎng)老養(yǎng)老院養(yǎng)老保險兒子養(yǎng)老兒女共養(yǎng)兩頭居住女兒繼承家產(chǎn)女兒養(yǎng)老男到女家老人自養(yǎng)經(jīng)濟(jì)自主27建新制：重新修訂村規(guī)民約現(xiàn)有村規(guī)民約（村民自治章程）存在問題：自上而下（程序不民主）形式化傾向（不符合村莊實際）潛規(guī)則（民約）違憲（內(nèi)容不合法）28例 如：幾乎所有村莊都是按照“男婚女嫁”的設(shè)定進(jìn)行集體資源 分配： - 宅基地 - 責(zé)任田 - 土地補(bǔ)償金

7、- 集體福利 這種做法和法律抵觸，卻和習(xí)俗一致，得到 村民的主動遵從。29引發(fā)社會矛盾婦女權(quán)益受侵害強(qiáng)化男孩偏好農(nóng)村養(yǎng)老困境30法將國家法納入民間法、習(xí)慣法憲法婚姻法婦女權(quán)益保障法理資源緊張時不能總是犧牲婦女的利益情婦女的利益牽涉到千家萬戶村規(guī)民約修訂中的兩大風(fēng)險資源有限不觸及核心問題，重形式、走過場強(qiáng)制性解決問題，激化干群矛盾31參加人村兩委干部村民小組長婦女小組長特邀婦女代表時間：09.3.10-15修訂村規(guī)民約的嘗試32小組討論33村民代表大會2009.3.1234公 示發(fā)放入戶認(rèn)真閱讀35修訂后的村規(guī)民約支持和鼓勵婦女參政議政。女性當(dāng)選村民代表的比例不少于50%；當(dāng)選村民組長和兩委委員

8、的比例逐步達(dá)到1/3。純女戶、有兒有女戶均享有婚嫁自由，男到女家、女到男家均可，并享受村民待遇。已領(lǐng)取了獨生子女證的獨女戶，優(yōu)先享受各項相關(guān)待遇，并增加一份本村村民待遇。提倡夫婦二人平等對待雙方老人。36漯河市舞陽縣5個試點村修訂村規(guī)民約3738樹新風(fēng)：改變觀念只有改變觀念，變革才能徹底，不會反彈。觀念變化的基礎(chǔ)： - 男孩的養(yǎng)育成本是父母的巨大壓力 - 面對養(yǎng)老危機(jī)，人們開始反思 - 人口流動、社會發(fā)展促進(jìn)人們的觀念變化任何變革都是首先從一部分人（13%）的改變開始。39大規(guī)模地宣傳造勢活動40在民俗文化變革中尋找著力點 婚俗變革： 男到女家、集體婚禮 姓氏改革： 父姓、母姓、父母雙姓 葬俗

9、改革： 葬禮中的男女平等 家譜改革： 女孩進(jìn)祠堂、女孩入家譜41“女娶男”婚禮大冶鎮(zhèn)周山村42拜祖：女兒也是傳后人祭拜父母雙方祖先43村兩委支持村民歡迎44大冶鎮(zhèn)計生委贈送匾額并祝詞45一個月后，周山村舉行了第二場“女娶男”婚禮中央黨校李慧英教授到場祝賀46社區(qū)照顧女兒養(yǎng)老農(nóng)村社區(qū)探索養(yǎng)老模式多樣化實踐47建新制：修訂村規(guī)民約樹新風(fēng)：民風(fēng)民俗變革一個系統(tǒng)工程多樣化養(yǎng)老模式切入點：抓民生促計生：人口全面發(fā)展48多部門合作組織：基層民主建設(shè)宣傳：靈活豐富的宣傳方式民政：村民自治、新農(nóng)村建設(shè)婦聯(lián)：農(nóng)村婦女參政、婦女權(quán)益維護(hù)計生：出生性別比失衡、人口老齡化社會團(tuán)體、民間組織、專家學(xué)者 尋找最佳結(jié)合點49讓人民生活得更有尊嚴(yán)我們所作的一切都