生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案一、工作目標(biāo)力爭(zhēng)通過(guò)3個(gè)月的集中排查治理,摸清我鎮(zhèn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房的基本底數(shù)實(shí)情和消防安全現(xiàn)狀,聚焦設(shè)施建設(shè)、施工改造、物防技防、人員管控、基層治理、應(yīng)急處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮基層綜合治理優(yōu)勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,完善制度標(biāo)準(zhǔn),探索形成全鏈條管控工作機(jī)制,積極從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、租住自建房消防安全管理水平,確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。二、整治時(shí)間即日起至5月31日。三、整治范圍生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房及火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所。四、整治重點(diǎn)治理重點(diǎn)為下列八類情形,凡未按要求整改的,不應(yīng)繼續(xù)作為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住場(chǎng)所使用。

2、（一）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建臨時(shí)房屋；屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建。（整改要求：拆除易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料）（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房門窗上設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng)以及燈箱廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物。（整改要求：拆除金屬柵欄、防盜窗、燈箱廣告牌等障礙物或設(shè)置易于從房間內(nèi)部開(kāi)啟的裝置,便于逃生和救援）（三）3人以上住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物或“前店后宅”“下店上宅”未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔。（整改要求：居住區(qū)域與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域使用鋼筋混凝土墻、磚墻等不燃性防火隔墻和防火門等完全分隔）（四）用于居住的自建房?jī)?nèi)

3、設(shè)置冷庫(kù)；用于居住的自建房生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。（整改要求：搬離冷庫(kù)；不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品）（五）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房每層面積超過(guò)200平方米或建筑層數(shù)超過(guò)四層或住宿人員超過(guò)10人,安全出口數(shù)量不符合要求的。（整改要求：分散設(shè)置2個(gè)安全出口、2部逃樓梯,樓梯應(yīng)為不燃材料制作）（六）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房不符合消防安全條件違規(guī)住人的。（整改要求：責(zé)令限期搬離人員）（七）對(duì)電動(dòng)自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電的,以及違章用火、用電、用氣,電氣線路未穿管保護(hù)、私拉亂接電線的。（整改要求：責(zé)令立即改正,拒不改正的,依法予以處罰,并督促整改

4、到位）（八）存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的。（整改要求：臨時(shí)查封、掛牌督改）五、工作措施（一）認(rèn)真研判形勢(shì)。各地要召開(kāi)一次專題會(huì)議,對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房存在的問(wèn)題進(jìn)行分析、研判,形成有數(shù)據(jù)、有內(nèi)涵、有結(jié)論的形勢(shì)分析材料,組織開(kāi)展針對(duì)性治理。教育、民政、住建、商務(wù)、衛(wèi)生健康、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等業(yè)務(wù)部門要開(kāi)展對(duì)所屬行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查,制訂排查方案,落實(shí)“一場(chǎng)所一對(duì)策”精準(zhǔn)治理。派出所消防救援機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受其他行業(yè)部門咨詢,配合相關(guān)職能部門開(kāi)展檢查,在開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的同時(shí),結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),持續(xù)抓好消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所等火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所消防安全管控。（二）摸清底數(shù)實(shí)情。3

5、月15日前,各村（社區(qū)）要對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房和勞動(dòng)密集型企業(yè)員工宿舍開(kāi)展摸底排查,掌握?qǐng)鏊刂?、業(yè)主姓名、建筑層數(shù)、使用功能、容納人數(shù)、消防狀況等信息,逐單位、逐場(chǎng)所填報(bào)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房消防安全專項(xiàng)整治登記表（附件）,建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自房工作臺(tái)賬,推動(dòng)隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任落地見(jiàn)效。（三）分級(jí)分類整治。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房住宿人數(shù)3到9人的,住宿與非住宿部分應(yīng)同步設(shè)置火災(zāi)報(bào)警器和迅響器；住宿與非住宿部分之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔,當(dāng)無(wú)法分隔時(shí),合用場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或自動(dòng)噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)；住宿與非住宿部分應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施,當(dāng)確有困難時(shí),應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的輔助疏散設(shè)施（如：

6、室外金屬梯、配備逃生避難設(shè)施的陽(yáng)臺(tái)和外窗等）。住宿人數(shù)10人以上的,采用實(shí)體墻和樓板將住宿部分與非住宿部分完全分隔,分散設(shè)置2部逃生樓梯。自建房改為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和群租存在重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的,嚴(yán)禁改建；已改建且存在重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的,責(zé)令關(guān)停、掛牌督改。（四）防范突出風(fēng)險(xiǎn)。各地要統(tǒng)籌推動(dòng)整治電氣線路敷設(shè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、電表箱設(shè)置位置不符合規(guī)范、線路連接不符合標(biāo)準(zhǔn)、用電負(fù)荷超過(guò)初裝容量、違規(guī)私拉亂接電線等突出隱患問(wèn)題。針對(duì)電動(dòng)自行車突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要嚴(yán)厲查處降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),銷售不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器,以及非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池等違法行為。公安派出所、村（居

7、）委會(huì)等基層組織要加強(qiáng)常態(tài)化巡查檢查,嚴(yán)防電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”、“人車同屋”。（五）落實(shí)“八條”剛性措施。一是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易燃材料搭建的臨時(shí)房屋或屋頂、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、房間隔墻使用易燃可燃夾芯彩鋼板或易材料搭建的,一律立即拆除。二是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房門窗上設(shè)置金屬柵欄、防盜網(wǎng)以及燈箱廣告牌等影響逃生和滅火救援障礙物的,一律拆除或設(shè)置易于從房間內(nèi)部開(kāi)啟的裝置。三是3人以上住宿與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物或“前店后宅”“下店上宅”未進(jìn)行防火分隔的,一律按規(guī)定進(jìn)行防火分隔。四是一律不得在用于居住的自建房?jī)?nèi)設(shè)置冷庫(kù)或生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。五是生產(chǎn)、

8、經(jīng)營(yíng)、租住自建房不符合消防安全條件違規(guī)住人的,一律責(zé)令限期搬離。六是在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域電動(dòng)自行車在違規(guī)停放充電的,以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責(zé)令立即改正,拒不改正的,一律依法予以處罰,并督促整改到位。七是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房每層面積超過(guò)200平方米或建筑層數(shù)超過(guò)四層或住宿人員超過(guò)10人的,一律設(shè)置2個(gè)安全出口、2部逃生樓梯,樓梯使用不燃材料制作。八是對(duì)存在重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患的,一律依法予以臨時(shí)查封、掛牌督改,對(duì)擅自拆封或者使用被查封場(chǎng)所、部位的,依法予以行政拘留。（六）精準(zhǔn)宣傳教育。各村（居）民委員會(huì),發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、消防志愿者等力量開(kāi)展“入戶宣傳”、“上門提醒”,采取逐戶發(fā)放消防安全宣傳畫(huà)、張貼提示標(biāo)語(yǔ)等形式,結(jié)合場(chǎng)所存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展“一對(duì)一、面對(duì)面”宣傳教育。六、工作要求各村（社區(qū)）要高度重視此次生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、租住自建房消防安全專項(xiàng)整治,將其作為消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)收官階段的重要內(nèi)容,鎮(zhèn)政府將此次專項(xiàng)整治將納入安全生產(chǎn)和消防工作日常督導(dǎo)檢查、年度考核評(píng)比重要內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問(wèn)題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時(shí)、不到位,工作沒(méi)有形成閉環(huán)的,鎮(zhèn)政府將通過(guò)誠(chéng)勉談話、