2022年一風(fēng)電前期開發(fā)工作流程

1、一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程國電電力進(jìn)展股份有限公司風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)前期工作流程第一章總就第一條 為進(jìn)一步規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)前期工作程序,提高項(xiàng) 目前期工作質(zhì)量,依據(jù)國家風(fēng)電開發(fā)相關(guān)治理規(guī)定和中國國電集 團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“ 國電集團(tuán) ” ）有關(guān)治理方法、公司前期工作相 關(guān)治理方法,制定本流程；其次條 本流程主要包括風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址、風(fēng)資源測(cè)量、工 程規(guī)劃、可行性討論、項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期開發(fā)的全過程；第三條 本方法適用公司全資、控股企業(yè)的風(fēng)電項(xiàng)目開發(fā)工 作；其次章 風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址流程說明第四條 流程總說明（一）風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址的概念 風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址是在仔細(xì)討論國家和地區(qū)風(fēng)電進(jìn)展規(guī)劃的基 礎(chǔ)上,具體調(diào)查地區(qū)風(fēng)能資源

2、分布情形,廣泛收集區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)運(yùn) 行數(shù)據(jù),通過對(duì)如干場(chǎng)址的風(fēng)能資源、電網(wǎng)接入和其它建設(shè)條件 的分析和比較,確定風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)地點(diǎn)、開發(fā)價(jià)值、開發(fā)策略和- 7 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程開發(fā)步驟的過程,是保證公司風(fēng)電產(chǎn)業(yè)又好又快進(jìn)展的關(guān)鍵；風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址主要指導(dǎo)文件：風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址挑選技術(shù)規(guī)定；（二）影響風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址的主要因素 風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址,要結(jié)合以下因素對(duì)候選風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)行綜合評(píng) 估,并擬定場(chǎng)址：風(fēng)能資源及相關(guān)氣候條件、地勢(shì)和交通運(yùn)輸條 件、土地征用與土地利用規(guī)劃、工程地質(zhì)、接入系統(tǒng)、環(huán)境愛護(hù) 以及影響風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)的其他因素；（三）風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址的基本原就1、風(fēng)能資源豐富、風(fēng)能質(zhì)量好擬選場(chǎng)址

3、年平均風(fēng)速一般應(yīng)大于6m/s,風(fēng)功率密度一般應(yīng)大于 200W/m2；盛行風(fēng)向穩(wěn)固；風(fēng)速的日變化和季節(jié)變化較?。伙L(fēng) 切變較??；湍流強(qiáng)度較??；無破壞性風(fēng)速；由于各地區(qū)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)不同、風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)條件與海拔高度 差異較大、可安裝風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量不同,風(fēng)電場(chǎng)最低可開發(fā)年 平均風(fēng)速從 67 米/ 秒不等；2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地區(qū)進(jìn)展規(guī)劃 3、滿意聯(lián)網(wǎng)要求 仔細(xì)討論電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和規(guī)劃進(jìn)展情形,依據(jù)電網(wǎng)容量、電 壓等級(jí)、電網(wǎng)網(wǎng)架、負(fù)荷特性、建設(shè)規(guī)劃,合理確定風(fēng)電場(chǎng)建設(shè) 規(guī)模和開發(fā)時(shí)序,保證風(fēng)電場(chǎng)接得進(jìn)、送得出、落得下；4、具備交通運(yùn)輸和施工安裝條件 擬選場(chǎng)址四周港口、大路、鐵路等交通運(yùn)輸條件應(yīng)滿意風(fēng)電-

4、8 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程機(jī)組、施工機(jī)械、吊裝設(shè)備和其它設(shè)備、材料的進(jìn)場(chǎng)要求；場(chǎng)內(nèi) 施工場(chǎng)地應(yīng)滿意設(shè)備和材料存放、風(fēng)電機(jī)組吊裝等要求；5、保證工程安全擬選場(chǎng)址應(yīng)防止洪水、潮水、 地震、 火災(zāi)和其它地質(zhì)災(zāi)難（山體滑坡）、氣象災(zāi)難（臺(tái)風(fēng)）等對(duì)工程造成破壞性的影響；6、滿意環(huán)境愛護(hù)的要求 躲開鳥類的遷徙路徑、候鳥和其它動(dòng)物的停留地或繁衍區(qū)；和居民區(qū)保持肯定距離,防止噪聲、光影擾民；盡量削減耕地、林地、牧場(chǎng)等的占用；7、規(guī)劃裝機(jī)規(guī)模滿意經(jīng)濟(jì)性開發(fā)要求,項(xiàng)目建設(shè)滿意投資回 報(bào)要求,一般要求風(fēng)電場(chǎng)資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率不低于 8%；第五條 風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址工作流程說明（一）討論規(guī)劃 項(xiàng)目公司在

5、項(xiàng)目開發(fā)和宏觀選址工作中,要參考國家風(fēng)能資 源分布圖,討論國家和地區(qū)風(fēng)電進(jìn)展規(guī)劃,關(guān)注國家規(guī)劃的千萬 風(fēng)電基地和地區(qū)百萬風(fēng)電基地項(xiàng)目動(dòng)態(tài),關(guān)注國家出臺(tái)的風(fēng)電產(chǎn) 業(yè)政策,跟蹤國家海上風(fēng)電規(guī)劃和示范項(xiàng)目進(jìn)展,詳查地區(qū)風(fēng)資 源分布,搶占優(yōu)質(zhì)陸地和海上風(fēng)電資源；（二）簽訂開發(fā)協(xié)議 初步擬定的開發(fā)區(qū)域確定后,假如認(rèn)為具備開發(fā)條件,要積 極和地方政府溝通,向政府（一般為縣一級(jí)）報(bào)送開發(fā)請(qǐng)示,爭(zhēng) 取資源配置承諾和開發(fā)權(quán),和政府達(dá)成初步開發(fā)意向后,各單位- 9 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程要參照公司投資開發(fā)協(xié)議（范本）與地方政府協(xié)商起草開發(fā)協(xié)議,同時(shí)報(bào)送公司新能源事業(yè)部和政府主管部門,審定同意后,由

6、項(xiàng)目公司和地方政府簽訂風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)協(xié)議；協(xié)議中一般要明確 擬開發(fā)風(fēng)場(chǎng)坐標(biāo)、測(cè)風(fēng)塔設(shè)立、擬開工時(shí)間和地方政府需要協(xié)作 的工作等；（三）托付詢問單位 托付詢問單位進(jìn)行宏觀選址前,需要收集區(qū)域各種信息,在 協(xié)議劃定的區(qū)域內(nèi)初步確定幾個(gè)可能建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)的區(qū)域；其主要 途徑有以下三種：1、參考已投運(yùn)電場(chǎng) 全國已建成了許多風(fēng)電場(chǎng),有些風(fēng)電場(chǎng)鄰近仍有未開發(fā)的區(qū) 域；依據(jù)已建風(fēng)電場(chǎng)的實(shí)際發(fā)電情形,當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向以及有關(guān)地 形地貌、海拔高度,分析判定周邊風(fēng)電場(chǎng)的開發(fā)前景；2、詢問相關(guān)部門 全國主要風(fēng)電開發(fā)地區(qū)已基本進(jìn)行過風(fēng)能資源調(diào)查和風(fēng)電場(chǎng) 工程規(guī)劃；可向有關(guān)部門,如發(fā)改委、政府風(fēng)電辦公室、氣象部 門、風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)詢問

7、單位、電力部門或前期工作體會(huì)豐富人士咨 詢；3、結(jié)合風(fēng)資源分布圖 中國氣象科學(xué)討論院和部分省區(qū)的有關(guān)部門繪制了全國或地 區(qū)的風(fēng)能資源分布圖,依據(jù)風(fēng)功率密度和有效風(fēng)速顯現(xiàn)小時(shí)數(shù)進(jìn) 行風(fēng)能資源區(qū)劃,標(biāo)明白風(fēng)能豐富的區(qū)域,可用于指導(dǎo)宏觀選址；- 10 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程（四）宏觀選址資料收集 項(xiàng)目公司在組織風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址工作之前,最主要的工作在 于收集場(chǎng)址相關(guān)資料,并以此為依據(jù)開展下一步工作；由于不同 區(qū)域和不同項(xiàng)目對(duì)資料要求可能不同,需收集資料的清單建議如 下：1、海上風(fēng)電序資料名稱主要內(nèi)容收資單位號(hào)1 地勢(shì)圖相關(guān)海疆 1：5 萬和 1：15 萬以上海底市/縣國土局地勢(shì)圖-海洋

8、局2 電力系統(tǒng)規(guī)劃文件（含地區(qū)或城市電力系統(tǒng)概況及進(jìn)展規(guī)劃市電力公司報(bào)告和電網(wǎng)接線圖）3 氣象、水文資料風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域常規(guī)氣象和長(zhǎng)期測(cè)站風(fēng)市/縣氣象局向、風(fēng)速等4 海洋功能區(qū)劃報(bào)告（含風(fēng)電場(chǎng)鄰近海洋功能分區(qū)市/縣海洋局功能劃分圖）5 海上交通運(yùn)輸及構(gòu)筑物航道、錨地、禁航區(qū)等現(xiàn)狀及規(guī)劃,市/縣海事局分布場(chǎng)址區(qū)域鄰近船只類型和航行路線等6 地方志地方志市/縣發(fā)改委7 礦藏分布風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域鄰近礦藏分布情形市/縣國土局8 海洋自然愛護(hù)區(qū)風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域自然愛護(hù)區(qū)分布情形市/縣環(huán)保局9 環(huán)境敏銳點(diǎn)、水源地等國家愛護(hù)物種（動(dòng)植物）棲息、繁衍、市/縣環(huán)保局生態(tài)分布圖遷徙地10 漁業(yè)資源分布及養(yǎng)殖、風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域分布情形市/

9、縣漁業(yè)捕撈作業(yè)治理局11 海纜管道分布海底電纜和管道工程等分布情形市 / 縣 水 利（務(wù)）局12 軍事設(shè)施分布風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域軍事用海洋治理區(qū)范疇市/縣軍事局（人武部）13 旅行愛護(hù)范疇資料風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域旅行愛護(hù)資料及規(guī)劃市/縣旅行局14 市/縣建設(shè)規(guī)劃明確市 /縣建設(shè)總體規(guī)劃市/縣規(guī)劃局15 文物景區(qū)證明項(xiàng)目所在區(qū)域及其鄰近現(xiàn)存文物資市/縣文物局料、景區(qū)建設(shè)資料16 區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃省/市/縣發(fā)改委2、陸上風(fēng)電收資清單- 11 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程序資料名稱主要內(nèi)容收資單位號(hào)1 地勢(shì)圖風(fēng)電場(chǎng)所處區(qū)域 1：1 萬（如有）、1：5市/縣國土局萬地勢(shì)圖（必需）2 電力系統(tǒng)規(guī)劃文

10、件（含地區(qū)或城市電力系統(tǒng)概況及進(jìn)展規(guī)劃市電力公司報(bào)告和電網(wǎng)接線圖）3 氣象、水文資料風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域常規(guī)氣象和長(zhǎng)期測(cè)站風(fēng)向、市/縣氣象局風(fēng)速等4 土地屬性分布圖風(fēng)電場(chǎng)范疇內(nèi)及其周邊區(qū)域功能屬性市/縣國土局5 衛(wèi)星航片風(fēng)電場(chǎng)范疇內(nèi)及其周邊區(qū)域地表、 地物市/縣國土局分布6 地方志地方志市/縣發(fā)改委7 礦藏分布圖風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)及其周邊區(qū)域礦藏分布情形市/縣國土局8 自然愛護(hù)區(qū)范疇圖風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域自然愛護(hù)區(qū)分布情形市/縣環(huán)保局9 環(huán)境敏銳點(diǎn)、水源地等國家愛護(hù)物種（動(dòng)植物）棲息、繁衍、市/縣環(huán)保局生態(tài)分布圖遷徙地10 軍事設(shè)施分布風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域軍事用治理區(qū)范疇市 /縣軍事局（人武部）11 旅行愛護(hù)范疇資料風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域旅行愛

11、護(hù)資料及規(guī)劃市/縣旅行局12 市/縣建設(shè)規(guī)劃明確市 /縣建設(shè)總體規(guī)劃市/縣規(guī)劃局13 文物景區(qū)證明項(xiàng)目所在區(qū)域及其鄰近現(xiàn)存文物資料、市/縣文物局景區(qū)建設(shè)資料14 區(qū)域風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃省 / 市 / 縣 發(fā)改委3、收資需要說明：A、市包括縣級(jí)市和地級(jí)市B、資料收集供應(yīng)方為市/ 縣政府相關(guān)部門,資料收集責(zé)任方是項(xiàng)目公司；資料收集協(xié)作方是設(shè)計(jì)院；（五）宏觀選址現(xiàn)場(chǎng)踏勘 宏觀選址現(xiàn)場(chǎng)踏勘前,需要詢問機(jī)構(gòu)先進(jìn)行室內(nèi)選址工作,主要是依據(jù)擬選場(chǎng)址地勢(shì)圖分析當(dāng)?shù)仫L(fēng)資源典型特點(diǎn),包括對(duì)風(fēng) 機(jī)排布方式、風(fēng)場(chǎng)規(guī)劃容量做最初的估算；室內(nèi)選址工作完成后,由項(xiàng)目業(yè)主組織,并邀請(qǐng)地方相關(guān)部門人員一道到擬選場(chǎng)址進(jìn)行

12、實(shí)地考察；考察的內(nèi)容主要是風(fēng)能的大小,同時(shí)至少包括：土地- 12 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程的可用性（規(guī)劃） 、地勢(shì)地貌、工程地質(zhì)、交通運(yùn)輸、電網(wǎng)情形、初步確定測(cè)風(fēng)塔的位置；考察風(fēng)場(chǎng)風(fēng)能的大小,主要通過以下途徑：1、 詢問當(dāng)?shù)貧庀蟛块T,并搜集相關(guān)氣象資料；2、 有關(guān)風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃材料；3、 聽取當(dāng)?shù)鼐用竦拿枋觯?、 觀察有無風(fēng)成地貌；5、 假如鄰近有風(fēng)電場(chǎng),可參考其可研報(bào)告或者實(shí)際運(yùn)行數(shù) 據(jù)；（六）編制風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址報(bào)告通過室內(nèi)選址和現(xiàn)場(chǎng)踏勘以后,詢問機(jī)構(gòu)綜合分析資源條件 和其它建設(shè)條件,排除那些不具備一項(xiàng)或多項(xiàng)建設(shè)條件的地點(diǎn),如風(fēng)能很小、土地征用難度大、進(jìn)場(chǎng)道路與場(chǎng)內(nèi)道路造價(jià)高、

13、接 入系統(tǒng)造價(jià)很高甚至無法解決等；最終確定如干個(gè)備選場(chǎng)址,并 編制風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址報(bào)告；（七）宏觀選址報(bào)告審查 公司新能源事業(yè)部組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目公司和詢問單位編制 的風(fēng)電場(chǎng)宏觀選址報(bào)告進(jìn)行評(píng)審,對(duì)開發(fā)規(guī)模、資源、接網(wǎng)、交通等建場(chǎng)條件進(jìn)行綜合評(píng)估,依據(jù)評(píng)審看法最終確定風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng) 址；- 13 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程風(fēng)電項(xiàng)目宏觀選址工作流程說明圖解風(fēng)電項(xiàng)目宏觀選址流程圖公司本部項(xiàng)目公司詢問單位相關(guān)部門討論區(qū)域風(fēng)電規(guī) 劃,確定重點(diǎn)開發(fā) 區(qū)域?qū)彾L(fēng)電場(chǎng)開發(fā)協(xié)向公司、政府報(bào)送審定風(fēng)電場(chǎng)開發(fā)協(xié)議開發(fā)協(xié)議議簽訂風(fēng)電場(chǎng) 開發(fā)協(xié)議托付詢問單位 接受任務(wù)明確需求落實(shí)需求地方政府相關(guān)部門供應(yīng)組織宏觀選

14、址資料協(xié)作宏觀選址資料搜集搜集組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘宏觀選址項(xiàng)目公司應(yīng)要求發(fā)改局、國土局等現(xiàn)場(chǎng)踏勘參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘組織審查內(nèi)部審查、向公司編制宏觀選址報(bào)告宏觀選址報(bào)告報(bào)送宏觀選址報(bào)告修正 宏觀選址報(bào)告1 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程第三章 風(fēng)資源測(cè)量工作流程說明第六條 流程總說明風(fēng)電場(chǎng)前期測(cè)風(fēng)投入雖少,但對(duì)項(xiàng)目機(jī)組選型、微觀選址、發(fā)電量影響大,是風(fēng)電開發(fā)最重要的前期工作之一；因此,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量方法（GB/T18709-2022）、風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法 （GB/T18710-2022）、風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源測(cè)量和 評(píng)估技術(shù)規(guī)定 、全國風(fēng)能資源評(píng)判技術(shù)規(guī)定四個(gè)指導(dǎo)文件的 具體要求,在測(cè)風(fēng)階段賜

15、予足夠的投入,安裝數(shù)量和位置合理的 測(cè)風(fēng)塔,并安裝滿意要求的傳感器,測(cè)風(fēng)時(shí)間滿意國家標(biāo)準(zhǔn)要求；第七條 風(fēng)資源測(cè)量工作流程及留意事項(xiàng)（一）測(cè)風(fēng)塔室內(nèi)選址 測(cè)風(fēng)塔的位置和數(shù)量肯定要在地勢(shì)圖上先確定,再到現(xiàn)場(chǎng)調(diào) 整并最終確定,否就可能造成測(cè)風(fēng)塔之間位置疏密不一；室內(nèi)選 址需明確以下幾個(gè)問題：1、主導(dǎo)風(fēng)向：明確判定當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向；2、測(cè)風(fēng)塔數(shù)量：依據(jù)風(fēng)場(chǎng)面積、地勢(shì)地貌、風(fēng)資源分布等合 理確定；3、測(cè)風(fēng)塔空間代表性：盡量遠(yuǎn)離障礙物,防止安裝在風(fēng)場(chǎng)最 高點(diǎn)或者最低點(diǎn)；4、測(cè)風(fēng)塔高度：不應(yīng)低于預(yù)期安裝風(fēng)電機(jī)組的輪轂高度；5、測(cè)風(fēng)塔儀器配置：最高處安裝兩套風(fēng)速計(jì)、一套風(fēng)向標(biāo)；葉片最低處應(yīng)安裝風(fēng)速儀；10 米高度

16、處安裝一套風(fēng)速計(jì)、風(fēng)向標(biāo)；2 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程北方低溫風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)加裝溫度計(jì)；（二）測(cè)風(fēng)塔選址報(bào)告 由公司組織專家對(duì)測(cè)風(fēng)塔選址報(bào)告進(jìn)行審查；此報(bào)告可以與 宏觀選址同步進(jìn)行,納入宏觀選址報(bào)告,報(bào)公司審查后確定測(cè)風(fēng) 塔數(shù)量,在和政府簽訂開發(fā)協(xié)議時(shí)可明確測(cè)風(fēng)塔設(shè)立的位置和數(shù) 量,削減后續(xù)測(cè)風(fēng)塔設(shè)立中政府審批工作；（三）測(cè)風(fēng)塔運(yùn)行愛護(hù) 測(cè)風(fēng)塔及測(cè)風(fēng)設(shè)備投入運(yùn)行以后,要常常對(duì)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢 查,常常到現(xiàn)場(chǎng)檢查儀器,防止數(shù)據(jù)失竊,排除故障；用無線方 式接收數(shù)據(jù)的,仍要保證準(zhǔn)時(shí)向電信公司交費(fèi)；必要時(shí)可托付當(dāng) 地人員進(jìn)行日常檢查和看護(hù),保證測(cè)風(fēng)塔和測(cè)風(fēng)設(shè)備的完好；（四）測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)治理測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)要支配

17、專人接收并做好備份,經(jīng)過至少1 年的測(cè)量,且有效數(shù)據(jù)完整率達(dá)到90以上,即可進(jìn)入風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃階段；（五）測(cè)風(fēng)塔移裝 當(dāng)風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)滿一年,并完成預(yù)可研、可研及工程設(shè)計(jì) 后,除保留必要的測(cè)風(fēng)塔,其他測(cè)風(fēng)塔要適時(shí)移到其它風(fēng)場(chǎng),降 低測(cè)風(fēng)塔費(fèi)用；（六）測(cè)風(fēng)塔資產(chǎn)治理 依據(jù)公司固定資產(chǎn)相關(guān)治理規(guī)定,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)測(cè)風(fēng)塔資 產(chǎn)治理工作；3 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程風(fēng)資源測(cè)量工作流程說明圖解風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)資源測(cè)量流程圖公司本部項(xiàng)目公司詢問單位相關(guān)部門測(cè)風(fēng)塔數(shù)量室 內(nèi)測(cè)風(fēng)塔坐標(biāo)選 址 測(cè)風(fēng)塔高度測(cè)風(fēng)塔儀器配置組織審查 測(cè)風(fēng)塔選址報(bào)告進(jìn)展和改革委員會(huì)（參與）組織地方政府現(xiàn)場(chǎng)踏勘國土部門 / 海事部相關(guān)

18、部門參與測(cè)風(fēng)塔定位門（參與）確定 測(cè)風(fēng)塔坐標(biāo)測(cè)風(fēng)塔招標(biāo)測(cè)風(fēng)塔設(shè)計(jì)（僅指海上）測(cè)風(fēng)塔安裝測(cè)風(fēng)塔運(yùn)行愛護(hù)（一年）4 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程第四章 風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃工作流程說明第八條 流程總說明依據(jù)風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告編制方法,風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃主要討論內(nèi)容包括：風(fēng)電場(chǎng)選址、建設(shè)條件、規(guī)劃裝機(jī)容量、接入系 統(tǒng)初步方案、環(huán)境影響初步評(píng)判、開發(fā)次序以及下一步工作支配 等；第九條 風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃工作流程及留意事項(xiàng)（一）規(guī)劃收資 在宏觀選址階段收集資料的基礎(chǔ)上,本階段只需要增加測(cè)風(fēng) 數(shù)據(jù)的收集以及地質(zhì)勘查報(bào)告；測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)需要測(cè)風(fēng)塔的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù) 以及當(dāng)?shù)貧庀笳镜臄?shù)據(jù)；地質(zhì)勘查報(bào)告需要托付相關(guān)單位完成；（二）規(guī)

19、劃報(bào)告編制 需要確定的方面：1、風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址比選 風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址比選的工作內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：A、比較風(fēng)能資源和氣象條件依據(jù)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法（GB/T18710-2022）進(jìn)行評(píng)估；相關(guān)氣象條件要提出氣溫、沙塵、 鹽霧、 雷電、 冰雹、 雨（霧）凇、臺(tái)風(fēng)對(duì)風(fēng)電機(jī)組、發(fā)電量、工程施工等的影響；仍應(yīng)初步選擇一種機(jī)型,初步比較各場(chǎng)址的年發(fā)電量；B、比較各場(chǎng)址的地勢(shì)和交通條件地勢(shì)平整單一,有利于減小湍流強(qiáng)度,有利于風(fēng)電機(jī)組的場(chǎng)5 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程內(nèi)運(yùn)輸、擺放,有利于吊裝機(jī)械和其它施工機(jī)械的作業(yè)；復(fù)雜多 變的地勢(shì)就正好相反；交通條件主要比較風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)輸條件和 運(yùn)輸距離,同時(shí)要考

20、慮施工機(jī)械的進(jìn)場(chǎng)、有無橋涵需要加固,有 無道路或彎道需要加寬、改造；C、比較各場(chǎng)址的工程地質(zhì)條件 比較基礎(chǔ)處理的難易程度；在風(fēng)電場(chǎng)選址時(shí),應(yīng)盡量挑選場(chǎng) 址較穩(wěn)固,地震烈度小,工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件較好的場(chǎng)址；作為風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)持力層的巖層或土層應(yīng)厚度較大、變化較小、土質(zhì)勻稱、承載力能滿意風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)的要求；D、其他比選內(nèi)容 . 當(dāng)?shù)卣途用駥?duì)在該地區(qū)建風(fēng)電場(chǎng)的態(tài)度；. 用地方面：當(dāng)?shù)厥欠褚褜?chǎng)址規(guī)劃為其它用途,或鄰近有 無和建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)沖突的項(xiàng)目；是否涉及到建筑物拆遷,魚 塘、鹽場(chǎng)、耕地、林地的占用,地下有無礦產(chǎn)；風(fēng)電場(chǎng)用 地是否涉及兩個(gè)不同的地市、省區(qū)；.環(huán)保方面： 是否涉及到自然愛護(hù)區(qū)、文化

21、遺產(chǎn)、 風(fēng)景名勝,對(duì)動(dòng)植物、居民有無不良影響；. 總裝機(jī)容量：較大的裝機(jī)容量可以攤低道路、接入系統(tǒng)等 固定成本；. 投資：初步做出各場(chǎng)址的投資估算；2、規(guī)劃裝機(jī)容量 風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)容量取決于風(fēng)電場(chǎng)可利用土地面積、地勢(shì)、風(fēng)資6 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程 源分布、主導(dǎo)風(fēng)向等因素；依據(jù)大比例地勢(shì)圖、具體測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)、適用機(jī)型以及有關(guān)風(fēng)資 源分析軟件初步完成風(fēng)機(jī)布置；3、接入系統(tǒng)初步方案場(chǎng)址和現(xiàn)有變電站的距離, 是否需要新建、改建變電站,線路的電壓等級(jí),電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、容量和將來幾年的建設(shè)規(guī)劃等；4、環(huán)境影響初步評(píng)判 風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)對(duì)場(chǎng)址及外圍環(huán)境有無影響或影響的程度,是 否涉及到自然愛護(hù)區(qū)、文化遺產(chǎn)、風(fēng)

22、景名勝,對(duì)動(dòng)植物、居民有 無不良影響；5、開發(fā)次序及下一步工作支配 主要指風(fēng)電場(chǎng)是否分期開發(fā)、先開發(fā)哪一片區(qū)域等工作；（三）風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告評(píng)審 公司新能源事業(yè)部需要組織相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目公司提交的風(fēng) 電場(chǎng)工程規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行評(píng)審；通過對(duì)各備選場(chǎng)址資源條件與建 設(shè)條件的綜合分析,選定可開發(fā)風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址,并估算總裝機(jī)容量,進(jìn)行整體開發(fā)規(guī)劃；（四）留意事項(xiàng)1）在風(fēng)資源豐富的地區(qū),為加快項(xiàng)目開發(fā),可以在測(cè)風(fēng)不滿 一年的情形下,參照其他風(fēng)場(chǎng)數(shù)據(jù)啟動(dòng)規(guī)劃、預(yù)可研或風(fēng)資源評(píng) 估報(bào)告編制,準(zhǔn)時(shí)報(bào)公司審查；但在開展項(xiàng)目前期工作的同時(shí)要 連續(xù)測(cè)風(fēng),為后續(xù)微觀選址供應(yīng)精確的數(shù)據(jù)；7 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程 2

23、）對(duì)于二期及后續(xù)項(xiàng)目,如地方不要求編預(yù)可研或風(fēng)資源評(píng) 估報(bào)告,項(xiàng)目單位要報(bào)公司申請(qǐng)開展前期工作,將公司的批復(fù)作 為立項(xiàng)依據(jù)；風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃工作流程說明圖解8 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃流程圖公司本部項(xiàng)目公司詢問單位相關(guān)部門編制并下達(dá)風(fēng)電場(chǎng) 工程規(guī)劃任務(wù)書批準(zhǔn)向公司報(bào)送擬托付接受任務(wù)詢問單位名單托付詢問單位明確需求落實(shí)需求供應(yīng)：工程規(guī)劃范疇 測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)分期建設(shè)規(guī)模協(xié)作工程規(guī)劃資料政府相關(guān)部門供應(yīng)分期間隔 年等負(fù)責(zé)搜集資料托付 /選購 大比例地勢(shì)圖協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)踏勘工程規(guī)劃項(xiàng)目公司應(yīng)要求發(fā)改局、國土局等現(xiàn)場(chǎng)踏勘參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘接入電力系統(tǒng) 初步承諾編制 工程規(guī)劃報(bào)告組織審查 工程規(guī)劃報(bào)告

24、修正 工程規(guī)劃選址報(bào)告9 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程第五章 風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研 / 可研工作流程說明第十條 流程總說明 在風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)劃基礎(chǔ)上,依據(jù)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)要求,進(jìn)行風(fēng) 電場(chǎng)預(yù)可研 / 可研報(bào)告編制；需要留意的是,對(duì)于申請(qǐng)路條需要預(yù) 可研報(bào)告的地區(qū), 項(xiàng)目一期工程預(yù)可研可以和規(guī)劃報(bào)告同步編制；風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研 / 可研的指導(dǎo)文件主要有：. 風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目可行性討論報(bào)告編制方法（2022）；. 風(fēng) 電 場(chǎng) 工 程 可 行 性 研 究 報(bào) 告 編 制 辦 法 （ 發(fā) 改 能 源 2022899 號(hào)）；風(fēng)電場(chǎng)可研報(bào)告最重要的三個(gè)參數(shù)：風(fēng)電場(chǎng)年等效上網(wǎng)小時(shí) 數(shù)、風(fēng)電場(chǎng)單位千瓦造價(jià)、資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

25、率；第十一條 風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研 / 可研工作流程及留意事項(xiàng)（一）項(xiàng)目公司應(yīng)供應(yīng)應(yīng)詢問單位的資料序 號(hào) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 資料內(nèi)容 風(fēng)電場(chǎng)范疇紅線（規(guī)劃范疇和本期范疇） ；項(xiàng)目投資方簡(jiǎn)介；風(fēng)電場(chǎng) 1/10000地勢(shì)圖或 1/5000地勢(shì)圖；風(fēng)電場(chǎng)周邊區(qū)域氣象站歷年（近30 年）氣象資料風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)資料（滿一年） ,需滿意風(fēng)電場(chǎng)可研深度要求；氣象站與風(fēng)電場(chǎng)測(cè)風(fēng)同期資料（一年） ；風(fēng)資源評(píng)估報(bào)告 對(duì)于風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)機(jī)擬選機(jī)型范疇,項(xiàng)目投資方看法；風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃報(bào)告和評(píng)審看法 當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)進(jìn)展規(guī)劃報(bào)告,包括電網(wǎng)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖；風(fēng)電場(chǎng)升壓站建筑風(fēng)格；10 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程序 號(hào) 1

26、1 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 資料內(nèi)容 風(fēng)電場(chǎng)升壓站生產(chǎn)生活水源取水方式、采暖方式；項(xiàng)目施工工期方案；工程治理資料（運(yùn)營期間職能機(jī)構(gòu)設(shè)置及人數(shù)）；風(fēng)機(jī)變的選用型（放開式仍是箱變） ；集電線路敷設(shè)原就（架空或電纜直埋） ；風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域交通運(yùn)輸條件現(xiàn)狀及規(guī)劃資料；風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域土地利用、 規(guī)劃資料；風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域土地屬性分布圖 （耕 地、林地、建設(shè)區(qū)）；風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無自然林分布,自然愛護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、水土保持禁墾區(qū)的證明資料；如存在自然林分布,自然愛護(hù)區(qū)（核心區(qū)、緩沖區(qū)）、水土保持禁墾區(qū),需供應(yīng)位置和范疇（在

27、地勢(shì)圖上標(biāo)注后供應(yīng)）；風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無旅行愛護(hù)范疇的證明資料；如存在旅行愛護(hù)區(qū),需提 供位置和范疇（在地勢(shì)圖上標(biāo)注后供應(yīng)） ；風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無軍事設(shè)施、電臺(tái)、機(jī)場(chǎng)的證明資料； 如存在軍事設(shè)施、電臺(tái)、機(jī)場(chǎng),請(qǐng)供應(yīng)位置和范疇（在地勢(shì)圖上標(biāo)注后供應(yīng)）；風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無文物愛護(hù)范疇的證明資料；如存在文物,需供應(yīng)位置 和范疇（在地勢(shì)圖上標(biāo)注后供應(yīng)） ；風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目所在區(qū)域有無壓覆礦及采空區(qū)的證明資料；如存在壓覆礦及采空區(qū),需供應(yīng)位置和范疇（在地勢(shì)圖上標(biāo)注后供應(yīng)）；風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域征租地價(jià)格；當(dāng)?shù)氐胤讲牧希ńú模﹥r(jià)格；施工及檢修道路占地的使用方案（征或租）；諸如林木等用地的賠償情形及相關(guān)政策

28、；環(huán)保、水保和接入系統(tǒng)投資估算；（二）可行性討論報(bào)告 需要論述的主要內(nèi)容：1、風(fēng)資源評(píng)估 風(fēng)電機(jī)組既要保證風(fēng)電機(jī)組多發(fā)電,又要保證機(jī)組疲憊載荷 和極限載荷在設(shè)計(jì)指標(biāo)范疇之內(nèi)；風(fēng)資源各主要評(píng)判指標(biāo)：. 風(fēng)電場(chǎng)輪轂高度處年平均風(fēng)速和風(fēng)功率密度：是評(píng)估風(fēng)資 源豐富程度的直觀指標(biāo)；11 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程. 風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)速頻率分布曲線是與風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量緊密相關(guān)的主要指標(biāo)；. 風(fēng)電場(chǎng)有效風(fēng)能玫瑰圖是打算風(fēng)電場(chǎng)布置方式和裝機(jī)容量的主要指標(biāo)；. 風(fēng)向變化幅度大小、風(fēng)切變大小、湍流強(qiáng)度大小是風(fēng)能質(zhì)量指標(biāo),直接影響風(fēng)電機(jī)組的疲憊載荷,并間接影響發(fā)電量；. 風(fēng)電場(chǎng) 50 年一遇最大風(fēng)速直接影響風(fēng)電機(jī)組的

29、極限載荷；. 風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)速日變化和年變化是討論風(fēng)資源的時(shí)間分布規(guī)律,看其是否與電網(wǎng)負(fù)荷特性相吻合；2、風(fēng)電機(jī)組選型A、影響風(fēng)電機(jī)組選型主要因素. 滿意場(chǎng)址的安全和氣候條件在風(fēng)力發(fā)電機(jī)組安全要求 （GB 18451.12022 IEC 61400-1：1999）中,依據(jù)輪轂高度的年平均風(fēng)速、大風(fēng)速、湍流強(qiáng)度等將風(fēng)電機(jī)組分為50 年一遇 10 分鐘平均最 4 個(gè)等級(jí),同時(shí)仍有一個(gè)特殊設(shè)計(jì)的 S 級(jí),應(yīng)依據(jù)場(chǎng)址的風(fēng)況挑選安全等級(jí)的級(jí)別；機(jī)型選 擇時(shí)要和廠家進(jìn)行充分的技術(shù)溝通,明確機(jī)組是否能夠承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng) 極限載荷和疲憊載荷；此外仍應(yīng)依據(jù)氣溫范疇確定選用標(biāo)準(zhǔn)型或低溫型機(jī)組；沿海 和海島地區(qū),需留意對(duì)防腐、雷

30、擊和絕緣性能提出特別要求；內(nèi) 陸風(fēng)沙較大地區(qū),要對(duì)機(jī)艙密封性提出嚴(yán)格要求；12 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程. 留意場(chǎng)址對(duì)交通運(yùn)輸條件的制約. 順應(yīng)風(fēng)電機(jī)組進(jìn)展趨勢(shì)盡量選用單機(jī)容量較大的主流廠家機(jī)型,以削減風(fēng)電機(jī)組的數(shù)量,增加發(fā)電量,從而削減土地面積的占用和吊裝次數(shù),提高經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)可防止因廠家停產(chǎn)而難以找到備品備件的問題；. 價(jià)格主要包括風(fēng)電機(jī)組本體的價(jià)格及其塔架、基礎(chǔ)、吊裝費(fèi)用、備品備件價(jià)格以及愛護(hù)費(fèi)用；單機(jī)容量不同時(shí)仍應(yīng)比較配套設(shè)備和設(shè)施的費(fèi)用；. 機(jī)組技術(shù)成熟,運(yùn)行牢靠,有運(yùn)行業(yè)績(jī)；. 在有關(guān)技術(shù)參數(shù)方面（功率因數(shù)、低電壓穿越才能）必需滿意電網(wǎng)公司要求；. 售后服務(wù)廠家有無特地

31、的服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試人員技術(shù)水平高低（特別是新進(jìn)入風(fēng)電廠家）成為目前風(fēng)電場(chǎng)能否順當(dāng)通過250 小時(shí)驗(yàn)收的重要條件；B、風(fēng)電機(jī)組選型的主要方法步驟. 依據(jù)交通運(yùn)輸條件和安裝條件 ,以確定單機(jī)容量的范疇；. 依據(jù)氣候條件和風(fēng)場(chǎng)安全等級(jí),確定幾種備選的機(jī)型；. 用專用軟件將幾種備選機(jī)型作初步布置,運(yùn)算出其理論發(fā)電量；. 對(duì)各備選機(jī)型及其配套費(fèi)用作投資估算；其中風(fēng)電機(jī)組、13 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程塔架價(jià)格用最新的招標(biāo)價(jià)格運(yùn)算；. 運(yùn)算各備選機(jī)型的度電成本、千瓦投資等指標(biāo),測(cè)算資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率,進(jìn)行動(dòng)態(tài)指標(biāo)排序；. 結(jié)合各備選機(jī)型的特點(diǎn)參數(shù)、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、掌握方式、成熟性、牢靠性

32、、先進(jìn)性、價(jià)格、交貨進(jìn)度、售后服務(wù)等進(jìn)行綜合的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較；3、風(fēng)電機(jī)組正確輪轂高度的確定. 風(fēng)電機(jī)組正確輪轂高度主要取決于地表粗糙度（即風(fēng)速的垂直變化規(guī)律,風(fēng)切變） 、風(fēng)電場(chǎng)上網(wǎng)電價(jià)水平、因塔架增高而付出的塔架費(fèi)用、基礎(chǔ)費(fèi)用、吊裝費(fèi)用等；. 風(fēng)電機(jī)組正確輪轂高度仍取決于風(fēng)資源特性參數(shù)（風(fēng)切變、湍流強(qiáng)度、極大風(fēng)速值等）；4、風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量運(yùn)算在確定了風(fēng)電場(chǎng)擬安裝的機(jī)型、輪轂高度后,即可運(yùn)算風(fēng)電場(chǎng)的年上網(wǎng)電量；建議風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量運(yùn)算應(yīng)實(shí)行多種方法進(jìn)行相比對(duì)比驗(yàn)證；除了上述用軟件運(yùn)算方法外,建議多參考四周風(fēng)電場(chǎng)的實(shí)際發(fā)電量情形, 并依據(jù)風(fēng)資源情形對(duì)風(fēng)電機(jī)組的功率曲線進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；5、經(jīng)濟(jì)評(píng)判依據(jù)國家現(xiàn)

33、行的財(cái)稅政策,依據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判方法與參數(shù)（第三版）；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)指14 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程 標(biāo)運(yùn)算,分析項(xiàng)目的盈利才能、償債才能和財(cái)務(wù)生存才能,為項(xiàng) 目的決策供應(yīng)依據(jù)；集團(tuán)公司初步擬定開頭試行的風(fēng)電項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)如下：1）風(fēng)電場(chǎng)總投資：考慮風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)升壓站（含）以內(nèi),不含 送出工程,經(jīng)復(fù)核后的投資額度；2）流淌資金： 30 元/ 千瓦3）材料費(fèi)、其他費(fèi)用和愛護(hù)費(fèi)率分別為 千瓦和 1.5%；25 元/ 千瓦、 45 元/4）定員及工資：5 萬千瓦及以下風(fēng)電場(chǎng)定員 10 人, 10 萬千瓦風(fēng)電場(chǎng)定員 15 人,年人均工資 7 萬元,福利系數(shù) 50%；

34、5）資本金比例 20%,長(zhǎng)期貸款利率、短期貸款利率參照同期利率水平；6）仍本付息方式：等額仍本付息,仍款期 15 年；7）折舊年限： 20 年,殘值率 5%；8）運(yùn)算期共計(jì) 21 年,其中建設(shè)期 1 年；9）項(xiàng)目享受所得稅三免三減半、增值稅即征即退 50%、設(shè)備增值稅抵扣的優(yōu)惠政策；10）測(cè)算不考慮 CDM 收益；（三）托付相關(guān)支持性文件所需報(bào)告序號(hào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容編制單位（建議）1 建設(shè)項(xiàng)目并網(wǎng)協(xié)議項(xiàng)目所屬電網(wǎng)公司2 接入系統(tǒng)（可研）設(shè)計(jì)項(xiàng)目所屬電網(wǎng)公司認(rèn)可的電力設(shè)計(jì)單位3 環(huán)境影響報(bào)告表有資質(zhì)的設(shè)計(jì)詢問單位15 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程4 項(xiàng)目建設(shè)用地文件有資質(zhì)的設(shè)計(jì)詢問單位5 無文物愛

35、護(hù)證明文件縣文物治理局6 無壓礦證明文件有資質(zhì)的設(shè)計(jì)詢問單位7 縣規(guī)劃主管部門同意場(chǎng)址挑選的文件縣交通局8 地震安全性評(píng)判報(bào)告省級(jí)工程地震勘察院9 項(xiàng)目所在區(qū)域交通現(xiàn)狀及規(guī)劃資料文件縣交通局10 對(duì)軍事設(shè)置無相互影響的證明文件縣武裝部11 項(xiàng)目所在區(qū)域或鄰近地下水位資料縣水務(wù)局12 項(xiàng)目所在區(qū)域自然林分布, 自然愛護(hù)區(qū) （核心縣林業(yè)局區(qū)、緩沖區(qū)）范疇13 地質(zhì)災(zāi)難（安全性）評(píng)判有資質(zhì)的設(shè)計(jì)詢問單位14 水土保持設(shè)計(jì)方案有資質(zhì)的設(shè)計(jì)詢問單位15 同意場(chǎng)址挑選的文件,包括電力出線路徑依據(jù)可行性討論報(bào)告16 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研 / 可研工作流程說明圖解公司本部風(fēng)電場(chǎng)預(yù)可研

36、/ 可研流程圖相關(guān)部門項(xiàng)目公司詢問單位編制并下達(dá)風(fēng)電場(chǎng)批準(zhǔn)預(yù)可研/ 可研任務(wù)書接受任務(wù)向公司報(bào)送擬托付詢問單位名單托付詢問單位明確需求落實(shí)需求供應(yīng)：工程規(guī)劃報(bào)告 測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù) 建設(shè)規(guī)模協(xié)作搜集資料可行性討論資料地方政府相關(guān)部門供應(yīng)托付 /選購 大比例地勢(shì)圖托付 /選購 工程地質(zhì)勘察組織內(nèi)部審查協(xié)作現(xiàn)場(chǎng)踏勘可行性討論項(xiàng)目公司應(yīng)要求發(fā)改局、國土局等現(xiàn)場(chǎng)踏勘參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘編制可行性討論報(bào)告可行性討論報(bào)告修正 可行性討論報(bào)告環(huán)評(píng)詢問單位 國土資源部門 托付：環(huán)評(píng)表 礦產(chǎn)評(píng)估單位 土地預(yù)審 城建部門 壓覆礦 水土保持設(shè)計(jì)詢問單位 城建規(guī)劃 地質(zhì)災(zāi)難評(píng)估詢問單位等 水土保持 地質(zhì)災(zāi)難等 省環(huán)保局審批的環(huán)評(píng)表 省

37、國土局審批的土地和礦產(chǎn)文件 獲得項(xiàng)目 城建規(guī)劃批文 支持性文件 省水利廳審批的水土保持設(shè)計(jì)文件 文化局,躲開文物的文件 武裝部：躲開軍事設(shè)施的文件等托付可行性討論報(bào)告評(píng)審工程詢問單位評(píng)審會(huì)省發(fā)改委參與 所在地相關(guān)部門參與可行性討論報(bào)告參與評(píng)審評(píng)審 修改定稿17 / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程第六章 風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)工作流程說明第十二條 流程總說明依據(jù)中華人民共和國國家進(jìn)展和改革委員會(huì)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行方法 （第 19 號(hào)令）和國家進(jìn)展改革委關(guān)于風(fēng)電建設(shè)治理有關(guān)要求的通知 （發(fā)改能源 20221204 號(hào)）、風(fēng)電開發(fā)建設(shè)治理暫行方法 （國能新能 2022285 核準(zhǔn)制；號(hào)）的要求,風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)施

38、依據(jù)可再生能源發(fā)電有關(guān)治理規(guī)定,總裝機(jī)容量 50MW 以下（不包括 50MW ）風(fēng)電項(xiàng)目由各?。▍^(qū)、市）發(fā)改委核準(zhǔn),總裝機(jī)容量 50MW 及以上風(fēng)電項(xiàng)目由國家發(fā)改委核準(zhǔn),并附上項(xiàng)目所在地省級(jí)發(fā)改委的看法；第十三條 風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)項(xiàng)目公司須供應(yīng)風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)所需支持性文件（基本文件）如下：. 規(guī)劃文件；項(xiàng)目列入國家能源局預(yù)核準(zhǔn)方案的文件；. 授權(quán)文件；項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的授予文件,或項(xiàng)目特許權(quán)協(xié)議,或特許權(quán)項(xiàng)目中標(biāo)通知書；. 土地屬性；應(yīng)躲開基本農(nóng)田；假如難以躲開,當(dāng)?shù)卣▏临Y源治理部門）應(yīng)考慮調(diào)整土地規(guī)劃,或者置換；要取得省國土資源廳出具的土地預(yù)審文件；. 風(fēng)場(chǎng)壓覆礦；省、市級(jí)國土資源治理部門出具不存

39、在壓覆礦的文件證明,或者由具有礦產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的單位編制風(fēng)場(chǎng)壓覆礦- 18 - / 32 一、風(fēng)電前期開發(fā)工作流程 產(chǎn)報(bào)告并取得省國土資源廳的審批文件；. 自然愛護(hù)區(qū)；風(fēng)場(chǎng)要躲開自然愛護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū),經(jīng)過批準(zhǔn)可以占用試驗(yàn)區(qū)；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要附有省環(huán)保廳的文件；. 自然林愛護(hù)區(qū)；風(fēng)場(chǎng)要躲開自然林愛護(hù)區(qū)；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告 要附有當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局的文件；. 軍事設(shè)施；風(fēng)機(jī)位、道路、集電線路等風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)設(shè)施,要 依據(jù)當(dāng)?shù)匚溲b部要求躲開的距離予以避讓；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要附有當(dāng)?shù)匚溲b部出具的要求躲開區(qū)域及距離的文件；. 文物；風(fēng)機(jī)位、道路、集電線路等風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)設(shè)施,要依據(jù) 當(dāng)?shù)匚奈镏卫聿块T要求躲開的距離予以避讓；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要附有當(dāng)?shù)匚奈镏卫聿块T出具的要求躲開區(qū)域及距離的文件；. 水土保持；應(yīng)托付具有資質(zhì)的單位依據(jù)可行性討論報(bào)告編 制水土保持設(shè)計(jì)文件；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要附有省水利廳（省水保局）的審批文件；. 地質(zhì)災(zāi)難；應(yīng)托付具有資質(zhì)的單位依據(jù)可行性討論報(bào)告編 制地質(zhì)災(zāi)難評(píng)判報(bào)告；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要附有省國土資源廳的審批文件；. 地震安全性評(píng)判；風(fēng)場(chǎng)位于地震烈度6 度以上的,應(yīng)托付具有資質(zhì)的單位依據(jù)可行性討論報(bào)告編制地震安全性評(píng)判報(bào)告；項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告要附有省地震局的審批文件；. 環(huán)境