減稅降費(fèi)政策落實(shí)實(shí)施進(jìn)展及存在的突出問題

1、減稅降費(fèi)政策落實(shí)實(shí)施進(jìn)展及存在的突出問題針對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)實(shí)施過程中存在的問題，我市組織相 關(guān)部門開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在以下突出問題：（一）減稅相關(guān)配套政策不完善。今年受疫情影響，經(jīng)濟(jì)下 行壓力加大，融資難融資貴、制度性成本高等問題未能有效解決， 減稅降費(fèi)配套政策不夠同步，部分小規(guī)模納稅人認(rèn)為減稅降費(fèi)審 批程序較為復(fù)雜繁瑣，需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)間，提 高辦事效率。我市某電梯有限公司負(fù)責(zé)人李在明反映，增值稅抵 扣規(guī)則過于復(fù)雜，要花大量時(shí)間和精力審核進(jìn)項(xiàng)發(fā)票和銷項(xiàng)發(fā)票， 特別是對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于缺乏專業(yè)人才，難以掌握和處理 增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則，導(dǎo)致難以享受到政策優(yōu)惠。同時(shí)，出口 退稅

2、周期太長(zhǎng)，從提交出口退稅申請(qǐng)材料到收到款項(xiàng)，需2-3個(gè) 月，降低了企業(yè)的現(xiàn)金流量。（二）前置條件多，小微企業(yè)貸款融資問題仍存在。小微企 業(yè)在貸款問題上準(zhǔn)備手續(xù)多而雜亂，某公社成立之初有接近20余 萬(wàn)元的資金缺口，當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備申請(qǐng)貸款，但是辦理手續(xù)需要接近40 天，因?yàn)楣缃ㄔO(shè)進(jìn)度要趕游客旅游旺季之前建設(shè)完成，所以長(zhǎng) 時(shí)間的等待使我們放棄了貸款，最終向親戚朋友籌措資金。受疫 情影響，公司庫(kù)存增加，貨款收回困難，我們對(duì)于貸款融資的期 望是非常大的，但是這個(gè)貸款流程是非常復(fù)雜的，光前期材料準(zhǔn) 備就20多項(xiàng)再加上每項(xiàng)的審核時(shí)間是2-3天，這給我們帶來(lái)了非常大的影響。后期審核完成以后，還要追加各種手續(xù)，這一

3、套流 程下來(lái)還不一定能成功，我們小微企業(yè)享受國(guó)家優(yōu)惠政策真的是 太難了。盡管實(shí)行了減稅降費(fèi)政策，但融資仍然很難，主要就是 條件多，時(shí)間跨度長(zhǎng)。我們小微企業(yè)辦理抵押貸款需要經(jīng)過申請(qǐng)、 登記、調(diào)查、核實(shí)等多個(gè)環(huán)節(jié)，前后要花費(fèi)1個(gè)月左右的時(shí)間， 費(fèi)時(shí)費(fèi)力，減稅降費(fèi)下我們的成本不降反增。而且我們是做玫瑰 花制品的企業(yè)，但玫瑰花花期只有短短兩個(gè)月，如果融資就要用 去30多天的時(shí)間，那么等我們拿到錢制出產(chǎn)品往往會(huì)失掉市場(chǎng)優(yōu) 勢(shì)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)損失不少。（三）企業(yè)運(yùn)行成本上漲。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，很多生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)企業(yè)與去年同期相比銷售額大幅下降，如此一來(lái)，電價(jià)、廠房 租金、用工成本給企業(yè)造成負(fù)擔(dān)較重。某重工機(jī)械有限

4、公司表示， 該企業(yè)只在白天開工生產(chǎn)，白天電費(fèi)每度1元左右，每月電費(fèi)近3 萬(wàn)元，用電成本較高。目前，濟(jì)陽(yáng)區(qū)部分廠房的租金價(jià)格由原先 的每平方米0.35元，上漲到每平方米0.5元，企業(yè)每年將多投入 租金近30萬(wàn)元。（四）出臺(tái)優(yōu)惠政策滯后。因優(yōu)惠政策出臺(tái)滯后，納稅人在 政策出臺(tái)之前未能享受該優(yōu)惠政策，需要納稅人辦理退稅，增加 了業(yè)務(wù)量。特別對(duì)于一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于缺乏專業(yè)人才，難 以掌握和處理增值稅復(fù)雜的抵扣規(guī)則。某水處理技術(shù)有限公司說(shuō)， 公司是一個(gè)四五十人規(guī)模的小公司，目前只有一名工作人員對(duì)接 減稅降費(fèi)的申報(bào)工作，由于精力有限且不夠?qū)I(yè)，很多時(shí)候?qū)φ?策了解的不是很全面和透徹，沒法最大限度發(fā)揮政策“療效”。 某電器公司表示，退稅從提出申請(qǐng)、準(zhǔn)備資料到辦理完成，整個(gè) 流程下來(lái)要十來(lái)天。尤其是現(xiàn)在出口退稅申報(bào)的專業(yè)性很強(qiáng)，多 數(shù)中小企業(yè)缺乏專業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)人員，造成了申報(bào)錯(cuò)誤、不及時(shí)， 耽擱了退稅時(shí)間，影響了企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。某生物技術(shù)有限公司 反映，我們公司有13名工作人員，每月需要繳納1.7萬(wàn)多元的社 保金，而政策落實(shí)到縣里往往需要兩周甚至更久，對(duì)緩解流動(dòng)資 金緊張?jiān)斐捎绊?。?duì)此，我們建議：一是開展實(shí)地調(diào)研，了解企業(yè)辦稅