智慧株洲商業(yè)計劃書v42

1、智慧株洲商業(yè)計劃書日期20115年10月中電長城網(wǎng)際系統(tǒng)應(yīng)用有限公司China Electronics Cyberspace Great Wall CO., Ltd.目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc432600386 一、項目背景 PAGEREF _Toc432600386 h 3 HYPERLINK l _Toc432600387 1.1國際國內(nèi)形勢 PAGEREF _Toc432600387 h 3 HYPERLINK l _Toc432600388 1.2中國電子對中國制造2025的理解 PAGEREF _Toc432600388 h 4 HYPERL

2、INK l _Toc432600389 二、項目規(guī)劃（株洲已經(jīng)項目規(guī)劃） PAGEREF _Toc432600389 h 4 HYPERLINK l _Toc432600390 三、業(yè)務(wù)規(guī)劃 PAGEREF _Toc432600390 h 6 HYPERLINK l _Toc432600391 3.1安全電子政務(wù)外包服務(wù) PAGEREF _Toc432600391 h 6 HYPERLINK l _Toc432600392 3.2智慧城市平臺 PAGEREF _Toc432600392 h 7 HYPERLINK l _Toc432600393 3.3互聯(lián)網(wǎng)+支撐 PAGEREF _Toc43

3、2600393 h 7 HYPERLINK l _Toc432600394 3.4智慧制造生態(tài)園（生態(tài)圈）株洲智造中山美居 PAGEREF _Toc432600394 h 7 HYPERLINK l _Toc432600395 四、第一階段探索性示范應(yīng)用 PAGEREF _Toc432600395 h 7 HYPERLINK l _Toc432600396 4.1智慧株洲云計算中心及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目 PAGEREF _Toc432600396 h 8 HYPERLINK l _Toc432600397 4.2電子政務(wù)-無紙化行政審批辦公系統(tǒng) PAGEREF _Toc432600397 h

4、9 HYPERLINK l _Toc432600398 4.3智慧城市電子眼共享平臺建設(shè)項目 PAGEREF _Toc432600398 h 9 HYPERLINK l _Toc432600399 4.4第一階段財務(wù)評價 PAGEREF _Toc432600399 h 10 HYPERLINK l _Toc432600400 五、技術(shù)方案 PAGEREF _Toc432600400 h 14 HYPERLINK l _Toc432600401 5.1安全電子政務(wù) PAGEREF _Toc432600401 h 14 HYPERLINK l _Toc432600402 5.2智慧醫(yī)療 PAGER

5、EF _Toc432600402 h 18 HYPERLINK l _Toc432600403 5.3智能交通 PAGEREF _Toc432600403 h 19 HYPERLINK l _Toc432600404 5.4智能交通-電子眼視頻監(jiān)控 PAGEREF _Toc432600404 h 21 HYPERLINK l _Toc432600405 5.5智慧教育 PAGEREF _Toc432600405 h 22 HYPERLINK l _Toc432600406 5.6食品溯源 PAGEREF _Toc432600406 h 23 HYPERLINK l _Toc432600407

6、六、投資分析 PAGEREF _Toc432600407 h 25 HYPERLINK l _Toc432600408 七、組織方案 PAGEREF _Toc432600408 h 29 HYPERLINK l _Toc432600409 7.1組織機構(gòu) PAGEREF _Toc432600409 h 29 HYPERLINK l _Toc432600410 7.2組織架構(gòu) PAGEREF _Toc432600410 h 30 HYPERLINK l _Toc432600411 八、進(jìn)度計劃 PAGEREF _Toc432600411 h 30 HYPERLINK l _Toc43260041

7、2 8.1株洲項目進(jìn)度計劃 PAGEREF _Toc432600412 h 30 HYPERLINK l _Toc432600413 8.2近期重點工作計劃 PAGEREF _Toc432600413 h 31一、項目目背景1.1國國內(nèi)外產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展趨勢人類社會會已經(jīng)經(jīng)經(jīng)歷過33次工業(yè)業(yè)革命，這三次次工業(yè)革革命將人人類的能能力提高高到前所所未有的的層次，也讓人人類過上上從未有有過的幸幸福生活活。然而而就在這這個世紀(jì)紀(jì)，我們們將迎來來第四次次的工業(yè)業(yè)革命，這次工工業(yè)革命命可能比比以往任任何一次次都要翻翻天覆地地。20144年德國國漢諾威威工業(yè)博博覽會44月7日日至111日舉行行。全球球65個個國

8、家和和地區(qū)的的50000多家家廠商參參展。中中國以近近6000家參展展商規(guī)模模成為東東道主德德國以外外的最大大參展國國。在為為期五天天的展會會中，“工業(yè)44.0”概念受受到關(guān)注注?！肮すI(yè)4.0”是是依賴“信息物理理系統(tǒng)，”信息息物理系系統(tǒng)（CPSS,Cyyberr-PhhysiicallSysstemms）是一個個綜合計計算、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和物物理環(huán)境境的多維維復(fù)雜系系統(tǒng)，通通過3CC（Coompuutinng、CCommmuniicattionn、Coontrrol）技術(shù)的的有機融融合與深深度協(xié)作作，實現(xiàn)現(xiàn)大型工工程系統(tǒng)統(tǒng)的實時時感知、動態(tài)控控制和信信息服務(wù)務(wù)。信息息物理系系統(tǒng)通過過人機交交互接口

9、口實現(xiàn)和和物理進(jìn)進(jìn)程的交交互，使使用網(wǎng)絡(luò)絡(luò)化空間間以遠(yuǎn)程程的、可可靠的、實時的的、安全全的、協(xié)協(xié)作的方方式操控控一個物物理實體體。與此同時時，為應(yīng)對對新科技技產(chǎn)業(yè)革革命，爭爭奪國際際產(chǎn)業(yè)競競爭話語語權(quán)，220111年6月月，美國國正式啟啟動“先先進(jìn)制造造伙伴計計劃”，20112年33月，奧奧巴馬首首次提出出建設(shè)“國家制制造業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)絡(luò)”，這這一創(chuàng)新新網(wǎng)絡(luò)的的重點研研究領(lǐng)域域包括：開發(fā)碳碳纖維復(fù)復(fù)合材料料等輕質(zhì)質(zhì)材料，提高下下一代汽汽車、飛飛機、火火車和輪輪船等交交通工具具的燃料料效率、性能以以及抗腐腐蝕性；完善33D打印印技術(shù)相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、材料料和設(shè)備備，實現(xiàn)現(xiàn)利用數(shù)數(shù)字化設(shè)設(shè)計進(jìn)行行低成本

10、本小批量量的產(chǎn)品品生產(chǎn)；創(chuàng)造智智能制造造的框架架和方法法，允許許生產(chǎn)運運營者實實時掌握握來自全全數(shù)字化化工廠的的“大數(shù)數(shù)據(jù)流”，以提提高生產(chǎn)產(chǎn)效率，優(yōu)化供供應(yīng)鏈，并提高高能源、水和材材料的使使用效率率等。而這新一一輪科技技革命和和產(chǎn)業(yè)變變革與我我國加快快轉(zhuǎn)變經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展方式形形成歷史史性交匯匯，因此此我國制制造業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級、創(chuàng)新新發(fā)展迎迎來重大大機遇。20115年55月199日，經(jīng)經(jīng) HYPERLINK /view/34021.htm 李克強強總理簽簽批，國國務(wù)院日日前印發(fā)發(fā)中國國制造220255，部部署全面面推進(jìn)實實施制造造強國戰(zhàn)戰(zhàn)略?，F(xiàn)現(xiàn)制造強強國的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)，就必須：堅持問問題導(dǎo)向向

11、，統(tǒng)籌籌謀劃，突出重重點；必必須凝聚聚全社會會共識，加快制制造業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級級，全面面提高發(fā)發(fā)展質(zhì)量量和核心心競爭力力：（11）提高高國家制制造業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新能力力；（22）推進(jìn)進(jìn)信息化化與工業(yè)業(yè)化深度度融合；（3）強化工工業(yè)基礎(chǔ)礎(chǔ)能力；（4）加強質(zhì)質(zhì)量品牌牌建設(shè)；（5）全面推推行綠色色制造；（6）大力推推動重點點領(lǐng)域突突破發(fā)展展；（77）深入入推進(jìn)制制造業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)調(diào)整整；（88）積極極發(fā)展服服務(wù)型制制造和生生產(chǎn)性服服務(wù)業(yè)；（9）提高制制造業(yè)國國際化發(fā)發(fā)展水平平。1.2中中國電子子對中中國制造造20225的理解基于對中國制造造20225的理解，中國電電子以自身優(yōu)優(yōu)勢，積積極和株株洲市政政府合作作，構(gòu)建建

12、基于生生態(tài)圈的的產(chǎn)業(yè)模模型：二、項目目規(guī)劃（株洲已已經(jīng)項目目規(guī)劃）株洲合作作的整體體階段性性思路建建議第一一階段：以資源源大集中中為核心心，行政政審批和和電子眼眼應(yīng)用為為切入點點，構(gòu)建建和實踐踐以集約約經(jīng)營為為核心的的智慧城城市運營營模型，降低政政府信息息化開支支，提升升信息化化服務(wù)效效率；第第二階段段：以網(wǎng)網(wǎng)上行政政審批為為龍頭，以數(shù)據(jù)據(jù)交換和和數(shù)據(jù)集集中為切切入點，通過跨跨部門的的數(shù)據(jù)治治理，實實現(xiàn)面向向政府收收支的增增收節(jié)支支；第三三階段：以電子子政務(wù)大大數(shù)據(jù)為為基礎(chǔ)，以服務(wù)務(wù)株洲企企業(yè)和民民眾為切切入點，通過相相關(guān)商業(yè)業(yè)模型開開發(fā)，拓拓展應(yīng)用用服務(wù)、廣告服服務(wù)、信信息服務(wù)務(wù)、聚合合交易

13、服服務(wù)、綜綜合支付付結(jié)算服服務(wù)等創(chuàng)創(chuàng)新型增增值服務(wù)務(wù)收入。智慧株洲洲商業(yè)計計劃書項目類別項目分類類項目名稱稱商業(yè)模式式智慧株洲洲云平臺智慧株洲洲基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施服務(wù)務(wù)智慧株洲洲云計算算中心及及電子政政務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)項項目合資公司司與社會會企業(yè)合合資建設(shè)設(shè)安全電子子政務(wù)智慧政務(wù)務(wù)服務(wù)協(xié)同及移移動辦公公系統(tǒng)建建設(shè)項目目政府與合合資公司司合資建建設(shè)網(wǎng)上行政政審批電電子監(jiān)察察及公共共資源交交易系統(tǒng)統(tǒng)政府與合合資公司司合資建建設(shè)城市應(yīng)急急管理平平臺建設(shè)設(shè)項目政府、合合資公司司與社會會企業(yè)合合資建設(shè)設(shè)全市統(tǒng)一一行政執(zhí)執(zhí)法系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧司法法系統(tǒng)建建設(shè)項目目政府、合合資公司司與社會

14、會企業(yè)合合資建設(shè)設(shè)智慧審計計建設(shè)項項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧安監(jiān)監(jiān)管理系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧民生生大數(shù)據(jù)資資源整合合建設(shè)城市公共共信息平平臺建設(shè)設(shè)項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)城市GIIS共享享平臺建建設(shè)項目目智慧民生生服務(wù)市政府門門戶網(wǎng)站站群暨智智慧社區(qū)區(qū)（農(nóng)村村）公眾眾服務(wù)平平臺建設(shè)設(shè)政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧衛(wèi)生生公共服服務(wù)建設(shè)設(shè)項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧文化化公共服服務(wù)建設(shè)設(shè)項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧檔案案館建設(shè)設(shè)項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧食安安服務(wù)建建設(shè)項目目政府、合合資公司司與社會

15、會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧株洲洲智慧民生生智慧民生生服務(wù)智慧社會會保障公公共服務(wù)務(wù)建設(shè)項項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智能停車車收費系系統(tǒng)合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)市民一卡卡通公共共服務(wù)平平臺建設(shè)設(shè)項目合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧旅游游公共服服務(wù)建設(shè)設(shè)項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧環(huán)保保建設(shè)項項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧教育育公共服服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+支撐大數(shù)據(jù)資資源整合合建設(shè)智慧城市市電子眼眼共享平平臺建設(shè)設(shè)項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧經(jīng)濟(jì)濟(jì)服務(wù)株洲經(jīng)濟(jì)濟(jì)運行監(jiān)監(jiān)測建設(shè)設(shè)項目政府自建建株洲市

16、地地方統(tǒng)計計服務(wù)平平臺建設(shè)設(shè)項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)全市中小小企業(yè)服服務(wù)平臺臺建設(shè)項項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧城市市管理服服務(wù)智慧交通通建設(shè)項項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧房產(chǎn)產(chǎn)建設(shè)項項目政府與合合資公司司合資建建設(shè)智慧國土土建設(shè)項項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧城市市多規(guī)融合系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧城市市建設(shè)管管理公共共信息平平臺建設(shè)設(shè)項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)智慧城市市管理信信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)項項目政府、合合資公司司與社會會資金合合資建設(shè)設(shè)三、業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)劃3.1安安全電子子政務(wù)外外包

17、服務(wù)務(wù)提供安全全電子政政務(wù)云、安全電電子政務(wù)務(wù)內(nèi)外網(wǎng)網(wǎng)、電子子政務(wù)應(yīng)應(yīng)用安全全、網(wǎng)上上辦事大大廳、安安全政務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)交交換平臺臺、政務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)管管理等服服務(wù)滿足政政府管理理基礎(chǔ)需需求和基基礎(chǔ)服務(wù)務(wù)企企業(yè)投資資建設(shè)/與運營營商合建建設(shè)/政府自自建政府采采購服務(wù)務(wù)3.2智智慧城市市平臺提供智慧慧城市云云平臺、寬帶城城市/無無線城市市聚合、城市數(shù)數(shù)據(jù)運營營、智慧慧城市安安全、平平安城市市、區(qū)域域醫(yī)療、智能交交通、公公共服務(wù)務(wù)（水電電氣）信信息化等等服務(wù)滿足足民生需需求企業(yè)投投資建設(shè)設(shè)/政府與與企業(yè)合合建政政府采購購服務(wù)/政府提提供定期期補貼3.3互互聯(lián)網(wǎng)+支撐為互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)+應(yīng)用用開發(fā)商商提供開開發(fā)平臺臺、

18、服務(wù)務(wù)平臺、營銷平平臺、融融資平臺臺支撐智慧慧健康、車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)、智慧慧家庭滿足足企業(yè)/家庭/個人的的消費需需求企業(yè)投投資建設(shè)設(shè)政政府補貼貼（前期期）/企業(yè)采采購服務(wù)務(wù)（過渡渡期）/應(yīng)用服服務(wù)分成成（成熟熟期）3.4智智慧制造造生態(tài)園園（生態(tài)態(tài)圈）株洲洲智造中山山美居依托城市市優(yōu)勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，以以城市電電商平臺臺為核心心，打造造面向企企業(yè)/家庭/個人的的O2OO（線上上線下）服務(wù)平平臺，以以實體產(chǎn)產(chǎn)品+持持續(xù)服務(wù)務(wù)形式，推進(jìn)可可訂制可可運營產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)創(chuàng)意平平臺、設(shè)設(shè)計平臺臺、供應(yīng)應(yīng)鏈平臺臺、虛擬擬制造平平臺、營營銷平臺臺、品牌牌/品質(zhì)質(zhì)監(jiān)測平平臺企業(yè)投投資建設(shè)設(shè)政政府補貼貼（前期期）/園區(qū)物物業(yè)租

19、賃賃服務(wù)（過渡期期）/生生態(tài)圈服服務(wù)（咨咨詢、融融資、托托管）（成熟期期）四、第一一階段探探索性示示范應(yīng)用用借助株洲洲市“智智慧城市市”、“互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的的大好形形勢，及及時把握握這一機機遇，根根據(jù)智慧慧株洲項項目探索索及最新新發(fā)展情情況，結(jié)結(jié)合株洲洲作為示范范城市特特色,加加快發(fā)展展探索性性示范應(yīng)應(yīng)用，建建議將“智慧株株洲云計計算中心心及電子子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)設(shè)項目”、“電子政政務(wù)-無無紙化行行政審批批辦公系系統(tǒng)”、“智慧慧城市電電子眼共共享平臺臺建設(shè)項項目”三三個方面面作為探探索性示示范應(yīng)用用，加快快落地，達(dá)到快快速行動動、先行行先試，探索創(chuàng)創(chuàng)新，保保持領(lǐng)先先的目標(biāo)標(biāo)。通過過示范性性應(yīng)用

20、，通過雙雙方逐漸漸磨合實實現(xiàn)四個個階段的的轉(zhuǎn)變，即第一一階段：保姆階階段，提提供資源源型服務(wù)務(wù)；第二二階段：管家階階段，提提供平臺臺型服務(wù)務(wù)；第三三階段，經(jīng)理階階段，提提供應(yīng)用用型服務(wù)務(wù)；向第第四階段段，伙伴伴階段，實現(xiàn)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化服服務(wù)方式式轉(zhuǎn)變。4.1智智慧株洲洲云計算算中心及及電子政政務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)項項目通過建立立集中數(shù)數(shù)據(jù)中心心機房、互聯(lián)互互通的電電子政務(wù)務(wù)外網(wǎng)、數(shù)據(jù)交交換中心心、安全全的國產(chǎn)產(chǎn)化云計計算技術(shù)術(shù)平臺、連接國國家級信信息安全全服務(wù)平平臺等，組成株株洲市安安全電子子政務(wù)云云服務(wù)整整體平臺臺，提供供云主機機、云存存儲、信信息安全全等基礎(chǔ)礎(chǔ)服務(wù),實現(xiàn)資資源統(tǒng)一一管理、靈活分分配、高高

21、效利用用，實現(xiàn)現(xiàn)基礎(chǔ)信信息的共共享，提提升服務(wù)務(wù)承載能能力，有有效保障障電子政政務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)，達(dá)到到支撐政政府履行行職能、提高政政務(wù)效能能、有效效解決社社會問題題的應(yīng)用用效果，推動電電子政務(wù)務(wù)項目建建設(shè)向集集約整合合、協(xié)同同共享的的發(fā)展，切實提提高建設(shè)設(shè)應(yīng)用效效能和項項目投資資效益。第一年籌籌備期和和培育期期，以面面向政府府市場為主主，面向企企業(yè)為輔輔。政府府通過購購買服務(wù)務(wù)的方式式，培養(yǎng)養(yǎng)企業(yè)快快速成長長。株洲市市按照與中中國電子子集團(tuán)達(dá)達(dá)成的深深化合作作框架協(xié)議議，“政政府以PPPP方方式向合資公司司購買先先導(dǎo)性和和示范性性服務(wù)，每年不少少于2千萬元”，另外外企業(yè)通通過為政政府提供供的增收收節(jié)

22、支類類服務(wù)，按年限限和比例例政府府再采購購服務(wù)約約10000萬、企業(yè)等等社會購購買服務(wù)務(wù)10000萬，實現(xiàn)年年收入440000萬。第二年成成長期，以為企業(yè)業(yè)提供服服務(wù)為主主，面向向政府市市場為輔輔，通過過企業(yè)購購買服務(wù)務(wù)的方式式，實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)站站穩(wěn)腳跟跟。在政府每每年不少少于2千萬元采購的基基礎(chǔ)上，實現(xiàn)市市場拓展展的工作作。面向向企業(yè)提提供云計計算、云云安全等服服務(wù)，包括承承接湖南南省內(nèi)央央企、國企相關(guān)關(guān)安全規(guī)規(guī)劃設(shè)計計、項目目實施、運營維維護(hù)保障障、信息息安全監(jiān)監(jiān)控與應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)服務(wù)等等業(yè)務(wù)，同時作作為區(qū)域域服務(wù)公公司支撐撐長城網(wǎng)網(wǎng)際在華華中區(qū)域域的業(yè)務(wù)務(wù)發(fā)展。以在線線信息安安全服務(wù)務(wù)為主，通

23、過在在線安全全服務(wù)切切入互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)化發(fā)發(fā)展，與與本地伙伙伴合作作開展智智慧城市市和智慧慧港口咨咨詢、建建設(shè)，電電子政務(wù)務(wù)系統(tǒng)咨咨詢、建建設(shè)，信信息系統(tǒng)統(tǒng)集成，信息服服務(wù)，信信息安全全服務(wù)等等工作。第三年成成熟期，以為區(qū)域、企業(yè)提提供服務(wù)務(wù)為主，面面向政府府市場為為輔。如如依托株株洲云計計算中心心為包括括公共信信息發(fā)布布系統(tǒng)、EDII電子數(shù)數(shù)據(jù)交換換中心、通關(guān)物物流全程程信息平平臺、港港航信息息管理平平臺、物物流服務(wù)務(wù)應(yīng)用子子平臺、跨境電電子商務(wù)務(wù)系統(tǒng)、電子支支付服務(wù)務(wù)系統(tǒng)、大宗商商品交易易子平臺臺、金融融服務(wù)子子平臺、多式聯(lián)聯(lián)運子平平臺、大大數(shù)據(jù)分分析子平平臺、平平臺運營營管理系系統(tǒng)建設(shè)設(shè)等工作

24、作。企業(yè)在籌籌備期、培育期期通過政政府的政政策扶持持、投資資補貼、稅收優(yōu)優(yōu)惠、市市場引導(dǎo)導(dǎo)的方式式適應(yīng)市市場環(huán)境境，逐漸漸過度到到成長期期和成熟熟期，即即企業(yè)開開始以政政府采購購為主，逐漸轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸苑?wù)于于本地企企業(yè)為主主，最后后成長為服服務(wù)于區(qū)域為主主的，形成成以區(qū)域域用戶、本地企業(yè)業(yè)、政府府為客戶戶的倒三三角結(jié)構(gòu)構(gòu)。4.2電電子政務(wù)務(wù)-無紙化行行政審批批辦公系系統(tǒng)依托于株株洲云計計算中心心及電子子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，支支撐網(wǎng)上上辦事大大廳等重重要公共共服務(wù)平平臺，通通過深化化電子政政務(wù)建設(shè)設(shè)，取得得良好的的社會效效應(yīng)，實實現(xiàn)網(wǎng)上上審批“一鍵通通”模式式。第一年籌籌備期和和培育期期，以面面向政府府

25、為主。隨著各各部門專專網(wǎng)系統(tǒng)統(tǒng)通道的的打通，審批事事項數(shù)據(jù)據(jù)逐步實實現(xiàn)共享享互用，網(wǎng)上辦辦事大廳廳不僅能能進(jìn)行單單事項的的網(wǎng)上申申辦理服服務(wù)，同同時能夠夠進(jìn)行小小并聯(lián)審審批事項項的網(wǎng)上上辦理服服務(wù)（比比如：注注冊類的的并聯(lián)審審批，只只要在網(wǎng)網(wǎng)上工商商部門窗窗口遞交交資料，稅務(wù)、質(zhì)檢局局就能同同步看到到數(shù)據(jù)同同步跟進(jìn)進(jìn)），網(wǎng)網(wǎng)上辦結(jié)結(jié)率預(yù)計計達(dá)到770%以以上。通通過網(wǎng)上上辦事大大廳可促促進(jìn)部門門的無紙紙化辦公公、使用用電子化化簽章網(wǎng)網(wǎng)上辦結(jié)結(jié)、展開開網(wǎng)上并并聯(lián)審批批等工作作。并通通過“電電子監(jiān)察察系統(tǒng)”的運用用，規(guī)避避了權(quán)力力尋租、吃拿卡卡要等中中梗阻問問題，讓讓行政審審批權(quán)力力真正從從網(wǎng)上透

26、透明運行行起來，“電子子監(jiān)察系系統(tǒng)”也也由合資資公司負(fù)負(fù)責(zé)開發(fā)發(fā)建設(shè)，紀(jì)委監(jiān)監(jiān)察部門門可不負(fù)負(fù)責(zé)具體體工作，只負(fù)責(zé)責(zé)預(yù)警問問責(zé)糾錯錯問責(zé)，從而大大大提高高了電子子政務(wù)平平臺的有有效監(jiān)督督。第二年成成長期，面向全全省推廣廣。全省省借鑒株株洲經(jīng)驗驗，得到到有效的的解決，可以少少走彎路路，比較較容易推推廣成功功。企業(yè)業(yè)可面向外地地客戶以以平臺租租用的方方面提供供SaaS服務(wù)并收費。第三年成成熟期，面向企企業(yè)和個個人提供供增值服服務(wù)并收費。通通過”網(wǎng)上辦辦事大廳廳”網(wǎng)上上審批的的網(wǎng)上小小并聯(lián)、大并聯(lián)聯(lián)審批，為企業(yè)業(yè)、群眾眾提供更更加優(yōu)質(zhì)質(zhì)的政務(wù)務(wù)服務(wù)，并通過過為企業(yè)業(yè)、群眾眾提供增增值服務(wù)務(wù)進(jìn)行收收費

27、。4.3智智慧城市市電子眼眼共享平平臺建設(shè)設(shè)項目株洲市“智慧城城市”電電子眼建建設(shè)項目目，將覆覆蓋整個個城區(qū)及及城鄉(xiāng)結(jié)結(jié)合部。屆時，全市城城區(qū)主要要交通路路口、公公共復(fù)雜雜場所、案件多多發(fā)地段段、城區(qū)區(qū)出入口口，都可可實現(xiàn)監(jiān)監(jiān)控?zé)o死死角。通通過數(shù)據(jù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，這些資資源也可可以提供供給其他他有需求求的政府府單位及及部門使使用。合資公司司在運營營政府信信可面向向社會企企業(yè)或個個體群眾眾提供相相應(yīng)的數(shù)數(shù)據(jù)信息息等增值值服務(wù)，來收取取一定的的服務(wù)費費息化系系統(tǒng)的過過程中，部分?jǐn)?shù)數(shù)據(jù)或業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)政政府授權(quán)權(quán)，用作作為合資資公司利利潤來源源。政府府與企業(yè)業(yè)每年按按比例對對服務(wù)費費進(jìn)行分成。第一年將將主要服服務(wù)

28、于公公安、交交通等部門，滿足治治安和數(shù)數(shù)據(jù)采集集需求，實現(xiàn)從從平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)到平平安城市市，從平平安城市市到智慧慧城市一一步步邁邁進(jìn)。如如通過人人臉識別別、車牌牌識別和和智能分分析等技技術(shù)，就就能夠?qū)崒崿F(xiàn)智能能化視頻頻處理警警情，在在第一時時間快速速發(fā)現(xiàn)的的問題。通過云云計算的的應(yīng)用大大大提高高了系統(tǒng)統(tǒng)的計算算能力和和存儲能能力，降降低系統(tǒng)統(tǒng)部署難難度，減減少管理理和維護(hù)護(hù)成本，使各子子系統(tǒng)能能夠協(xié)同同作戰(zhàn)，對城市市管理意意義：單單個車牌牌在市內(nèi)內(nèi)1個月月的軌跡跡可以確確保在11秒內(nèi)完完成查詢詢，6至至12個個月內(nèi)的的軌跡則則可以確確保在110秒內(nèi)內(nèi)完成查查詢。第二年后后來服務(wù)務(wù)區(qū)域視視頻云，通過

29、智智慧交通通、智慧慧安防服務(wù)更大大區(qū)域。第三年提提供增值值服務(wù)，為企業(yè)、個個人、家家庭提供供平安、便捷服服務(wù)。如如為出租租車公司司、電召平平臺提供供智慧應(yīng)應(yīng)用服務(wù)務(wù)，為市市民提供供掌上aapp服服務(wù)。通過融融合了交交警、城城管、氣氣象等多多個部門門幾十個個業(yè)務(wù)系系統(tǒng)的交交通信息息，通過過掌上aapp等等多種渠渠道，為為公眾提提供道路路通行狀狀況、公公交車輛輛、周邊邊停車誘誘導(dǎo)、出租車車電招等動態(tài)交交通信息息服務(wù)。通過探索索綜合交交通出行行信息服服務(wù)政企企合作模模式，加加強公司司在大眾眾出行交交通信息息服務(wù)智智能誘導(dǎo)導(dǎo)方面的的合作,為企業(yè)業(yè)、市民出出行提供供全面、實時的的信息服服務(wù)并收收費。4.

30、4第第一階段段財務(wù)評評價4.4.1業(yè)務(wù)務(wù)投入及及收入1、第一一年培育育期，智慧株洲洲云計算算中心及及電子政政務(wù)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)建設(shè)項項目、智慧政政務(wù)服務(wù)務(wù)、智慧城城市電子子眼共享享平臺建建設(shè)項目目，一期期投資11個億，實現(xiàn)40000萬萬業(yè)務(wù)收收入。投資建設(shè)設(shè)：一期投投資1個個億，其中云計計算中心心投資330000萬，智慧政政務(wù)服務(wù)務(wù)投資220000萬；智智慧城市市電子眼投投資50000萬萬， 業(yè)務(wù)收入入：實現(xiàn)現(xiàn)40000萬的的業(yè)務(wù)收收入，其中政府府采購20000萬萬、按為為政府提提供的增增收節(jié)支支應(yīng)用的的政府購購買服務(wù)務(wù)約10000萬萬、社會會購買服服務(wù)10000萬萬。投資效果果：第一一期項目目結(jié)束，基

31、本完完成云計計算中心、電子子政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)的搭建建工作，提供基基礎(chǔ)運維維服務(wù)能能力，形形成可提提供1000核計計算資源源、200TT的存儲儲資源的的服務(wù)能能力，同同時建設(shè)設(shè)配套的的300至500平方方米的云云平臺機機房可提提供400至50個機機柜服務(wù)務(wù)，建設(shè)設(shè)配套核核心城域域環(huán)網(wǎng)，形成電電子政務(wù)務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)統(tǒng)合能力力，部署署國內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先的達(dá)達(dá)到公安安部唯一一安全增增強級云云安全防防護(hù)系統(tǒng)統(tǒng)和白細(xì)細(xì)胞操作作系統(tǒng)免免疫防護(hù)護(hù)系統(tǒng)等等核心技技術(shù)產(chǎn)品品，形成成網(wǎng)絡(luò)安安全、主主機安全全、應(yīng)用用安全、數(shù)據(jù)安安全的全全面服務(wù)務(wù)能力，并通過過國家信息息安全等等級保護(hù)護(hù)三級的的認(rèn)證。技術(shù)水平平：完成了智智慧株洲洲體系設(shè)設(shè)計

32、，包包括智慧慧城市支支撐體系系、智慧慧城市應(yīng)應(yīng)用體系系、智慧慧城市安安全保護(hù)護(hù)體系、智慧城城市安全全運維體體系等，建立了了初步的的智慧城城市生態(tài)態(tài)圈。采用聚合合模式，基于國國產(chǎn)服務(wù)務(wù)器、國國產(chǎn)云平平臺、國國產(chǎn)操作作系統(tǒng)、國產(chǎn)數(shù)數(shù)據(jù)庫、國產(chǎn)、國產(chǎn)中中間件及及國產(chǎn)智智慧城市市應(yīng)用，構(gòu)建了了智慧株株洲原型型，保證證了智慧慧城市的的本質(zhì)安安全。采用聚合合模式，基于國國產(chǎn)信息息安全產(chǎn)產(chǎn)品，構(gòu)構(gòu)建了智智慧城市市安全保保護(hù)體系系，包括括安全評評測、入入侵檢測測、異常常行為監(jiān)監(jiān)控等，保證了了智慧城城市的過過程安全全?；趪a(chǎn)產(chǎn)軟硬件件架構(gòu)基基礎(chǔ)上，實現(xiàn)CClouudSttackk或OpeenSttackk部署

33、建建設(shè)及應(yīng)應(yīng)用的開開源云平平臺技術(shù)術(shù)支撐能力，通通過OSSSIMM安全運運維管理理平臺，構(gòu)成224X77X3665安全全運維一一二三級級應(yīng)急和和響應(yīng)體體系；集集成方案案設(shè)計，將充分分對原株株洲信息息化發(fā)展展現(xiàn)狀，兼容原原有的軟軟硬件的的環(huán)境。運行成本本：存儲單項項成本下下降500%，綜合成成本節(jié)約約高達(dá)660%。服務(wù)器集集中比達(dá)達(dá)到1:10，服務(wù)可可靠性達(dá)達(dá)到999.955%。安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)參照等等保三級級，實現(xiàn)224X77X3665值班班服務(wù)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)實現(xiàn)互互聯(lián)互通通。2、第二二期成長期期第二期成成長期，實現(xiàn)從從節(jié)約化化向精細(xì)細(xì)化、智智能化轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，追追加投資資85000萬，實現(xiàn)550000萬的

34、業(yè)業(yè)務(wù)收入入。3、第三三期成熟期期第三期成成熟期實現(xiàn)從從精細(xì)化化、智能能化向產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，追追加投資資60000萬，實現(xiàn)885000萬的業(yè)業(yè)務(wù)收入入。4.4.2財務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)分分析智慧株洲洲示范應(yīng)應(yīng)用投入入產(chǎn)出分分析一、現(xiàn)金金流角度度年度建設(shè)期運營期第一年第二年第三年第四年 第五年年 合計現(xiàn)金流收收入情況況營收復(fù)合合增長率率125%125%125%1、智慧慧株洲云云計算中中心及電電子政務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)項目目800.0010000.000 12500.000 15622.500 19533.133 66,5666 2、智慧慧政務(wù)服服務(wù)200.00300.00675.0015188.755 34177

35、.199 66,1111 3、智慧慧城市電電子眼共共享平臺臺建設(shè)項項目10000.000 15000.000 33755.000 75933.755 170885.994 300,5555 4、政府府資金支支付10000.000 10000.000 20000.000 36000.000 54000.000 133,0000 5、社會會購買服服務(wù)10000.000 12000.000 12000.000 12000.000 12000.000 55,8000 現(xiàn)金流收收入合計計40000.000 50000.000 85000.000 154775.000 290556.225 622,033

36、1 現(xiàn)金流支支出情況況團(tuán)隊預(yù)算算（人數(shù)數(shù)） 15 20225 330 355 （一）平平臺建設(shè)設(shè)支出 100,0000 8,5000 6,0000 6,0000 6,0000 366,5000 1.平臺臺建設(shè) 100,0000 8,5000 6,0000 6,0000 6,0000 366,5000 1.1云云計算中中心11,0000 1,5000 1,5000 1,5000 1,550077,0000 1.2電電子政務(wù)務(wù)網(wǎng)22,0000 1,5000 1,0000 1,0000 1,000066,5000 1.3智智慧政務(wù)務(wù)服務(wù)22,0000 1,5000 1,5000 1,5000 1,5

37、50088,0000 1.4電電子眼55,0000 4,0000 2,0000 2,0000 2,0000 155,0000 （二）項項目直接接成本費費用支出出 4554 5644 6866 8100 993533,4449 2.平臺臺直接運運營支出出 1224 1244 1366 1500 1165 6999 2.1 運營場場地租金金 - - -2.2 電費 1000 1000 1100 1211 1133 5664 2.4 鏈路費費224 244 266 299 32 1335 3.項目目直接人人工成本本 3000 4000 5000 6000 770022,5000 4.項目目直接費費用

38、330 400 500 600 70 2550 （三）項項目間接接成本費費用支出出333 444 555 666 77 2775 5.項目目間接人人工成本本330 400 500 600 70 2550 6.項目目間接費費用 3 44 55 66 7225 （四）稅稅收支出出 2227 1044 6677 1,7099 3,774766,4554 7.增值值稅金及及附加 2811 5111 995911,7550 8.所得得稅支出出 2227 1044 3877 1,1988 2,778844,7004 （五）流流動資金金 -現(xiàn)金流支支出合計計 100,7114 9,2122 7,4099 8

39、,5855 110,7759 466,6778 凈現(xiàn)金流流量 -66,7114 -4,2122 1,0911 6,8900 118,2298 155,3553 二、損益益角度年度建設(shè)期運營期第一年第二年第三年第四年 第五年年 合計營業(yè)總收收入1、智慧慧株洲云云計算中中心及電電子政務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建建設(shè)項目目800100001250015622.5 1,995366,5666 2、智慧慧政務(wù)服服務(wù)20030067515188.755 3,441766,1111 3、智慧慧城市電電子眼共共享平臺臺建設(shè)項項目10000150003375575933.755117,0086 300,5555 4、政府府資金支

40、支付1000010000200003600054000 133,0000 5、社會會購買服服務(wù)10000120001200012000112,5500 177,1000 收入合計計44,0000 5,0000 8,5000 15,4755 440,3356 733,3331 營業(yè)總支支出情況況（一）平平臺建設(shè)設(shè)支出22,0000 3,7000 4,9000 6,1000 7,3300 244,0000 1.平臺臺建設(shè)-硬件設(shè)設(shè)備(折折舊）22,0000 3,7000 4,9000 6,1000 7,3300 244,0000 1.1 服務(wù)器器 2000 5000 8000 1,1000 1,4

41、40044,0000 1.2 交換機機 4000 7000 9000 1,1000 1,330044,4000 1.3 電腦 4000 7000 1,0000 1,3000 1,660055,0000 1.4 其他設(shè)設(shè)備11,0000 1,8000 2,2000 2,6000 3,0000 100,6000 （二）項項目直接接成本費費用支出出 4554 5644 6866 8100 993533,4449 2.平臺臺直接運運營支出出 1224 1244 1366 1500 1165 6999 2.1 運營場場地租金金 - - - - - -2.2 電費 1000 1000 1100 1211

42、1133 5664 2.3 網(wǎng)絡(luò)費費 - - - - - -2.4 鏈路費費224 244 266 299 32 1335 2.5 其他 - - - - - -3.項目目直接人人工成本本 3000 4000 5000 6000 770022,5000 4.項目目直接費費用330 400 500 600 70 2550 （三）項項目間接接成本費費用支出出333 444 555 666 77 2775 5.項目目間接人人工成本本330 400 500 600 70 2550 6.項目目間接費費用 3 44 55 66 7225 （四）稅稅收支出出 - - 2811 5111 995911,7550

43、 7.增值值稅金及及附加 - - 2811 5111 995911,7550 （五）平平臺殘值值處理轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)成本112,5500 122,5000 利潤總額額 1,5513669222,5778 77,9888 18,5855 311,3557 所得稅費費用 2227 1044 3877 1,1988 2,778844,7004 凈利潤11,2886 5888 2,1911 6,7900 115,7798 266,6553 三、投資資效益評評價項目2015520166201772018820199合計一、稅前前現(xiàn)金凈凈流量 -66,4887 -4,1088 1,4788 8,0888 221,00

44、85 200,0557 二、稅后后現(xiàn)金凈凈流量 -66,7114 -4,2122 1,0911 6,8900 118,2298 155,3553 項目動態(tài)指標(biāo)標(biāo)靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)內(nèi)部收益益率（IIRR） 凈現(xiàn)值值（NPPV，折折現(xiàn)率110%） 投資回回收期（年） 總投資資收益率率 稅前38.992% 10,4355 44.700 17.118%稅后30.994% 7,3033 44.433 14.660%4.4.3投資資評價分分析靜態(tài)投資資分析反映項目目財務(wù)效效益的靜靜態(tài)指標(biāo)標(biāo)是總投投資收益益率和投投資回收收期。以以五年為為運營期期，稅前前總投資資收益率率為177.188%，稅稅后總投投資收益益率為1

45、14.660%；稅前項項目投資資回收期期4.77年，稅稅后4.43年，投資收收益較高高，項目目回收期期比較短短，項目目投資可可以很快快收回。動態(tài)投資資分析反映項目目財務(wù)效效益的動動態(tài)指標(biāo)標(biāo)是內(nèi)部部收益率率和凈現(xiàn)現(xiàn)值。以以五年為為運營期期，稅前前內(nèi)部收收益率為為38.92%，稅后后內(nèi)部收收益率為為30.94%，項目目稅前凈凈現(xiàn)值110,4435萬萬元，項項目稅后后凈現(xiàn)值值7,3303萬萬元，公公司投資資回報率率較好。綜上分析析，獲利利能力較較強，投投資財務(wù)務(wù)狀況良良好。五、技術(shù)術(shù)方案5.1安安全電子子政務(wù)5.1.1省級級政府?dāng)?shù)數(shù)據(jù)交換換中心平平臺20066年，國家電電子政務(wù)務(wù)總體框框架（國信20

46、00622號）頒頒布，指指出國家家電子政政務(wù)總體體框架由由服務(wù)與與應(yīng)用系系統(tǒng)、信信息資源源、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、法律法法規(guī)與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化體體系、管管理體制制等部分分組成。并明確確了政務(wù)務(wù)信息資資源目錄錄體系與與交換體體系是國國家電子子政務(wù)總總體框架架中的重重要組成成部分，是電子子政務(wù)的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施之一一，是以以政務(wù)信信息資源源為基礎(chǔ)礎(chǔ)，依托托國家統(tǒng)統(tǒng)一的電電子政務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)部部門間信信息共享享和業(yè)務(wù)務(wù)協(xié)同的的支撐，作為基基礎(chǔ)設(shè)施施與電子子政務(wù)的的業(yè)務(wù)應(yīng)應(yīng)用相對對獨立。本解決方方案針對對省市數(shù)數(shù)據(jù)交換換需求,就如何何利用大大數(shù)據(jù)和和云計算算技術(shù)建建設(shè)區(qū)域域公共電電子政務(wù)務(wù)云交換換平臺，如何建建設(shè)地區(qū)區(qū)政務(wù)

47、信信息數(shù)據(jù)據(jù)中心，提供了了比較完完整的技技術(shù)解決決方案。政府?dāng)?shù)據(jù)據(jù)交換中中心的建建設(shè)原則則：條塊結(jié)合合，建立立省市兩兩級政務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)共共享框架架：由省省市數(shù)據(jù)據(jù)中心和和各區(qū)（縣級市市）數(shù)據(jù)據(jù)中心組組成省市市兩級政政務(wù)數(shù)據(jù)據(jù)共享框框架；省省級部門門的數(shù)據(jù)據(jù)共享交交換由省省數(shù)據(jù)中中心提供供支撐，市縣一一級部門門的數(shù)據(jù)據(jù)共享交交換由市市縣數(shù)據(jù)據(jù)中心提提供支撐撐；省級級部門的的共享數(shù)數(shù)據(jù)通過過省數(shù)據(jù)據(jù)中心返返還到各各市縣數(shù)數(shù)據(jù)中心心；政務(wù)務(wù)部門內(nèi)內(nèi)部省市市兩級的的應(yīng)用系系統(tǒng)的數(shù)數(shù)據(jù)交換換由部門門自行解解決，也也可以考考慮通過過市區(qū)兩兩級政務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)共共享框架架支撐?？傮w規(guī)劃劃，堅持持四個統(tǒng)統(tǒng)一：一一是統(tǒng)一

48、一交換平平臺，基基于省電電子政務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)中中心交換換平臺實實現(xiàn)各單單位之間間的數(shù)據(jù)據(jù)交換；二是統(tǒng)統(tǒng)一接口口規(guī)范，各單位位面向省省數(shù)據(jù)中中心交換換平臺的的一套接接口規(guī)范范進(jìn)行接接口開發(fā)發(fā)和實施施；三是是統(tǒng)一數(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由各各業(yè)務(wù)單單位制定定，共享享數(shù)據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由市市政務(wù)信信息資源源目錄管管理機構(gòu)構(gòu)制定，遵循統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行共共享交換換；四是是統(tǒng)一前前置機，充分整整合已有有資源，各單位位通過一一臺前置置機實現(xiàn)現(xiàn)接入。政府?dāng)?shù)據(jù)據(jù)交換共共享目錄錄體系：政府?dāng)?shù)據(jù)據(jù)交換與與共享目目錄是參參考國家家政務(wù)信信息資源源目錄體體系設(shè)計計的，政政務(wù)信息息資源目目錄體系系的總體體架構(gòu)如如下圖所所

49、示：該解決方方案的基基礎(chǔ)信息息目錄重重點圍繞繞自然人人、法人人基礎(chǔ)信信息的數(shù)數(shù)據(jù)共享享交換應(yīng)應(yīng)用而編編制，目目的是為為了能更更好地開開展跨部部門的數(shù)數(shù)據(jù)交換換，創(chuàng)建建一個良良好的數(shù)數(shù)據(jù)共享享環(huán)境。因此共共享目錄錄主要屬屬于交換換服務(wù)目目錄的內(nèi)內(nèi)容。目錄體系系的運行行概念模模型如下下圖所示示：5.1.2安全全移動辦辦公國務(wù)院辦辦公廳在在20112年66月288日下發(fā)發(fā)的關(guān)關(guān)于大力力推進(jìn)信信息化發(fā)發(fā)展和切切實保障障信息安安全的若若干意見見（國國務(wù)院（20112）223號）指出“移動互互聯(lián)網(wǎng)等等技術(shù)應(yīng)應(yīng)用給信信息安全全帶來嚴(yán)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)戰(zhàn)。必須須進(jìn)一步步增強緊緊迫感，采取更更加有力力的政策策措施，大力推

50、推進(jìn)信息息化發(fā)展展，切實實保障信信息安全全”、“大力推推動密碼碼技術(shù)在在涉密信信息系統(tǒng)統(tǒng)和重要要信息系系統(tǒng)保護(hù)護(hù)中的應(yīng)應(yīng)用，強強化密碼碼在保障障電子政政務(wù)、電電子商務(wù)務(wù)安全和和保護(hù)公公民個人人信息等等方面的的支撐作作用”。安全移動動辦公邏邏輯架構(gòu)構(gòu)：安全移動動辦公平平臺技術(shù)術(shù)架構(gòu)：5.1.3網(wǎng)上上辦事大大廳“網(wǎng)上辦辦事大廳廳”是基基于“一一個深化化，兩個個整合”的設(shè)計計思路和和“好人人假設(shè)”等現(xiàn)代代管理理理念，按按照“一一門多窗窗，統(tǒng)入入統(tǒng)出；一網(wǎng)多多能，資資源共享享；統(tǒng)一一開發(fā)，規(guī)范使使用”的的總體要要求，遵遵循“平平臺先行行、由易易而難、連環(huán)推推進(jìn)”的的思路來來組織建建設(shè)。網(wǎng)上辦事事大廳特

51、特性：網(wǎng)上辦事事大廳的建建設(shè)重點點是突顯“一廳兩兩門多功功能”的的特性。5.1.4無紙紙化行政政審批系系統(tǒng)創(chuàng)新行政政審批方方式改革革是推進(jìn)進(jìn)政府管管理方式式規(guī)范有有序、公公開透明明、便民民高效，實現(xiàn)從從審批型型向服務(wù)務(wù)型轉(zhuǎn)變變、從被被動服務(wù)務(wù)向主動動服務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變、從從靜態(tài)管管理向動動態(tài)管理理轉(zhuǎn)變，利用信信息化手手段對經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會會管理模模式進(jìn)行行變革的的一項開開創(chuàng)性工工作。通通過構(gòu)建建無紙化化網(wǎng)上審審批平臺臺，進(jìn)行行創(chuàng)新審審批方式式改革，有助于于轉(zhuǎn)變政政府職能能，改進(jìn)進(jìn)政府管管理和服服務(wù)方式式，從而而實現(xiàn)建建設(shè)服務(wù)務(wù)政府、責(zé)任政政府、法法治政府府、廉潔潔政府和和效能政政府的目目標(biāo)?！敖Y(jié)婚登登記”服

52、服務(wù)事項項辦理流流程：市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村村四級聯(lián)聯(lián)動體系系：5.2智智慧醫(yī)療療黨的十八八大提出出，健康康是促進(jìn)進(jìn)人全面面發(fā)展的的必然要要求，要要完善國國民健康康政策，為群眾眾提供安安全有效效方便價價廉的公公共衛(wèi)生生和基本本醫(yī)療服服務(wù)。國務(wù)院院關(guān)于印印發(fā)“十十二五”期間深深化醫(yī)藥藥衛(wèi)生體體制改革革規(guī)劃暨暨實施方方案的通通知（國發(fā)20112111號）指出，加快推推進(jìn)醫(yī)療療衛(wèi)生信信息化，發(fā)揮信信息輔助助決策和和技術(shù)支支撐的作作用，促促進(jìn)信息息技術(shù)與與管理、診療規(guī)規(guī)范和日日常監(jiān)管管有效融融合。醫(yī)療 HYPERLINK /art/201312/28026.htm 衛(wèi)生生信息化化建設(shè)正正在從當(dāng)當(dāng)初的各各

53、自為政政的單體體建設(shè)逐逐漸向區(qū)區(qū)域級甚甚至國家家級發(fā)展展，因此此，頂層層規(guī)劃的的重要性性也在日日益凸顯顯。衛(wèi)生生部提出出了國家家衛(wèi)生、計生資資源整合合頂層設(shè)設(shè)計規(guī)劃劃“46331-22工程”：為此，中中電長城城網(wǎng)際公司司提出了了“智慧慧健康”的總體藍(lán)藍(lán)圖，助助力政府府部門打打造以安安全為核核心的智智慧健康康產(chǎn)業(yè)生生態(tài)圈：區(qū)域衛(wèi)生生信息平平臺建設(shè)設(shè)內(nèi)容：區(qū)域衛(wèi)生生信息平平臺“1111114622”工程程：即全全市健康康醫(yī)療一一卡通管管理、一一張衛(wèi)生生專網(wǎng)、一個云云數(shù)據(jù)中中心、一一個市級級衛(wèi)生信信息平臺臺；建設(shè)設(shè)全員人人口、電電子健康康檔案、電子病病歷和衛(wèi)衛(wèi)生計生生管理資資源庫；加強信信息化在在公

54、共衛(wèi)衛(wèi)生、醫(yī)醫(yī)療服務(wù)務(wù)、醫(yī)療療保障、基本藥藥物制度度、綜合合管理、計劃生生育6項業(yè)務(wù)務(wù)中的深深入應(yīng)用用；建設(shè)設(shè)健全的的信息安安全防護(hù)護(hù)體系和和人口健健康標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體系。5.3智智能交通通目前，國國內(nèi)外城城市交通通流信息息采集的的主要方方式是感感應(yīng)線圈圈和視頻頻檢測，而對車車輛信息息的采集集主要通通過人工工統(tǒng)計等等傳統(tǒng)方方式來獲獲取，采采集到的的信息是是靜態(tài)的的，且覆覆蓋面窄窄、時效效性差。在現(xiàn)有有技術(shù)條條件下，車輛動動態(tài)實時時信息的的缺失已已成為城城市交通通信息化化的重要要瓶頸。RFIDD技術(shù)作作為一種種新興的的非接觸觸式自動動識別技技術(shù)，具具有防水水、防磁磁、標(biāo)簽簽數(shù)據(jù)可可加密、數(shù)據(jù)存存儲容量量

55、大等特特點。與與視頻和和圖像處處理的車車牌識別別技術(shù)相相比，基基于RFFID的的車輛識識別準(zhǔn)確確性高，不易受受環(huán)境的的影響，可準(zhǔn)確確、全面面地獲取取單車的的狀態(tài)信信息以及及路網(wǎng)交交通狀況況。將RRFIDD技術(shù)應(yīng)應(yīng)用于智智能交通通領(lǐng)域，可充分分發(fā)揮其其自動識識別及動動態(tài)信息息采集的的巨大優(yōu)優(yōu)勢，能能夠有效效解決城城市交通通信息化化建設(shè)的的瓶頸問問題。智能交通通與物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)術(shù)支撐服服務(wù)平臺臺，圍繞繞支撐城城市智能能交通重重要應(yīng)用用為目的的，滿足足城市交交通物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)項目目的信息息采集、傳輸、交換、計算、存儲、大數(shù)據(jù)據(jù)處理、服務(wù)、發(fā)布、運管等等需求，支撐城城市基于于RFIID技術(shù)術(shù)的城市市智能交交通

56、與物物聯(lián)網(wǎng)技技術(shù)支撐撐服務(wù)平平臺整體體運營。本平臺全全面打造造“采集集實時、數(shù)據(jù)處處理分析析精準(zhǔn)、交互快快捷、共共享充分分、監(jiān)管管有力、運營高高效、服服務(wù)智能能、出行行方便”的穩(wěn)定定可靠、彈性高高效的智智能交通通物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)信息化化服務(wù)體體系。本平臺的的設(shè)計開開發(fā)主要要面向公公安、市市政、交交委、建建委、規(guī)規(guī)劃、環(huán)環(huán)保等政政府類服服務(wù)；面面向停車車場、加加油站、保險等等商業(yè)類類服務(wù)；面向個個人、交交通誘導(dǎo)導(dǎo)、出行行等公眾眾類應(yīng)用用服務(wù)以以及面向向采集與與存儲系系統(tǒng)的運運維服務(wù)務(wù)等四大大類服務(wù)務(wù)，需要要充分考考慮四類類服務(wù)的的區(qū)別和和聯(lián)系，做出合合理的設(shè)設(shè)計。智能交通通與物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)術(shù)支撐服服務(wù)平臺

57、臺業(yè)務(wù)架構(gòu)構(gòu)：本平臺的的目標(biāo)是是建立智智能交通通信息化化服務(wù)體體系，該該服務(wù)體體系涵蓋蓋了基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施的的共建共共享、信信息資源源的按需需提供、數(shù)據(jù)信信息的挖挖掘分析析、智能能應(yīng)用的的按需提提供等核核心業(yè)務(wù)務(wù)，同時時還包括括服務(wù)的的有效監(jiān)監(jiān)管、數(shù)數(shù)據(jù)的安安全保障障以及整整個體系系的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范等等支撐業(yè)業(yè)務(wù)，因因此建議議本項目目建立“4個層層次，22大體系系，1套套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范”的的整體業(yè)業(yè)務(wù)架構(gòu)構(gòu)：4個層次次：基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施層層、信息息資源層層、應(yīng)用用支撐層層、應(yīng)用用層；2大體系系：運維維體系、安全體體系；1套標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)范。智能交通通與物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)術(shù)支撐服服務(wù)平臺臺應(yīng)用架構(gòu)構(gòu)：城市智能能交通與與物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)

58、支撐服服務(wù)平臺臺以支撐撐城市智智能交通通應(yīng)用為為目的，滿足項項目在城城市交通通信息采采集、傳傳輸、交交換、清清洗、存存儲以及及大數(shù)據(jù)據(jù)分析處處理、資資源管理理與調(diào)度度、平臺臺監(jiān)控與與運維、安全保保障等方方面的要要求，支支撐重慶慶城市智智能交通通與物聯(lián)聯(lián)網(wǎng)支撐撐服務(wù)平平臺的整整體運營營。平臺系統(tǒng)統(tǒng)架構(gòu)如如下圖所所示：5.4智智能交通通-電子眼視頻監(jiān)控控城市視頻頻圖像信信息資源源是一項項非常重重要的城城市管理理基礎(chǔ)資資源，政政府及相相關(guān)職能能部門可可以依托托視頻系系統(tǒng)構(gòu)建建城市監(jiān)監(jiān)控網(wǎng)，實現(xiàn)城城市可視視化管理理和應(yīng)急急指揮調(diào)調(diào)度；公公安機關(guān)關(guān)可依托托視頻系系統(tǒng)及時時開展治治安防控控和打擊擊。加快快

59、推進(jìn)公公共安全全視頻信信息管理理系統(tǒng)建建設(shè)，可可以提升升城市綜綜合管理理水平和和社會治治安防控控能力，能為推推進(jìn)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)籌改改革發(fā)展展和加快快城市建建設(shè)提供供堅實的的社會安安全保障障。本項項目全面面打造城城市視頻頻監(jiān)控系系統(tǒng)的建建設(shè)以“統(tǒng)一規(guī)規(guī)劃、統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、技術(shù)術(shù)先進(jìn)、突出應(yīng)應(yīng)用、穩(wěn)穩(wěn)定可靠靠、資源源共享、信息安安全”為為原則，確保系系統(tǒng)的設(shè)設(shè)計和建建設(shè)滿足足城市管管理的全全局需求求，體現(xiàn)現(xiàn)城市管管理的數(shù)數(shù)字化、自動化化和智能能化的領(lǐng)領(lǐng)先水平平。城市電子子眼綜合合運用管管理平臺臺架構(gòu)：城市電子子眼視頻頻監(jiān)控系系統(tǒng)集成成模型：集成城市市電子眼眼視頻監(jiān)監(jiān)控多個個子系統(tǒng)統(tǒng)和應(yīng)用用業(yè)務(wù)平平臺，具具

60、有強大大的兼容容性、穩(wěn)穩(wěn)定性和和可靠性性，全面面地解決決了城市市視頻監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)采集、傳輸、管理、控制和和共享的的需要；通過統(tǒng)統(tǒng)一的視視頻信息息管理平平臺，實實現(xiàn)交通通、安監(jiān)監(jiān)、教育育、衛(wèi)生生等所有有行政機機構(gòu)視頻頻資源的的共享和和應(yīng)用，實現(xiàn)整整個系統(tǒng)統(tǒng)的智能能化、可可視化操操作和管管理。5.5智智慧教育育5.5.1智慧慧云教室智慧云教教室是基于云云計算技技術(shù)及在在教育領(lǐng)領(lǐng)域積累累的多年年行業(yè)經(jīng)經(jīng)驗，針針對電腦腦教室應(yīng)應(yīng)用場景景，從底底層虛擬擬化技術(shù)術(shù)、傳輸輸協(xié)議、云計算算管理平平臺、高高清視頻頻播放技技術(shù)、智智慧資源源調(diào)度技技術(shù)等各各個方面面，特別別定制開開發(fā)出一一套電腦腦教室云云計算解解決