社區(qū)管理概念和市場行為

1、 社區(qū)管理概念和市場行為 教學(xué)內(nèi)容、學(xué)時分配第一章 社區(qū)概述 4學(xué)時第二章 社區(qū)管理的概念及其體制 4學(xué)時第三章 社區(qū)管理中的政府行為 4學(xué)時第四章 我國社區(qū)管理中的市場機制 4學(xué)時第五章 社區(qū)服務(wù) 3學(xué)時第六章 社區(qū)參與與社區(qū)民主政治建設(shè) 3學(xué)時 第七章 社區(qū)文化管理 3學(xué)時 第八章 社區(qū)教育管理 3學(xué)時 第九章 社區(qū)衛(wèi)生與體育管理 3學(xué)時 第十章 社區(qū)治安管理 3學(xué)時 第十一章 社區(qū)環(huán)境管理 3學(xué)時 第十二章 社區(qū)智能化建設(shè)與管理 3學(xué)時 第十三章 社區(qū)發(fā)展與社區(qū)管理創(chuàng)新 2學(xué)時復(fù)習 2學(xué)時課堂講授：分專題、分教師實驗教學(xué)：要求：五個一工程閱讀一本好書；分析一個案例；開展一次主題小調(diào)查；聆

2、聽一場講座；體驗一次社區(qū)。 教學(xué)方法與要求 第一章 社區(qū)概述第一節(jié) 社區(qū)的含義與特征 武漢百步亭花園社區(qū)升旗儀式綠色生態(tài)示范小區(qū)金牛苑 討 論： 社區(qū)在你的心目中到底是一個什么樣的影像？（討論時間15分鐘）一、社區(qū)概念的產(chǎn)生1、西方的“社區(qū)”“社區(qū)”一詞源于拉丁語，本意為關(guān)系密切的伙伴和共同體。 首次將“社區(qū)”一詞用于社會學(xué)研究的是德國社會學(xué)家F滕尼斯（）（18551936） 。 1887：Gemeinschaft and Gesellschaft美國社會學(xué)家查爾斯羅密斯(C.P.Loomis)將該書譯為Community and Society（社區(qū)和社會，也譯為禮俗社會與法理社會，正式中譯

3、本為共同體與社會 ）。英文社區(qū)一詞由此產(chǎn)生。2、中文的“社區(qū)” 20世紀30年代費孝通在其論文二十年來中國社區(qū)研究中說：“當初，Community這個字介紹到中國來的時候，那時的譯法是地方社會，而不是社區(qū)。當我們翻譯滕尼斯的Community和Society兩個不同概念時，感到Community不是Society，成了互相矛盾的不解之辭，因此，我們有感到地方社會一詞的不恰當，那時，我還在燕京大學(xué)讀書，大家談到如何找一個確切的概念，偶然間，我就想到了社區(qū)這么兩個字樣，最后大家援用了，慢慢流行。這就是社區(qū)一詞的由來?！?費 孝 通： 1910 年 生 ， 1933 年 畢 業(yè) 于 燕 京 大 學(xué)

4、， 獲 社 會 學(xué) 學(xué) 士 學(xué) 位 ， 1935 年 畢 業(yè) 于 清 華大 學(xué) 研 究 生 院（吳文藻 ）， 1938 年 獲 英 國 倫 敦 大 學(xué) 哲 學(xué) 博 士 學(xué) 位（馬林諾斯基），博士論文江村經(jīng)濟奠定了他社會人類學(xué)巨擘地位 。1979 年 起 任 中 國 社 會 學(xué) 會 會 1980 年 在 美 國 丹 佛 獲 國 際 應(yīng) 用 人 類 學(xué) 會 馬 林諾 夫 斯 基 名 譽 獎 ， 并 被 列 為該 會 會 員 1981 年 在 英 國 倫 敦 接 受 英 國 皇 家 人 類 學(xué) 頒 發(fā) 的 赫 胥 黎 獎 章 1982 年 起 任 北 京 大 學(xué) 社 會 學(xué) 系 教 授被 英 國 倫

5、 敦 大 學(xué) 經(jīng) 濟 政 治 學(xué) 院 授 予 榮 譽 院 士 稱 號 1985 年 任 北 京 大 學(xué) 社 會 學(xué) 研 究 所 所 長 1988 年 獲 美 國 大 英 百 科 全 書 獎 。 二、社區(qū)概念的界定1955年，美國社會學(xué)家希特里(George A.Jr. Hillery)發(fā)現(xiàn)94種社區(qū)定義1981年，美籍華裔社會學(xué)家楊慶坤指出關(guān)于社區(qū)的概念有140多種夏學(xué)鑾 ：組織論階段（18871916），滕尼斯社區(qū)與社會麥基文社區(qū)，社區(qū)與社會絕對對立 區(qū)域論階段（19171974），麥基文社區(qū)桑德斯社區(qū)論，二者不對立，社區(qū)被看作是人們在其中共同生活的區(qū)域。綜合論階段（1975至今）：社區(qū)被看

6、作既是一個互動體系，又是一個發(fā)生沖突的場所，還是一個行動的場所代表性定義：國外學(xué)者帕克城市社會學(xué)：社區(qū)是占據(jù)在一塊被或多或少明確地限定了的地域上的人群匯集。羅吉斯和伯德格農(nóng)村社會變遷：社區(qū)是一個群體，它由彼此聯(lián)系、具有共同利益或紐帶，具有共同地域的一群人組成。中國學(xué)者徐震社區(qū)是居于某一地理區(qū)域，具有共同關(guān)系、社會互動及服務(wù)聯(lián)系的一個人群。方明社區(qū)是聚集在一定地域范圍內(nèi)的社會群體和社會組織，根據(jù)一套規(guī)范和制度結(jié)合而成的社會實體，是一個地域社會生活共同體。如果從定義的出發(fā)點來看，社區(qū)可以歸為兩大類:功利主義的觀點具有共同目標和共同利益關(guān)系的社會團體地區(qū)性質(zhì)的觀點一定地域內(nèi)共同生活的有組織的人群絕大

7、部分定義都包含三個方面的含義：社會交往（群體）；地域；紐帶（共同約束），這是社區(qū)的三具核心要素。我們的定義：社區(qū)是建立在地域基礎(chǔ)上的，處于社會交往中的，具有共同利益和認同感的社會群體。（聚居在一定地域內(nèi)的相互關(guān)聯(lián)、相互交往的人群形成的具有共同生活特征的相對獨立的地域性社會。 ）三、社區(qū)的主要特征1、社區(qū)是社會的縮影（有限社會）。2、社區(qū)是聚落的承載體。3、社區(qū)具有自己獨特的文化。4、社區(qū)居民具有共同的社區(qū)意識。5、社區(qū)是不斷變遷的。四、社區(qū)與社會、行政區(qū)劃的聯(lián)系與區(qū)別（一）社區(qū)與社會的聯(lián)系與區(qū)別1、聯(lián)系：社區(qū)是地區(qū)社會，是社會的縮影2、區(qū)別：社會關(guān)系：差異性；共同性地域性：注重；不注重內(nèi)聯(lián)性：

8、緊密；松散。外聯(lián)性：封閉、自給自足；開放，相互依存功能：明確、專門化；廣泛價值取向：單一；多元地位：感情和身份；理性和角色（二）社區(qū)與行政區(qū)的聯(lián)系與區(qū)別1、聯(lián)系：社區(qū)與行政區(qū)有重合部分2、區(qū)別： 形成方式：自然形成；人為劃定 邊界：模糊；清晰 形態(tài)：單一；多元（三）社區(qū)與住宅小區(qū)的聯(lián)系與區(qū)別1、聯(lián)系：社區(qū)與住宅小區(qū)有重合部分2、區(qū)別：第二節(jié) 社區(qū)的構(gòu)成要素一、人（口）要素差異化管理 ：牛、羊、猴、驢理論 牛型：敬業(yè)；擁有欲和保護欲強烈；不能容忍懶漢存在牽著牛鼻子羊型：實干；創(chuàng)新；堅毅放羊、警示猴型：銷售天才撒手锏驢型：獨立性差，能力低下示教（一）社區(qū)人口是社區(qū)的主體、社區(qū)居民是社區(qū)產(chǎn)生、存在的

9、前提；、社區(qū)居民的社區(qū)生活的創(chuàng)造者；、社區(qū)居民是社區(qū)物質(zhì)要素的創(chuàng)造者或使用者；、社區(qū)居民是社區(qū)社會關(guān)系的承擔者；（二）影響社區(qū)人的要素 1、人口要素人口的數(shù)量：人口的結(jié)構(gòu)：知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、價值結(jié)構(gòu)人口的素質(zhì)：人口的穩(wěn)定性： 2、人群要素人們自然形成的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò) 各種正式的團體組織： 二、自然物質(zhì)要素1自然環(huán)境2一定的生產(chǎn)和生活設(shè)施 三、結(jié)構(gòu)要素（一）什么是社區(qū)結(jié)構(gòu)社區(qū)結(jié)構(gòu)是指社區(qū)內(nèi)各種社會群體和組織相互聯(lián)結(jié)構(gòu)成的關(guān)系 （二）社區(qū)的五大基本結(jié)構(gòu) 一般社區(qū)具有五大結(jié)構(gòu)：社區(qū)人口結(jié)構(gòu)、社區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社區(qū)的政治結(jié)構(gòu)、社區(qū)的文化結(jié)構(gòu)和社區(qū)的區(qū)位結(jié)構(gòu)。1 社區(qū)的人口結(jié)構(gòu) 是反映一定地區(qū)、

10、一定時點人口總體內(nèi)部各種不同質(zhì)的規(guī)定性的數(shù)量比例關(guān)系。（1）自然結(jié)構(gòu)根據(jù)人口的生物學(xué)特征來劃分，主要是指人口的年齡結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)。（2）社會結(jié)構(gòu)根據(jù)人口的社會特征來劃分，主要是指人口的婚姻家庭結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)等。 2 社區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)主導(dǎo)作用：不僅直接制約社區(qū)其他方面的發(fā)展，也直接關(guān)系到社區(qū)居民的就業(yè)和生活。分類： 所有制國有、集體、股份、民營和個體 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)3 社區(qū)的政治結(jié)構(gòu)社區(qū)居民在政治活動中形成的關(guān)系，反映了社區(qū)居民的利益和地位分化，表現(xiàn)為階層結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)等。村民委員會和居委會4.社區(qū)的文化結(jié)構(gòu)社區(qū)的文化結(jié)構(gòu)是多層次的，成分也是多樣的，不僅包括各種文化

11、載體或設(shè)施、機構(gòu)等，也包括語言、習俗、價值道德等5.社區(qū)的區(qū)位結(jié)構(gòu)是指社區(qū)所處的地理位置以及社區(qū)內(nèi)各個部分和各類活動在空間上的分布和排列組合狀況。目前社區(qū)的結(jié)構(gòu)變得越來越復(fù)雜，具體表現(xiàn)為：第一，社區(qū)功能增加；第二，社區(qū)組織增多；第三，群眾團體增加；第四，社區(qū)社會關(guān)系復(fù)雜化四、精神文化要素 1社區(qū)行為規(guī)范 2社區(qū)特色文化3社區(qū)心理意識第三節(jié) 社區(qū)的功能一、社區(qū)的一般功能社區(qū)功能指社區(qū)運行過程中體現(xiàn)出來的對社會或居民產(chǎn)生的影響和作用。所有社會共同體都具有的功能叫社區(qū)的一般功能。桑德斯：十大功能亨特、史密斯：七大功能中國學(xué)者：八大功能二、社區(qū)的特殊功能社區(qū)共同體才有的或較明顯的功能我們稱之為社區(qū)的特

12、殊功能。社區(qū)的特殊功能是社區(qū)發(fā)展的根本動力，特殊功能的強弱也是判斷社區(qū)興衰的重要標志?，F(xiàn)代社區(qū)至少應(yīng)該包括五個方面的特殊功能：（1）互動功能；（2）人際影響功能；案例：社區(qū)為誰樹碑立傳 紐約社區(qū)里有一個光榮傳統(tǒng)，就是為社區(qū)英雄樹碑立傳。所謂英雄，就是指那些以自己的英雄行動贏得社區(qū)居民尊重的人。英雄可以是曾經(jīng)在這個社區(qū)生活過的居民，也可以是在這個社區(qū)工作過的人員，當然更可以是為社區(qū)做出杰出貢獻的任何人士?！皹浔鳌钡男问揭部梢允嵌喾N多樣：有的是真的立一塊碑，記載死者生前的功勛；有的是以一條街或一個廣場來命名。 （3）互助功能；（4）組織和參與功能； 社區(qū)發(fā)展理論的核心理念是參與、自治、共享，也

13、就是說，通過社區(qū)成員的積極參與，努力實現(xiàn)共同的發(fā)展目標，一同享受創(chuàng)造的成果。 社區(qū)參與泛指社區(qū)成員參與社區(qū)公共事務(wù)和社區(qū)公共活動，影響社區(qū)權(quán)力運作，分享社區(qū)建設(shè)成果的行為和過程，一定意義上決定著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向。案例：居民為何不合作？ 2004年3月1日，實有人口數(shù)據(jù)庫建設(shè)在上海正式啟動，近10個月來，數(shù)據(jù)庫采集工作過半，近日卻遇到了前所未有的阻礙，15%高檔小區(qū)居民成了不合作人群。而按照上海市信息委的計劃，2005年之前，上海3410個居委會都將建立實有人口數(shù)據(jù)庫。 東方早報2005/1/18 按照人口基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)規(guī)劃設(shè)想，人口基礎(chǔ)信息庫的主體包括公民身份號碼、姓名、性別、民族、出生地

14、、出生日期等基本信息，還包括各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)在利用人口基本信息過程中產(chǎn)生的、其他部門存在共享需求的人口信息，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享。而這正是居民不愿合作的原因?？偨y(tǒng)公寓里一位不愿意透露姓名的居民認為，個人信息屬于隱私，為什么要公開？ 視角一：視角二：當前影響社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)的“瓶頸”主要有四：一是社區(qū)成員與社區(qū)之間沒有明確的利益關(guān)系；二是參與者與社區(qū)管理機構(gòu)之間缺乏互信；三是參與機制還不夠完善，特別是可操作的程序規(guī)范比較欠缺；四是進入社區(qū)的非政府組織太過弱小，對社區(qū)生活構(gòu)不成影響。（楊榮：論我國城市社區(qū)參與 視角三：在信息庫的建設(shè)過程中，始終要堅持的一點就是盡可能不擾民。應(yīng)該理解居民應(yīng)付名目

15、繁多的調(diào)查的逆反心理和保護隱私的維權(quán)意識，也要理解社區(qū)居委會的工作難度，如果僅為建立這個系統(tǒng)而再做大規(guī)模的調(diào)查，實際上有違建立這個系統(tǒng)的初衷的。除非萬不得已，最好通過“搭車”的方式獲得，而不要為建庫直接去調(diào)查。特別要注意的是，作為個人和家庭隱私的相關(guān)資料更不充許隨意泄露。費孝通:關(guān)于社區(qū)參與從目前的情況看，人在社區(qū)中基本上還是通過行政體系組織起來的?！熬用褡鳛橥暾饬x上的市民來參與社區(qū)管理，其內(nèi)在條件是否已經(jīng)具備?不用行政方式，作為個體的居民如何走到一起來?他們是否認同行政意義上的社區(qū)組織形式?是否認為社區(qū)事務(wù)是與自己有關(guān)的公共事務(wù)?這些問題仍有待回答?！鄙鐓^(qū)不可能像單位或家庭一樣，因為沒有那

16、么直接的經(jīng)濟利益和血緣之類的紐帶。在社區(qū)里，個人憑什么接受管理或制約，又為什么要“管閑事”?要讓大家接受管、愿意管，主要還靠文化認同。我們今天在尋找社區(qū)認同基礎(chǔ)時，還可以借鑒，可以把這個文化的基礎(chǔ)再拓寬一點，內(nèi)涵挖深一點，與居民的生活聯(lián)系搞得更全面點，作為生活方式的特點更鮮明一點，這樣形成的社區(qū)認同，作用可能更大一點。要落實居民自我管理，需要有相應(yīng)的管理人和管理社區(qū)的方法與手段。彼此平等的居民之間需要一種同意權(quán)力。它不具有強制性，但有約束力，約束力首先不來自外部壓力，而來自因為自愿參與和自主選擇而形成的內(nèi)在動力。社區(qū)建設(shè)強調(diào)參與，視之為社區(qū)中人的管理和社會管理的主要方法，道理就在這里。 基層政

17、府在積極動員居民參與的基礎(chǔ)上，要及時而充分地授權(quán)給居民，增加他們參與決策的機會逐步使居民從認可具體事務(wù)上的自我決定，進到認可自我決定的方式，進到認可作出自我決定的權(quán)力，最后形成認可和尊重自我決定的習慣和制度。有了這個基礎(chǔ)，“草根民主”，群眾自我管理就可以比較順利地建立起來。 發(fā)動居民參與的關(guān)鍵之因素：之一：利益，即居民可見該活動與其自身利益相關(guān)，能給自己帶來好處或至少規(guī)避不利、損失選擇活動；選擇對象輻射之二：信任,社區(qū)領(lǐng)袖；（5）賦予地位的功能 ； 社區(qū)賦予地位的功能主要表現(xiàn)在兩個方面： 一方面，社區(qū)可以將其成員從較大社會中帶來的抽象地位兌現(xiàn)為住房質(zhì)量、生活方式以及其他看得見的具體地位； 另一

18、方面，有知名度、聲望高的社區(qū)成員入駐社區(qū)，也會使該社區(qū)居民被賦予相似的地位。 三、社區(qū)的教育功能、學(xué)校教育、各類講座、技能培訓(xùn)、興趣愛好培訓(xùn)和終身教育其一，人的早期社會化的主要場所在社區(qū)。 其二，在人的繼續(xù)社會化的過程中，社區(qū)也是重要的載體和場所之一。其三，社區(qū)是人的再社會化過程中不可缺少的重要場所。 四、社區(qū)的經(jīng)濟功能經(jīng)濟功能是社區(qū)的首要功能。社區(qū)經(jīng)濟功能主要體現(xiàn)在：它向社區(qū)居民提供生活資料與生產(chǎn)資料生產(chǎn)的場所，并提供生活資料與生產(chǎn)資料交換的場所。城市社區(qū)：空間集中聚集經(jīng)濟效應(yīng)（社會化的規(guī)模經(jīng)濟 ）聚集不經(jīng)濟（過渡聚集失控） 逆城市化（拒城市化；反城市化 ）中介功能；輻射功能長三角：“逆城市

19、化時代”呼之欲出 “農(nóng)民并非一定要進入城市才能享受現(xiàn)代文明”城市化不可能把所有農(nóng)村都變成城市，也不可能把所有農(nóng)民都遷到城市。只有在城市化的同時，讓依舊留守在鄉(xiāng)村的農(nóng)民也就地過上“市民生活”，才能實現(xiàn)社會的真正和諧。 “逆城市化”首先表現(xiàn)為，原本“城市專享”的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施開始向農(nóng)村延伸。 “逆城市化”的另一個表現(xiàn)是，城市市民專享的福利制度開始覆蓋農(nóng)村。 五、社區(qū)的社會參與和社會民主功能基本含義是指：社區(qū)發(fā)展為人們參與社會事務(wù)提供了區(qū)域社會的場所以及民主建設(shè)與民主管理的機會；同時，社區(qū)發(fā)展也有賴于居民的社會參與和民主管理。 社會民主是社會責任與社會權(quán)利的統(tǒng)一體。六、社區(qū)的社會控制和社會穩(wěn)定功能社

20、區(qū)的社會控制與社會穩(wěn)定功能，是指社區(qū)在維護社會秩序、解決社會問題、化解社會矛盾與社會沖突、控制各種非穩(wěn)定因素等方面，具有自身的結(jié)構(gòu)、地位和作用；同時，社區(qū)的這些工作做好了，也有利于促進和維護全社會的秩序與穩(wěn)定。 社區(qū)的社會控制與社會穩(wěn)定功能，首先表現(xiàn)為擁有一套政府行政管理與社區(qū)組織相結(jié)合的社會控制體系及運行機制。其次，社區(qū)的社會控制與社會穩(wěn)定功能表現(xiàn)為擁有一套社會幫困、社會救助與社會保障體系和運行機制。最后，社區(qū)的社會控制與社會穩(wěn)定功能，還蘊含在社區(qū)文化與精神建設(shè)、社區(qū)參與和民主管理、社區(qū)服務(wù)、人的社會化、社區(qū)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護等社區(qū)發(fā)展任務(wù)之中。也就是說，社會控制與社會穩(wěn)定決非抽象簡單化的概

21、念，也不能僅僅局限于社會治安綜合治理等具體事務(wù)方面。表現(xiàn)形式：社區(qū)宣傳；社區(qū)矯正；物業(yè)保安或治安大隊第四節(jié) 社區(qū)的類型一、社區(qū)的分類1.按功能劃分：經(jīng)濟社區(qū)、政治社區(qū)、文化社區(qū)、軍事社區(qū)等經(jīng)濟社區(qū)：指絕大多數(shù)社區(qū)勞動力都從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并主要表現(xiàn)為經(jīng)濟共同體的一類社區(qū)。這類社區(qū)在我國城鄉(xiāng)占有較大比重 政治社區(qū)：主要是指全國和省、市、縣等行政區(qū)域的管理機關(guān)所在地，它們分別是全國或一定區(qū)域的政治中心；另外，也可以把城市中各類黨政機關(guān)機構(gòu)聚居區(qū)看作為是一個局部性的政治社區(qū) 文化社區(qū)：主要是指教育、科研、文化藝術(shù)單位比較集中的社區(qū) 軍事社區(qū)：以軍事活動和軍事設(shè)施為主體的社區(qū) 2.按規(guī)模大小劃分：巨型

22、社區(qū)、大型社區(qū)、中型社區(qū)、小型社區(qū)和微型社區(qū)3.按形成方式劃分：自然性社區(qū)（農(nóng)村）、法定性社區(qū)4.按結(jié)構(gòu)完整程度劃分：整體性社區(qū)、局部性社區(qū)5.按綜合標準劃分：農(nóng)村社區(qū)、城市社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū) 二、農(nóng)村社區(qū)、集鎮(zhèn)社區(qū)、城市社區(qū) 1農(nóng)村社區(qū)（村落社區(qū)）農(nóng)村社區(qū)是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為基礎(chǔ)的規(guī)模較小、結(jié)構(gòu)比較簡單的社區(qū)，是伴隨著原始農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和人類的定居而產(chǎn)生的。農(nóng)村社區(qū)的顯著特點:地域特征:基本資源；地理位置；地域范圍 人口特征:人口的數(shù)量與密度要遠低于城市社區(qū)(散村社區(qū)和集村社區(qū)) 組織特征:社會群體與組織在數(shù)量和結(jié)構(gòu)的簡單化；家庭承擔著多種社會功能 文化特征:土地認同、傳統(tǒng)認同 2集鎮(zhèn)社區(qū) 集鎮(zhèn)社區(qū)

23、亦稱城鎮(zhèn)社區(qū)，實際上是兼具農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)某些成分與特征的社區(qū)類型，是農(nóng)村和城市相互影響的一個中介。 費孝通:“比農(nóng)村社區(qū)高一層次的社會實體的存在，這種社會實體是以一批并不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的人口為主體組成的社區(qū)。無論從地域、人口、經(jīng)濟、環(huán)境等因素看，它們既具有與農(nóng)村社區(qū)相異的特點，又都與周圍的農(nóng)村保持著不可缺少的聯(lián)系”。（小城鎮(zhèn)，大問題，費孝通文集第九卷，群言出版社，1999年版，P199） 我國集鎮(zhèn)社區(qū)的一些要素和特征:地域特征:生態(tài)環(huán)境的條件和質(zhì)量一般要優(yōu)于城市社區(qū)人口特征:規(guī)模及密度；質(zhì)量；結(jié)構(gòu) 組織特征:社會群體；組織機構(gòu) 文化特征:理性與感性；現(xiàn)代與傳統(tǒng)；開放與保守 3城市社區(qū)地域

24、特征 ：內(nèi)部功能分區(qū)明顯；外部結(jié)構(gòu)具有“逆城市化”趨勢 人口特征：數(shù)量多且密度大；人口的質(zhì)量普遍高于農(nóng)村和集鎮(zhèn)的人口；人口的流動性極大 ；人口增長以機械增多為主 ；人口的異質(zhì)性強且差別性大 社群和組織特征 ：所謂“城市中的人際關(guān)系”，是指城市人口跨社區(qū)的、匿名性與非個性化明顯、以業(yè)緣聯(lián)系為主的社會關(guān)系。 所謂“城市社區(qū)內(nèi)的人際關(guān)系”，則是指居民在同一城市社區(qū)內(nèi)、以共同利益與興趣愛好為紐帶、以社區(qū)內(nèi)的社群與組織為載體、具有一定情感交流的人際社會交往關(guān)系。 社會群體特征： 一是以地緣和利益為基礎(chǔ) ； 二是以利益或興趣愛好等為紐帶的社群種類、形式趨多樣化； 三是居民在這些社群內(nèi)的交往并不排斥相互間的

25、感情交流； 四是解決居民間的矛盾、糾紛和沖突時，雖不排斥情感要素的介入，但主要依賴理性契約和法律的力量。社會組織特征： 一是組織的數(shù)量眾多、類型復(fù)雜，既有政治性組織，也有科教文衛(wèi)體社會福利等組織； 二是組織功能的專業(yè)化； 三是組織結(jié)構(gòu)嚴密的科層制。所謂科層制，是一種具有職業(yè)化與專業(yè)化功能、嚴格規(guī)章和權(quán)力分等的正規(guī)社會組織的管理體制。文化特征所謂“社區(qū)文化”，是指一種特有的文化現(xiàn)象，既包括社區(qū)意識、社區(qū)心理、社區(qū)風尚、社區(qū)公德、社區(qū)教育、社區(qū)藝術(shù)活動、社區(qū)生活方式等精神層面的要素，也包括社區(qū)文藝活動場所、宣傳櫥窗、公益廣告、藝術(shù)雕塑、標志性建筑以及環(huán)境綠化等物質(zhì)層面的要素。 特征： 一，具有城市文化的一般特質(zhì)； 二，具有城市社區(qū)文化自身的特征。 三，城市居民從“住所認同”到“社區(qū)認同”，前提條件是社區(qū)環(huán)境與質(zhì)量的狀況。 三、我國的街道社區(qū) 最初的“街道”，實際上是一個行政學(xué)的概念，是政府借助于某一特定的道路名稱而命名的、行使行政管理職能的城市區(qū)域。當我們說“街道社區(qū)”時，實際上就是指具有中國特色的城市社區(qū)。 第五節(jié) 社區(qū)研究的發(fā)展與社區(qū)理論一、社區(qū)研究的發(fā)展1、社區(qū)研究的起源和興盛階段1887