國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成功實(shí)踐及對中國的啟示

1、國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的成功實(shí)踐及對中國的啟示論文摘要：本文首先論述了本文的研究現(xiàn)狀與意義，繼而分析了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)實(shí)踐，為我國制定合理的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策提供借鑒并圈定框架；然后結(jié)合國際規(guī)那么、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國的成功經(jīng)驗(yàn)以及我國的現(xiàn)實(shí)國情，探尋了我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策的理性選擇；最后對全文進(jìn)行了總結(jié)。論文關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,國外,啟示1緒論1.1研究意義1.2研究目的2當(dāng)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國的成功實(shí)踐2.1進(jìn)口限制政策2.2出口鼓勵(lì)政策2.3國內(nèi)支持政策2.4當(dāng)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國貿(mào)易成功實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)3國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)踐對中國的啟示3.1國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)3.2國外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實(shí)踐的啟示4結(jié)

2、論參考文獻(xiàn)1緒論1.1研究意義新的世紀(jì)，在世界貿(mào)易組織的積極推動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化正在逐步興起，但是，其進(jìn)展并不盡如人意。世界各國，特別是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國，在WTO的壓力下，只是更新了傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)政策措施，依然未能擺脫貿(mào)易保護(hù)的實(shí)質(zhì)。這樣的國際背景給我國實(shí)施一定程度的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)提出了客觀要求，同時(shí)也提供了珍貴經(jīng)驗(yàn)。在借鑒其他國家成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策體系還必須建立在兩個(gè)根本參考框架之上:一是我國的現(xiàn)實(shí)狀況，這是第一性的社會(huì)根底；二是WTO的體制框架，即WTO的相關(guān)制度與規(guī)那么體系。隨著國際環(huán)境與國內(nèi)環(huán)境的不斷融合，離開了上述任何一個(gè)參考框架，都無法科學(xué)地、正確地實(shí)施有效

3、的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)。因此，在WTO體制架下，借鑒其他國家的成功經(jīng)驗(yàn)，探討我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策體系，理應(yīng)成為一個(gè)恰當(dāng)?shù)难芯客緩脚c范式，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。1.2研究目的本研究的目標(biāo)是在分析其他國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策成功實(shí)踐的根底上，對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易開展?fàn)顩r以及現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策進(jìn)行評價(jià)，探索適合我國現(xiàn)實(shí)國情的、可行的、有效的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)政策體系，為政府正確決策提供理論參考。2當(dāng)代農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國的成功實(shí)踐2.1進(jìn)口限制政策關(guān)稅一直是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)的重要手段。經(jīng)過鳥拉圭回合的多輪談判，各國限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得關(guān)稅稅率，在一定程度上有所下降。即使如此，OECD國家農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的平均約束

4、水平仍然高達(dá)45%。從具體農(nóng)產(chǎn)品看，OECD國家煙草、乳制品、肉類、食糖、蔬菜、糧食類產(chǎn)品和活動(dòng)物的平均關(guān)稅水平要超過所有農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平，例如，乳制品的平均關(guān)稅水平為116%，畜產(chǎn)品為82%，谷物為78%，食糖為64%。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國為了加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的保護(hù)，往往對他們認(rèn)為敏感的局部農(nóng)產(chǎn)品提高關(guān)稅，出現(xiàn)一定比例的高關(guān)稅農(nóng)產(chǎn)品，即關(guān)稅頂峰現(xiàn)象(Tariff Peaks)。例如，2000年日本進(jìn)口大米的關(guān)稅稅率是550%、美國進(jìn)口奶酪的關(guān)稅稅率為133%，歐盟進(jìn)口奶的關(guān)稅稅率為120%Gibson, 2001) 。烏拉圭回合以來，由于WTO要求將過去使用的數(shù)量限制、配額等非關(guān)稅保護(hù)措施關(guān)稅

5、化(Tariffication)，因此農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國的關(guān)稅頂峰問題主要發(fā)生在那些過去較多使用數(shù)量限制等非關(guān)稅措施的農(nóng)產(chǎn)品上，如糧食、肉類、水果、蔬菜、魚產(chǎn)品、及加工食品等。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國對農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品設(shè)置了較高的關(guān)稅稅率，使其國內(nèi)生產(chǎn)當(dāng)本錢高于國際本錢時(shí)仍能繼續(xù)，人為地增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工品的附加值，即關(guān)稅升級(Tariff Escalation)現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國關(guān)稅升級現(xiàn)象的普遍存在，在一定程度上有效地限制了其它國家農(nóng)產(chǎn)品加工品的進(jìn)口，而且，使開展中國家出口多樣化面臨嚴(yán)重問題，開展中國家出口農(nóng)產(chǎn)品只能主要集中在初級加工階段，深加工食品在最不農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國農(nóng)產(chǎn)品出口中僅占5%，在開展

6、中國家也只占16.6%，而在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國這一比例高達(dá)32.5%。反傾銷措施是一種正常的貿(mào)易保護(hù)方式，它具有形式合法、保護(hù)期長并且不易招致報(bào)復(fù)等特點(diǎn)。近年來，反傾銷日益成為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國排擠他國商品，包括農(nóng)產(chǎn)品，最常用的武器。一些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國尤其是對非市場經(jīng)濟(jì)國家實(shí)施反傾銷時(shí)帶有很強(qiáng)的主觀性、隨意性，在正常價(jià)格的選擇上采取替代國制度，而在替代國的選擇上卻很不公平，而且反傾銷稅的征收幅度很大，任何一種農(nóng)產(chǎn)品都很難在進(jìn)入該國的國內(nèi)市場。1996年3月19日美國商務(wù)部初裁裁定中國出口小龍蝦有傾銷傾向，傾銷幅度平均為350.5%，致使我國小龍蝦在美國的市場喪失。在這一事件中，美國政府就運(yùn)用了反傾銷來

7、到達(dá)抑制中國向美國出口小龍蝦的目的。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國根本上都已經(jīng)制定了完整的保障食品平安的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。這些法律既標(biāo)準(zhǔn)著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，同時(shí)也將不符合標(biāo)準(zhǔn)的國外產(chǎn)品擋在了國門之外。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大國通過嚴(yán)格的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證和苛刻的檢疫程序來強(qiáng)化對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易限制。例如，美國有?食品、藥品、化裝品法?、?公共衛(wèi)生效勞法?等，對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證、包裝、標(biāo)識(shí)及檢測、檢驗(yàn)方法作了詳細(xì)的規(guī)定，美國食品藥物管理局(Food and Drug Administration,FDA)每月扣留的進(jìn)口商品高達(dá)3500批以上。日本依據(jù)?食品衛(wèi)生法?、?植物防疫法?、?家畜傳染病預(yù)防法?對入境的農(nóng)產(chǎn)品及食品實(shí)行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫，凡屬日本國內(nèi)沒有的病蟲害，而且逐年修訂補(bǔ)充，