2022年落實(shí)內(nèi)控達(dá)標(biāo)年自查報(bào)告

1、第5頁(yè)共5頁(yè)2022年落實(shí)內(nèi)控達(dá)標(biāo)年自查報(bào)告公司自上市以來(lái)，董事會(huì)一直嚴(yán)格按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)、深圳交易所的有關(guān)規(guī)定，注重改進(jìn)和完善公司的治理結(jié)構(gòu)。在浙江監(jiān)管局轄區(qū)內(nèi)曾率先引入符合有關(guān)條件和專業(yè)能力很強(qiáng)的四位獨(dú)立董事;人數(shù)所占比例為公司董事會(huì)總?cè)藬?shù)的三分之一以上;并較早設(shè)立了董事會(huì)四個(gè)專業(yè)委員會(huì)，每年能按有關(guān)規(guī)定正常開(kāi)展活動(dòng);為積極發(fā)揮獨(dú)立董事的作用提供機(jī)制和工作平臺(tái)。報(bào)告期內(nèi)，為加強(qiáng)和改善公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和健全，公司主要做了以下幾方面工作：1、成立了以董事長(zhǎng)聶忠海為組長(zhǎng)的公司治理專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神;制定詳細(xì)的專項(xiàng)工作實(shí)施計(jì)劃;對(duì)照公司治理現(xiàn)狀進(jìn)行自查，形成了

2、公司關(guān)于加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告及整改計(jì)劃，經(jīng)公司第_屆董事會(huì)十三次會(huì)議審議通過(guò)，于_年_月_日在上公布。同時(shí)設(shè)立并公告了專門的電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽(tīng)取投資者和社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議。2、按照深圳交易所上市公司內(nèi)部控制指引和中國(guó)證監(jiān)會(huì)_開(kāi)展加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)_中自查事項(xiàng)和公司_內(nèi)部控制體系基本規(guī)范，已重新修訂及制定了公司信息披露管理制度、_外派董事、監(jiān)事的管理辦法、_控股(參股)公司的管理辦法、_內(nèi)部控制體系基本規(guī)范、公司募集資金管理制度、公司內(nèi)部審計(jì)制度、公司內(nèi)部審計(jì)制度實(shí)施細(xì)則、公司關(guān)于累積投票實(shí)施細(xì)則、公司股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票實(shí)施細(xì)則，并獲公司董事會(huì)或股東大會(huì)審議通過(guò)。

3、3、同時(shí)，公司還在_加強(qiáng)上市公司治理專項(xiàng)活動(dòng)的自查報(bào)告及整改計(jì)劃中對(duì)每一項(xiàng)需整改的內(nèi)容明確了由董事?tīng)款^的責(zé)任落實(shí)人。日前，已經(jīng)制訂或正在制訂的內(nèi)部控制制度有：董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)程、獨(dú)立董事年報(bào)工作制度、總經(jīng)理工作制度、公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理、職務(wù)授權(quán)制度、危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范制度等。這些制度的制訂，將為建立、健全內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部控制體系和保證正常運(yùn)作提供良好的基礎(chǔ)。4、公司一直遵循公平、公開(kāi)、公允的原則，所制訂的公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法，對(duì)關(guān)聯(lián)交易的原則、關(guān)聯(lián)人和關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露等作了詳盡的規(guī)定。公司每年發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易，嚴(yán)格依照公司公司關(guān)聯(lián)交易的管理辦法的規(guī)定公告，

4、并經(jīng)公司年度股東大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。5、公司章程中還明確規(guī)定了對(duì)外擔(dān)保的基本原則、提出和審議程序、公告披露等。報(bào)告期內(nèi)，公司沒(méi)有除控股子公司以外的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)。公司對(duì)子公司的擔(dān)保，嚴(yán)格遵守、履行相應(yīng)的審批和授權(quán)程序。對(duì)照深交所內(nèi)部控制指引的有關(guān)規(guī)定，公司內(nèi)部嚴(yán)格控制、審核對(duì)外擔(dān)保的事項(xiàng)，從未發(fā)生違反內(nèi)部控制指引的情形。公司財(cái)務(wù)處理實(shí)行審慎原則，負(fù)責(zé)進(jìn)行審計(jì)公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的浙江東方會(huì)計(jì)師事務(wù)所及上海普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)多年來(lái)均出具了無(wú)保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。6、公司建立了對(duì)高管以公司高管年薪考核方案為依據(jù)，以公司經(jīng)營(yíng)責(zé)任目標(biāo)為主要內(nèi)容的考評(píng)、激勵(lì)和約束機(jī)制。相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度從上市之初就建立起來(lái)并

5、根據(jù)實(shí)際情況不斷地進(jìn)行修改和完善，實(shí)施至今。報(bào)告期內(nèi)，公司_屆二次董事會(huì)審議通過(guò)的公司高管年薪考核方案，在該方案中修訂了具體考核指標(biāo)，進(jìn)一步明確了公司高管人員的責(zé)權(quán)、薪酬之間的約束機(jī)制。7、_屆二次董事會(huì)表決通過(guò)了董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出的健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的議案，主要內(nèi)容有：(1)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接向董事會(huì)負(fù)責(zé)，并向董事會(huì)匯報(bào)工作;(2)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下具體開(kāi)展工作;(3)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)隸屬部門暫掛董事會(huì)辦公室，待基本條件成熟時(shí)設(shè)立為獨(dú)立的部門;(4)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配置一名負(fù)責(zé)人，職級(jí)建議為公司處級(jí)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作人員不低于三名，在_年底前基

6、本到位;(5)公司監(jiān)事會(huì)在公司內(nèi)審功能的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置，以及執(zhí)行公司內(nèi)部審計(jì)制度、公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)施細(xì)則的情況實(shí)行有效的監(jiān)督。8、_年_月_日浙江證監(jiān)局監(jiān)管處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)公司就公司治理專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回訪檢查，對(duì)公司進(jìn)一步深化公司治理提出了意見(jiàn)及要求。浙證監(jiān)上市字_號(hào)_對(duì)杭汽輪公司治理情況綜合評(píng)價(jià)和整改建議_的文件中對(duì)我公司自上市以來(lái)，在公司治理結(jié)構(gòu)、三會(huì)決策制度、內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)核算、信息披露方面作了充分的肯定，但同時(shí)指出：公司應(yīng)進(jìn)一步完善內(nèi)審部門的人員構(gòu)成和職能，充分發(fā)揮內(nèi)審部門的作用。目前，公司高管層已按照監(jiān)管部門及董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提出的健全完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和要求基本落實(shí)了整改，_

7、年一季度末已按有關(guān)規(guī)定成立了隸屬董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備了專職人員，基本具備開(kāi)展相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)工作，實(shí)施公司內(nèi)部控制的監(jiān)察的職能。2022年落實(shí)內(nèi)控達(dá)標(biāo)年自查報(bào)告（二）根據(jù)分局關(guān)于落實(shí)減稅降費(fèi)納稅服務(wù)自查工作通知要求，結(jié)合總局發(fā)現(xiàn)的五個(gè)方面_個(gè)問(wèn)題及省局提出的_點(diǎn)要求，對(duì)照問(wèn)題清單，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，立查立改，具體情況如下：一、嚴(yán)格落實(shí)辦稅服務(wù)制度1、認(rèn)真遵守著裝規(guī)定。上班時(shí)間全體人員按規(guī)定規(guī)范著裝，無(wú)混裝現(xiàn)象，不存在同一廳著長(zhǎng)、短袖制服的情況，長(zhǎng)頭發(fā)女同事按規(guī)定盤(pán)發(fā)，并佩戴統(tǒng)一的發(fā)網(wǎng)，存在個(gè)別人員，因頭發(fā)齊肩，難以束發(fā)盤(pán)發(fā)，稍微影響儀容整潔。2、認(rèn)真做好辦稅制度登記。按規(guī)定設(shè)置導(dǎo)稅

8、日記、導(dǎo)稅咨詢臺(tái)帳、詳細(xì)認(rèn)真記錄納稅人的涉稅咨詢，及時(shí)響應(yīng)納稅人的訴求，并認(rèn)真做好解答和回復(fù)。同時(shí)設(shè)置預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)登記本，及時(shí)認(rèn)真做好服務(wù)登記。每天及時(shí)電話提醒值班領(lǐng)導(dǎo)及專家團(tuán)隊(duì)人員入駐辦稅服務(wù)廳，并及時(shí)記錄值班日記。3、加強(qiáng)人員的納稅服務(wù)意識(shí)，要求窗口人員通過(guò)換位思考，以將心比心的心態(tài)去改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，在受理業(yè)務(wù)中要盡量控制自己的情緒，盡量避免出現(xiàn)態(tài)度惡劣、言語(yǔ)生冷硬等問(wèn)題，目前暫未發(fā)現(xiàn)這類情況。4、嚴(yán)格按照納稅服務(wù)規(guī)范和辦稅指南受理涉稅事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的工作要求，對(duì)確需與管理分局協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，主動(dòng)為納稅人進(jìn)行溝通，同時(shí)要求窗口人員將座

9、機(jī)電話告知納稅人，便于管理員聯(lián)系協(xié)調(diào)，確保不讓納稅人多頭跑。5、周一早會(huì)，組織全體人員學(xué)習(xí)了國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于取消_項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)的公告等四份文件，同時(shí)學(xué)習(xí)了進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)登記注銷文件及調(diào)整政府基金相關(guān)政策文件，確保窗口人員及時(shí)掌握政策規(guī)定，嚴(yán)格按照文件規(guī)定辦理涉稅事項(xiàng)。二、認(rèn)真落實(shí)人員窗口及設(shè)施配置嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置專人坐值導(dǎo)稅臺(tái)，每天配備三名導(dǎo)稅人員，做好涉稅咨詢、資料預(yù)審、表單填報(bào)輔導(dǎo)、簡(jiǎn)易涉稅事項(xiàng)辦理、取號(hào)等工作，充分發(fā)揮導(dǎo)稅臺(tái)的重要作用。同時(shí)每天配備兩名值班人員，做好自助辦稅區(qū)的涉稅輔導(dǎo)，盡量引導(dǎo)納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局辦稅。導(dǎo)稅臺(tái)設(shè)有對(duì)外咨詢電話，由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，能在電話響鈴或三聲內(nèi)及時(shí)接聽(tīng)。設(shè)立了減稅降費(fèi)專窗、小微企業(yè)咨詢崗、社保咨詢崗、臺(tái)胞專窗、清稅注銷專窗、簡(jiǎn)事易辦專窗等，為不同需求的納稅人提供更加便捷的納稅服務(wù)。廳內(nèi)設(shè)有自助終端機(jī)、自助區(qū)電腦、電子導(dǎo)稅平臺(tái)，這些設(shè)備均可正常使用，自助終端機(jī)按規(guī)定張貼了操作指引。對(duì)暫時(shí)無(wú)法使用的填單范本設(shè)備，按規(guī)定張貼了“設(shè)備維護(hù)中”的提醒。除航信、百旺兩家服務(wù)商放置的咨詢電話牌外，廳內(nèi)未擺放與辦稅服務(wù)廳無(wú)關(guān)的廣告或宣傳材料。三、提升應(yīng)急處理能力利用早會(huì)組織全體人員學(xué)習(xí)辦稅服務(wù)廳應(yīng)急預(yù)案、征期錯(cuò)峰處