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文檔簡介

1、 搞好(o ho)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境之我見主要(zhyo)內(nèi)容 隨著社會進(jìn)步和農(nóng)村的不斷發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來越受到人們的普遍關(guān)注,環(huán)境臟亂差直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量(hun jn zh lin)和農(nóng)民生活質(zhì)量,搞好環(huán)境衛(wèi)生,實現(xiàn)村容整潔,樹立嶄新形象,創(chuàng)造良好環(huán)境,是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主的具體體現(xiàn),是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,也是廣大農(nóng)民群眾的心聲。農(nóng)民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強烈。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問題,事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,對于改善農(nóng)民居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,提升

2、健康水平有著十分重要的意義。關(guān)鍵詞:環(huán)境衛(wèi)生 治理 提高素質(zhì) 美麗農(nóng)村 農(nóng)村環(huán)境的臟亂差狀況令人堪憂。生活垃圾亂堆亂放,生活污水排放不暢,夏日蚊蠅亂飛,冬日垃圾亂堆。環(huán)境衛(wèi)生直接影響到百姓的生活質(zhì)量和身體健康。良好的環(huán)境也是一筆寶貴的資源和財富,有利于提高農(nóng)村的吸引力和競爭力,為農(nóng)村經(jīng)濟的更大發(fā)展創(chuàng)造條件。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌,進(jìn)一步加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治面臨許多問題和困難,如何破解這些難題,堅持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作,顯得任重而道遠(yuǎn)?!?村容整潔 ” 是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一

3、項重要內(nèi)容,同時也是一件十分艱巨的工作,各級黨委、政府和有關(guān)部門,以及農(nóng)村基層組織,必須高度重視,動員廣大村民,以解決 “ 臟、亂、差 ” 為突破口,全面優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境,建設(shè)富裕文明美好家園。 加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理是創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作的迫切任務(wù)。創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作涉及面廣,要求高,環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理狀況是其中一項重要內(nèi)容。由于長期重視不夠,環(huán)衛(wèi)工作基礎(chǔ)薄弱,存在的問題很多,鄉(xiāng)村既是工作的重點,也是工作的難點。加強鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理,就是要解決垃圾出路問題,破解環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等難題。因此,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化,已經(jīng)成為當(dāng)前的一項迫切任務(wù)。如何搞

4、好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,以此推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?(一)廣泛(gungfn)宣傳發(fā)動 建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生村, 村民是主體,關(guān)鍵是村民思想覺悟的提高。各級黨委、政府及相關(guān)部門要全力提供精神上的支持,強化宣傳教育,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)村民增強衛(wèi)生意識和環(huán)保(hunbo)意識,自覺革除陋習(xí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,大力營造人人講究衛(wèi)生,人人愛護(hù)環(huán)境、愛我家園的良好氛圍。農(nóng)村基層組織和黨員、村民代表,可以直接到 村 民中去宣傳,點燃他們對美好生活的追求,從而自覺投身到建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生村的實踐活動中去,盡快改“變臟、亂、差”面貌(minmo),提高生活質(zhì)量。 (二)落實具體措施 在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

5、建設(shè)的進(jìn)程中,必須抓好如下幾項重點工作: 、改建村道。凡村道未實現(xiàn)硬化建設(shè)的,要求在今年底前全部鋪上水泥路,這是重要的基礎(chǔ)設(shè)施。 、改造排污渠。村中所有排污渠,要把明渠改為封閉的暗渠,排污渠連接千家萬戶,定期疏通。改造廁所。廁所的改造,要因地制宜,不能千篇一律。舊房屋的農(nóng)戶,能改造入戶的則入戶,推廣(tugung)水沖式衛(wèi)生廁所;不能入戶的,要在村邊適中位置統(tǒng)一建造若干個有上蓋的標(biāo)準(zhǔn)的無害化公廁。堅決消滅露天廁所。 4、改建遠(yuǎn)離人居的豬牛舍。要把屋前屋后的豬牛舍改建在遠(yuǎn)離居住地的村邊,并處理好豬牛舍的排污物,避免污染水源、田園。提倡向養(yǎng)豬大戶集中,養(yǎng)豬大戶及生豬(shngzh)宰殺加工地,有關(guān)

6、部門應(yīng)指導(dǎo)、幫助建造沼氣池和污水凈化池,盡量減少廢物排放量。狗和家禽也不能放養(yǎng),盡量減少排泄物對村道的污染。 5、改建垃圾池(屋)。農(nóng)村垃圾主要包括村民生產(chǎn)、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈(ji n)、建筑工程垃圾,所含成分復(fù)雜,數(shù)量巨大。對這些垃圾的處理是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 建立“保潔、收集、轉(zhuǎn)運、處置”的工作機制,落實單位、部門和村民的工作職責(zé),配足垃圾收集、清運人員,保證生活垃圾日產(chǎn)日清。創(chuàng)新管理方式,大力推行生活垃圾袋裝化和上門收集等方式,大力推行垃圾分類收集,按照可回收利用和不可回收利用兩大類,對垃圾進(jìn)行初步分類,盡可能將農(nóng)作物廢料作為有機肥回用于農(nóng)田,其它廢棄物集中處理,逐

7、步實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化。 必須建立一個有效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò):一是戶聚。各家各戶在門前設(shè)置簡易垃圾桶,將每天的生活垃圾用塑料袋裝好放在桶內(nèi);二是村收。再由村級垃圾收集專業(yè)隊按規(guī)定時間收集,先集中放在村前垃圾池(屋),然后運送到鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站;三是鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站,經(jīng)就地分類后轉(zhuǎn)送到縣級垃圾集中處理場。四是縣處理。各鄉(xiāng)送來的垃圾,統(tǒng)一集中在縣設(shè)置的垃圾場進(jìn)行科學(xué)處理,綜合利用。 在村民聚居地方,設(shè)置若干個垃圾箱,由村保潔隊伍定時收集。村道由村保潔隊伍負(fù)責(zé)清潔,各家各戶門前清潔實行包干制。村民新建或改建住宅,動工時間和完工時間必須向村委會報告,完工后,余物必須在一個月內(nèi)自己負(fù)責(zé)清理,送到指定

8、垃圾點。通過戶、村、鄉(xiāng)、縣互動,形成一個良好的垃圾收集處理機制。 6、改善飲用水。充分發(fā)揮鄉(xiāng)自來水廠的重要作用,盡量擴大鄉(xiāng)自來水對村民的覆蓋面。比較邊遠(yuǎn)的農(nóng)村,可借助農(nóng)村安全飲水工程項目,接、引山泉水至各家各戶飲用。 7、改造臭水塘。村前凡由于污水影響而不能養(yǎng)魚的塘,建議改種蓮藕,生長荷花,美化村前環(huán)境。 8、建立激勵機制。 從根本上說,環(huán)境衛(wèi)生管理水平的高低取決于人的素質(zhì)的高低,所以必須把對村民的教育擺在首要位置,運用多種形式、多種途徑抓好文明素質(zhì)教育。村兩委要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書,提出一些硬指標(biāo),促使家庭這個細(xì)胞做好保潔工作。 為加快衛(wèi)生村建設(shè)的步伐,形成你追我趕的局面。9、提供優(yōu)

9、質(zhì)服務(wù)。進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的村,村民進(jìn)行新住宅建設(shè),縣有關(guān)部門應(yīng)免費提供規(guī)劃和經(jīng)濟安全適用、節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計圖樣。農(nóng)村進(jìn)行改廁、改水、改道、改人畜分居等方面,縣有關(guān)部門要給予幫助和技術(shù)指導(dǎo)。對農(nóng)村保潔隊伍,縣也應(yīng)適時進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),定期(dngq)開展除 “ 四害(s hi) ” 活動(hu dng)。(三)給予政策扶持 1、拓寬資金渠道。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),涉及方方面面,是一項系統(tǒng)工程,需要較多的資金作保證。如日常保潔專業(yè)隊的經(jīng)費,運送垃圾工具的添置費(含運費),聚居地方垃圾箱的設(shè)置,村道建設(shè),暗渠建設(shè),消滅 “ 四害 ” 藥物的購置費等等。首要的問題是,政府要合理調(diào)整國民收入分配格局和財政

10、支出格局,反哺農(nóng)村,逐年增加對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)資金的投入,逐步形成政府主導(dǎo),部門支持,社會籌集的多元投入格局?;?大膽引入市場機制。建立財政補一點、村集體經(jīng)濟擠一點、受益群眾出一點、社會各界捐一點、政策優(yōu)惠省一點的“五個一點”資金籌措機制。 其次,村民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的主體,人人有責(zé)。村民既 是垃圾的產(chǎn)生者,也是垃圾污染環(huán)境的受害者,更是環(huán)境衛(wèi)生治理的受益者。 村委會有收入的要出資部分,農(nóng)戶也要適當(dāng)征收部分,清理垃圾費的收取標(biāo)準(zhǔn)由村民自定。但不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)專項資金及多渠道籌集到的資金,必須建立專帳,專款專用。 (四)切實加強領(lǐng)導(dǎo) 實施 “ 村容整潔 ” 工程,是一項事關(guān)社

11、會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,也是一項事關(guān)廣大村民切身利益的民心工程 。 加強鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理是落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。堅持以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。凈化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,這是落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,是個重大的民生問題。抓好鄉(xiāng)、村的環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)廣大老百姓的切身利益,可以讓廣大村民共享文明建設(shè)成果,提高 村民 的生活質(zhì)量。 各級黨委和政府必須切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,把 “ 村容整潔 ” 列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,納入黨委和政府的任期目標(biāo),與經(jīng)濟社會

12、一起部署、一起實施。各級黨政一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,一級抓一級,層層抓落實,加大工作力度。按照樹立正確政績觀的要求,進(jìn)一步建立完善考核指標(biāo)體系,納入各級領(lǐng)導(dǎo)年終實績考核。在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門要緊密配合,社會力量應(yīng)廣泛參與。特別是 農(nóng)辦、衛(wèi)生 (愛衛(wèi)辦) 、公安、工商、城建、國土、 發(fā)改、環(huán)保、財政、交通、精神文明辦、新聞 等相關(guān)部門 要積極支持配合,各司其職,各負(fù)其責(zé) 。對重點內(nèi)容、重點部位要強化措施,一抓到底,不留死角,確保實效。 同時,政府要定期召開聯(lián)席會議,經(jīng)常研究,分析情況,解決存在問題,加快工作進(jìn)展。 要強化考核,要層層建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機制和動態(tài)管

13、理制度,并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與年度綜合考核掛鉤,推動環(huán)境衛(wèi)生整治工作長期有效開展。 (四)以人為本,加大宣傳力度,提高農(nóng)村人口素質(zhì)和衛(wèi)生(wishng)意識首先人的因素是最主要的因素。要以人為本,從兒童、小學(xué)生、中學(xué)生抓起,用通俗易懂的各種形式和方法從小培養(yǎng)村民講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣;其次是充分利用各種新聞媒體、墻報、黑板報、宣傳欄,加大宣傳力度,做到家喻戶曉,形成人人都以維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生為榮;以造成臟、亂、差現(xiàn)象(xinxing)為恥的氛圍。三是各農(nóng)村的村民通過簽訂衛(wèi)生公約或其它一些制度,使廣大村民共同維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生。四是通過上級或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織

14、定期與不定期的經(jīng)驗交流和檢查評比,對村容村貌搞得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村給予表彰獎勵;對村容村貌搞得差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造潔、凈、美的生活環(huán)境和良好的投資環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展(fzhn),早日使農(nóng)民實現(xiàn)小康! 最后要充分發(fā)揮村“兩委會”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作中的關(guān)鍵作用,切實加強村 “兩委會”班子建設(shè),選好帶頭人,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提供有力保障。 各村 “兩委會” 及村民組織,既要借助上級黨委政府的力量,又要依靠自身的力量,充分發(fā)揮積極性和主動性,動員和帶領(lǐng)廣大村民開展環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),切底改變 “ 臟、亂、差 ” 面貌,優(yōu)化村居和生活環(huán)境,建設(shè)文明美好幸福家園 。人人動手搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,扎扎實實、持之有恒地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),一

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