2022年山東省萊蕪市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

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3、th warning signs, isolating network protection facilities2022年山東省萊蕪市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展情況2022年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和轉(zhuǎn)調(diào)壓力，萊蕪市圍繞“轉(zhuǎn)調(diào)做文章，工作重心向質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)移，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化穩(wěn)中有進(jìn)，開(kāi)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，民生保障不斷完善。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值653.48億元，同比增長(zhǎng)10.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值49.34億元，增長(zhǎng)3.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值366.19億元，增長(zhǎng)11.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值237.95億元，增長(zhǎng)8.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2022年的7.0：57.8：35

4、.2調(diào)整為7.6：56.0：36.4。一、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的根本情況一三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展質(zhì)量不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。全年糧食作物播種面積72.09萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量28.24萬(wàn)噸。生姜產(chǎn)量18.74萬(wàn)噸，大蒜產(chǎn)量20.82萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。全年財(cái)政農(nóng)林水務(wù)支出7.74億元，較上年增長(zhǎng)14.57%；年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力106.8萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)1.68%；省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到達(dá)20家，標(biāo)準(zhǔn)化種植基地到達(dá)65萬(wàn)畝。工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值329.45億元，同比增長(zhǎng)12.54%，增幅列全省第7位。32個(gè)行業(yè)大類中，有26個(gè)行

5、業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面81.25%。主要產(chǎn)品平穩(wěn)增長(zhǎng)。其中，鐵礦石原礦增長(zhǎng)10%，鋼材增長(zhǎng)5.9%，軟飲料增長(zhǎng)73%，服裝增長(zhǎng)35.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。非鋼產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值168.35億元，增長(zhǎng)16.66%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.12個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)奉獻(xiàn)率到達(dá)92%。非鋼產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重到達(dá)51.1%，首次過(guò)半，比上年提高 2.9個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較快。全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值272.4億元，增長(zhǎng)20.86%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重到達(dá)17.39%，比年初提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。效勞業(yè)開(kāi)展平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)奉獻(xiàn)不斷提高。全年效勞業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值237.95億元，同比增長(zhǎng)8.3%，對(duì)全市

6、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奉獻(xiàn)率為26.2%。效勞業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重到達(dá)36.4%，較上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)，提高點(diǎn)數(shù)居全省第7位。效勞業(yè)完成稅收26.1億元，增長(zhǎng)6.73%，對(duì)全市稅收奉獻(xiàn)率到達(dá)101.56%。從主要行業(yè)看：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)完成增加值48.94億元，增長(zhǎng)5.0%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值32.04億元，增長(zhǎng)9.8%；年末金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款余額分別到達(dá)751.75億元、573.78億元，同比分別增長(zhǎng)4.52%、4.69%；保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入16.62億元，同比增長(zhǎng)24.98%。房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.11億元，同比增長(zhǎng)10.6%；完成商品房銷售面積67.64萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)12.84

7、%。二三大需求保持平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)支撐根底穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，商品銷售增長(zhǎng)較快。全市社會(huì)消費(fèi)品零售額完成257.75億元，增長(zhǎng)13.02%。其中，批零行業(yè)232.41億元，增長(zhǎng)14.6%。住宿餐飲業(yè)25.34億元，增長(zhǎng)0.12%。銷售額增長(zhǎng)較快的商品為：糧油食品飲料煙酒類、金銀珠寶類、建筑及裝潢材料類等，其銷售額分別增長(zhǎng)31.4%、32%、83.2%。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全市完成固定資產(chǎn)投資472.63億元，同比增長(zhǎng)19.5%。其中，一產(chǎn)投資2.58億元，下降24.2%；二產(chǎn)投資322.87億元，增長(zhǎng)18.2%；三產(chǎn)投資147.18億元，增長(zhǎng)26.4%。從投資結(jié)構(gòu)看：效勞業(yè)投資

8、加快，占全部投資的比重到達(dá)31.14%，較2022年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)技改投資完成160.8億元，增長(zhǎng)17.4%，占全市投資的比重到達(dá)34.02%，較2022年提高1.84個(gè)百分點(diǎn)。大工程支撐明顯， 617個(gè)建設(shè)工程中，過(guò)億元工程458個(gè)，本年累計(jì)完成投資397.63億元，占全市投資總額的83.96%。外貿(mào)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。全年完成進(jìn)出口總值25.04億美元，同比增長(zhǎng)17.9%。其中，進(jìn)口17.53億美元，增長(zhǎng)26%；出口7.51億美元，同比增長(zhǎng)2.3%。全年外貿(mào)形勢(shì)逐步好轉(zhuǎn)，進(jìn)出口、進(jìn)口、出口全年增幅分別比上半年提高17.4、21.7、9.2個(gè)百分點(diǎn)。從出口商品看，鋼材出口3

9、982萬(wàn)美元，下降66.2%；紡織服裝出口9701萬(wàn)美元，增長(zhǎng)0.6%；農(nóng)產(chǎn)品出口36336萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)8.9%；機(jī)電產(chǎn)品出口7549萬(wàn)美元，增長(zhǎng)10.6%。出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，深加工農(nóng)產(chǎn)品占全部農(nóng)產(chǎn)品出口的26.3%，比去年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)；精細(xì)化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品出口額占全市出口總額的24%，比去年提高6個(gè)百分點(diǎn)。三三方收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，分配結(jié)構(gòu)加快調(diào)整居民收入較快增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29179元，增長(zhǎng)9.7%；人均消費(fèi)性支出16977元，增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)民人均純收入12161元，增長(zhǎng)11.7%；人均消費(fèi)性支出6737元，增長(zhǎng)10.57%。居民人均收入占人均GDP比重到達(dá)43%，比

10、上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小，由2022年的2.44:1下降至2.4:1。企業(yè)效益實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1840.42億元，同比增長(zhǎng)14.56%；利稅63.94億元，同比增長(zhǎng)90.01%；利潤(rùn)34.86億元，同比增長(zhǎng)412.52%；虧損企業(yè)虧損額6.26億元，同比下降77.74%。財(cái)稅收入保持平穩(wěn)。全市實(shí)現(xiàn)稅收總收入84.35億元，增長(zhǎng)1.96%。其中，國(guó)稅49.94億元，增長(zhǎng)1.55%；地稅34.41億元，增長(zhǎng)2.56%。稅收總收入占GDP的比重到達(dá)12.9%，列全省第7位。實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入46.76億元，增長(zhǎng)1.72%。財(cái)稅質(zhì)量明顯提升，稅收

11、占比到達(dá)81.58%，比2022年提高3.34個(gè)百分點(diǎn)，占比高于全省4.08個(gè)百分點(diǎn)四運(yùn)行環(huán)境總體趨穩(wěn)，上升苗頭顯現(xiàn)市場(chǎng)主體開(kāi)展活力增強(qiáng)。在復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，全市市場(chǎng)主體開(kāi)展活力仍然強(qiáng)勁。全年納新規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)165家，比2022年增長(zhǎng)81.3%；年末全市上規(guī)模的“四上企業(yè)總數(shù)到達(dá)1052家，較上年末增長(zhǎng)19.1%。全年新登記注冊(cè)個(gè)體工商戶10489家、私營(yíng)企業(yè)2050家，同比分別較增長(zhǎng)46.3%、0.8%。居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格不斷上升。全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)溫和上漲1.9%，其中食品價(jià)格上漲2.8%，通脹壓力得到明顯緩解，居民生活水平得到保證。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)下降3

12、.2%，降幅較上半年收窄2.3個(gè)百分點(diǎn)，購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)下降2.2%，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)壓力逐步緩解。貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)用電逐步上升。從反映經(jīng)濟(jì)活力的兩項(xiàng)指標(biāo)看，全年貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量58.67億噸公里，同比增長(zhǎng)6.96%，增幅較去年加快1.39個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量93.89億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.49%，增幅較去年提高16.95個(gè)百分點(diǎn)。五民生保障不斷提高，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。年末全市城鎮(zhèn)職工根本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)到達(dá)28.34萬(wàn)人，增加2.02萬(wàn)人；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)到達(dá)24.58萬(wàn)人，增加0.92萬(wàn)人；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)到達(dá)18.2 萬(wàn)人，增加2.3 萬(wàn)人；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)到達(dá) 17.4萬(wàn)人

13、，增加 0.7萬(wàn)人。城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，參保人數(shù)達(dá)41.89萬(wàn)人，增加0.9萬(wàn)人。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù) 47.6萬(wàn)人，參保率到達(dá)99.3%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，參合率到達(dá)99.88%。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬(wàn)人，其中失業(yè)人員再就業(yè)5403人，困難群體再就業(yè)728人；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2.8萬(wàn)人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.4%。二、需要關(guān)注的問(wèn)題一經(jīng)濟(jì)開(kāi)展協(xié)調(diào)性有待增強(qiáng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，盡管2022年效勞業(yè)比重提高較快，但與全省平均水平比，仍低4.8個(gè)百分點(diǎn)，效勞業(yè)增速分別較GDP、工業(yè)增加值分別低1.8、3.9個(gè)百分點(diǎn)，效勞業(yè)開(kāi)展相對(duì)較慢。在規(guī)模以上工業(yè)中，六大高耗能

14、行業(yè)增加值占比仍高達(dá)66.3%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比比全省低12.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第17位，新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展還相對(duì)薄弱。從區(qū)域開(kāi)展看，受主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響，近年來(lái)鋼城區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展短板。2022年，鋼城區(qū)財(cái)政收入下降14.73%，影響全市增速5個(gè)百分點(diǎn)，且較2022年仍然下降17.88%。二經(jīng)濟(jì)開(kāi)展效率有待提高一是投入產(chǎn)出率較低。2022年全市GDP與固定資產(chǎn)之比為138.3%，低于全省平均水平14.2個(gè)百分點(diǎn)，列全省第14位，說(shuō)明我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資的依賴性較大，也說(shuō)明全市投資產(chǎn)出效率相對(duì)較低。二是企業(yè)盈利水平偏低。全市規(guī)模以上工業(yè)銷售利潤(rùn)率只有1.9%，資產(chǎn)奉獻(xiàn)率也僅為6.7%，分別比全省平均水

15、平低4.5、13.4個(gè)百分點(diǎn)。三市場(chǎng)需求缺乏，經(jīng)濟(jì)上升空間有限總體來(lái)看，2022年拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的三駕馬車投資、消費(fèi)、出口數(shù)據(jù)雖然有積極的方面，但也仍顯乏力，固定資產(chǎn)投資增幅列全省15位，出口增幅列全省12位，社會(huì)消費(fèi)品零售額增幅列全省17位。同時(shí)作為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的鋼鐵、建材等行業(yè)深陷產(chǎn)能過(guò)剩壓力，供需矛盾突出。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)無(wú)明顯好轉(zhuǎn)，外貿(mào)摩擦加劇，國(guó)內(nèi)需求競(jìng)爭(zhēng)劇烈且上升動(dòng)力缺乏的情況下，市場(chǎng)需求缺乏已經(jīng)成為制約當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)上升的主要因素。三、2022年經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形勢(shì)展望及建議2022年，是全市全面深化改革，推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)開(kāi)展，建設(shè)“五個(gè)萊蕪的開(kāi)局之年，展望全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境，有利因素有所增加，但運(yùn)行風(fēng)

16、險(xiǎn)依然存在。從不利因素看：一是宏觀經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在。2022年，美國(guó)退出量化寬松及日本消費(fèi)稅提高給國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)了不確定性的傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展也已經(jīng)進(jìn)入“換擋期，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩已經(jīng)成為長(zhǎng)期趨勢(shì)，從反映今后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的新開(kāi)工工程看，2022年全國(guó)新開(kāi)工工程方案投資額增長(zhǎng)14.2%，較2022年回落14.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，隨著改革的深入，長(zhǎng)期積累的深層次矛盾尚待緩解，總體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)上升的根底仍需穩(wěn)固。二是全市經(jīng)濟(jì)投入增速回落，開(kāi)展后勁減弱。2022年全市固定資產(chǎn)投資特別是工業(yè)投資增長(zhǎng)速度明顯下降，工業(yè)投資增長(zhǎng)18%，增幅較2022年回落37.6個(gè)百分點(diǎn)。這對(duì)2022年工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張有

17、較大影響。同時(shí)，2022年新開(kāi)工工程294個(gè)，較2022年減少了110個(gè)，這對(duì)2022年市場(chǎng)主體增加的帶動(dòng)也有所減弱。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低位徘徊，形式依然嚴(yán)峻。一方面，房地產(chǎn)、汽車、船舶等下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)展依然不明朗，對(duì)原材料的需求不會(huì)有較大變化，同時(shí)在產(chǎn)能過(guò)剩壓力下，鋼鐵行業(yè)不會(huì)產(chǎn)生明顯好轉(zhuǎn)。同時(shí)隨著環(huán)保壓力上升，必將進(jìn)一步加大企業(yè)環(huán)保本錢，按目前情況預(yù)計(jì)，到2022年，噸鋼還需增加130-150元環(huán)保運(yùn)行本錢，全市那么需要投入環(huán)保本錢約22億元。從有利因素看：一是世界經(jīng)濟(jì)總體在復(fù)蘇。2022年世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總體復(fù)蘇，美國(guó)、日本第三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別比一季度提高0.7、2.3個(gè)點(diǎn)，歐元區(qū)下降幅度三季度

18、比一季度收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)。全年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅7.7%，完成了年初確定的預(yù)期目標(biāo)。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)的趨勢(shì)在2022年將有所延續(xù)，這將為全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展奠定了一個(gè)相對(duì)良好的外部環(huán)境。二是投資結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯，利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2022年投資增幅雖有所放緩，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)有了較大調(diào)整。效勞業(yè)投資加快，占比提高，利于今年第三產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展。工業(yè)投資主要偏向技改投資，且技改投資占比擬往年有所提高，特別是隨著萊鋼新上電爐、泰鋼不不銹鋼升級(jí)改造完成，為全市鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了良好根底。三是濟(jì)萊協(xié)作區(qū)建設(shè)深化，利于效勞業(yè)開(kāi)展。隨著濟(jì)萊經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，各項(xiàng)壁壘破除，同城效應(yīng)將在物流、資金、人力等流動(dòng)性較強(qiáng)的資源交流上率

19、先發(fā)力，對(duì)全市效勞業(yè)特別是生產(chǎn)性效勞業(yè)具有較好的促進(jìn)作用。四是經(jīng)濟(jì)增速放緩為轉(zhuǎn)調(diào)贏得空間。2022年全市經(jīng)濟(jì)增速較2022年放緩1個(gè)百分點(diǎn)，2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)在此根底上又下調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn)的適度回落，可以減輕高耗能產(chǎn)業(yè)約20億產(chǎn)值的“保底壓力，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)壯大預(yù)留了空間，利于“質(zhì)效導(dǎo)向的發(fā)揮，能主動(dòng)引導(dǎo)各級(jí)工作重點(diǎn)向“轉(zhuǎn)調(diào)轉(zhuǎn)移，為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件?？傮w來(lái)看，2022年全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題仍然存在，因此，在今后工作中，要牢牢把握全市經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高質(zhì)量效益為中心，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)調(diào)開(kāi)展，培育內(nèi)生動(dòng)力，努力提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。一要加快培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我市趕超壓力與轉(zhuǎn)型壓力并存，要保持速度與質(zhì)量并存，