老人能力評估-版

1、老年人能力評估應(yīng)用軟件的說明【國家標準版（1.0）】NEC軟件（濟南）有限公司目錄評估的重要性評估的現(xiàn)狀與課題系統(tǒng)說明 3-1開發(fā)背景3-2功能概述3-3系統(tǒng)特點3-4系統(tǒng)架構(gòu)3-5評估結(jié)果的準確性3-5操作界面簡介未來展望Page 2 NEC Corporation 20111234老年人能力評估的重要性Page 3 NEC Corporation 2011 作為推進養(yǎng)老服務(wù)評估工作的主要任務(wù)之一，建立健全的老年人能力評估制度，科學(xué)劃分老年人能力等級，充分有效地運用評估結(jié)果，為政府制定宏觀養(yǎng)老政策提供依據(jù)，保障失能、失獨等困難老人的服務(wù)需求。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可更好的為老人制定個性化服務(wù)方案，

2、提高居家養(yǎng)老服務(wù)的針對性和效率。為各地逐步建立護理補貼和養(yǎng)老服務(wù)補貼制度提供了依據(jù)，完善并落實老年人社會福利政策?？茖W(xué)確定老年人真正的服務(wù)需求和照料護理等級，便于判斷老人可否優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老院，緩解公辦養(yǎng)老院“一床難求”的狀態(tài)。為合理規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)提供了立項依據(jù)，建設(shè)符合實際需求的養(yǎng)老機構(gòu)，提高設(shè)施設(shè)備的使用效率。1評估的現(xiàn)狀與課題Page 4 NEC Corporation 2011國家：民政部于2013年8月發(fā)布并于10月開始老年人能力評估（MZ/T 0392013）行業(yè)標準，為老年人能力評估提供了統(tǒng)一、規(guī)范和可操作的評估工具。民政部關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)評估工作的指導(dǎo)意見中，不僅闡述了推進養(yǎng)

3、老服務(wù)評估工作的總體要求和主要任務(wù)，還明確了主要目標：到“十二五”末，力爭建立起科學(xué)合理，運轉(zhuǎn)高效的長效評估機制，基本實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估科學(xué)化、常態(tài)化和專業(yè)化。地方：南京、成都等多個城市基于該標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定了試行標準和評估組織模式。上海市民政局會同專業(yè)人士歷時3年編制完成老年照護等級評估要求，為全國首個地方標準并與2013年5月開始實施。問題點：雖然國家、地方都積極推進開展老年人能力評估工作，但是評估結(jié)果的收集，分析等 綜合利用機制還未得到統(tǒng)一，使得評估結(jié)果并沒有得到最有效的利用。課題：如何合理科學(xué)的利用老年人能力評估結(jié)果，為今后的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供最真實的依據(jù)？2系統(tǒng)開發(fā)背景Page

4、 5 NEC Corporation 2011 國家民政行業(yè)標準【老年人能力評估】MZ/T039-2013于2013年10月1日的開始實施，面對各地區(qū)龐大的老齡人口，評估工作的開展愈顯不易。為了幫助各市(區(qū)、縣)能夠公平公正、高效公開地開展評估工作的同時，有效地保障老人信息安全，一套符合國家評估標準、操作便捷的評估軟件工具日趨重要。 通過對本軟件的長期使用，政府部門不僅可以及時、準確地掌握所在市（區(qū)、縣）老人的信息，而且也可獲取最真實有效的數(shù)據(jù)，以便今后更好地制定符合老人需求的養(yǎng)老政策。3-1功能概述 本軟件工具根據(jù)國家民政行業(yè)標準【老年人能力評估】 MZ/T039-2013開發(fā)而成，以市（區(qū)

5、、縣）為單位進行構(gòu)筑，主要分為能力評估、評估員管理、用戶管理三大業(yè)務(wù)模塊。 為了保證老人信息安全，因此評估結(jié)果只能被該評估機構(gòu)訪問。同時為了便于評估機構(gòu)向上級政府提交評估結(jié)果，本軟件也具有批量導(dǎo)出評估結(jié)果數(shù)據(jù)的功能。Page 6 NEC Corporation 2011用戶管理能力管理評估員管理能力評估用戶管理13老年人能力評估2評估員管理對4個一級指標（包括22個二級指標）進行逐項評估用戶信息登錄，修改，刪除，查詢評估員信息登錄，修改，刪除，查詢3-2系統(tǒng)特點Page 7 NEC Corporation 2011操作簡單方便即使沒有微機操作經(jīng)驗的人員，也能快速掌握并能熟練操作。使用成本低只需

6、要一臺能夠連接互聯(lián)網(wǎng)的PC即可，無需額外的硬件成本。數(shù)據(jù)分析方便通過簡單的按鍵操作,就能對老年人信息(地區(qū),年齡,能力狀況等)進行統(tǒng)計分析。 系統(tǒng)靈活性強即便國家標準內(nèi)容有更新或各地區(qū)評估標準內(nèi)容不盡相同時，也無需再次修改系統(tǒng)，只要把數(shù)據(jù)導(dǎo)入即可。3-38系統(tǒng)架構(gòu)公安部身份認證系統(tǒng)全國老年人能力分析國家中心系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫VM山東分系統(tǒng)山東數(shù)據(jù)庫VM陜西分系統(tǒng)陜西數(shù)據(jù)庫VM數(shù)據(jù)上報身份認證評估標準更新老年人能力評估評估員管理省內(nèi)老年人能力分析補助金相關(guān)資料提出浙江分系統(tǒng)浙江數(shù)據(jù)庫VM身份認證結(jié)果取得養(yǎng)老協(xié)會等政府協(xié)助部門老年人能力評估組織民政部門決策機構(gòu)民政部云數(shù)據(jù)中心民政部門能第一時間收集到全

7、國各地最新的數(shù)據(jù)進行有效的統(tǒng)計分析。3-4評估結(jié)果的準確性Page 9 NEC Corporation 2011 在開發(fā)過程中，為保證評估結(jié)果的準確，我們嚴格參照2013年10月1日發(fā)表的國家民政行業(yè)標準【老年人能力評估】（MZ/T039-2013）的同時，遵守CMMI5的開發(fā)流程，針對每一個開發(fā)階段都進行質(zhì)量評審。并且根據(jù)評審結(jié)果調(diào)整下一個開發(fā)階段質(zhì)量指標，從而確保了評估軟件的高質(zhì)量。 目前公測版已經(jīng)發(fā)布。通過軟件的公測，及時有效的收集廣大用戶的反饋以進一步確保軟件的質(zhì)量。1具體劃分標準參照參考資料（P21 P23)2設(shè)計書及測試書參照參考資料（ P24）3-5操作界面簡介Page 10 N

8、EC Corporation 20113-6用戶登錄Page 11 NEC Corporation 2011評估員用菜單管理員用菜單登錄界面3-6-1能力評估界面Page 12 NEC Corporation 2011能力評估-查詢界面能力評估-老人基本情報錄入3-6-2能力評估-評估1Page 13 NEC Corporation 2011一級指標結(jié)果（最初畫面）界面顏色說明未評估項目：灰色已評估項目：按照能力高低依次用不同顏色表示。能力由高到低二級指標畫面3-6-2Page 14 NEC Corporation 2011特殊指標的評定：若將感知覺與溝通的意識水平指標評定為昏迷，就可直接評定

9、為重度失能，可不進行其他項目的評估關(guān)聯(lián)性檢查（4個一級指標之間合理性檢查）4個一級指標評定結(jié)果能力評估-評估2評定結(jié)果3-6-2依據(jù)變更條款調(diào)整Page 15 NEC Corporation 2011最終評估結(jié)果評估結(jié)果印刷能力評估-評估33-6-2用戶查詢Page 16 NEC Corporation 2011用戶追加用戶管理界面3-6-1評估員查詢Page 17 NEC Corporation 2011評估員追加評估員管理界面3-6-3Page 18 NEC Corporation 2011用戶密碼修改評估數(shù)據(jù)下載其他界面3-6-4未來展望Page 19 NEC Corporation 2

10、011 今后，為了滿足龐大老年人口的能力評估需求，探索并構(gòu)建健全的評估機制必不可少。設(shè)立以區(qū)/縣為主的第三方評估組織和評估員的資格專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)的評估人員的同時，規(guī)范效率的老年人能力評估軟件系統(tǒng)也是不可缺少的工具。 通過評估軟件不僅可以快捷地收集到大量的老年人信息，還可以集中存儲并對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。從而為政府購買養(yǎng)老服務(wù)提供依據(jù)，也可為完善養(yǎng)老相關(guān)政策提供數(shù)據(jù)支持。政府部門（政府協(xié)助部門）教育部門專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校老人養(yǎng)老機構(gòu)4參考資料-評估劃分標準Page 20 NEC Corporation 20111.日常生活活動等級劃分（通過對10個二級指標的評定，將其得分相加得到總分，等級劃分如

11、下）分級分級名稱分級標準0能力完好總分為100分1輕度受損總分為6595分2中度受損總分為4550分3重度受損總分為40分2.精神狀態(tài)等級劃分（通過對3個二級指標的評定，將其得分相加得到總分，等級劃分如下）分級分級名稱分級標準0能力完好總分為0分1輕度受損總分為1分2中度受損總分為23分3重度受損總分為46分參考資料-評估劃分標準Page 21 NEC Corporation 20113.感知覺與溝通等級劃分（通過對4個二級指標的評定，等級劃分如下）分級分級名稱分級標準0能力完好意識為清醒，視力和聽力評定為0或1，溝通評定為01輕度受損意識為清醒，但視力或聽力中至少一項評定為2，或溝通評定為1

12、2中度受損意識為清醒，但視力或聽力中至少一項評定為3，或溝通評定為2；或意識為嗜睡，視力或聽力評定為3及以下，溝通評定為2及以下3重度受損意識為清醒或嗜睡，視力或聽力中至少一項評定為4，或溝通評定為3，或意識為昏睡或昏迷4.社會參與等級劃分（通過對5個二級指標的評定，將其得分相加得到總分，等級劃分如下）分級分級名稱分級標準0能力完好總分為02分1輕度受損總分為37分2中度受損總分為813分3重度受損總分為1420參考資料-評估劃分標準Page 22 NEC Corporation 2011老年人能力等級劃分 （綜合日常生活活動，精神狀態(tài)，感知覺與溝通，社會參與這4個一級指標的分級，將老年人能力

13、劃分為4個等級，如下表）分級分級名稱分級標準0能力完好日常生活、精神狀態(tài)、感知覺與溝通的分級均為0，社會參與的分級為0或11輕度失能日常生活活動的分級為0，但精神狀態(tài)、感知覺與溝通中至少一項的分級為1及以上，或社會參與的分數(shù)為2；或日常生活活動的分級為1，精算狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與中至少有一項的分級為0或12中度失能日常生活活動的分級為1，但精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與的分級均為2，或有一項的分級為3；或日常生活活動的分級為2，且精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與中有12項的分級為1或23重度失能日常生活活動的分級為3；或日常生活活動、精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社會參與的分級均為2；或日常生活活動的分級為2，且精神狀態(tài)、感知覺與溝通、社