DB32-T 3732-2020鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地規(guī)范-（高清現(xiàn)行）

1、ICS 65.020.20B 05DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 32/T 37322020 鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地規(guī)范Specification of maker demonstration base for rural tourism 2020- 02 - 06 發(fā)布2020 - 03 - 01 實(shí)施江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā) 布DB32/T 3732-2020I 目 次 HYPERLINK l _bookmark0 前言II HYPERLINK l _bookmark1 1 范圍1 HYPERLINK l _bookmark2 2 規(guī)范性引用文件1 HYPERLINK l _bookmark3 3

2、 術(shù)語(yǔ)和定義1 HYPERLINK l _bookmark4 4 建設(shè)基本要求25 創(chuàng)客項(xiàng)目要求26 創(chuàng)客基地配套服務(wù)37 旅游接待服務(wù)48 基地管理模式4 DB32/T 3732-2020II 前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省文化和旅游廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：江蘇省文化和旅游廳、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳勁松、王劍、袁長(zhǎng)波、黃穎、楊旺生、朱世桂、崔峰、劉慶友、蘇靜、殷志華。 DB32/T 3732-2020 PAGE 5 鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地規(guī)范范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地的術(shù)語(yǔ)和定義、建設(shè)基本要求、創(chuàng)客項(xiàng)目要求、創(chuàng)客基地配套服務(wù)

3、、旅游接待服務(wù)和基地管理模式等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于江蘇省鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地的建設(shè)與管理。 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。 GB 5768 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線GB/T 10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào) 第1部分：通用符號(hào)GB/T 10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號(hào) 第2部分：旅游休閑符號(hào)GB/T 26356 旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求GB/T 26361 旅游餐館設(shè)施與服務(wù)等級(jí)劃分LB/T 021 旅游企業(yè)信息化服務(wù)指南LB/T 065 旅游民宿基

4、本要求與評(píng)價(jià)術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。 3.1鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客 maker of rural tourism具有創(chuàng)新和自主創(chuàng)業(yè)理念、愿意投身鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)業(yè)或?qū)嵺`活動(dòng)的人員。 注：包括大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、建筑師、藝術(shù)家、科教人員等專業(yè)技術(shù)人才及當(dāng)?shù)鼐用竦取?.2鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地 maker base of rural tourism鄉(xiāng)村旅游資源豐富、基礎(chǔ)扎實(shí)、態(tài)勢(shì)良好，并制定出臺(tái)了務(wù)實(shí)、優(yōu)惠的招募和引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客具體政策的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。3.3鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地 maker demonstration base of rural tourism出臺(tái)優(yōu)惠招募政策，集聚不同業(yè)態(tài)

5、優(yōu)秀創(chuàng)客項(xiàng)目，打造精致鄉(xiāng)村生活與工作空間，積極進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，擁有較高知名度、美譽(yù)度，具有較好示范引領(lǐng)作用的鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。建設(shè)基本要求發(fā)展規(guī)劃科學(xué)制定基地建設(shè)方案，明確指導(dǎo)思想、發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)定位、建設(shè)內(nèi)容，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、配套設(shè)施、政策措施。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，注重分類指導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，探索形成不同類型的示范基地模式?；亟ㄔO(shè)方案須公示，以基地所在行政區(qū)域名義印發(fā)。固定選址鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地一般應(yīng)依托于鄉(xiāng)村旅游資源豐富的地帶建設(shè)。選址交通便利，具有良好的可進(jìn)入性，在入口處應(yīng)有明顯的創(chuàng)客基地標(biāo)志，入口布景和意象契合創(chuàng)客主題?；赜泄潭ǖ霓k公場(chǎng)所，具有咨詢中心、產(chǎn)品展間、多

6、功能會(huì)議室、衛(wèi)生間等配套公共服務(wù)場(chǎng)所和必要的附屬設(shè)施。創(chuàng)客項(xiàng)目擁有獨(dú)立的創(chuàng)客空間，開設(shè)獨(dú)特展示空間，設(shè)施完善，功能齊全。資質(zhì)要求基地注重以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和創(chuàng)業(yè)孵化為主要發(fā)展任務(wù)，正式運(yùn)營(yíng)時(shí)間 1 年（含）以上?；赜袑I(yè)運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，組織架構(gòu)合理，具有大專以上學(xué)歷的專職工作人員不少于 5 人。入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)及企業(yè)須在本地注冊(cè)，明確法人及團(tuán)隊(duì)構(gòu)成，入駐年限不低于 2 年。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益基地顯著拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺，激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力?；啬甓揉l(xiāng)村旅游接待人次達(dá)到本轄區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待總?cè)舜吻?10 名，旅游業(yè)收入逐年遞增 10%， 對(duì)屬地文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品體系有較高貢

7、獻(xiàn)?；鼐哂休^高知名度，獲得不少于 2 次市級(jí)以上相關(guān)稱號(hào)和榮譽(yù)，社會(huì)反響好。廣納雙向就業(yè)人口，吸引社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，培養(yǎng)本土人才，本地就業(yè)人數(shù)占比高?；貞?yīng)注重保留鄉(xiāng)土氣息，保存鄉(xiāng)村風(fēng)貌，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)體系，有效治理鄉(xiāng)村環(huán)境污染。創(chuàng)客項(xiàng)目要求項(xiàng)目入駐要求申請(qǐng)認(rèn)定示范基地時(shí)，入駐的創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)一般不少于 6 家。 基地對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)有較高要求，制定項(xiàng)目評(píng)估方法及質(zhì)量控制、運(yùn)營(yíng)安全等約束要求。 鼓勵(lì)引入在各類省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的團(tuán)隊(duì)入駐，鼓勵(lì)引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及文創(chuàng)類、非遺民俗類等創(chuàng)客項(xiàng)目。 基地近兩年新入駐企業(yè)不少于 2 戶，對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體建立動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，完善企業(yè)進(jìn)駐及

8、退出動(dòng)態(tài)機(jī)制。創(chuàng)客項(xiàng)目應(yīng)致力于為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)崗位，引入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂弧?資源特色與開發(fā)要求創(chuàng)客項(xiàng)目創(chuàng)意視角獨(dú)特，在項(xiàng)目理念、資源開發(fā)保護(hù)、運(yùn)營(yíng)管理等方面應(yīng)具有創(chuàng)新性和時(shí)代性。 創(chuàng)客項(xiàng)目應(yīng)以鄉(xiāng)村旅游資源為主要資源依托，與所處鄉(xiāng)村區(qū)域的旅游資源開發(fā)定位保持一致，必須要有鮮明個(gè)性主題和特色，與周邊項(xiàng)目具有互補(bǔ)功能。 創(chuàng)客產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)注重挖掘和體現(xiàn)地方文化特征，注重文旅融合，鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā)， 打造非遺保護(hù)與展示等文創(chuàng)項(xiàng)目。 創(chuàng)客項(xiàng)目基地空間布局合理，開發(fā)方式上應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家在土地、環(huán)保、安監(jiān)等方面的相關(guān)政策。 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)融合基地創(chuàng)客項(xiàng)目應(yīng)發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，服

9、務(wù)于區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)特別是所屬行政區(qū)域全域旅游的發(fā)展。 鼓勵(lì)創(chuàng)客項(xiàng)目與其它產(chǎn)業(yè)交叉，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游與體育、會(huì)展、文化、互聯(lián)網(wǎng)等其它產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，體現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色。創(chuàng)客活動(dòng)要求基地應(yīng)提供特定場(chǎng)所和空間，便于基地內(nèi)所有創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)成員開展相互之間的交流。 基地定期組織創(chuàng)客活動(dòng)，創(chuàng)客活動(dòng)不限于創(chuàng)客沙龍、創(chuàng)客論壇、創(chuàng)客集市、創(chuàng)客周活動(dòng)、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)客成果展、創(chuàng)客項(xiàng)目路演、項(xiàng)目推廣等。創(chuàng)客活動(dòng)應(yīng)提前對(duì)外公開發(fā)布，加強(qiáng)與大中小學(xué)生的互動(dòng)，傳遞創(chuàng)新理念。每季度開展中小型創(chuàng)客活動(dòng)不少于 1 次，每年開展大型創(chuàng)客活動(dòng)不少于 1 次。 宣傳營(yíng)銷與推廣創(chuàng)客基地各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)積極參加由各類文化和旅

10、游主管部門牽頭的宣傳營(yíng)銷推廣活動(dòng)。 創(chuàng)客基地應(yīng)有自己的宣傳營(yíng)銷方案，應(yīng)有專人進(jìn)行新媒體維護(hù)，并定期進(jìn)行內(nèi)容更新。 基地每年必須保證在宣傳營(yíng)銷方面的投入。創(chuàng)客基地配套服務(wù)實(shí)體準(zhǔn)入入駐企業(yè)應(yīng)有較高市場(chǎng)知名度和影響力，且產(chǎn)權(quán)清晰，自主合法經(jīng)營(yíng)，有較好的成長(zhǎng)性。入駐創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)人才多樣，應(yīng)聚集一批以民間藝人、手工藝者、藝術(shù)家、建筑師、大學(xué)生、科教人員、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等為代表的專業(yè)人才?；貞?yīng)設(shè)置入駐項(xiàng)目門檻，入駐項(xiàng)目應(yīng)彰顯地方資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出新業(yè)態(tài)。政策支持應(yīng)制定有效落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，制定為入駐企業(yè)提供房租、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、水電費(fèi)等創(chuàng)業(yè)資助和補(bǔ)貼項(xiàng)目的相關(guān)制度，以及幫助創(chuàng)業(yè)實(shí)體落實(shí)稅費(fèi)減免、

11、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。應(yīng)制定提供創(chuàng)客項(xiàng)目開發(fā)、對(duì)接和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)的條款，以及提供政策咨詢、市場(chǎng)開拓、法律援助、技術(shù)支持等其他創(chuàng)業(yè)服務(wù)的條件。綜合服務(wù)應(yīng)有幫助入駐創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)拓寬融資渠道，開展融資服務(wù)，以及創(chuàng)業(yè)扶持基金或創(chuàng)業(yè)風(fēng)投機(jī)構(gòu)、小額貸款資金等服務(wù)。應(yīng)有一定數(shù)量的高等院校、藝術(shù)團(tuán)體、設(shè)計(jì)單位為創(chuàng)客項(xiàng)目提供技術(shù)和智力支撐，積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)意項(xiàng)目實(shí)體問診等咨詢活動(dòng)，幫助解決創(chuàng)意項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的難題。旅游接待服務(wù)住宿與餐飲服務(wù)應(yīng)合理布局一定數(shù)量、種類豐富、服務(wù)規(guī)范、檔次上乘、主題鮮明的住宿設(shè)施和餐飲設(shè)施。旅游民宿開設(shè)要求、環(huán)境、設(shè)施、衛(wèi)生與安全應(yīng)符合LB/T 065 規(guī)定的要求。餐廳裝飾應(yīng)體

12、現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，能提供具有當(dāng)?shù)靥厣木G色、有機(jī)膳食，內(nèi)外環(huán)境、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB/T 26361 規(guī)定的要求。咨詢與講解服務(wù)基地應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)，為游客提供旅游咨詢服務(wù)。應(yīng)設(shè)有提供講解服務(wù)的場(chǎng)所，向游客提供基地解說服務(wù)，充分利用多媒體展示手段，內(nèi)容緊貼基地建設(shè)與特色，體現(xiàn)本地性和獨(dú)特性。示范基地應(yīng)配備講解員，講解員可包括專職講解員、志愿者或相關(guān)工作人員。講解人員配備講解設(shè)備，服裝整齊，口齒清晰，主動(dòng)熱情，講解富有吸引力和感染力，耐心答疑。購(gòu)物服務(wù)應(yīng)有場(chǎng)所固定、面積適宜的購(gòu)物區(qū)域，購(gòu)物場(chǎng)所環(huán)境整潔、秩序良好。旅游商品種類豐富，地方特色突出，銷售具有鄉(xiāng)村特色的土特產(chǎn)品和創(chuàng)意產(chǎn)品。根據(jù)游客需要

13、，可提供定制、預(yù)訂、預(yù)購(gòu)和商品郵寄等特色服務(wù)。交通與停車場(chǎng)服務(wù)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要提供內(nèi)、外部交通及停車場(chǎng)服務(wù)。對(duì)外交通便捷，基地外部道路的交通標(biāo)志和標(biāo)線應(yīng)符合GB 5768的規(guī)定。基地內(nèi)部游線道路暢通，標(biāo)識(shí)牌布局合理，公共信息圖形符號(hào)應(yīng)符合 GB/T 10001.1 和 GB/T 10001.2 的規(guī)定。應(yīng)有與基地接待能力相匹配的旅游停車場(chǎng)，停車場(chǎng)場(chǎng)地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)、清潔美觀?；ㄅc信息化服務(wù)應(yīng)完善道路、供電、供水、排水、消防、通訊、綠化、衛(wèi)生、安保等基礎(chǔ)配套設(shè)施。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游飲水、垃圾污水處理設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，旅游信息化服務(wù)應(yīng)達(dá)到LB/T 021 的標(biāo)準(zhǔn)?；貞?yīng)有獨(dú)立網(wǎng)

14、站或微信公眾號(hào)服務(wù)，有專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)，能定期維護(hù)，及時(shí)更新內(nèi)容。基地應(yīng)有免費(fèi)的 WIFI 覆蓋，WIFI 信號(hào)良好?；毓芾砟Ｊ截?zé)任主體基地實(shí)行屬地管理?；厮诘氐奈幕吐糜沃鞴懿块T為基地建設(shè)與發(fā)展的管理主體和監(jiān)督主體?；厮诘亟值擂k事處或企業(yè)為基地建設(shè)與發(fā)展的實(shí)施主體。負(fù)責(zé)基地運(yùn)營(yíng)且擁有獨(dú)立法人資格的專業(yè)公司為基地申報(bào)主體。責(zé)任主體要指定專人開展相關(guān)工作，定期報(bào)告基地建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等情況，按時(shí)完成基地工作任務(wù)。管理制度有健全的基地管理機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)工作人員崗位職責(zé)明確，工作計(jì)劃、進(jìn)度安排合理，服務(wù)規(guī)范。有完善的財(cái)務(wù)管理、信息管理、人員管理、經(jīng)營(yíng)管理、場(chǎng)地管理、物業(yè)管理、旅游質(zhì)量管理等規(guī)章制度

15、，能滿足創(chuàng)業(yè)實(shí)體和對(duì)外接待的實(shí)際需求。有完善的安全管理制度，采取公開招標(biāo)方式采購(gòu)和安裝符合省市標(biāo)準(zhǔn)的智能化監(jiān)控設(shè)備，并與省市區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。定期對(duì)安監(jiān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練。有完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和基地創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)體運(yùn)營(yíng)情況。應(yīng)制定對(duì)社區(qū)居民和外來人員的管理制度和規(guī)范，并加強(qiáng)相應(yīng)管理。運(yùn)營(yíng)機(jī)制宜設(shè)立創(chuàng)客基地管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)），管委會(huì)成員由基地所在地的旅游部門負(fù)責(zé)人、基地負(fù)責(zé)人、各創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、外聘專家等組成，負(fù)責(zé)確定創(chuàng)客基地的發(fā)展方向、目標(biāo)和計(jì)劃，對(duì)創(chuàng)客基地入駐個(gè)人、團(tuán)體的入駐資格進(jìn)行審核，對(duì)入駐創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目重大需求進(jìn)行討論和協(xié)調(diào)等。創(chuàng)客基地聘請(qǐng)優(yōu)秀創(chuàng)客及創(chuàng)業(yè)家、設(shè)計(jì)師、工程師等組成夢(mèng)想顧問團(tuán)，發(fā)現(xiàn)、扶持有前景的項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，并提供相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)。人才引進(jìn)應(yīng)有明確可行的人才戰(zhàn)略和人才引進(jìn)計(jì)劃，引入一批具有影響力的高端創(chuàng)客，加快人才集聚。與高校、科研院等單位所建立良好的合作關(guān)系，為創(chuàng)客提供技術(shù)支持。