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文檔簡介
1、建立人為水土流失風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型加強(qiáng)水土保持隊(duì)伍與能力建設(shè),加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)督等相關(guān) 裝備配置,提升監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法能力。加大水土保持勘察設(shè)計(jì)、工 程建設(shè)、工程管理、監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)培訓(xùn)力度,促進(jìn)基層從業(yè)人員技 術(shù)與知識(shí)更新,提升各層級(jí)水土保持人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。提升行業(yè)協(xié) 會(huì)技術(shù)服務(wù)能力。、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,全面強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理聚焦守住自然生態(tài)平安邊界要求,按照“防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)管控、優(yōu)服務(wù)”的思路,依法有效強(qiáng)化人為水土流失監(jiān)管。建立健全水土保持監(jiān) 督管理制度和規(guī)那么,強(qiáng)化制度落實(shí)和執(zhí)行,突出源頭管控,持續(xù)創(chuàng)新 監(jiān)管手段和方式,加快構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的監(jiān)管責(zé)任體系, 以高水平高效能的監(jiān)管,促進(jìn)
2、生態(tài)保護(hù)和生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,為 經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量開展和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境提供支撐。(一)健全水土保持監(jiān)管制度和規(guī)那么落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署和中華人民共和國水土 保持法要求,做好“立改廢釋”,加強(qiáng)系統(tǒng)集成,加快健全系統(tǒng)完 備、務(wù)實(shí)管用、上下協(xié)同、統(tǒng)分結(jié)合的水土保持監(jiān)管制度體系。修訂 出臺(tái)關(guān)于生產(chǎn)建設(shè)工程水土保持方案管理的部門規(guī)章,建立農(nóng)林開發(fā) 等其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)管制度,推進(jìn)水土保持監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。分方政府責(zé)任,全國水土保持規(guī)劃“十三五”目標(biāo)順利完成。創(chuàng)新水土 保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理與投入機(jī)制,聯(lián)合財(cái)政部在山西、福建等10個(gè) 省份的18個(gè)縣開展水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn),有效撬動(dòng)社會(huì)投
3、 入,治理區(qū)群眾參與度和滿意度明顯提高,水土保持開展活力進(jìn)一步 增強(qiáng)。六、水土保持高質(zhì)量開展面臨的新形勢(shì)新要求“十四五”時(shí)期,我國進(jìn)入高質(zhì)量開展新階段,水土保持必須全 面適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展新形勢(shì)新要求,走高質(zhì)量開展的路子。完整準(zhǔn)確全面貫徹新開展理念的要求。貫徹新開展理念必須聚焦 人民對(duì)美好生活和優(yōu)美生態(tài)的需要,科學(xué)推進(jìn)水土流失綜合治理,切 實(shí)依法強(qiáng)化水土保持監(jiān)管,給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福 感、平安感。必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入分析研判水土保持工作中存在 的薄弱環(huán)節(jié)和問題根源,堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,采取更加精 準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措解決好水土保持開展不平衡不充分的問題;全面加強(qiáng)預(yù) 防保護(hù)和生態(tài)
4、修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,保障國家生態(tài)平安、 糧食平安和防洪平安,以水土保持高質(zhì)量開展助力構(gòu)建新開展格局。服務(wù)國家戰(zhàn)略的要求。國家區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略、 新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等對(duì)水土保持提出了更高的要求。加快推動(dòng)京津冀協(xié) 同開展,要求發(fā)揮水土保持涵養(yǎng)水源和改善生態(tài)的重要功能。全面推 動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶開展,要求增強(qiáng)水源涵養(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能。積極 穩(wěn)妥推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、提升長三角一體化開展水平,要求堅(jiān)持 生態(tài)優(yōu)先,強(qiáng)化人為水土流失監(jiān)管。扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高 質(zhì)量開展,要求突出抓好中游水土保持,積極開展小流域綜合治理、 旱作梯田和淤地壩建設(shè)。深入推進(jìn)西部大開發(fā)、東北全面振興、中
5、部 地區(qū)崛起、完善城鎮(zhèn)化空間布局、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等,要求發(fā)揮 水土保持改善生態(tài)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、改善人居環(huán)境的重要作用。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整,因地制宜開展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)施黑土 地保護(hù)工程,實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間,持續(xù)改善 村容村貌和人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成 果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先開展的重要 任務(wù)。要求水土保持圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的目標(biāo),把 水土流失綜合治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高、農(nóng)民增 產(chǎn)增收和生活質(zhì)量提升結(jié)合起來,與農(nóng)村水系綜合
6、整治、美麗鄉(xiāng)村建 設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,科學(xué)配置水土保持各項(xiàng)措施,最大限度發(fā)揮水土保 持綜合效益,創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果, 有力助推鄉(xiāng)村振興。加快國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的要求。國家治理體系 和治理能力現(xiàn)代化,要求破除制約高質(zhì)量開展、高品質(zhì)生活的體制機(jī) 制障礙,持續(xù)增強(qiáng)開展動(dòng)力和活力。水土保持必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng), 強(qiáng)化科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快數(shù)字水保、智慧水保建設(shè), 提升監(jiān)管效能和治理水平。必須持續(xù)深化改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、 便利化,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù);推進(jìn)依法行政,構(gòu)建系統(tǒng)完備、 務(wù)實(shí)管用的水土保持制度體系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化、常態(tài) 化;健
7、全以信息化監(jiān)管、信用監(jiān)管為特點(diǎn)的新型監(jiān)管方式,以公正監(jiān) 管推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式;加強(qiáng)政策機(jī)制創(chuàng)新,更好發(fā)揮中央和 地方、政府和市場(chǎng)、社會(huì)和企業(yè)等各方面作用,形成工作合力,增強(qiáng) 開展動(dòng)能。資料參考:水土保持“十四五”實(shí)施方案類明確水土保持監(jiān)管規(guī)那么,細(xì)化監(jiān)管內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式,提高監(jiān)管規(guī) 范化水平。健全水土保持監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。探索建立水土保持監(jiān)管盡職 免責(zé)、失職問責(zé)的制度。(二)加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)和人為水土流失源頭管控堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,充分利用大自然的力量,促進(jìn)生態(tài)系 統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),依法加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)、生態(tài)脆 弱地區(qū)以及江河源頭區(qū)、重要水源地預(yù)防保護(hù)。落實(shí)國土空間規(guī)劃和 用途
8、管制要求,推進(jìn)實(shí)施水土保持空間管控,分區(qū)分類明確生產(chǎn)建設(shè) 工程水土保持審批和監(jiān)管要求。以有效控制和減少人為水土流失為目 標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化水土保持方案內(nèi)容,突出重點(diǎn)、嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化剛性 約束。針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)工程水土流失特點(diǎn),分類明確水土保 持方案技術(shù)導(dǎo)那么和審查審批重點(diǎn),建立水土保持方案抽查復(fù)核機(jī)制, 提升水土保持方案質(zhì)量,發(fā)揮好方案源頭把關(guān)作用。催促指導(dǎo)生產(chǎn)建 設(shè)單位落實(shí)水土流失防治主體責(zé)任和生產(chǎn)建設(shè)工程水土保持“三同時(shí)” 制度,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)棄渣綜合利用,促進(jìn)水土資源節(jié)約高效利用 和綠色低碳開展。(三)創(chuàng)新水土保持監(jiān)管手段和方式建立生產(chǎn)建設(shè)工程水土保持監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,依托國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)
9、管”系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管信息互通共享,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn) 建設(shè)責(zé)任主體履行水土保持法定審批程序的跟蹤預(yù)警。深入開展衛(wèi)星 遙感監(jiān)管,通過“天上看、地面查、全覆蓋”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)行 為精準(zhǔn)判別、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)格查處、整改到位。積極運(yùn)用無人機(jī)開展 生產(chǎn)建設(shè)工程水土保持現(xiàn)場(chǎng)檢查,推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、視頻監(jiān)管、預(yù)警 防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,提升水土保持監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平, 防范人為水土流失風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面推進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)工程水土保持信用監(jiān) 管,探索開展水土保持技術(shù)服務(wù)單位和人員信用信息管理,進(jìn)一步完 善守信激勵(lì)、失信懲戒措施。加強(qiáng)信用成果運(yùn)用,深化部門間信用信 息共享,實(shí)行聯(lián)合懲戒。(四)依法嚴(yán)格查
10、處水土保持違法違規(guī)行為強(qiáng)化監(jiān)管制度落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范水土保持監(jiān)督檢查行為,統(tǒng)一監(jiān) 管流程和標(biāo)準(zhǔn),提升監(jiān)管水平。圍繞“是否造成人為水土流失”,全 面強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)工程水土保持監(jiān)管,依法依規(guī)查處水土保持違法違規(guī) 行為,及時(shí)提出限期整改要求,并建立臺(tái)賬,實(shí)施對(duì)賬銷號(hào)、閉環(huán)管 理。對(duì)整改不及時(shí)不到位的工程,依法嚴(yán)格查處并追究責(zé)任;對(duì)重大 違法違規(guī)案件掛牌督辦、嚴(yán)肅查處,形成震懾。注重運(yùn)用說服教育、 約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法方式,讓監(jiān)督執(zhí)法既有力度又有溫度,做到 寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。(五)完善水土保持監(jiān)管體系開展監(jiān)管能力提升行動(dòng),提高監(jiān)管專業(yè)化水平和現(xiàn)代科技手段應(yīng) 用能力,保障水土保
11、持監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)和裝備投入。健全水土保持監(jiān)管 履職逐級(jí)督查機(jī)制,健全行業(yè)上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。強(qiáng)化與相關(guān)部門 協(xié)同監(jiān)管,推動(dòng)建立監(jiān)管與執(zhí)法、執(zhí)法與司法的銜接機(jī)制,推動(dòng)開展 水土保持法貫徹實(shí)施情況人大執(zhí)法檢查和部門聯(lián)合檢查。發(fā)揮好生產(chǎn) 建設(shè)工程行業(yè)主管部門的作用,強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持責(zé)任落實(shí), 推動(dòng)形成“管建設(shè)、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管水?!钡乃帘3帧耙粛?雙責(zé)”格局。暢通公眾監(jiān)督和舉報(bào)渠道,探索推進(jìn)水土保持公益訴訟, 加大正面宣傳和負(fù)面曝光力度,形成監(jiān)管合力。二、強(qiáng)化科技引領(lǐng),夯實(shí)水土保持開展基礎(chǔ)堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)開展,強(qiáng)化水土保持重大問題研究、關(guān)鍵技術(shù) 攻關(guān)、科技示范與推廣,健全完善水土保持技術(shù)
12、標(biāo)準(zhǔn)體系,夯實(shí)水土 保持開展基礎(chǔ)。(一)開展重大問題研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)聚焦水土流失規(guī)律、機(jī)理等方面的重點(diǎn)和難點(diǎn),開展重大問題研 究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。著力在極端天氣對(duì)水土流失的影響、氣候變化對(duì) 青藏高原等凍融區(qū)土壤侵蝕的影響,水土保持對(duì)黃河水沙變化、黑土 地保護(hù)、面源污染防治、水旱災(zāi)害防控的影響與作用,巖溶石漠化地 區(qū)水土流失發(fā)生開展、花崗巖和砒砂巖地區(qū)復(fù)合侵蝕等水土流失規(guī)律機(jī)理研究上取得新成果。加快水土流失自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器研發(fā),加快遙感 影像自動(dòng)識(shí)別等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快重點(diǎn)地區(qū)土壤侵蝕、淤地壩平安 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等模型構(gòu)建和優(yōu)化,進(jìn)一步提高監(jiān)測(cè)模擬精度。開展不同區(qū) 域多尺度水土保持模型、水土保持生態(tài)價(jià)值實(shí)
13、現(xiàn)、水土保持碳匯效應(yīng)、 水土保持碳中和技術(shù)等研究,并力爭取得新突破。(二)加強(qiáng)適用技術(shù)示范推廣建立新時(shí)期水土保持技術(shù)示范推廣體系,加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化, 完善水土保持技術(shù)應(yīng)用推廣目錄,圍繞坡耕地和侵蝕溝高效防治、水 土保持措施提質(zhì)增效、水源地和江河源區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、土壤侵蝕與 面源污染綜合防治等方面推廣先進(jìn)適用的防治技術(shù),提升水土流失防 治成效。探索建立水土保持科技特派員制度,面向縣鄉(xiāng)村基層實(shí)際, 選派水土保持科技兼職人員,推廣水土流失防治和監(jiān)管實(shí)用技術(shù),補(bǔ) 齊基層水土保持科技短板。(三)健全水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以滿足水土保持高質(zhì)量開展要求為目標(biāo),針對(duì)水土保持規(guī)劃、治 理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、評(píng)價(jià)等工
14、作內(nèi)容,重點(diǎn)在生產(chǎn)建設(shè)工程人為水土流 失防治、水土流失綜合治理、水土保持監(jiān)測(cè)及科學(xué)試驗(yàn)、水土保持信 息管理等方面加強(qiáng)成熟技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)凝練,及時(shí)開展相關(guān)技術(shù)規(guī) 范標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快研究修訂土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。支持引導(dǎo)水土保持地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)建設(shè)主管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,形成一套結(jié) 構(gòu)合理、符合實(shí)際、科學(xué)有效的水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化 水土保持行業(yè)管理,引領(lǐng)水土保持高質(zhì)量開展。三、建立人為水土流失風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型構(gòu)建生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)擾動(dòng)圖斑智能判別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型,實(shí)現(xiàn)對(duì)生 產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)擾動(dòng)圖斑的快速識(shí)別提取、對(duì)人為水土流失的影響分析及 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,為人為水土流失監(jiān)管執(zhí)法和案件查處提供支撐。四、基本
15、原那么堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先。樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然理念, 堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先,把預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)放在首位,嚴(yán)格保 護(hù)林草植被和治理成果,遵循自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律,充分發(fā)揮大自 然自我修復(fù)能力,加快水土流失治理,增強(qiáng)水土保持功能。堅(jiān)持系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草沙生命共同體理念,堅(jiān)持 問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,創(chuàng)新水土流失綜合治理模式,以大 中流域?yàn)楣歉桑孕×饔驗(yàn)閱卧?,因地制宜,精?zhǔn)施策,科學(xué)配置工 程、植物和耕作等措施,提升治理質(zhì)量和效益。堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略。立足全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家大局,服務(wù)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量開展、長江經(jīng)濟(jì)帶開展、鄉(xiāng)村振興、碳達(dá)峰碳中和等重大國家戰(zhàn)略,發(fā)
16、揮水土保持在提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和 穩(wěn)定性、促進(jìn)綠色開展等方面的重要作用。堅(jiān)持科技引領(lǐng)。推動(dòng)數(shù)字水保、智慧水保建設(shè),加快數(shù)字信 息技術(shù)與水土保持業(yè)務(wù)深度融合,健全以信息化監(jiān)管為主要手段的新 型監(jiān)管方式,強(qiáng)化水土流失規(guī)律機(jī)理、生態(tài)價(jià)值、碳匯能力等基礎(chǔ)研 究和科技攻關(guān),強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)水土保持高 質(zhì)量開展。堅(jiān)持深化改革。持續(xù)推進(jìn)水土保持政策制度創(chuàng)新,按照中央 統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的原那么,加快破除制約水土保持高質(zhì)量 開展的體制機(jī)制障礙,更好發(fā)揮中央和地方、政府和市場(chǎng)各方面作用, 增強(qiáng)開展動(dòng)能和活力。加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。五、開展環(huán)境黨的十八大以來,水土保持工作
17、快速推進(jìn)并取得顯著成效,水土 流失面積和強(qiáng)度持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)固。進(jìn)入新開展階段,水土 流失綜合防治基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),水土保持事業(yè)開展條件深刻變化,面臨 新的形勢(shì)和要求。1.“十三五”時(shí)期水土保持工作成效顯著“十三五”時(shí)期,各級(jí)水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策 部署,會(huì)同相關(guān)部門和地方各級(jí)政府,依靠社會(huì)各方面力量,依法強(qiáng) 化水土保持監(jiān)督管理,人為水土流失得到控制。大力推進(jìn)水土流失綜 合治理,全國新增水土流失治理面積31萬平方公里,實(shí)施的水土保持 措施年新增減少土壤流失量7. 35億噸。全國水土流失面積下降到 269. 27萬平方公里,水土保持率提高到71.85%,水土流失狀況明顯改 善,為
18、我國生態(tài)環(huán)境改善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)水土資 源,基本形成一套覆蓋監(jiān)督管理全要素全流程、較為完備的監(jiān)管制度 體系。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革要求,積極推行水土保持承諾制、區(qū) 域評(píng)估等便企措施,不斷提高審批效能。推進(jìn)監(jiān)管手段創(chuàng)新,組織開 展覆蓋全國范圍的人為水土流失遙感監(jiān)管,依法認(rèn)定并查處了一批違 法違規(guī)工程。推行水土保持信用監(jiān)管,各級(jí)水利部門認(rèn)定了一批“重 點(diǎn)關(guān)注名單”,形成有力震懾。建立水土保持監(jiān)管履職逐級(jí)督查機(jī)制, 各級(jí)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)?!笆濉逼陂g共審批生產(chǎn)建設(shè)工程水土 保持方案24.11萬個(gè),5.95萬個(gè)生產(chǎn)建設(shè)工程完成水土保持設(shè)施驗(yàn)收, 人為水土流失得到進(jìn)一步控制。重點(diǎn)地區(qū)治理取得新進(jìn)展。圍繞生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)等國家 戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以小流域?yàn)閱卧?,持續(xù)推進(jìn)西北黃土高原區(qū)、東北黑 土區(qū)、西南巖溶區(qū)、京津冀
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