淺析全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中社區(qū)體育發(fā)展問題探討

1、淺析全面建立小康社會進(jìn)程中社區(qū)體育開展問題討論論文關(guān)健詞：社區(qū)體育;社區(qū)體育效勞;社區(qū)體育開展論文摘要：社區(qū)體育是體育社會化的必要途徑，是體育社會化的新載體。社區(qū)體育的開展理論那么是社區(qū)體育持續(xù)開展的關(guān)健，也是體育社會化的關(guān)劍因此在分析社區(qū)體育開展概念、開展形式、開展機(jī)制原理的根底上，提出了社區(qū)體育開展的新理念。全面建立小康社會的奮斗目的的提出，既為體育事業(yè)的快速開展提供了機(jī)遇，又對體育事業(yè)開展提出了更高的要求。城市社區(qū)體育是我國20世紀(jì)最后15年群眾體育開展的新的增長點(diǎn)和熱點(diǎn)。隨著我國全面小康社會的建立、市場經(jīng)濟(jì)體制的完善和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，城市社區(qū)體育仍將是21世紀(jì)前50年我國群眾體育開展

2、的熱點(diǎn)。社區(qū)體育正是在社會變革的背景下，受到了前所未有的關(guān)注，成為體育社會化、生活化開展的熱點(diǎn)問題。因此，社區(qū)體育開展問題就顯得尤為重要，有必要對此問題進(jìn)展理性討論。1、社區(qū)體育開展概念的界定1.1對社區(qū)體育開展概念的理解社區(qū)體育開展的內(nèi)涵是極其豐富的，社區(qū)體育開展涉及到社區(qū)乃至社會的方方面面。第一:社區(qū)體育開展是由政府和居民共同從事的“雙邊工程.雙方對此都應(yīng)做出奉獻(xiàn)。第二:社區(qū)體育開展的目的和方法是非常廣泛的，具有綜合性特點(diǎn)。第三:社區(qū)體育開展具有區(qū)域首創(chuàng)性特點(diǎn)，居民不僅應(yīng)該積極參與，而且應(yīng)鼓勵發(fā)揮首創(chuàng)精神。第四:社區(qū)體育開展還包含著對自愿方法的強(qiáng)調(diào)，社區(qū)體育開展的趨勢將成為自由選擇而非強(qiáng)迫

3、認(rèn)同的過程。因此.對社區(qū)體育開展概念的界定也有不同觀點(diǎn)，歸納如下四個方面。1.1.1“過程說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育開展是一個“過程，通過這個“過程來實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育變遷的目的。這個定義屬于抽象工具理性范疇，把社區(qū)體育開展概括為可以促進(jìn)社區(qū)變遷的民主參與過程。1.1.2“方法說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育開展是實(shí)現(xiàn)一種目的的方法，憑籍這種“方法完成社區(qū)體育開展過程的各個階段，實(shí)現(xiàn)每一個階段的特定目的。這個定義屬于詳細(xì)工具理性范疇，它把社區(qū)體育開展視為實(shí)現(xiàn)一般變遷過程的方法、步驟。1.1.3“方案說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育開展由一個個工程方案即“方案構(gòu)成的，每一個“方案都是根據(jù)社區(qū)體育開展實(shí)際需要制定出

4、來的，通過完成這些“方案來到達(dá)滿足需求或問題解決的目的。這個定義屬于抽象目的理性范疇，它把社區(qū)體育開展目的化為有方案地解決社區(qū)體育所面臨實(shí)際問題的行動、活動或工程。1.1.4“運(yùn)動說。這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社區(qū)體育開展是一種社會運(yùn)動，它致力于社區(qū)整體開展，其理論根底是哲學(xué)社會學(xué).涉及到不同社會制度的文化價值選擇和社會理想。這個定義屬于抽象目的理性范疇，它把社區(qū)體育開展制度化為實(shí)現(xiàn)理想和信念的一種社會運(yùn)動。1.2社區(qū)體育開展概念的界定上述關(guān)于社區(qū)體育開展的理解是從兩個不同的思維角度進(jìn)展的:一是目的理性思維，答復(fù)干什么的問題;二是工具理性思維，答復(fù)怎么干的問題。從理論層面上講，目的理性和工具理性沒有那一個

5、更科學(xué)的問題，它們之間的關(guān)系只是目的和手段的關(guān)系。我們從四個方面分析理解，主要是分析社區(qū)體育開展四個互相關(guān)聯(lián)、互相補(bǔ)充四個要素，把它結(jié)合起來才能構(gòu)成對社區(qū)體育開展概念的完好界定。綜合考慮以上的要素，結(jié)合我國近年來社區(qū)體育開展的理論情況，我們對社區(qū)體育開展這一概念的表述是:所謂社區(qū)體育開展，是指居民、政府和有關(guān)社區(qū)組織整合社區(qū)體育資源，發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)體育的問題，改善社區(qū)體育環(huán)境和進(jìn)步社區(qū)生活質(zhì)量的過程，是塑造居民社區(qū)歸屬感(社區(qū)認(rèn)同感)，加強(qiáng)社區(qū)體育參與意識，培育體育情感、體育人口，確立新的體育形態(tài)、推動體育社會化、生活化的過程。2、社區(qū)體育開展的形式我國城市社區(qū)體育在現(xiàn)階段主要指在街道辦事處和

6、居住小區(qū)的轄區(qū)內(nèi)，在農(nóng)村是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村，以自然居住生活環(huán)境和體育設(shè)施為物資根底，以全體成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心安康，就近開展的區(qū)域性社會體育活動。社區(qū)體育開展的形式可以從社區(qū)體育概念和社區(qū)體育開展概念中推斷出來。從社區(qū)體育概念出發(fā)，社區(qū)體育開展形式可歸納為社會體系形式、社會區(qū)域形式;從社區(qū)體育開展概念出發(fā)，社區(qū)體育開展形式可歸納為方案變遷形式、政府受權(quán)形式、社會參與形式、文化創(chuàng)新形式。前兩種形式是從社區(qū)體育開展存在的形式引申出來的，所以叫存在形式;后四種形式都是促進(jìn)社區(qū)體育開展的，所以叫社區(qū)體育開展的功能形式。2.1社會體系形式社區(qū)體育是持續(xù)的社會體系，具

7、有互相依賴、共生共榮和平衡開展的特點(diǎn)。按照此形式規(guī)劃社區(qū)體育開展，必須堅持政府、社區(qū)組織、社區(qū)成員三方合作，經(jīng)濟(jì)、政治、社會文化三種資源共同支持的社區(qū)體育開展的目的形式;必須堅持系統(tǒng)聯(lián)動、功能互補(bǔ)、互相溝通和整體開展的理論和價值取向。社區(qū)體育開展是一個變遷的體系，社區(qū)體育開展必須做好“動態(tài)平衡工作，處理好歷史與現(xiàn)實(shí)、分工與合作、繼承與創(chuàng)新、部分與全局、內(nèi)部與外部之間的辨證關(guān)系，使社區(qū)體育開展在根本穩(wěn)定的根底上保持常新的相貌。2.2社會區(qū)域形式社區(qū)體育為一定區(qū)域內(nèi)的個人、群體、組織、機(jī)構(gòu)提供了互動的舞臺，社區(qū)體育的歷史性、傳統(tǒng)性、繼承性以及區(qū)域性、以本區(qū)域的自然環(huán)境設(shè)施為物資條件等特點(diǎn)，豐富了社

8、會區(qū)域生活的內(nèi)涵。社會區(qū)域形式是對某個區(qū)域的體育工作(包括理念、過程和方法)的判斷和認(rèn)定，即指那些土生土長的、群眾喜聞樂見的融健身、娛樂為一體，具有本地(或地區(qū))特點(diǎn)的制度化的社區(qū)體育行為過程。按照此形式設(shè)計社區(qū)體育開展，必須充分調(diào)動政府、社區(qū)組織、社區(qū)成員的積極性，立足于本地社區(qū)，促進(jìn)社區(qū)在居民中的歸屬感和認(rèn)同感，把社區(qū)建成居民所向、心靈所歸的精神家園。2.3方案變遷形式社區(qū)體育的開展是一個自覺的、飛躍的、進(jìn)步的和有方案的社會體育變遷過程。要搞好社區(qū)體育開展，首先必須制定好社區(qū)體育開展規(guī)劃和目的形式。我們希望明天的社區(qū)體育是什么樣子、到達(dá)什么目的，就要在今天進(jìn)展理性的規(guī)劃和設(shè)計，將來的社區(qū)體

9、育是如今社區(qū)體育的理性延伸和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的。2.4政府受權(quán)形式政府受權(quán)是西方興旺國家所采用的典型社區(qū)開展形式。結(jié)合國的文件規(guī)定，社區(qū)開展有兩個必要的條件:一是政府支持，二是人民參與閉。政府受權(quán)與結(jié)合國關(guān)于社區(qū)開展是中央政府和地方人民雙邊合作的定義是一致的，反映了社區(qū)開展政府受權(quán)的形式特征。社區(qū)體育開展離不開社區(qū)開展的整體布局和規(guī)劃，因此也同樣具有政府受權(quán)形式特征。社區(qū)體育開展政府受權(quán)形式除了行政上的指導(dǎo)、政策上的優(yōu)惠外，它本身也從財政拿出相當(dāng)可觀的啟動資金，建立社區(qū)體育配套設(shè)施，這對調(diào)動社區(qū)組織、社區(qū)成員參與社區(qū)體育開展的積極性是非常有效的。2.5社會參與形式廣泛參與是社區(qū)體育開展的本質(zhì)特征和必要

10、條件。這首先是由于社區(qū)體育開展具有突出的社會化特征，這種社會化特征決定了社區(qū)體育開展既不是單純的某一部門、某一團(tuán)體的行為，也不單純是某些個人的行為，而是社區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、團(tuán)體、自治性組織和廣闊居民共同的行為。社會參與形式包括對社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、社會文化等社會資本的調(diào)動，社會資本就是社區(qū)居民作為民主國家公民所擁有的一切權(quán)利和責(zé)任，是社區(qū)居民本身所具有的才能，激活它們，就會變成社區(qū)體育開展的無窮力量。2.6文化創(chuàng)新形式文化創(chuàng)新包括概念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新四個方面，它是集信息集約、技術(shù)革新、文化嫂變和觀念擴(kuò)散為一體的綜合社區(qū)開展形式。社區(qū)體育具有的民族性體育文化、區(qū)域性

11、體育文化特征，決定了社區(qū)體育在不同的文化背景特征下開展的將成為開展的可能和必然。從這個思維角度出發(fā)，它也同樣適用于文化創(chuàng)新形式。這種社區(qū)體育開展形式突出了文化特征，包括社區(qū)體育新技術(shù)的引進(jìn)、思維觀念的變革和社區(qū)體育組織管理體制創(chuàng)新所導(dǎo)致社區(qū)體育變化的過程，它是自覺和不自覺、漸變和突變、理性和非理性社區(qū)體育變遷的綜合體。3、社區(qū)體育開展的機(jī)制原理社區(qū)體育開展的機(jī)制原理是指社區(qū)體育開展的構(gòu)造、功能及動力關(guān)系。從構(gòu)造上說，社區(qū)體育開展構(gòu)造分為四個子系統(tǒng):即概念子系統(tǒng)、組織子系統(tǒng)、文化子系統(tǒng)和器具子系統(tǒng)。概念子系統(tǒng)是為社區(qū)體育開展提供價值目的的導(dǎo)向系統(tǒng)，社區(qū)體育開展的理念、目的和意義均從這個子系統(tǒng)提出

12、。組織子系統(tǒng)是啟動和指導(dǎo)社區(qū)體育開展的執(zhí)行系統(tǒng)，負(fù)責(zé)社區(qū)體育資源的發(fā)動和組織、工程的選擇，問題的解決，人力、物力和財力的分配、活動整合和過程監(jiān)控等。文化子系統(tǒng)是指活動和動作標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，是制約著個人、群體、組織和機(jī)構(gòu)的運(yùn)行及其互相關(guān)系。器具子系統(tǒng)是滿足社區(qū)成員物資和文化需求的供給系統(tǒng)，包括場地、健身器材、用具等，保證社區(qū)體育開展平穩(wěn)、順利、安康的運(yùn)轉(zhuǎn)(見下列圖)。社區(qū)體育開展的動力機(jī)制主要來自兩個方面:一是政府自上而下的方案推動;二是社區(qū)成員自下而上的需求拉動。二者必須有機(jī)結(jié)合起來，才能形成社區(qū)體育開展的整體動力。4、社區(qū)體育開展的理念4.1以人為本社區(qū)體育開展必須堅持自愿選擇、以人為本的人文理念

13、。社區(qū)體育開展所作的任何事情，包括它的硬件建立和軟件建立，都必須自始至終地貫徹“茫茫宇宙，唯人為大，林林萬物，為民是從的人文理念，居民需求的效勞是社區(qū)體育開展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。4.2以效勞為中心功能定位是確定開展理念的前提。社區(qū)體育開展的功能，只有通過效勞才有可能得到表達(dá)，社區(qū)體育效勞將成為社區(qū)體育開展的中心工作。而社區(qū)體育效勞的施行又必須通過制度保障和資源供給，形成良性開展場面。因此，建立一個與城市開展相匹配的社區(qū)體育效勞保障體系，就成為社區(qū)體育開展的主要目的。而構(gòu)建具有明確功能定位的、可操作的社區(qū)體育效勞保障系統(tǒng)，是社區(qū)體育開展的主要任務(wù)。4.3資派擠合調(diào)動和整合社區(qū)內(nèi)外一切可以利用的潛在

14、資源，使之變成社區(qū)體育開展的現(xiàn)實(shí)資源，促進(jìn)社區(qū)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社區(qū)體育效勞的全面進(jìn)步，這既是社區(qū)體育開展的價值目的，又是社區(qū)體育開展的價值理念，因?yàn)樗用駲?quán)利和義務(wù)、享受和回報等共享和共擔(dān)的觀念。4.4外鄉(xiāng)化開展由于經(jīng)濟(jì)、文化和社會環(huán)境的差異，形成了我國區(qū)域文化氣氛和行為習(xí)慣特征。社區(qū)體育也是在這種環(huán)境的開展過程中逐步形成的具有區(qū)域性特征的、新的體育形態(tài)。社區(qū)體育在不同的文化背景特征下外鄉(xiāng)化開展，將成為開展的可能和必然。4.5社區(qū).與:社區(qū)體育開展的動力和要義在社區(qū)體育開展的過程中，只有居民的直接參與和治理，才能培育居民的社區(qū)體育意識，才能有效地整合與發(fā)揮社區(qū)自身的各種資源。從這個意義

15、上說，居民的社區(qū)參與是社區(qū)體育開展的內(nèi)在動力源泉，分開了居民的社區(qū)參與，就沒有真正意義的和完好意義的杜區(qū)體育開展。雖然我國各地社區(qū)體育各有特色，但一樣之處就是“參與、分享，這就是社區(qū)體育開展的根本精神所在。也就是說，施行社區(qū)體育開展規(guī)劃，核心是形成一種自主、積極參與精神，通過參與實(shí)現(xiàn)共同的目的，享受共同的創(chuàng)造的成果。我國當(dāng)前的社區(qū)體育開展，內(nèi)涵及其豐富，其核心就是要倡導(dǎo)自主參與的精神。4.6社區(qū)自治組織:社區(qū)體育開展的多樣化載體社區(qū)自治，顧名思義就是社區(qū)居民通過一定的組織形式，依法享有自主管理社區(qū)事物的權(quán)利及其過程，是居民社區(qū)參與的高級形態(tài)。社區(qū)體育開展正是需要自治組織、中介組織的廣泛參與，尤其是在我們這樣一個經(jīng)濟(jì)還不興旺，人力資源卻相當(dāng)充足的國家，依靠民眾的廣泛參與推動社會體育開展已成為現(xiàn)實(shí)的選擇。社區(qū)自治組織和中介組織在我國尚處于成長的初期階段，但已顯示出它是促進(jìn)社區(qū)體育開展的重要力量。越來越多的