通信施工與維護(hù)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理教材(43張)課件

1、通信施工與維護(hù)過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理上海分公司 主要內(nèi)容 一、緒言 二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性 三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和主要危險(xiǎn)源 四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理2一 、緒言一、人是最寶貴的 在我們生活的世界上，人是最寶貴的。主要原因：人的生命來(lái)之不易人是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者人的生命是短暫的 3一 、緒言二、培訓(xùn)的任務(wù)和目的認(rèn)識(shí)安全工作的重要性，了解和掌握安全常識(shí)。學(xué)習(xí)有關(guān)的安全工作制度，遵守安全工作紀(jì)律;提高從業(yè)人員安全技能，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)；實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全； 做到“三不傷害”：不傷害自己，不傷害他人，不被別人傷害。4一 、緒言三、安全問

2、題對(duì)所有人來(lái)說(shuō)都是值得深思的性格決定命運(yùn)（急噪、冒險(xiǎn)、輕率、自負(fù)、寡斷、執(zhí)拗）細(xì)節(jié)決定成?。ò踩珶o(wú)小事）意識(shí)決定安危（預(yù)為上、救次之、戒為下，防范是不戰(zhàn)而勝。注意兩個(gè)80%：因違章作業(yè)違章指揮的占全部事故的80%，主動(dòng)違章惡意違章占所有違章現(xiàn)象的80%）5二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性一、 安全生產(chǎn)的有關(guān)概念安全：是一種對(duì)人、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序避免產(chǎn)生負(fù)面作用或受威脅的客觀狀態(tài)或條件。安全生產(chǎn)：在生產(chǎn)過程中消除或控制危險(xiǎn)及有害因素，保障人身安全健康，保證設(shè)備正常及生產(chǎn)順利進(jìn)行。職業(yè)安全衛(wèi)生：或稱“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”，與“安全生產(chǎn)”為近義詞，為國(guó)際上對(duì)安全生產(chǎn)的通行表達(dá)用語(yǔ)。6 二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工

3、作的重要性安全管理：以安全為目的，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制方面的活動(dòng)。安全技術(shù)：識(shí)別、監(jiān)控危險(xiǎn)有害因素及防范事故發(fā)生或減弱其后果的技術(shù)。大安全觀：以生產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)橹?： 發(fā)展到生產(chǎn)、生活、生存安全。包括：企業(yè)安全生產(chǎn)、社區(qū)安全、學(xué)校安全、交通安全、環(huán)境安全、金融安全等、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全。以保護(hù)從業(yè)人員為主： 發(fā)展到保護(hù)全民的安全健康。7 二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性何謂“大安全”？1、內(nèi)涵：“大安全”旨在把廣義的安全概念與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，為保障人、財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)存在的正常狀態(tài)或長(zhǎng)久的良好氛圍，而融合了多學(xué)科范疇，整合了社會(huì)可利用資源，形成的很寬泛的一個(gè)概念。

4、2、 特征：（1）從人權(quán)上看，“大安全”更體現(xiàn)以人為本的思想。（2）從觀念上看，實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，不斷發(fā)展的觀念。 8 二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性 （3）從經(jīng)濟(jì)學(xué)看，更關(guān)注安全對(duì)經(jīng)濟(jì)的保障和促進(jìn)作用，并且強(qiáng)調(diào)社會(huì)資源的整合與結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，以降低安全工作的成本，提高安全工作的效率和效益。（4）從社會(huì)學(xué)看，更強(qiáng)調(diào)全社會(huì)的重視和參與。（5）從政治上看，強(qiáng)調(diào)政府的在安全工作中的責(zé)任和作用。（6）從研究方法上看，融合多學(xué)科進(jìn)行廣視角的研究探索。（7）從涉及范圍看，全民參與、全社會(huì)參與。（8）從時(shí)間概念看，不但關(guān)注當(dāng)前的安全問題，而且對(duì)未來(lái)的安全問題也涉及到。9二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性

5、 二、安全生產(chǎn)工作的重要性安全是最大的效益。忽視安全，任何差錯(cuò)，都可能嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;忽視安全，任何差錯(cuò)，都會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)，影響企業(yè)的美譽(yù)度;忽視安全，任何差錯(cuò)，在我們這類工程施工的企業(yè)，可能影響企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展;忽視安全，任何差錯(cuò)，作為以通信工程施工和維護(hù)為主的企業(yè)可能危及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并干擾與危及到國(guó)家穩(wěn)定。10二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性安全生產(chǎn)工作關(guān)聯(lián)著公司的精神文明建設(shè)精神文明 物質(zhì)文明 管理文明總之：不重視安全生產(chǎn)可能造成人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、甚至影響和關(guān)系著國(guó)家甚至民族的安危！一句話：必須注意安全，出不得安全事故！11 二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性

6、三、培養(yǎng)并樹立良好的安全意識(shí)人人注意安全，安全工作人人有責(zé)。事事注意安全，時(shí)時(shí)事事將安全二字放在心上企業(yè)每一位員工在生產(chǎn)過程中都應(yīng)該記住：意識(shí)主導(dǎo)行動(dòng)，行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣，習(xí)慣形成品德，品德決定出路。12二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性特別告誡：告戒：安全就是最大的效益！強(qiáng)調(diào)：慎之又慎！警鐘：安全無(wú)小事！訓(xùn)示：時(shí)時(shí)安全，事事關(guān)已，人人有責(zé)！13三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源一、通信生產(chǎn)的特點(diǎn)全程全網(wǎng)、聯(lián)合作業(yè)。-要求參與生產(chǎn)的所有設(shè)備、設(shè)施的技術(shù)性能要安全、可靠 。-要求操作這些設(shè)備、設(shè)施的人員具有迅速、準(zhǔn)確、安全的操作技能。具有高度的時(shí)效性。-核心就是“快”，-要必須保持通信線路、設(shè)備運(yùn)行良好

7、。-科學(xué)地組織網(wǎng)點(diǎn)并將各網(wǎng)點(diǎn)有機(jī)地連接起來(lái)。通信生產(chǎn)活動(dòng)不是實(shí)物傳遞，而是信息的復(fù)制和再現(xiàn)。-要求通信網(wǎng)絡(luò)的傳輸質(zhì)量良好和全程全網(wǎng)中各環(huán)節(jié)的高度協(xié)調(diào)、嚴(yán)密配合。14三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源通信通信生產(chǎn)活動(dòng)用戶直接參與、共同進(jìn)行-用戶使用通信手段的正確與否將直接影響通信信息的傳遞信息來(lái)源和結(jié)構(gòu)受社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展影響很大。-社會(huì)結(jié)構(gòu)影響-經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響-技術(shù)發(fā)展影響技術(shù)密集而復(fù)雜-設(shè)備-線路15三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源二、通信生產(chǎn)安全的特點(diǎn) 通信安全生產(chǎn)受客觀外界因素的影響較大。-社會(huì)環(huán)境的影響：黨、政、軍、民通信-社會(huì)關(guān)系：城市規(guī)劃、市政建設(shè)、園林綠化、供熱供水供電

8、等-地理環(huán)境：-氣候影響：通信通信生產(chǎn)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。-人員眾多：各職能部門、各分公司、各項(xiàng)目部等，特種作業(yè)人員多（2000人），施工和維護(hù)高峰期可能更多。-項(xiàng)目點(diǎn)多：省內(nèi)各個(gè)市公司、縣公司 省外項(xiàng)目（20多個(gè)） 海外項(xiàng)目（10幾個(gè)國(guó)家）-戰(zhàn)線時(shí)限長(zhǎng)： 16三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源內(nèi)部分工繁雜、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜。合同制員工派遣制員工個(gè)體代辦人員外包單位人員協(xié)作隊(duì)伍業(yè)務(wù)種類繁多、分工細(xì)。主營(yíng)業(yè)務(wù)：固化、寬帶、小靈通、移動(dòng)業(yè)務(wù)。外包業(yè)務(wù)：終端業(yè)務(wù)、末稍業(yè)務(wù)、線路維護(hù)等。個(gè)體代辦業(yè)務(wù)：農(nóng)村線路、營(yíng)業(yè)等。17三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源各類傷亡事故屢禁不止。交通事故觸電事故高處墜落事故中

9、毒事故火災(zāi)事故電纜防盜中的人為傷害事故。預(yù)防有毒有害工作任務(wù)較重。發(fā)電機(jī)尾氣中毒人孔、井內(nèi)有毒有害氣體中毒電纜進(jìn)線室有害氣體中毒食物中毒等18三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源三、通信生產(chǎn)中的危險(xiǎn)源線路施工中，由于作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，使用機(jī)械多種設(shè)備 ，有時(shí)因機(jī)械或認(rèn)為原因發(fā)生機(jī)械傷害。在管道施工過程中有些溝壁支撐不牢固，發(fā)生局部坍塌，砸傷施工人員。線路施工和維護(hù)人員在線路施工和維護(hù)作業(yè)中，由于 “三線”相互交越造成“三線”搭碰，產(chǎn)生高壓電感應(yīng)使得通信線路帶電，對(duì)線路維護(hù)作業(yè)人員的生命安全造成威脅。在雷雨季節(jié)，由于雷電侵入通信線路使得通信線路帶電，如果此時(shí)有維護(hù)作業(yè)人員正在執(zhí)行搶修任務(wù)時(shí)會(huì)發(fā)生觸電傷

10、亡事故。線路施工和維護(hù)人員安裝用戶電話時(shí)，在布放電話線時(shí)容易將電話線碰到電力線路上造成作業(yè)人員觸電傷亡事故。19三、通信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源線路施工和維護(hù)人員上桿維護(hù)線路時(shí)，因安全帶和腳扣等工器具的缺陷以及操作不規(guī)范等因素，容易發(fā)生作業(yè)人員高處墜落事故。線路施工和維護(hù)人員在管道人孔井作業(yè)時(shí)，因外界侵入和人孔井本身存在有毒有害氣體，導(dǎo)致作業(yè)人員發(fā)生中毒和爆炸事故。農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)在實(shí)施發(fā)電時(shí)，發(fā)電機(jī)尾氣難以排出，容易造成尾氣中毒事故。在野外作業(yè)時(shí)，遇山洪、冰雪、雷電等惡劣天氣，可能造成傷害。在立桿、拆線維護(hù)中，因桿根不牢、操作程序不當(dāng)或安全防護(hù)措施不力時(shí)，容易發(fā)生高處墜落、倒桿傷人事故。20三、通

11、信安全生產(chǎn)的特點(diǎn)及主要危險(xiǎn)源運(yùn)輸器材的車輛由于人貨混裝，當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)造成人員傷亡事故。違章行駛、或酒后駕駛、或高速行駛等等，容易造成人員傷亡。在通信機(jī)房作業(yè)中，由于信號(hào)線與電源線布放不規(guī)范，有時(shí)高壓侵入通信機(jī)房，造成作業(yè)人員傷亡和設(shè)備毀壞事故。電力機(jī)務(wù)人員在維護(hù)動(dòng)力設(shè)備時(shí)，有時(shí)發(fā)生觸電、燙傷等事故。電纜防偷盜過程中容易造成人員傷害。營(yíng)業(yè)人員在收受營(yíng)業(yè)款時(shí)，由于處置不當(dāng)可能發(fā)生盜搶事件而造成人員傷亡。21 風(fēng)險(xiǎn)管理的目的： 通信工程施工和維護(hù)是通信生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中風(fēng)險(xiǎn)比較大的一個(gè)環(huán)節(jié)，施工和維護(hù)的參與各方均不可避免地面臨著各種安全風(fēng)險(xiǎn)，如果不加防范，很可能會(huì)影響工程的順利進(jìn)行和維護(hù)的質(zhì)量，甚至

12、發(fā)生重大通信事故。為此，就需對(duì)通信工程施工和維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理22四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理 一、 安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工程施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是主要是確定在施工和維護(hù)中存在哪些安全風(fēng)險(xiǎn)？這些安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)產(chǎn)生什么影響，并將這些風(fēng)險(xiǎn)及其特性歸檔。為此，就需要了解通信工程施工和維護(hù)中主要發(fā)生的安全事故有哪些及引起這些事故的原因。 一般分析有兩個(gè)原因：事故發(fā)生的直接原因事故發(fā)生的間接原因 23四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理 （一）直接原因：主要是由物或環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為造成的 。 物或環(huán)境的不安全狀態(tài)具體包括以下方面：

13、 安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； 機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具等有缺陷； 個(gè)人防護(hù)用品用具(包括安全帽、安全帶、絕緣鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩、工作服等)缺乏或有缺陷； 施工場(chǎng)地環(huán)境不良。主要包括現(xiàn)場(chǎng)照明不足、通風(fēng)不良、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)所混亂、線路配置不安全、操作程序或配置不安全和地面滑等； 惡劣的氣象條件或現(xiàn)場(chǎng)條件，如暴雨、酷暑、嚴(yán)寒、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、洪水、泥石流等易造成事故。 24四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理 人的不安全行為主要包括以下方面：施工人員缺乏安全意識(shí)，操作錯(cuò)誤，忽視警告； 造成安全裝置失效； 使用不安全設(shè)備； 物體(材料和工具等)存放不當(dāng)； 手代替工具操作； 冒險(xiǎn)進(jìn)入

14、危險(xiǎn)場(chǎng)所； 攀、坐不安全位置(如靠在交接箱護(hù)欄、坐在電纜盤上等)； 在起吊物下作業(yè)、停留； 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、調(diào)整、檢查等工作； 有分散注意力行為； 在必須使用安全防護(hù)用品用具的作業(yè)場(chǎng)所中，忽視其使用； 對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等。 25四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理（二）間接原因 ： 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷。工程設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題；安全教育培訓(xùn)不夠，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)； 勞動(dòng)組織不合理； 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏安全檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤； 違反安全操作規(guī)程，沒有安全技術(shù)措施，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)； 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。管理人員和項(xiàng)目部經(jīng)理可

15、參考上述原因，對(duì)照本工程施工和維護(hù)過程中的建設(shè)環(huán)境、建設(shè)特性、建設(shè)管理現(xiàn)狀和工程技術(shù)文件等方面來(lái)分析可能出現(xiàn)的主要安全風(fēng)險(xiǎn)。 26四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理二 、安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估是安全管理中的必要環(huán)節(jié)，而確定安全風(fēng)險(xiǎn)是確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)，包括確定安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度。 一個(gè)工程項(xiàng)目管理者可以采用調(diào)查來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，識(shí)別出某一工程項(xiàng)目可能遇到的所有重要的安全風(fēng)險(xiǎn)，列出安全風(fēng)險(xiǎn)表，從而對(duì)所有安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和傷害的可能程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。27四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理如何分析與評(píng)估：步驟如下： 第一步：確定每個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)造成

16、傷害的可能程度，傷害程度可分為1，2，3級(jí)，1級(jí)為輕微事故(假設(shè)為1分)，2級(jí)為嚴(yán)重事故(假設(shè)為2分)，3級(jí)為重大事故(假設(shè)為3分)。 第二步：確定每個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)值，按發(fā)生可能性很大、較大、中等、較小、很小這五個(gè)等級(jí)，分別以0.9，0.7，0.5，0.3和0. 1打分。 第三步：將每項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)造成傷害的可能程度與等級(jí)值相乘，求出該項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的得分，求出所有得分后進(jìn)行比較，就可以得出各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度，即可確定哪些是需要更多資源投入的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，以方便選擇合適的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。28四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理三、安全風(fēng)險(xiǎn)控制與管理決策 在對(duì)工程施工和維護(hù)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、

17、分析與評(píng)估的基礎(chǔ)上，管理者所要做的是根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及潛在影響，選擇行之有效的安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)所造成的負(fù)面效應(yīng)降低到最低限度以減少損失，增加收益。常用的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施如下：風(fēng)險(xiǎn)回避風(fēng)險(xiǎn)緩解風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)自留 29四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理（一）風(fēng)險(xiǎn)回避 風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性較大和損失較嚴(yán)重時(shí)，主動(dòng)放棄項(xiàng)目或變更項(xiàng)目計(jì)劃從而消除安全風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)回避是一種最徹底的消除風(fēng)險(xiǎn)影響的控制技術(shù)。 風(fēng)險(xiǎn)回避雖然能有效地消除風(fēng)險(xiǎn)源，徹底消除某些安全風(fēng)險(xiǎn)造成的損失和可能造成的恐懼心理，但不可否認(rèn)它是一種消極的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，因?yàn)樵诨乇芰孙L(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也回避了可能的獲利機(jī)會(huì)，從而

18、影響企業(yè)的生存和發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)回避是對(duì)安全采取回避對(duì)策，一般情況下，我們不提倡。 30四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理（二）風(fēng)險(xiǎn)緩解風(fēng)險(xiǎn)緩解是指采取措施降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率風(fēng)險(xiǎn)緩解的措施主要有以下幾種：工程法、程序法和教育法。 工程法是以工程技術(shù)為手段控制安全風(fēng)險(xiǎn)。例如：安全保護(hù)措施，安全防護(hù)裝置，安全標(biāo)志、勞動(dòng)防護(hù)用品等。程序法是以各種管理制度來(lái)控制安全風(fēng)險(xiǎn)。例如建立各種安全管理制度，安全責(zé)任制度、班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育制度、安全會(huì)議管理制度、安全考核和獎(jiǎng)懲制度、安全操作規(guī)程等。教育法是對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)管理教育。特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)、管理人員和員工的安全教育 31四、通

19、信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理 重點(diǎn)講一講程序法中的安全生產(chǎn)責(zé)任制和班組安全管理 建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系： 安全生產(chǎn)責(zé)任體系是以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的企業(yè)管理體系。根據(jù)系統(tǒng)管理的原理和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的原則，在規(guī)定“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的同時(shí)明確“負(fù)責(zé)什么”。具體執(zhí)行時(shí)，要橫向到邊（包括所有管理部門和基層單位）、縱向到底（從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到每一位從業(yè)人員），不留空白和死角。32四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目部經(jīng)理安全職責(zé)：向本項(xiàng)目部作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，組織實(shí)施安全技術(shù)措施；嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，拒絕違章指揮；作業(yè)前應(yīng)對(duì)本次作業(yè)所使用的設(shè)備、防護(hù)用具、設(shè)施及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查；組

20、織班組開展安全活動(dòng)，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)；召開班前安全生產(chǎn)會(huì)，每周應(yīng)進(jìn)行安全講評(píng)；發(fā)生事故時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。33四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理作業(yè)人員安全職責(zé)：認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度；執(zhí)行安全技術(shù)交底和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定；不違章作業(yè)；服從項(xiàng)目經(jīng)理和安全員的指導(dǎo)；積極參加安全活動(dòng)；愛護(hù)安全設(shè)施34四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理推薦“六個(gè)三”班組安全管理法：即“三勤”、“三細(xì)”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”三勤：勤動(dòng)腦、勤匯報(bào)、勤溝通三細(xì)：心細(xì)、安排工作細(xì)、抓工程和維護(hù)質(zhì)量細(xì)三到位：布

21、置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位三不少：班前檢查不能少、版中排查不能少、班后復(fù)查不能少三必談：發(fā)現(xiàn)情緒不正常的人必談、對(duì)收到批評(píng)的人必談、每月必須召開一次談心會(huì)三提高：提高安全意識(shí)、提高崗位技能、提高團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力35 四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理（三）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是設(shè)法將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險(xiǎn)損失。轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)僅將安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方，其并不能消除安全風(fēng)險(xiǎn)。一般分保險(xiǎn)和非保險(xiǎn)兩種方式。安全保險(xiǎn)是指被保險(xiǎn)人向保險(xiǎn)人繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)所投保的安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生并造成人身傷亡時(shí)，由保險(xiǎn)人給予補(bǔ)償?shù)囊环N制度。非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式主要有工程分包和利用合同

22、條件的擬定或變更。例如：將施工過程中遇到對(duì)自身而言具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的特殊施工時(shí)，可將其分包，將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給分包人。 36 （四）風(fēng)險(xiǎn)自留 風(fēng)險(xiǎn)自留，又稱風(fēng)險(xiǎn)接受，是一種由施工單位自行承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)后果的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。 風(fēng)險(xiǎn)自留是一種財(cái)務(wù)性技術(shù)，要求施工單位制定后備措施，一般需要準(zhǔn)備一筆費(fèi)用，作為安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的損失補(bǔ)償，若損失不發(fā)生則這筆費(fèi)用即可節(jié)余。其主要用于處置殘余風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楫?dāng)其它的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施均無(wú)法實(shí)施或即使能實(shí)施，但成本很高且效果不佳，這樣只能選擇風(fēng)險(xiǎn)自留。所以，風(fēng)險(xiǎn)自留是處理殘余安全風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)措施，與其它風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)是一種互補(bǔ)關(guān)系。 四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理37 四、工

23、程施工和維護(hù)過程中的安全管理（一）生產(chǎn)過程中的安全管理項(xiàng)目經(jīng)理在每日出工前，應(yīng)檢查員工勞動(dòng)保護(hù)用品、工具、車輛、儀器儀表是否存在安全隱患。在維護(hù)施工中應(yīng)注意周邊環(huán)境、天氣、人為原因?qū)ιa(chǎn)安全構(gòu)成的隱患，一旦出現(xiàn)應(yīng)限予以排除后方可繼續(xù)施工，員工有權(quán)在隱患排除前暫停作業(yè)。在日常維護(hù)中，特別是高處作業(yè)（2米以上）、地下作業(yè)、帶電作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守通信線路作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范，如正確佩戴安全帽和安全帶，合理使用試電筆，下人孔前進(jìn)行通風(fēng)換氣等以杜絕各類安全事故。在日常維護(hù)中，針對(duì)水、電、火、油、有害氣體、易燃易爆品等進(jìn)行操作時(shí)，必須正確合理使用生產(chǎn)工具和保護(hù)用品，按照正確規(guī)范的操作流程施工。 四、通信施工和維護(hù)

24、過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理38各種設(shè)備和儀器要正確使用，經(jīng)常維護(hù)，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計(jì)劃地更新和改造。各種壓力容器設(shè)備要定期檢修維護(hù)，認(rèn)真配合上級(jí)實(shí)施的各項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)立即予以整改。庫(kù)房應(yīng)定期進(jìn)行清理，保證庫(kù)房整潔衛(wèi)生、無(wú)滲水、無(wú)火災(zāi)隱患等，配備防火器材，庫(kù)房管理應(yīng)遵守倉(cāng)庫(kù)管理要求。辦公場(chǎng)所、機(jī)房、地下進(jìn)線室內(nèi)禁止違規(guī)使用各類電器和私搭亂接，造成電源線路負(fù)荷過大，引發(fā)火災(zāi)。機(jī)動(dòng)車司機(jī)應(yīng)按照交通法規(guī)規(guī)范行車，按照公司的有關(guān)規(guī)定合理使用車輛，注重保養(yǎng)機(jī)動(dòng)車輛，確保安全行駛。加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所、機(jī)房、進(jìn)線室、倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好“六防”工作。 四、通信施工和維護(hù)過程中的安

25、全風(fēng)險(xiǎn)管理39 在高溫、高危環(huán)境下工作即使配備了保護(hù)用品和工具，作業(yè)人員應(yīng)該隨時(shí)注意環(huán)境變化對(duì)安全構(gòu)成的隱患，發(fā)現(xiàn)隱患后，及時(shí)排除，確保安全可靠后才能繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)，以保護(hù)個(gè)人生命及公司財(cái)產(chǎn)安全。各項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)工作性質(zhì)，落實(shí)好施工安全規(guī)范、交接班制度、防火制度等相關(guān)工作制度。必須嚴(yán)抓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，杜絕安全隱患；各地下進(jìn)線室、充氣機(jī)房等要重點(diǎn)加強(qiáng)安全防范，特別是節(jié)假日和夜間要強(qiáng)化工作人員責(zé)任心，加強(qiáng)值班守護(hù)工作。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部安全責(zé)任制，積極開展班組安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，創(chuàng)安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真做好安全教育工作，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，做到不違章指揮、不違章作業(yè)；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人

26、員的管理，做到底數(shù)清、情況明、不脫管、不失控。 四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理40（二）重要場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)安全管理 辦公室現(xiàn)場(chǎng)安全管理倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理電纜進(jìn)線室現(xiàn)場(chǎng)安全管理充氣機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)安全管理（三） 危險(xiǎn)品安全管理（汽油、高壓氣瓶、易燃、易爆物品）危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢品處理等，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作守則和安全規(guī)定。危險(xiǎn)品的使用和貯存地點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火災(zāi)的一切隱患。 四、通信施工和維護(hù)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理41 記?。?安全生產(chǎn)工作應(yīng)該具有的五種意識(shí)： 一是要有優(yōu)患意識(shí) 二是要有責(zé)任意識(shí) 三是要有防范意識(shí) 四是要有執(zhí)行意識(shí) 五是要有效益意識(shí)42THANKS激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)的名言格言220、每一個(gè)成功者都有一個(gè)開始。勇于開始，才能找到成功的路。221