2022年水環(huán)境集中整頓工作方案

1、第9頁共9頁2022年水環(huán)境集中整頓工作方案為進一步改善汀江流域撫市段水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)汀江流域生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、市汀江流域環(huán)境綜合整治方案，現(xiàn)制定汀江流域撫市段水環(huán)境綜合整治工作方案如下：汀江流域撫市段水環(huán)境現(xiàn)狀，存在問題及原因分析(一)水環(huán)境現(xiàn)狀汀江流域撫市段主要三條，主流域從龍?zhí)吨翐崾袚嵯?，支河有基安至溪?lián)、五湖至五聯(lián)。流域主要水污染有水泥廠廢水、煤礦生產(chǎn)廢水、養(yǎng)殖業(yè)廢水和居民生活污水。經(jīng)監(jiān)測面結(jié)果水質(zhì)狀況下降的趨勢，主要污染指標是氨氮和總磷。(二)存在問題及原因分析1、工礦企業(yè)存在超標排放。主要是小煤礦大量石碴排放。2、養(yǎng)殖業(yè)廢水處理不到位。_年，我鎮(zhèn)生豬出欄數(shù)_萬頭，存欄數(shù)_萬頭，大部分

2、養(yǎng)殖業(yè)廢水未經(jīng)處理或處理不達標便直接排主水。3、農(nóng)業(yè)面源污染較重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥農(nóng)藥施用量有上升趨勢，造成農(nóng)業(yè)面源污染。4、鄉(xiāng)村生活垃圾隨意傾棄，經(jīng)雨水沖刷污染河流。5、集鎮(zhèn)生活污水污染。由于未建污水處理廠，造成生活污水直排。整治目標：(一)近期整治目標通過水環(huán)境綜合整治，促進資源合理利用，遏制生態(tài)環(huán)境破壞趨勢，維護流域生態(tài)環(huán)境安全，流域主要污染物排放總量控制在市下達的指標內(nèi)，確保流域內(nèi)省控斷面水質(zhì)達到功能區(qū)劃要求，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。(二)中長期整治目標1、全流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞的趨勢得到有效控制，省控斷面達標率_%，集鎮(zhèn)集中或飲用水源水質(zhì)達標。2、企業(yè)實現(xiàn)全面達標排放，重點安裝污染

3、物在線監(jiān)測設(shè)備，工業(yè)企業(yè)普遍實行清潔生產(chǎn)。3、完善鎮(zhèn)村垃圾無害處理場建設(shè)，集鎮(zhèn)生活污水處理率達到_%以上，生活垃圾無害化處理率力爭達到_%。整治措施(一)加強對流域綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)長領(lǐng)導(dǎo)任組長，各有關(guān)職能單位主要負責(zé)人為成員的綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織制定本轄區(qū)內(nèi)綜合整治工作計劃，分解各部門。(二)整治任務(wù)1、加強工礦企業(yè)污染治理老企業(yè)實施提高工程，消減污染物排放總量；堅決杜絕新的工業(yè)污染源；加大污染治理設(shè)施運行監(jiān)管，確保污染物達標排放。2、全面開展養(yǎng)殖業(yè)污染治理嚴格執(zhí)行養(yǎng)殖審批制度，審批新建的畜禽養(yǎng)殖場必須符合養(yǎng)殖規(guī)劃和環(huán)保要求，對未批先建、頂風(fēng)

4、搶建、不符合選址要求的，鎮(zhèn)政府負責(zé)限期拆除，并依法查處。要擴大立體養(yǎng)殖、資源利用等循環(huán)經(jīng)濟治理模式，鼓勵廢物綜合利用；加強農(nóng)業(yè)面源的污染治理，農(nóng)業(yè)部門要開展合理使用化肥和農(nóng)藥的調(diào)研，形成具有指導(dǎo)性技術(shù)指南，并加強宣傳，引導(dǎo)廣大農(nóng)民科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)藥和化肥的流失，從而減輕對流域水體的污染。_年底以前，基本完成流域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染合理，將農(nóng)村散養(yǎng)戶引導(dǎo)到養(yǎng)殖集中區(qū)，大力推廣豬沼草(木、果、菜、魚)等立體種養(yǎng)模式廣泛推廣。3、加強鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治要加強建設(shè)垃圾無害化處理場或垃圾衛(wèi)生鎮(zhèn)場等處理設(shè)施；加強農(nóng)村生活環(huán)境保護，推進鎮(zhèn)村改水、改圈、改廁和沼氣池建設(shè)，加強水土保持工作，抓好“青

5、山掛白”專項整治工作。(三)部門工作職責(zé)1、開展汀灑流域撫市段水環(huán)境功能區(qū)劃定，集中式地表水飲用水源保護區(qū)劃定工作。同時，制定飲用水源保護區(qū)劃定工作。同時，制定飲用水源保護措施，確保群眾飲用水安全。2、畜醫(yī)、農(nóng)業(yè)站負責(zé)完善養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃，牽頭開展養(yǎng)殖業(yè)污染整治，加大生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治力度。按照省政府要求，在禁建區(qū)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場，禁建區(qū)劃定后新建的必須堅決拆遷；禁建區(qū)劃定前已建的于_年_月底之前治理達標，未按期達標堅決關(guān)閉；流域內(nèi)所有養(yǎng)殖場必須在_年底前治理達標；要疏堵結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式。同時，做好農(nóng)業(yè)面源染控制和治理。3、村鎮(zhèn)規(guī)劃站必須加快集鎮(zhèn)污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)

6、化進程，認真落實省政府有關(guān)污水，垃圾處理產(chǎn)業(yè)化政策，力爭_年底完成集鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。4、林業(yè)站要進一步加強生態(tài)建設(shè)，嚴格落實生態(tài)村管護，改造低產(chǎn)林，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)、營造闊葉林和針闊混交林，積極扶持改燃節(jié)柴工作，推廣以煤化柴和混合代柴煤。5、財政所應(yīng)積極籌措整治資金，加大污染整治的投入。6、國土資源部要加大整頓礦業(yè)秩序，取締關(guān)閉非法礦點，做好“青山掛白”二期治理工作中，嚴禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點，嚴禁在流域干流、省道、鐵路第一重山開山采石。7、宣傳部門和新聞媒體要加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用，推廣整治先進經(jīng)驗，營造良好的整治輿論氛圍。2022年水環(huán)境集中整頓工作方案（二）文成縣

7、黃坦鎮(zhèn)水生植物(蔬菜)種植項目建設(shè)方案文成縣黃坦水生植物(蔬菜)種植項目，利用黃坦鎮(zhèn)豐富的水田資源，進一步提高農(nóng)田產(chǎn)值，加快農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。預(yù)在黃坦鎮(zhèn)黃垟村、嚴本村、嚴垟村、前巷村、稽垟村等行政村，選擇水源充足、土地肥沃等條件適合的水田種植水生植物(蔬菜)_畝，現(xiàn)結(jié)合黃坦鎮(zhèn)實際情況將“黃坦鎮(zhèn)水生植物種植項目”作為民生工程，并擬定該項目建設(shè)實施方案如下：一、項目區(qū)自然條件1、地理位置黃坦鎮(zhèn)地處文成縣城西南，距縣城_公里，鎮(zhèn)所在地海拔_米，地形以山地、丘陵為主，是典型的中山丘陵地帶。2、自然環(huán)境(1)氣候情況：黃坦鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)區(qū)，氣候溫暖濕潤：四季分明，雨量充沛，日照充足，總體氣候條件優(yōu)越，

8、多年平均氣溫18；最低氣溫-3.7；多年平均蒸發(fā)量_mm，多年平均降雨量_mm，降雨集中于5-_月份的梅雨期和7-_月份的臺風(fēng)期。(2)土質(zhì)情況。土壤為黃壤，土層深厚，通透性良好，保水能力強。3、農(nóng)業(yè)資源黃坦鎮(zhèn)總面積_平方公里，其中林地面積_萬畝，耕地面積_萬畝，其中水田_萬畝。全鎮(zhèn)總?cè)丝赺萬人，主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，_全鎮(zhèn)人均收入_元，現(xiàn)種植水稻、甘薯、豆類等各類糧食作物_畝，經(jīng)濟水果、竹林基地_余畝，能繁母豬存欄_萬頭，生豬存欄_萬頭。二、項目背景分析1、國內(nèi)背景20世紀_年代以來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口增多，人民生活水平逐步提高，高血壓、高血脂等“富貴病”的發(fā)病率逐年上升，食用水生蔬

9、菜對心血管疾病及消化系統(tǒng)疾病等也有較好的輔助療效。目前，蓮藕、茭白、慈姑、荸薺、芡實、菱角、莼菜等水生蔬菜和水生花卉等產(chǎn)品均已出口到國外市場，遍及日本、_、東南亞及澳洲、北美、歐盟等國家和地區(qū)，近年來出口數(shù)量逐年穩(wěn)步增長。2、區(qū)域背景黃坦鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收任務(wù)繁重。黃坦鎮(zhèn)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，又是珊溪水庫水源地之一，面臨既要大力發(fā)展經(jīng)濟，又要保護生態(tài)環(huán)境的雙重任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的矛盾日趨明顯。發(fā)展立體循環(huán)農(nóng)業(yè)是解決這一矛盾，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式根本改變的有效途徑。三、項目建設(shè)必要性和發(fā)展優(yōu)勢(一)必要性推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的需

10、要。黃坦鎮(zhèn)是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟中占有很大的比重。抓準市場需求，發(fā)展稀缺農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有利于集約使用自然資源和生產(chǎn)要素，優(yōu)化布局、改善結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。把市場需求和發(fā)展方向結(jié)合在一起，實現(xiàn)人無我有，人有我優(yōu)的農(nóng)業(yè)模式。有效保護溫州重要飲用水源的需要。文成縣_%國土面積為珊溪水利樞紐工程水源保護區(qū)，是溫州重要的引用水水源地。同時，黃坦鎮(zhèn)也是生豬養(yǎng)殖量較多的鎮(zhèn)之一，畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的污染源嚴重威脅著溫州_萬居民使用的“大水缸”。發(fā)展以“豬-沼-水生植物(蔬菜)”為主體的立體循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)沼液、沼渣的綜合利用，為解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護沖突的問題，提供

11、了十分有效的途徑，有利于保證溫州“大水缸”的安全。_畝水生植物，預(yù)計可吸收利用沼液_噸。(二)、黃坦鎮(zhèn)發(fā)展水生植物(蔬菜)的優(yōu)勢1、自然立地優(yōu)勢。黃坦鎮(zhèn)是文成縣水稻主產(chǎn)區(qū)之一，水田資源豐富，農(nóng)業(yè)灌溉水源條件較好，完全達到旱能灌，澇能排，排灌自如，其中稽垟、黃垟、嚴垟三大糧食生產(chǎn)大阪垟田_余畝，垟內(nèi)水系河流交錯，水資源豐富，對種植水生植物(蔬菜)極為有利。2、市場潛力優(yōu)勢。我縣現(xiàn)有茭白、蓮藕等水生植物(蔬菜)基地較少，而介蓮藕、茭白等健康的水生蔬菜的市場需求量日漸增大，且價格維持在蔬菜市場中上水平。水生植物(蔬菜)在我鎮(zhèn)有巨大發(fā)展?jié)摿Α?、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢。水生植物(蔬菜)靠水栽培生產(chǎn)，與旱生的蔬菜

12、相比病蟲害較輕，幾乎不用或少用農(nóng)藥，產(chǎn)品品質(zhì)高，質(zhì)量好，基本都能達到無公害農(nóng)產(chǎn)品或綠色食品的標準。隨著人們健康意識增強，對水生蔬菜品質(zhì)認識提高，水生蔬菜的需求也會越來越大。4、良好發(fā)展優(yōu)勢。黃坦鎮(zhèn)生豬存欄_萬頭，年排泄物量_萬噸，產(chǎn)生沼液_多萬噸，是水生植物(蔬菜)種植的天然肥料，不僅減少了生產(chǎn)成本，通過植物吸收后，減少了溪庫區(qū)污染物的入庫量。且黃坦鎮(zhèn)有綠康農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社、利農(nóng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、后巷花卉蔬菜種植專業(yè)合作社等優(yōu)秀的種植類經(jīng)濟_技術(shù)支撐，基礎(chǔ)設(shè)施良好，技術(shù)經(jīng)驗豐富，對黃坦鎮(zhèn)水生植物(蔬菜)種植勢必有推波助瀾的作用。四、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想(一)指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目標

13、，緊跟縣委縣政府建設(shè)“宜游宜居生態(tài)小康縣發(fā)展戰(zhàn)略”，以實現(xiàn)真正意義上的養(yǎng)殖業(yè)排泄物零排放為目標。以“高效農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)”為主導(dǎo)方向，構(gòu)建以“養(yǎng)殖業(yè)沼液種植業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”為主要鏈條的循環(huán)經(jīng)濟體系，打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、生態(tài)農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、示范推廣、園林園藝、農(nóng)業(yè)旅游觀光與休閑度假、等功能于一體的綜合性、生態(tài)型現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。五、項目區(qū)的總體設(shè)計1、政府牽頭_，依托農(nóng)民專業(yè)合作社，分區(qū)域制定種植建設(shè)方案。2、整合農(nóng)戶水田資源。3、改建農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。4、引進適宜本土種植的水生植物(蔬菜)品種。5、引養(yǎng)殖戶氧化后的沼液入田。6、_合作社社員、農(nóng)戶進行水生蔬菜種植。7、拓寬銷售渠道，形成“基地(農(nóng)戶)-合作社-市場”的良好產(chǎn)銷模式。六、項目建設(shè)內(nèi)容與投資概算1、項目建設(shè)內(nèi)容文成縣黃坦鎮(zhèn)水生植物(蔬菜)種植項目利用水田_畝，種植水生植物(蔬菜)_畝，其中種植茭白_畝，種植蓮子_畝，種植蓮藕_畝，種植水芋_畝。(10)農(nóng)戶技術(shù)培訓(xùn)費_萬元。2、投資概算經(jīng)概算需要投資_萬元。七、效益分析1、經(jīng)濟效益該項目建成后，茭白_畝收入_萬元，蓮子_畝收入_萬元，蓮藕_畝收入_萬元，水生花卉的大棚_畝收入_萬元，田螺收入_萬元，魚收入_萬元，年總收入_萬元，純收入_萬元，預(yù)計可帶動_多戶農(nóng)戶進