石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析新疆XX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司XX2013年3月13TOC o 1-5 h z摘要01選題背景及意義01選題背景02選題意義12石河子市基本概況11自然狀況12社會經(jīng)濟狀況2 HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 3石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析21石河子市房地產(chǎn)業(yè)初始階段32石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段33.2.1房地產(chǎn)開發(fā)投資情況43.2.2普通商品房市場銷售價格上漲53.2.3石河子市房屋平均銷售價格53.2.4房地產(chǎn)市場供求狀況64石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題61石河子GDP和人均可支配收入較低74.2房地產(chǎn)開發(fā)企

2、業(yè)總體實力不強，整體素質(zhì)不高74.3供求結(jié)構(gòu)矛盾明顯84.4房地產(chǎn)市場體系不盡完善85促進石河子市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施91加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度95.2降低房價，提高居民的購買力95.3制定產(chǎn)業(yè)政策，追求公共利益95.4合理引導(dǎo)不同人群適度需求106結(jié)論10參考文獻錯誤!未定義書簽。石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查分析摘要：房地產(chǎn)業(yè)作為石河子市的支柱產(chǎn)業(yè)，對石河子經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用，已帶動著石河子諸多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。本文首先介紹了房地產(chǎn)相關(guān)概念,并分析了石河子房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，從中得出石河子房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及其成因，最終提出石河子房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的對策建議。關(guān)鍵字：房地產(chǎn)業(yè)

3、；房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析；石河子市目前，房地產(chǎn)業(yè)己成為我國經(jīng)濟發(fā)展中的主要組成部分。不同區(qū)域都有著自身不同的發(fā)展特色和優(yōu)勢。近年來，隨著國家對新疆維吾爾自治區(qū)地發(fā)展?jié)摿Φ耐诰蚝托陆S吾爾自治區(qū)開發(fā)力度的逐步加大，阿克蘇地區(qū)石河子市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也迎來了重要的發(fā)展機遇期。房地產(chǎn)市場不斷完善，住房消費進一步擴大，房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率逐步提高，在整體的經(jīng)濟發(fā)展中正體現(xiàn)著不可替代的作用。1選題背景及意義1.1選題背景中國房地產(chǎn)業(yè)己在復(fù)蘇一繁榮一衰退一復(fù)蘇幾個階段的循環(huán)往復(fù)中度過了20多年。從1998年開始，尤其是進人90年代，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國各地出現(xiàn)了“房地產(chǎn)熱”。90年代發(fā)展壯大，在國家積極

4、的財政政策刺激下，全國固定資產(chǎn)投資快速增長，房地產(chǎn)投資占GDP比例逐漸增加。隨著城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟水平不斷提高，購房需求不斷增長，房地產(chǎn)業(yè)得到飛速發(fā)展，近年來取得了令人矚目的成就。中國房地產(chǎn)業(yè)從總體上看，自從80年代中后期的初步發(fā)展以來，己收到了明顯的成效。目前中國的房地產(chǎn)業(yè)仍在進行著較大的調(diào)整，并且顯示出一個光明的發(fā)展前景。伴隨著2001年中國加人WT0,面臨町0對我國各行各業(yè)的市場影響，中國房地產(chǎn)將迎來新一輪的發(fā)展機遇。如今，房地產(chǎn)業(yè)的投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，也是全國風(fēng)險性較強的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與市場走勢的研究，對于政府采取實施有效的措施，調(diào)控房地產(chǎn)市場，對于房地產(chǎn)企業(yè)做

5、出相應(yīng)的經(jīng)營策略的應(yīng)變，都具有舉足輕重的作用。本文章通過近兒年房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,研究石河子市房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及今后的房地產(chǎn)市場前景。新疆房地產(chǎn)業(yè)起步較晚，從1985年第一家房地產(chǎn)公司誕生起，伴隨著中國房地產(chǎn)業(yè)的兒起兒落也隨之波動向前發(fā)展。新疆房地產(chǎn)開發(fā)同全國一樣經(jīng)歷了起步(1985-1990年)、發(fā)展(1991-1995年)、回調(diào)整理(1996-1998年)、高速發(fā)展(1999-2001年)和結(jié)構(gòu)調(diào)整(2002年至今)五個階段。二十年的歷程，二十年的滄桑，使新疆的房地產(chǎn)開發(fā)逐步走向成熟，房地產(chǎn)開發(fā)投資由1988年的684119萬元增加到2007年的185084157J元。房地產(chǎn)業(yè)對新疆經(jīng)濟發(fā)展

6、的貢獻率日益提高，在第三產(chǎn)業(yè)中的地位不斷增強。新疆房地產(chǎn)市場漸趨成熟，企業(yè)開發(fā)投資以市場需求為導(dǎo)向，逐漸形成了以住宅為主、商務(wù)為輔的合理格局，區(qū)域發(fā)展差距明顯。同時，房地產(chǎn)開發(fā)商隊伍迅速擴大，水平良莠不齊。2008年以來，國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生急劇變化，新疆房地產(chǎn)市場增速出現(xiàn)全面回落，商品房銷售面積下降,商品住宅空置面積增大，住房價格居高不下，消費者持幣觀望心態(tài)加劇。所以研究新疆房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題并提出相應(yīng)建議可以幫助房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進經(jīng)濟快速增長。1.2選題意義中國房地產(chǎn)市場發(fā)展到今天，由于各地房價普遍較高，空置率較高，房地產(chǎn)投資增長速度過快，房地產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險在增大。但同時，我國的房地產(chǎn)行業(yè)

7、對國民經(jīng)濟的拉動效用正在提升，正在成為宏觀經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。因此，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題己經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟生活中一個熱門話題，是否應(yīng)該繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，突出其支柱產(chǎn)業(yè)的地位，已經(jīng)成為社會各界爭論的一個焦點。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)有利于拉動經(jīng)濟增長,有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善和提高居民居住條件，調(diào)整居民的消費結(jié)構(gòu)，加速城市化進程,提高政府的財政收入，擴大引入外國投資，以及帶動其它與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，國民經(jīng)濟的增長也在支持著房地產(chǎn)業(yè)的繁榮?？梢哉f，房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟增長之間客觀上存在著某種內(nèi)在的必然聯(lián)系。2石河子市基本概況2.1自然狀況石河子市位于天山中部南麓，塔里木盆地北緣

8、，地理位置為北緯40464235、東經(jīng)82358417之間，東與巴音郭楞蒙古自治州的輪臺縣為鄰，東南與尉犁縣相接，南靠塔克拉瑪干沙漠，西南與沙雅縣相連，西以渭干河為界與新和縣隔河相望，西北與拜城縣接壤，北部與巴咅郭楞蒙古自治州和靜縣毗連，位于阿克蘇地區(qū)東端?？h境南北長193千米，東西寬164千米，全縣面積14528.74平方千米，縣城東距自治區(qū)首府烏魯木齊市直線距離448千米，公路里程753千米，西距行署駐地阿克蘇市直線距離227.5T米，公路里程257T米。石河子市是阿克蘇地區(qū)第一大縣，石河子市轄9個鎮(zhèn)，6個鄉(xiāng)，4個街道辦事處。全縣總?cè)丝?62588人，有維吾爾、漢、回、柯爾克孜、哈薩克、蒙

9、古、俄羅斯、錫伯、滿、烏孜別克等14個民族。2.2社會經(jīng)濟狀況石河子市經(jīng)濟發(fā)展完成了兩次飛躍:第一次是上世紀(jì)九十年代初，以屯墾和調(diào)整種植結(jié)構(gòu)為主要特征，棉花種植帶動了全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)牧民收入的增長。特別是在國家“穩(wěn)定東部，發(fā)展西部”的油氣勘探開發(fā)戰(zhàn)略大背景下，石油天然氣資源勘探開發(fā)帶動了石河子市經(jīng)濟的高速增長和財政收入兒何增長，石河子市抓住機遇，實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，形成了以電力、石油化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主體的工業(yè)體系帶動了石河子市經(jīng)濟的第二次飛躍，并實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的農(nóng)牧經(jīng)濟向工業(yè)化初級經(jīng)濟的跨越。2006年，在西部白強縣的綜合排名中名列15位，2007年，容易為中國最具投資潛力中小城

10、市百強縣的58位。石河子市己經(jīng)處于新疆經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，財政收入成為新疆第一大縣。經(jīng)濟正處在由工業(yè)初期經(jīng)濟向工業(yè)高級階段轉(zhuǎn)型的新的歷史時期。隨著國家能源戰(zhàn)略西移，中國和中西亞、俄羅斯等國家在能源戰(zhàn)略上的進一步合作，石河子市豐富的油氣資源和區(qū)位優(yōu)勢，以及油氣加工能力的提升，將會使石河子市成為國際能源互動中重要戰(zhàn)略區(qū)。217國道的貫通，更使石河子市經(jīng)成為新疆天山南北經(jīng)濟發(fā)展融合與互動的結(jié)點，2007年國務(wù)院三十二號文件的出臺，石河子市資源、工業(yè)、旅游等良好的發(fā)展基礎(chǔ)，決定了其將會成為南疆經(jīng)濟發(fā)展的引擎。石河子市經(jīng)濟己經(jīng)迎來一個大發(fā)展的時期。但石河子市由于其在人口規(guī)模較小，資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)體系的不完善

11、和不配套，需要站在一個大石河子的戰(zhàn)略視角，實現(xiàn)資源之間更加有效的配置，與周邊縣市形成產(chǎn)業(yè)共生體系，實現(xiàn)石河子市經(jīng)濟快速而健康的發(fā)展。3石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析隨著國家住房分配制度改革取得重大突破，城鎮(zhèn)住宅投資和分配機制發(fā)生了重大變化，有力地促進了房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近十年來，石河子房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)由小到大，蓬勃發(fā)展起來，房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模迅速擴張，成為石河子的支柱產(chǎn)業(yè)。2003年石河子房地產(chǎn)開發(fā)投資額僅為5838萬元，2010年，石河子房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成開發(fā)投資24171萬元，是2003年的4倍。石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以分下面的兩個階段來分析。1石河子市房地產(chǎn)業(yè)初始階段2002年到2006年

12、是石河子房地產(chǎn)業(yè)的初始階段。石河子房地產(chǎn)業(yè)由起步進入緩慢發(fā)展階段，總體投資規(guī)模不大。石河子市的主要房地產(chǎn)機構(gòu)：房產(chǎn)局、建設(shè)局和房地產(chǎn)公司。那些年成立的房地產(chǎn)公司不多，主要的如下兒個：石河子市金浦開發(fā)有限責(zé)任公司、石河子國貿(mào)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石河子市航天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、石河子華升房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司、石河子市陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、石河子錦繡謹(jǐn)南房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等。其中只有“石河子市航天房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”一級開發(fā)企業(yè)。房地產(chǎn)公司的資質(zhì)等級低，市場競爭力不強。大部分公司的注冊資本只有幾百萬，資金規(guī)模太小。住房房地產(chǎn)建設(shè)的主要是：福利房，經(jīng)濟適用房，商品房等。2006年完成房地產(chǎn)

13、投資20428萬元，其中經(jīng)濟適用住房投資17293萬元，比上年增長63%。全縣房地產(chǎn)施工面積316575平方米，比上年增長53.4%。房屋竣工面積125402萬平方米，比上年增長33.9%o14%86%日住宅商業(yè)營業(yè)圖3-12006年的房屋竣工面積從石河子市實際需要看，石河子市人口眾多，石河子市大多數(shù)住房消費者的收入水平比較低，購房能力有限，房屋作為大額消費品對一般人來講承受壓力較大。石河子市需要的是低成本，低價格的普通商品房和經(jīng)濟適用房。3.2石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段發(fā)展期2007年以來的石河子房地產(chǎn)業(yè)開始步入快速發(fā)展，五年時間房地產(chǎn)開發(fā)投資額實現(xiàn)“兩級跳”。2008年房地產(chǎn)開發(fā)投資額突破三

14、位數(shù)，達到29355萬元,比2006年增加8927元，增長33倍。目前，石河子市備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共有21家，其中本地注冊的12家，外地在石河子市設(shè)分公司的有11家。21房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中僅2家三級開發(fā)企業(yè),其余全部是四級開發(fā)企業(yè)，資質(zhì)等級低，市場競爭力不強。據(jù)有關(guān)資料，石河子市為進一步加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和關(guān)于開展全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)清理工作的通知的精神，2011年12月，對在本行政區(qū)域內(nèi)注冊的21家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行了一次資質(zhì)專項檢查工作。此次調(diào)查中，一是有效期滿后未申請延續(xù)的;二是自領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)暫定資質(zhì)證書之日起內(nèi)無開發(fā)項目；三是

15、有違法經(jīng)營行為被依法吊消資質(zhì)證書的等。據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，有15家房地產(chǎn)企業(yè)符合要求，有4家企業(yè)因房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書有效期滿后未申請延續(xù)，而不合格。石河子市房地產(chǎn)公司中，“石河子市陽光房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”的發(fā)展情況為較好，因此，于2006年建立到現(xiàn)在，這家房產(chǎn)公司在石河子市排列前名。這家房地產(chǎn)公司的注冊資本500萬元，他們現(xiàn)在準(zhǔn)備建設(shè)的小區(qū)是“彩虹小區(qū)”這個小區(qū)的規(guī)劃用地面積79512.6平方米，規(guī)劃總建筑面積147073平方米，己取得土地面積10428平方米，己開發(fā)建筑面積10452平方米，剩余開發(fā)用地面積69084.6平方米，剩余開發(fā)建筑面積136621平方米。3.2.1房地產(chǎn)開發(fā)投資情況

16、從下面圖3-2中我們可以看出2005-2010年，石河子共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資123103萬元，年均投資約20517萬元,2005年一2008年年均增長率73.8%,2009年完成開發(fā)投資比前幾年下降，但2010年開始繼續(xù)增長；2005年-2008年,共竣工面積642811平方米，年均增長面積為160702平方米，年均增長率約為72.42%。但2009年開始比前4年竣工面積下降.房地產(chǎn)開發(fā)投資量穩(wěn)步增長，房屋施工面積前兒年上升2009年下降，但2010年開始繼續(xù)增長。2009年政府相繼制定一系列措施來調(diào)控房地產(chǎn)市場。但還是房地產(chǎn)開發(fā)投資額總體上增長。T-系列1350003000025000200

17、00150001000050000111112005年2006年2007年2008年2009年2010年年份圖32庫車縣房地產(chǎn)開發(fā)投資額單位：萬元資料來源：阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計年鑒20113.2.2普通商品房市場銷售價格上漲2011年5月，石河子市普通商品房市場銷售價為：多層均價2500-2800元/m2,（2010年10月為1800-2100元/nf）高層均價2700-3300元/nf（2010年為2300-2500元/nf）,與周邊縣（拜城縣多層均價2700元/nf,高層均價2800-3000元/打、沙雅縣多層均價1900元/of）比較價格基本持平，與阿克蘇市（因地段差異,多層均價3200-35

18、00元/nf,高層均價3800-4200元/nf）、庫爾勒市（因地段差異，高層均價4500-5200元/nf）比較價格較低。石河子市普通商品房價格比去年上漲600元/nf,上漲幅度為15-20%。房價上漲主要原因：一是建筑材料、人工工資上漲較去年有大幅上漲（約20-30%）:二是土地價格上漲，開發(fā)成本增加；三是受石河子市行政事業(yè)單位集資建房小區(qū)啟動建設(shè)的影響，部分開發(fā)商持觀望態(tài)度，造成新開工面積減少；四是多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)受拆遷制約，新開發(fā)項目不能如期開工，新開工面積減少。3.2.3石河子市房屋平均銷售價格圖3-3可以看出，石河子市現(xiàn)房平均銷售價格逐年增加。房屋平均銷售價格從2005年的142

19、4元2010年的2074元增加。尤其是商業(yè)營業(yè)用房價格增加比較快。3500200520062007200820092010年份圖3-3庫車縣現(xiàn)房平均銷售價格單位:7E5001000300025002000冬1500曰房屋平準(zhǔn)銷售價|格E住宅商業(yè)営業(yè)用房資料來源：石河子市統(tǒng)計年鑒20113.2.4房地產(chǎn)市場供求狀況圖3-4可以看出，20052010年石河子商品房竣工總量為768511平方米，銷售總量為752023平方米，供給量大于銷售量，供銷總量穩(wěn)步增長，整體位于正常水平。從各年正常情況來看，2005年到2010年間需求量大于供應(yīng)量，因此房價越來越高了。300000200000gX5000010

20、000050000I-=量量給求供需S2500002005年2006年2007年2008年2009年2010年年份3-4庫車縣房地產(chǎn)市場供求變化圖單位：平方米資料來源：阿克蘇地區(qū)統(tǒng)計年鑒4石河子市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題在房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中，我們也應(yīng)看到其中存在影響社會公眾生活水平提高和國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的問題。具體表現(xiàn)在:4.1石河子GDP和人均可支配收入較低表1石河子市主要年份人均可支配收入悄況年份城鎮(zhèn)居民家庭人均年可支配收入（元）石河子生產(chǎn)總值（萬元）20055547.15296999.820068030.34341783200710085416627.2200811432487499

21、200913421594859201015133810556資料來源：石河子市統(tǒng)計年鑒2011從上表可以看出來，石河子國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)快速增長的趨勢，石河子經(jīng)濟發(fā)展迅速。另外從上表還可以看出，石河子人均可支配收入也在快速穩(wěn)步增長，人民生活水平在逐年提高。根據(jù)相關(guān)資料，房屋價格二某地區(qū)的平均年工資X10年二100平方米的住房，房價二房屋銷售額/房屋銷售面積。以2009年為例，石河子100平方米的住房應(yīng)該在134210元左右，即，1平方米為1342元左右是居民可接受范圍，而實際上，2009年，石河子房價為1840元/平方米，遠遠高出了居民的可接受水平。2房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總體實力不強，整體素質(zhì)不高石河

22、子市大部分房地產(chǎn)公司資本規(guī)模小，不適應(yīng)資本密集型的房地產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展；部分房地產(chǎn)公司不注重企業(yè)形象，缺乏品牌意識；部分房地產(chǎn)公司在房地產(chǎn)經(jīng)營中有投機行為，只重視短期利益，不考慮長期發(fā)展。目前，在石河子市21家房地產(chǎn)企業(yè)中，僅2家三級開發(fā)企業(yè)，其余全部是四級開發(fā)企業(yè)，資質(zhì)等級低,市場競爭力不強。大部分公司的注冊資本只有兒百萬，資金規(guī)模太小，大都不適應(yīng)資本密集型房地產(chǎn)公司的發(fā)展，在房地產(chǎn)競爭中不能形成有效競爭；而且發(fā)展規(guī)模小，不能實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。另外開發(fā)的商品住宅小區(qū)普遍品味檔次不高，物業(yè)公司管理水平低，經(jīng)常造成業(yè)主與物業(yè)公司糾紛。4.3供求結(jié)構(gòu)矛盾明顯房屋供需結(jié)構(gòu)不平衡，住房保障體系不夠完

23、善。從石河子市實際需要看，石河子市人口眾多，石河子市大多數(shù)住房消費者的收入水平比較低，購房能力有限，房屋作為大額消費品對一般人來講承受壓力較大。石河子市需要的是低成本,低價格的普通商品房和經(jīng)濟適用房，但目前市場供應(yīng)主體仍然是中高檔商品住宅。其次，許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)缺乏應(yīng)有的市場調(diào)查和預(yù)測，高回報的項目過熱,但市場容量有限，而對供需矛盾最緊張且最受廣大居民歡迎的中低檔次投資意向冷淡，結(jié)果既加大了房地產(chǎn)供應(yīng)結(jié)構(gòu)的不合理矛盾，也增加了市場風(fēng)險。目前石河子市新建的中小戶型、中低價位普通商品住房和經(jīng)濟適用住房供應(yīng)不足，二手房及租賃市場發(fā)展緩慢。住房保障在整個住房市場中所占比例仍然較小，導(dǎo)致大量中低收入家

24、庭的剛性住房需求被推向市場，這在一定程度上加劇了住房市場上的供求矛盾，并加劇了商品房價格的上漲。住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)與居民需求結(jié)構(gòu)的矛盾突出，隨著住宅價格的增長，中低收入群體住房困難問題更加突出。該群體因收入處于中下水平，無力支付日趨攀高的房款，為解決住房問題，他們只能把需求定位在普通小戶型住宅和廉租房上面。但現(xiàn)有的廉租房和低價位,小戶型商品住宅的供應(yīng)量不能滿足這部分需求。4.4房地產(chǎn)市場體系不盡完善石河子房地產(chǎn)業(yè)還沒有形成一個以大眾化投資與消費為主體，適合房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場體系。消費者對商品房的需求主要集中于增量市場的經(jīng)濟適用房和普通商品房，而存量市場則相對冷清，住房租賃市場發(fā)展滯后，房屋租賃經(jīng)營不

25、規(guī)范，有關(guān)法規(guī)也不健全，執(zhí)法力度不強；住房二級市場發(fā)展步伐不快，制約二級市場發(fā)展的政策壁壘沒有有效打破，這便制約了住房二級市場的發(fā)展，阻礙了居民對住房的有效需求和住房消費的進一步擴大。5促進石河子市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的措施今年，石河子市房地產(chǎn)市場面臨著土地成本上升、拆遷成本增加、建筑材料漲價和勞動力工資上漲等而導(dǎo)致的投資成本增加的壓力，預(yù)計下半年，在國內(nèi)宏觀調(diào)控政策取向保持不變的情況下，房地產(chǎn)投資增幅較2010年將出現(xiàn)明顯下降趨勢。為保持石河子市房地產(chǎn)市場的持續(xù)健康發(fā)展，建議釆取以下措施：5.1加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度全面開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?。加強房地產(chǎn)市場的調(diào)控能力，完善房地產(chǎn)市場管理制度。近年來，房地產(chǎn)開發(fā)呈現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭，為推動經(jīng)濟發(fā)展、美化城市、改善居民生活做出了一定貢獻，但房價上漲過快，無形中降低了居民購房的能力。因此，要加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，加快經(jīng)濟適用房的建設(shè)步伐，促進房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時要加強對房地產(chǎn)行業(yè)的管理，健全和完善石河子市房地產(chǎn)管理體系。對開發(fā)項目審批、開發(fā)建設(shè)、交易環(huán)節(jié)、中介服務(wù)、物業(yè)管理等環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為，相關(guān)部門要進行嚴(yán)厲的查處建議國土部門會同建設(shè)部門對“房地產(chǎn)開發(fā)項目環(huán)節(jié)中的非法占地、私下協(xié)議圈占使用集