湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域證照分離

1、- 19 -湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，推進我省住建領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點工作落實落地，根據(jù)省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知（鄂政辦發(fā)202057號）有關(guān)要求，制定本方案。 總體目標(biāo)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，持續(xù)深化“放管服”改革，以“審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)”為目標(biāo)，推進全省住建領(lǐng)域 “證照分離”改革，著力提升我省住建領(lǐng)

2、域營商環(huán)境優(yōu)化水平，助力我省住建行業(yè)疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展。 工作任務(wù)全面落實湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案要求，對涉及住建領(lǐng)域的 21 項涉企經(jīng)營許可事項（見附件1）中，審批權(quán)限在省級及以下的事項，采取直接取消審批、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式分類進行改革，進一步提升市場準(zhǔn)入便利化；審批權(quán)限在住建部的，做好對接，加強事中事后監(jiān)管。具體內(nèi)容如下：（一）直接取消審批2項。在中國（湖北）自由貿(mào)易試驗區(qū)武漢、宜昌、襄陽片區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)”）內(nèi)，暫時調(diào)整適用國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定關(guān)于“工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定”的規(guī)定，取消甲級、乙級（含暫定級）工程造價咨詢

3、企業(yè)資質(zhì)審批。同時，各自貿(mào)區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)，在政府采購、工程建設(shè)項目審批中不得再對工程造價咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面要求。取消審批后，自貿(mào)區(qū)有關(guān)主管部門仍應(yīng)將相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營活動納入監(jiān)管范圍，依法實施事中事后監(jiān)管。在自貿(mào)區(qū)內(nèi)登記注冊的企業(yè)，擬在自貿(mào)區(qū)外從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)按工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（建設(shè)部令第149號）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申請取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)后，方可在自貿(mào)區(qū)外按規(guī)定從事工程造價咨詢活動；在自貿(mào)區(qū)內(nèi)登記注冊，已取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，需要在自貿(mào)區(qū)外從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，資質(zhì)到期延續(xù)及需要辦理資質(zhì)升級和變更等業(yè)務(wù)的，按工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（建設(shè)部令第149

4、號）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定申請辦理。其中，甲級資質(zhì)由住建部審批、乙級（含暫定級）資質(zhì)由省住建廳審批。（二）實行告知承諾審批9項。住建部審批的2項：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（建筑工程、市政公用工程施工總承包一級）、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（房屋建筑工程、市政公用工程專業(yè)甲級）。我省范圍內(nèi)審批的7項：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（省住建廳直接受理審批的資質(zhì)，含跨部門審批的資質(zhì)）；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（市州主管部門直接受理審批的資質(zhì)，含跨部門審批的資質(zhì)）；建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（乙級及以下、勞務(wù)）；建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（部分乙級及以下）；工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)、事務(wù)所）；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)

5、；從事生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批。其中，省廳審批事項的告知承諾制審批實施方案詳見附件2，市（州）、縣（市、區(qū)）及自貿(mào)區(qū)審批事項與省廳審批事項類別相同的，參照省廳實施方案執(zhí)行；與省廳審批事項類別不同的，應(yīng)結(jié)合實際制定本地區(qū)實施方案。（三）優(yōu)化審批服務(wù)10項。住建部審批的5項：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)核定、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（施工總承包特級、部分一級、部分二級和專業(yè)承包部分一級、部分二級）、建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（甲級、海洋勘察甲級、乙級）、建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（甲級、部分乙級）、工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)認(rèn)定（綜合，除房屋建筑工程、市政公用工程外專業(yè)甲級）。我省范圍內(nèi)審

6、批的5項：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核定、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)核定、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)核定、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)、燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)。優(yōu)化審批服務(wù)的措施主要是精簡申報材料、實行電子化申報和審批等。以上21項改革事項的具體改革措施和加強事中事后監(jiān)管措施詳見附件1。三、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級主管部門（含住建局、城管委、房管局、審批局、住保中心，下同）要將“證照分離”改革全覆蓋試點工作作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務(wù)，建立相應(yīng)的改革工作推進機制。省廳有關(guān)部門要加強上下對接和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保各項改革措施落地。市（州）、縣（市、區(qū)）及自貿(mào)區(qū)主管部門要落實主體責(zé)任，高質(zhì)量推進“證照分離”改革工

7、作的落實。 （二）強化政策落實。各地主管部門要按照本方案明確的各項改革事項的具體改革舉措和加強事中事后監(jiān)管措施，結(jié)合本地實際，細化具體辦法，明確責(zé)任人，確保各項政策落實落地。（三）完善監(jiān)管措施。各級相關(guān)審批部門和監(jiān)管部門，要按照職責(zé)分工落實事中事后監(jiān)管，加強審批與監(jiān)管的銜接。要將改革事項納入省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)實行動態(tài)管理，不斷完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，推動事中事后監(jiān)管數(shù)字化、規(guī)范化、精細化。（四）加大政策宣傳。要充分利用各種形式和渠道向社會廣泛宣傳全省住建領(lǐng)域“證照分離”改革的新舉措，認(rèn)真做好政策解讀，提高公眾知曉度，營造良好的氛圍，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。附件：1.湖北省住房

8、和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（2020年版）2.省住建廳建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾制審批實施方案附件 1湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單（2020年版）序號事項名稱許可證名稱設(shè)定依據(jù)審批層級和部門實施區(qū)域改革方式具體改革措施加強事中事后監(jiān)管措施直接取消審批審批改為備案實行告知承諾優(yōu)化審批服務(wù)1工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)認(rèn)定工程造價咨詢企業(yè)甲級資質(zhì)證書國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定住建部自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整實施國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定關(guān)于“工程造價咨詢單位資質(zhì)認(rèn)定”的規(guī)定，取消審批。同時，各

9、自貿(mào)區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市范圍內(nèi)，在政府采購、工程建設(shè)項目審批中不得再對工程造價咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面要求。1.開展“ 雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2.加強信用監(jiān)管，完善工程造價咨詢企業(yè)信用體系，向社會公布企業(yè)信用狀況，對失信主體加大抽查比例并開展聯(lián)合懲戒。3.推廣應(yīng)用職業(yè)保險制度增強工程造價咨詢企業(yè)的風(fēng)險抵御能力，有效保障委托方合法權(quán)益。2工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)認(rèn)定工程造價咨詢企業(yè)乙級資質(zhì)證書國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定省住建廳自貿(mào)區(qū)序號事項名稱許可證名稱設(shè)定依據(jù)審批層級和部門實施區(qū)域改革方式具體改革措施加強事中事后監(jiān)管措施直接取消審批審批改為備案實行

10、告知承諾優(yōu)化審批服務(wù)3建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（建筑工程、市政公用工程施工總承包一級）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法住建部全省申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后直接作出審批決定。1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.開展“ 雙隨機、一公開” 監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。3. 加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。4建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（省住建廳直接受理審批的資質(zhì)，含跨部門審批的資質(zhì)）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法省住建廳（部分委托市州住建部門）；自貿(mào)區(qū)主管部門全省5建筑業(yè)企業(yè)

11、資質(zhì)認(rèn)定（市州主管部門直接受理審批的資質(zhì)，含跨部門審批的資質(zhì)）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書量中華人民共和國建筑法設(shè)區(qū)的市級住建部門全省序號事項名稱許可證名稱設(shè)定依據(jù)審批層級和部門實施區(qū)域改革方式具體改革措施加強事中事后監(jiān)管措施直接取消審批審批改為備案實行告知承諾優(yōu)化審批服務(wù)6建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（乙級及以下、勞務(wù)）工程勘察資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例省住建廳（部分委托市州住建部門）；自貿(mào)區(qū)主管部門（外商投資丙級企業(yè)）全省申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后直接作出審批決定。1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證

12、件。2.開展“ 雙隨機、一公開” 監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。3. 加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。7建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（部分乙級及以 下）工程設(shè)計資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例省住建廳（部分委托市州住建部門）；自貿(mào)區(qū)主管部門（外商投資企業(yè)）全省8工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（房屋建筑工程、市政公用工程專業(yè)甲 級）工程監(jiān)理資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法住建部全省序號事項名稱許可證名稱設(shè)定依據(jù)審批層級和部門實施區(qū)域改革方式具體改革措施加強事中事后監(jiān)管措施直接取消審批審批改為備案實行告知承諾優(yōu)化審批服務(wù)9工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（專業(yè)乙級

13、、丙級資質(zhì)、事務(wù)所）工程監(jiān)理資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法省住建廳（部分委托市州住建部門）；自貿(mào)區(qū)主管部門全省申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后直接作出審批決定。1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2. 開展“ 雙隨機、一公開” 監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。3. 加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。10建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證安全生產(chǎn)許可證條例省住建廳（部分新申請事項委托市州住建部門）；市州住建部門（延期申請事項）；自貿(mào)區(qū)主管部門（新申請事項）全省申請人

14、承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后直接作出審批決定。1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.對企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位造成事故的，加大行政處罰力度。11從事城市生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批從事城市生活垃圾（含糞便）經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理許可證國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定市、縣級住建（環(huán)境衛(wèi)生）部門；自貿(mào)區(qū)主管部門全省申請人承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后當(dāng)場作出審批決定。1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。2.構(gòu)

15、建生活垃圾全過程監(jiān)管體系，強化日常監(jiān)管。3.推動生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和運營信息公開。序號事項名稱許可證名稱設(shè)定依據(jù)審批層級和部門實施區(qū)域改革方式具體改革措施加強事中事后監(jiān)管措施直接取消審批審批改為備案實行告知承諾優(yōu)化審批服務(wù)12房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例住建部全省1.精簡申報材料，不再要求申請人提供法定代表人和高級管理人員任職文件、身份證及專業(yè)管理人員勞動合同、上年度財務(wù)報告、近3年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計年報基層表、項目房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊及在建項目進度說明等。對于能與登記注冊、社會保險繳納實現(xiàn)共享的信息，不再要求企業(yè)

16、重復(fù)提供。2.依托全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子證照等基礎(chǔ)支撐。按照“一網(wǎng)通辦”要求辦理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定工作，全面實行電子化評審。1. 開展“ 雙隨機、一公開”監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2. 加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。3.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。13房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例省住建廳；自貿(mào)區(qū)主管部門全省14房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級資質(zhì)核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例省住建廳（部分委托市州房管部門）；自貿(mào)區(qū)主管部門

17、全省15房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級資質(zhì)核定（含暫定級）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例市（州）房管部門全省序號事項名稱許可證名稱設(shè)定依據(jù)審批層級和部門實施區(qū)域改革方式具體改革措施加強事中事后監(jiān)管措施直接取消審批審批改為備案實行告知承諾優(yōu)化審批服務(wù)16建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（施工總承包特級、部分一級、部分二級和專業(yè)承包部分一級、部分二級）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例住建部全省1.實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。1. 開展“ 雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管

18、，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2.嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或撤銷其資質(zhì)。3.加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。17建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（甲級、海洋勘察甲級、乙級）工程勘察資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例住建部全省18建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（甲級、部分乙級）工程設(shè)計資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例住建部全省序號事項名稱許可證名稱設(shè)定依據(jù)審批層級和部門實施區(qū)域改革方式具體改革措施加強事中事后監(jiān)管措施直接取消審批審批改為備案實行告知承諾優(yōu)化審批服務(wù)19工程監(jiān)理企業(yè)綜合資質(zhì)認(rèn)定（綜合， 除房屋建筑工程、市政公用

19、工程外專業(yè)甲級）工程監(jiān)理資質(zhì)證書中華人民共和國建筑法住建部全省1.實行電子化申報和審批。2.不再要求申請人提供人員身份證明、社保證明、資質(zhì)資格證書等材料。1. 開展“ 雙隨機、一公開”監(jiān)管，對在建工程項目實施重點監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。2.嚴(yán)厲打擊資質(zhì)申報弄虛作假行為，對弄虛作假的企業(yè)依法予以通報或撤銷其資質(zhì)。3.加強信用監(jiān)管，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。20建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)資質(zhì)證書建設(shè)工程質(zhì)量管理條例省住建廳；自貿(mào)區(qū)主管部門（外商投資檢測機構(gòu)）全省21燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證城鎮(zhèn)燃氣管理條例縣級以上地方燃氣管理部門；自貿(mào)區(qū)主管部門全省附件2省

20、住建廳建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證告知承諾審批實施方案為深入貫徹落實深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的有關(guān)要求，依據(jù)湖北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知（鄂政辦發(fā)202057號）和相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。一、實施范圍自2020年12月17日起，我廳審批的以下許可事項，實行告知承諾制審批： （一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（施工總承包部分二級及以下，專業(yè)承包部分一級及以下、專業(yè)承包不分等級資質(zhì)，含跨部門審批的資質(zhì)；不含依據(jù)關(guān)于支持我省建筑業(yè)重點培育企業(yè)加快發(fā)展的通知（鄂建辦201981號）審批的資質(zhì)）的新申請、升級、增項、延續(xù)、重新核定事項；

21、（二）建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（乙級及以下、勞務(wù)）的新申請、升級、增項、延續(xù)、重新核定事項； （三）建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（部分乙級及以下，含跨部門審批的資質(zhì)）的新申請、升級、增項、延續(xù)、重新核定事項； （四）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定（專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)、事務(wù)所）的新申請、升級、增項、延續(xù)、重新核定事項； （五）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)的新申請、延期事項。 二、審批方式企業(yè)提出許可申請，我廳一次性告知其所需達到的許可條件、要求以及提交的相關(guān)材料，申請企業(yè)承諾其符合許可條件和愿意承擔(dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任，我廳依據(jù)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)形式審查后直接作出許可決定，同時向社會公告。在作

22、出準(zhǔn)予許可決定后3個月內(nèi)，我廳（跨部門審批的，聯(lián)合相關(guān)廳局，下同）對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查，發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)不符合承諾條件的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法撤回或撤銷行政許可。因弄虛作假或違反承諾造成的一切損失和法律責(zé)任由企業(yè)承擔(dān)。三、審批流程（一）企業(yè)申請。申請企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需要辦理的事項，進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”（以下簡稱省廳審批平臺），以告知承諾方式申請許可，按相關(guān)提示查閱行政審批部門的告知內(nèi)容，在網(wǎng)上填報許可事項申請表、提交相關(guān)申請材料及申請企業(yè)告知承諾書原件掃描件等申報信息材料。我廳將企業(yè)提交的相關(guān)申報信息在廳門戶網(wǎng)站上公開，接受社會監(jiān)督。（二）受理審查。我廳在省

23、廳審批平臺上接收到申報企業(yè)提交或市州主管部門轉(zhuǎn)報的告知承諾申請后，符合受理條件的予以受理；不符合受理條件的，不予受理，并一次性告知不予受理的理由。受理后，我廳按有關(guān)規(guī)定對企業(yè)提交的告知承諾申請材料進行形式審查，提出審查意見。（三）公示審批。我廳將審查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，審查意見為同意，且在公示期間未收到舉報的，我廳直接作出準(zhǔn)予許可決定，并通過廳門戶網(wǎng)站向社會公告，企業(yè)可登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進入省廳審批平臺領(lǐng)取電子證書。審查意見為不同意的，我廳不予許可。審查意見為同意，但在公示期間被舉報的，我廳暫停審批，待核實后再予處理。 （四）事后核查。自公告之日起3

24、個月內(nèi)，由我廳組織人員對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查,跨部門審批的，由相關(guān)廳局組織人員核查。核查以信息化手段、實地核查和函詢核查相結(jié)合方式實施。核查結(jié)束后，我廳將核查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示。核查意見為不同意的，企業(yè)可在核查意見公示之日起10個工作日內(nèi)，向我廳提交補充陳述材料，逾期不提交或提交的補充陳述材料仍達不到標(biāo)準(zhǔn)條件要求的，我廳依法撤回該項許可。核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得許可證書的，我廳依法撤銷其該項許可。四、監(jiān)督管理（一）申請企業(yè)以告知承諾方式取得許可證書后，應(yīng)當(dāng)接受行政審批部門的事后核查，并提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持；逾期不接受核查或不按行政審批部門要求提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持的

25、，視同虛構(gòu)、造假行為。（二）以告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，在核查未完成前，不得申請注冊地跨省、市變更；如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知（建市201479 號）相關(guān)規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。（三）審批事中事后監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)申報企業(yè)存在以弄虛作假等不正當(dāng)手段取得許可證書的，我廳依照行政許可法及相關(guān)規(guī)定撤銷其相應(yīng)許可，并列入建筑市場“黑名單”。按照有關(guān)規(guī)定，被撤銷許可的企業(yè)在一定期限內(nèi)不得再次申請相應(yīng)許可事項。（四）被撤銷或撤回行政許可的企業(yè)，其基于該次行政許可取得的利益不受法律保護，該

26、次行政許可范圍內(nèi)的經(jīng)營活動應(yīng)立即停止，并承擔(dān)因此引發(fā)的一切損失和法律責(zé)任。五、有關(guān)要求（一）明確責(zé)任分工。我廳此次實行告知承諾制審批的許可事項中，已委托市州（含直管市、林區(qū)，下同）住建部門審查的，由市州住建部門按照本實施方案實行告知承諾制審查，市州住建部門在審查公示后將審查同意的事項通過省廳審批平臺報送我廳，同時上傳審查意見書面公函原件掃描件，我廳在門戶網(wǎng)站向社會公告并核發(fā)電子證書，事后核查由市州住建部門負(fù)責(zé)，核查結(jié)果書面報我廳，我廳根據(jù)核查結(jié)果作相應(yīng)處理。（二）加強組織管理。各級住建部門要建立事后核查聯(lián)絡(luò)員制度，各類許可事項都要指定專人負(fù)責(zé)事后核查的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。各市州住建部門應(yīng)健全和完善相

27、關(guān)信息數(shù)據(jù)、檔案，確保信息完整、準(zhǔn)確，以便正常開展企業(yè)相關(guān)指標(biāo)核查工作。同時要加強審批全過程，特別是核查過程、結(jié)果資料檔案的管理，專人保管、專柜存放。（三）做好宣傳服務(wù)。各級住建部門要加強對相關(guān)企業(yè)告知承諾審批的宣傳引導(dǎo)，通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳等各種渠道，采取發(fā)布宣傳信息、發(fā)放宣傳手冊、公布辦事指南等各種形式廣泛宣傳告知承諾審批的政策、要求、流程，積極解決企業(yè)政策訴求，引導(dǎo)企業(yè)誠信申報，及時回應(yīng)社會關(guān)切。告知承諾制審批實施過程中如有問題請及時反饋我廳行政審批辦公室。附件：行政審批部門的告知內(nèi)容及告知承諾書附件2-1行政審批部門的告知（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）本行政審批部門就建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定行

28、政許可事項告知如下：一、審批依據(jù)（一）中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第46號）；（二）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22號）；（三）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建市2014159 號，以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）；（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見的通知（建市201520 號）；（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知（建市2016226號）；（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于簡化建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報材料有關(guān)事項的通知（建辦市201845號）；（七）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場管理人員指標(biāo)考核的通知（建辦市20

29、1853號）。 PAGE 40 PAGE 41 二、許可條件具備下列條件的企業(yè)，可以依法取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：（一）具有獨立法人資格；（二）具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)；（三）具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊建造師及其他注冊人員、技術(shù)職稱人員（包括技術(shù)負(fù)責(zé)人）和技術(shù)工人；（四）具有滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績（新申請除外）；（五）具有必要的技術(shù)裝備；（六）上述人員應(yīng)滿足年齡60周歲及以下，且由申報企業(yè)為其繳納社會保險（至少繳納申報前3個月社保，其中首次申請或重新核定資質(zhì)的，繳納申報前1個月社保）；（七）自申請之日起前1年內(nèi)，無建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第二十三條所列違法違規(guī)行為。三、應(yīng)當(dāng)提交的申請材料根據(jù)審批依據(jù)和許可條

30、件，辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)新申請、升級、增項、延續(xù)、重新核定事項應(yīng)提交相應(yīng)材料：（一）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表（在線填寫）；（二）相關(guān)申請材料（上傳原件掃描件）；（三）申請企業(yè)告知承諾書（上傳原件掃描件）。四、告知承諾的辦理程序（一）企業(yè)申請。申請企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需辦理的事項，進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”（以下簡稱省廳審批平臺），以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示查閱行政審批部門的告知內(nèi)容，在網(wǎng)上填報建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表、提交相關(guān)申請材料及申請企業(yè)告知承諾書原件掃描件等申報信息材料。我廳將企業(yè)提交的相關(guān)申報信息通過門戶網(wǎng)站向社會公開，接受社會監(jiān)督。（二）受理審查。我廳在

31、省廳審批平臺上接收到申報企業(yè)提交或市州主管部門轉(zhuǎn)報的告知承諾申請后，符合受理條件的予以受理；不符合受理條件的，不予受理，并一次性告知不予受理的理由。受理后，我廳按有關(guān)規(guī)定對企業(yè)提交的告知承諾申請材料進行形式審查，提出審查意見。（三）公示審批。我廳將審查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，審查意見為同意，且在公示期間未收到舉報的，我廳直接作出準(zhǔn)予許可決定，并通過門戶網(wǎng)站向社會公告，企業(yè)可登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進入省廳審批平臺領(lǐng)取電子證書。審查意見為不同意的，我廳不予許可。審查意見為同意，但在公示期間被舉報的，我廳暫停審批，待核實后再予處理。 （四）事后核查。自公告之日起3

32、個月內(nèi)，由我廳組織人員對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查。核查以信息化手段、實地核查和函詢核查相結(jié)合方式實施。核查結(jié)束后，我廳將核查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示。核查意見為不同意的，企業(yè)可在核查意見公示之日起10個工作日內(nèi)向我廳提交補充陳述材料，逾期不提交或提交的補充陳述材料仍達不到標(biāo)準(zhǔn)條件要求的，依法撤回該項資質(zhì)。核查發(fā)現(xiàn)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)證書的，依法撤銷其該項資質(zhì)。五、監(jiān)督和法律責(zé)任（一）申請企業(yè)以告知承諾方式取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門的事后核查，并提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持；逾期不接受核查或不按資質(zhì)審批部門要求提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持的，視同虛構(gòu)、造假行為。（二）以告知承諾方

33、式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，在核查未完成前，不得申請注冊地跨省、市變更；如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知（建市201479 號）相關(guān)規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。（三）審批事中事后監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)存在以弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，我廳依照行政許可法及相關(guān)規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場“黑名單”。按照有關(guān)規(guī)定，被撤銷資質(zhì)的企業(yè)在一定期限內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。（四）被撤銷或撤回資質(zhì)的企業(yè)，其基于該次行政許可取得的利益不受法律保護，該次行政許可范圍內(nèi)的經(jīng)營活動應(yīng)立即停止，并承

34、擔(dān)因此引發(fā)的一切損失和法律責(zé)任。（五）以告知承諾方式取得資質(zhì)證書的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為的，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處理。申請企業(yè)告知承諾書（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）本人 （身份證號： ），系 法定代表人，現(xiàn)就本企業(yè)此次在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請審批的事項，作出下列承諾：一、本企業(yè)在“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”上填寫的信息和上傳的材料真實、有效、準(zhǔn)確；二、已經(jīng)閱讀并知悉行政審批部門的告知（建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）全部內(nèi)容；三、本企業(yè)能夠符合行政審批部門告知的許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，愿意接受行政審批部門的事后核查并提供相關(guān)證明資料；四、本企業(yè)愿意承擔(dān)虛假承諾、違反承諾所引發(fā)的一切損失和法律責(zé)

35、任，并接受相關(guān)行政主管部門依法處理；五、上述所作承諾是本企業(yè)的真實意思表示。 申請企業(yè)： （企業(yè)蓋章） 申請企業(yè)法定代表人：（簽字） 年 月 日 附件2-2行政審批部門的告知（建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）本行政審批部門就建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項告知如下：一、審批依據(jù)（一）中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第46號）；（二）建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定（中華人民共和國建設(shè)部令第160號）；（三）建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見（建市2007202號）；（四）關(guān)于印發(fā)工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知（建市200786號）；（五）關(guān)于在工程設(shè)計資質(zhì)審批中注冊人員考核有關(guān)問題的

36、函（建市資函2010106號）；（六）關(guān)于工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施過程中有關(guān)問題的函（建市設(shè)函201073號）；（七）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知（建市20139號）；（八）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施辦法的通知（建市201386號）；（九）關(guān)于外商投資企業(yè)申請建設(shè)工程勘察資質(zhì)有關(guān)事項的通知（建辦市20191號）；（十）關(guān)于印發(fā)湖北省建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理實施細則的通知（鄂建200883號）。二、許可條件具備下列條件的企業(yè)，可以依法取得工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)：（一）具有獨立法人資格；（二）具有滿足工程勘察資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員（包括技

37、術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊人員、非注冊人員和勘察勞務(wù)技術(shù)工人）和個人工程業(yè)績；（三）具有必要的技術(shù)裝備及滿足工作需要的辦公場所，有完善的質(zhì)量、安全管理體系和技術(shù)、經(jīng)營、設(shè)備物資、人事、財務(wù)、檔案管理制度； （四）上述人員應(yīng)滿足年齡60周歲及以下，且由申報企業(yè)為其繳納社會保險（至少繳納申報前1個月的社保）；（五）自申請之日起前1年內(nèi)，無建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定第十九條所列違法違規(guī)行為。三、應(yīng)當(dāng)提交的申請材料根據(jù)審批依據(jù)和許可條件，辦理建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)新申請、升級、增項、延續(xù)、重新核定事項應(yīng)提交相應(yīng)材料：（一）建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申請表（在線填寫）；（二）相關(guān)申請材料（上傳原件掃描

38、件）；（三）申請企業(yè)告知承諾書（上傳原件掃描件）。四、告知承諾的辦理程序（一）企業(yè)申請。申請企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需辦理的事項，進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”（以下簡稱省廳審批平臺），以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示查閱行政審批部門的告知內(nèi)容，在網(wǎng)上填報建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)申請表、提交相關(guān)申請材料及申請企業(yè)告知承諾書原件掃描件等申報信息材料。我廳將企業(yè)提交的相關(guān)申報信息通過廳門戶網(wǎng)站向社會公開，接受社會監(jiān)督。（二）受理審查。我廳在省廳審批平臺上接收到申請企業(yè)提交或市州主管部門轉(zhuǎn)報的告知承諾申請后，符合受理條件的予以受理；不符合受理條件的，不予受理，并一次性告

39、知不予受理的理由。受理后，我廳按有關(guān)規(guī)定對企業(yè)提交的告知承諾申請材料進行形式審查，提出審查意見。（三）公示審批。我廳將審查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，審查意見為同意，且在公示期間未收到舉報的，我廳直接作出準(zhǔn)予許可決定，并通過門戶網(wǎng)站向社會公告，企業(yè)可登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進入省廳審批平臺領(lǐng)取電子證書。審查意見為不同意的，我廳不予許可。審查意見為同意，但在公示期間被舉報的，我廳暫停審批，待核實后再予處理。 （四）事后核查。自公告之日起3個月內(nèi)，由我廳組織人員對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查。核查以信息化手段、實地核查和函詢核查相結(jié)合方式實施。核查結(jié)束后，我廳將核查意見通過門

40、戶網(wǎng)站向社會公示。核查意見為不同意的，企業(yè)可在核查意見公示之日起10個工作日內(nèi)向我廳提交補充陳述材料，逾期不提交或提交的補充陳述材料仍達不到標(biāo)準(zhǔn)條件要求的，依法撤回該項資質(zhì)。核查發(fā)現(xiàn)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)證書的，依法撤銷其該項資質(zhì)。五、監(jiān)督和法律責(zé)任（一）申請企業(yè)以告知承諾方式取得建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門的事后核查，并提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持；逾期不接受核查或不按資質(zhì)審批部門要求提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持的，視同虛構(gòu)、造假行為。（二）以告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，在核查未完成前，不得申請注冊地跨省、市變更；如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適

41、用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知（建市201479 號）相關(guān)規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。（三）審批事中事后監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)存在以弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，我廳依照行政許可法及相關(guān)規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場“黑名單”。按照有關(guān)規(guī)定，被撤銷資質(zhì)的企業(yè)在一定期限內(nèi)不得再次申請該項資質(zhì)。（四）被撤銷或撤回相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，其基于該次行政許可取得的利益不受法律保護，該次行政許可范圍內(nèi)的經(jīng)營活動應(yīng)立即停止，并承擔(dān)因此引發(fā)的一切損失和法律責(zé)任。（五）以告知承諾方式取得資質(zhì)證書的工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為的，依照法律

42、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處理。申請企業(yè)告知承諾書（建設(shè)工程勘察、工程設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）本人 （身份證號： ），系 法定代表人，現(xiàn)就本企業(yè)此次在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請審批的 事項，作出下列承諾：一、本企業(yè)在“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”上填寫的信息和上傳的材料真實、有效、準(zhǔn)確；二、已經(jīng)閱讀并知悉行政審批部門的告知（建設(shè)工程勘察、設(shè)計企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）全部內(nèi)容；三、本企業(yè)能夠符合行政審批部門告知的許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，愿意接受行政審批部門的事后核查并提供相關(guān)證明資料；四、本企業(yè)愿意承擔(dān)虛假承諾、違反承諾所引發(fā)的一切損失和法律責(zé)任，本并接受相關(guān)行政主管部門依法處理；五、上述所作承諾是本企業(yè)的真實意思表

43、示。申請企業(yè)： （企業(yè)蓋章） 申請企業(yè)法定代表人：（簽字） 年 月 日 附件2-3行政審批部門的告知（工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）本行政審批部門就工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定行政許可事項告知如下：一、審批依據(jù)（一）中華人民共和國建筑法（中華人民共和國主席令第46號）；（二）工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（中華人民共和國建設(shè)部令第 158 號）；（三）關(guān)于印發(fā)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見的通知（建市2007190號）；（四）關(guān)于印發(fā)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的通知（建市2007131號）；（五）湖北省建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（湖北省人民政府令第323號）。二、許可條件具備下列條件的企業(yè)，可以依法取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)：

44、（一）具有獨立法人資格；（二）具有滿足工程監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊人員；（三）已為技術(shù)負(fù)責(zé)人和注冊人員繳納社會保險（至少繳納申報資質(zhì)審批前1個月的社會保險）；（四）有較完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有技術(shù)、檔案管理制度；（五）有必要的工程試驗檢測設(shè)備；（六）自申請之日起前1年內(nèi)，沒有工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定第十六條禁止的行為；沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故；沒有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級工程建設(shè)安全事故。三、應(yīng)當(dāng)提交的申請材料根據(jù)審批依據(jù)和許可條件，辦理建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)新申請、升級、增項、延續(xù)事項應(yīng)提交相應(yīng)材料：（一）工程監(jiān)理

45、企業(yè)資質(zhì)申請表（在線填寫）；（二）相關(guān)申請材料（上傳原件掃描件）；（三）申請企業(yè)告知承諾書（上傳原件掃描件）。四、告知承諾的辦理程序（一）企業(yè)申請。申請企業(yè)登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇需辦理的事項，進入“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”（以下簡稱省廳審批平臺），以告知承諾方式申請資質(zhì)，按相關(guān)提示查閱行政審批部門的告知內(nèi)容，在網(wǎng)上填報工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表、提交相關(guān)申請材料及申請企業(yè)告知承諾書原件掃描件等申報信息材料。我廳將企業(yè)提交的相關(guān)申報信息通過廳門戶網(wǎng)站向社會公開，接受社會監(jiān)督。（二）受理審查。我廳在省廳審批平臺上接收到申請企業(yè)提交或市州主管部門轉(zhuǎn)報的告知承諾申請后，符合受理條件的予

46、以受理；不符合受理條件的，不予受理，并一次性告知不予受理的理由。受理后，我廳按有關(guān)規(guī)定對企業(yè)提交的告知承諾申請材料進行形式審查，提出審查意見。（三）公示審批。我廳將審查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示，公示期為5個工作日。公示期滿后，審查意見為同意，且在公示期間未收到舉報的，我廳直接作出準(zhǔn)予許可決定，并通過門戶網(wǎng)站向社會公告，企業(yè)可登錄“湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”進入省廳審批平臺領(lǐng)取電子證書。審查意見為不同意或公示期間收到舉報的，我廳不予許可。審查意見為同意，但在公示期間被舉報的，我廳暫停審批，待核實后再予處理。 （四）事后核查。自公告之日起3個月內(nèi)，由我廳組織人員對企業(yè)承諾內(nèi)容進行核查。核查以信息化手段、實

47、地核查和函詢核查相結(jié)合方式實施。核查結(jié)束后，我廳將核查意見通過門戶網(wǎng)站向社會公示。核查意見為不同意的，企業(yè)可在核查意見公示之日起10個工作日內(nèi)向我廳提交補充陳述材料，逾期不提交或提交的補充陳述材料仍達不到標(biāo)準(zhǔn)條件要求的，依法撤回該項資質(zhì)。核查發(fā)現(xiàn)存在以虛構(gòu)、造假等欺騙手段取得資質(zhì)證書的，依法撤銷其該項資質(zhì)。五、監(jiān)督和法律責(zé)任（一）申請企業(yè)以告知承諾方式取得工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門的事后核查，并提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持；逾期不接受核查或不按資質(zhì)審批部門要求提供相關(guān)資料和相應(yīng)支持的，視同虛構(gòu)、造假行為。（二）以告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，在核查未完成前，不得申請注冊地跨省、市變更

48、；如發(fā)生重組、合并、分立等情況涉及資質(zhì)辦理的，不適用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問題的通知（建市201479 號）相關(guān)規(guī)定，按照企業(yè)資質(zhì)重新核定有關(guān)要求辦理。（三）審批事中事后監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)申請企業(yè)存在以弄虛作假等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的，我廳依照行政許可法及相關(guān)規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并列入建筑市場“黑名單”。按照有關(guān)規(guī)定，被撤銷資質(zhì)的企業(yè)在一定期限內(nèi)不得再次申請工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。（四）被撤銷或撤回相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，其基于該次行政許可取得的利益不受法律保護，該次行政許可范圍內(nèi)的經(jīng)營活動應(yīng)立即停止，并承擔(dān)因此引發(fā)的一切損失及法律責(zé)任。（五）以告知承諾方式取得資

49、質(zhì)證書的工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)生違法違規(guī)行為的，依照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定予以處理。申請企業(yè)告知承諾書（工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）本人 （身份證號： ），系 法定代表人，現(xiàn)就本企業(yè)此次在湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申請審批的事項，作出下列承諾：一、本企業(yè)在“湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳行政審批信息平臺”上填寫的信息和上傳的材料真實、有效、準(zhǔn)確；二、已經(jīng)閱讀并知悉行政審批部門的告知（工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定）全部內(nèi)容；三、本企業(yè)能夠符合行政審批部門告知的許可條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求，愿意接受行政審批部門的事后核查并提供相關(guān)證明資料；四、本企業(yè)愿意承擔(dān)虛假承諾、違反承諾所引發(fā)的一切損失和法律責(zé)任，并接受相關(guān)行政主管部門依法處理；五、上述所作承諾

50、是本企業(yè)的真實意思表示。申請企業(yè)：（企業(yè)蓋章） 申請企業(yè)法定代表人：（簽字） 年 月 日 附件2-4行政審批部門的告知（建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)）本行政審批部門就建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)行政許可事項告知如下：一、審批依據(jù)（一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）；（二）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）；（三）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（中華人民共和國建設(shè)部令第128號）；（四）建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見的通知（建質(zhì)2004148號）；（五）關(guān)于嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度的通知（建質(zhì)電20

51、0546號）；（六）關(guān)于嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補充規(guī)定（建質(zhì)200618號）；（七）關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知（建質(zhì)2007201號）；（八）關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法的通知（建質(zhì)200821號）；（九）關(guān)于電梯安裝企業(yè)是否申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的意見（建質(zhì)200838號）；（十）建筑部關(guān)于加強建筑意外傷害保險工作的指導(dǎo)意見（建質(zhì)2003107號）；（十一）勞動和社會保障部、建設(shè)部關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知（勞社部發(fā)200644號）（十二）關(guān)于印發(fā)建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定的通知（建

52、質(zhì)2007255號）；（十三）建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（建質(zhì)200459號）（十四）關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期工作的指導(dǎo)意見（建質(zhì)2007189號）；（十五）關(guān)于印發(fā)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的通知（建質(zhì)200891號）；（十六）關(guān)于印發(fā)建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定的通知（建質(zhì)200875號）；（十七）關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實施意見（建質(zhì)200841號）。二、許可條件具備下列條件的企業(yè)，可以依法取得建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證：（一）滿足相關(guān)規(guī)定要求的建筑施工安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)規(guī)程；（二）滿足相關(guān)規(guī)定要求的建筑施工安全生產(chǎn)投入及教育培訓(xùn)制度；（三）滿足相關(guān)規(guī)定要求的建筑施工安全保險制度；（四）滿足相關(guān)規(guī)定要求的建筑施工安全生產(chǎn)安管人員、特種作業(yè)人員。三、應(yīng)提交的申請材料根據(jù)審批依據(jù)和許可條件，辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證