電力工程造價管理業(yè)績考核研究

1、電力工程造價管理業(yè)績考核研究 【摘要】近年來我國經(jīng)濟的開展帶動了電力事業(yè)的快速提升，其中工程造價失控現(xiàn)象成了當前電力建立行業(yè)的通病，電力工程造價管理的好壞直接決定著電力工程最終建立的成敗。但由于在電力工程造價管理的過程中會受到很多因素的影響，因此是一項對專業(yè)和技術都要求非常高的工作【1】。本文結合實際分析了當前我國電力工程建立工程造價管理的含義和現(xiàn)狀，提出了合理的控制工程造價、業(yè)績考核的建議和方法，力求為今后的電力工程造價管理提供借鑒?！娟P鍵詞】電力工程；造價管理；業(yè)績考核；方法對于電力企業(yè)來說，目前普遍的工程造價失控問題已經(jīng)嚴重阻礙了自身的生存和開展。為了保證電力建立安康、穩(wěn)定的開展，有效解

2、決在造價管理的過程中出現(xiàn)的問題，加強造價管理，是電力事業(yè)當前刻不容緩需要解決的重要問題。必須從工程工程的立項決策、設計、招投標、施工、開工決算、業(yè)績考核等階段進展全面的分析和管理，力求合理控制工作造價，實現(xiàn)投資的最大收益和社會效益。1電力企業(yè)工程造價管理的含義所謂電力工程造價就是指，在電力工程的開場施工一直到開工這整個過程中，對工程的建筑、設備、安裝、施工人員等各個方面的投入使用后，企業(yè)所需要支付的總費用。工程造價管理就是指對人員的招聘、原材料的選購、施工管理、工程交接等的陳本盡可能的控制在企業(yè)批準的造價范圍內，對所存在的偏向和失誤第一時間進展調整和糾正，防止使工程造價出現(xiàn)失控的情況，影響工程

3、的順利施工，來到達最終的投資收益和社會效益實現(xiàn)最大化的目的【2】。近年來，由于造價本錢的不斷上升，使籌措資金方面的難度愈來愈大，對工程造價管理程度的好壞已成為了電力事業(yè)良好開展的關鍵。那么，建立一套科學、合理且又完好的電力工程造價管理體系，來對電力工程工程的資金籌措、立項籌劃、設計消費經(jīng)營等方面進展管理和控制，實現(xiàn)造價管理的降低以及有效控制工程造價的目的，這對電力企業(yè)的開展有著非常重要的作用。2我國電力企業(yè)工程造價管理現(xiàn)狀電力企業(yè)工程造價管理的中心就是合理、有效的控制工程的造價，然而在目前我國的電力工程造價管理中，普遍存在以下幾個方面的問題：我國目前大多數(shù)的電站開發(fā)都是由投資人建立工程公司，對

4、電站的融資、籌劃、建立、經(jīng)營、還貸等進展全方面的負責，因此自己本身也就成了電站的工程法人。通常以投資人-工程法人-承包商的管理形式，由此可見，工程公司不僅要履行法人的職責，還要對建立管理單位負責。對同時承當多個電站的工程公司，其相對應的管理形式為投資人-工程法人-建立管理單位-承包商。如今，我國的電力行業(yè)幾乎都是采用傳統(tǒng)的工程管理方式，即業(yè)主先分別與各個設計承包商和施工承包商簽訂承包合同，再與監(jiān)理單位簽訂委托代理合同，除了個別的火電工程是以總承包的方式進展管理。這種由監(jiān)理、承包商、業(yè)主共同組成的管理形式中，監(jiān)理只對施工過程中的費用控制、進度、質量以及信息合同進展管理，但是在實際的施工過程中，工

5、程監(jiān)理往往重點對施工質量進展管理，在一定程度上就忽略了其他施工方面，因此，與預期的效果還是有所出入【3】。隨著我國經(jīng)濟的不斷開展，工程監(jiān)理制的不斷更新，逐步延伸出了新的開展方向：監(jiān)理不再只重視施工質量的管理，而是漸漸轉向工程設計和融資咨詢方面；監(jiān)理工作的性質出現(xiàn)細分，出現(xiàn)了投資監(jiān)理。但在目前的電力行業(yè)中，監(jiān)理不管發(fā)生怎樣的更新和改變，其主要的職責還是在于工程施工質量的管理和控制。設計概算是設計文件的重要構成的一局部，是指在初步設計或者在此根底上進展調整和擴大的階段，由設計單位按照設計的要求和標準對工程立項開場一直到開工的過程中所使用過的全部建立費用文件進展概略的計算。設計概念是國家控制和確定根

6、底建立的投資，是編制根本建立方案的重要根據(jù)，也是工程單位對工程進展核算、考核以及投資的重要根據(jù)。3合理控制電力企業(yè)工程造價管理的策略電力工程是一個多階段且復雜的系統(tǒng)工程，在建筑的初期投資大，周期長，但假如建成之后，不僅運營的本錢低，在還本付息后就明顯的突出了滾動開展的優(yōu)勢。也就是得到某個流域多個梯級開發(fā)權，進而開發(fā)多個梯級水電站，在一個梯級電站完成后，其中的專業(yè)工程管理人員又再次投身于下一個梯級開發(fā)任務后，再組建專業(yè)的運營管理人員對已建成的電站進展運行管理。比方我國的山峽工程，通過此種方式來到達還貸和資產(chǎn)增值、保值的目的。1為了更好的理解發(fā)包人的資質等級和誠信度，企業(yè)要在進展施工合同會談之前設

7、立專門的合同管理部門。根據(jù)發(fā)包人的要求和標準，對公司的物質、財務、施工方案、平安質量等相關的工作人員進展合同評審，并施行監(jiān)視和管理。2對施工合同的每條條款都要進展仔細的研究和分析，尤其是對合同風險的評估，結合企業(yè)自身的實際實況制定出相應的預備方案，來第一時間應對今后在執(zhí)行合同的過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況【4】。此外，還要注意加強對合同破綻的檢查，對明確規(guī)定雙方的權利、責任與義務方面的用詞是否準確，防止因忽略大意給執(zhí)行合同帶來不必要的費事，讓企業(yè)的合法權益因此受到損失。3電力工程是一個多階段且復雜的系統(tǒng)工程，因此在施工的過程中就不可防止的會受各種因素的影響而出現(xiàn)原材料不合格、設計更改等情況，因此，

8、施工合同中就必需要考慮到這些方面，對價款調整的程序、范圍、計算根據(jù)、材料價格的簽發(fā)、現(xiàn)場簽證、設計變更等作出明確的條款規(guī)定，防止施工的過程中出現(xiàn)不必要的風險進而影響到企業(yè)的效益。簡單來說，電力工程工程建立的過程就是承包商與業(yè)主兩者之間的交易過程，但是在詳細的交易過程中，其具有長時性、大額性以及復雜性等特點，因此，這就要求交易主體必須具備扎實、豐富的過程專業(yè)技術知識和全面的市場競爭信息，能對各種技術和市場風險進展預估。隨著工程工程規(guī)模的不斷擴大和各方面專業(yè)技術要求的不斷進步，逐漸形成了新型的工程管理形式PM，也就是由工程業(yè)主委托咨詢機構代為管理，業(yè)主只需對工程的一些關鍵性的問題作出決策，其余的幾

9、乎都由咨詢機構PMC來代為管理，如圖一所示。與傳統(tǒng)的管理形式相比，其優(yōu)勢就在于能進步工程建立的過程中整個工程管理的程度，保證工程成功建成、幫助業(yè)主有效的節(jié)約工程的投資、精簡業(yè)主在工程建立過程中的管理機構以及幫助業(yè)主獲得融資等，全方位的為業(yè)主提供多階段的專業(yè)管理和技術效勞，并能合法的維護委托人在交易中的利益。這種由施工階段的委托開展到全權委托的管理，正表達了業(yè)主對專業(yè)化管理和平衡市場交易信息的需要。根底數(shù)據(jù)的建立和分析：工程公司要根據(jù)經(jīng)過批準的施工采購方案于施工進度方案，以設計概算為根據(jù)來編制投資計并在年末提交下一年的年度投資方案；工程公司每個季度末向集團公司報下一季度的資金使用方案以執(zhí)行概算為

10、根底和根據(jù)；每個月末工程公司要向集團公司上報月度資金使用情況以及合同執(zhí)行情況，每年末向集團公司報執(zhí)行概算值、設計概算完成值、合同結算值的比照情況；并采用形成月度概算價、掙值管理法以及合同結算價比照數(shù)據(jù)與累積曲線來對根底數(shù)據(jù)進展分析。建立完善的獎懲制度：為進步工程公司管理的積極性，工程公司要根據(jù)開工決算的合同結算價和集團公司的獎懲最高限額來計算工程開工以后應得的獎勵。此外對于一些工期短的過程，年度考核制已不適用，可以參照年度考核的方法來進展月度考核。每年都要設置年度預獎勵，根據(jù)工程的性質和投資額，比方不超過工程投資節(jié)余的15%、總投資的0.6%、建安投資的1.5%等。以此來鼓勵工程公司對工程造價的進一步控制【5】。4完畢語綜上所述，工程工程造價管理是一項復雜的系統(tǒng)性工程，且貫穿于整個工程工程的建立，因此對專業(yè)和技術的要求都很高。雖然會受到很多因素的影響，但只要科學、合理的運用各種措施對電力工程造價進展管理和業(yè)績考核，努力來做好電力工程的造價管理工作，才能實現(xiàn)投資的最大收益和社會效益。 余霞 單位：四川電力設計咨詢有限責任公司參考文獻【1】郭海峰.電力工程造價管理及其業(yè)績考核方法研究.華北電力大學北京，2022，1102：100102.【2】閻楷.電網(wǎng)基建工程造價管理研究與