構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的戰(zhàn)略思考

1、構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的戰(zhàn)略考慮摘要：為積極推進(jìn)農(nóng)村全面開展，我們必須施行構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村的戰(zhàn)略。為此，我們需要系統(tǒng)考慮和認(rèn)真謀劃構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村的政治戰(zhàn)略、行政戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略、社會戰(zhàn)略、教育戰(zhàn)略、法治戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略等等。關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民0引言黨的“十七大報告明確提出，要“施行擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。，這標(biāo)志著黨中央吹響了構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型社會的號角。而創(chuàng)業(yè)型社會的兩大組成局部包括創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村和創(chuàng)業(yè)型城市。為此，我們必須未雨綢繆，系統(tǒng)考慮構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的戰(zhàn)略，以更好地擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、開展農(nóng)村消費、改善農(nóng)民生活、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)。擇其要者，主要包括以下幾點：1構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的政治

2、戰(zhàn)略為了確保創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的順利推進(jìn)，科學(xué)施行正確的創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，需要我們黨按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的原那么，在深化調(diào)研和綜合分析各方面情況后提出構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的指導(dǎo)思想、根本原那么、主要目的和主要舉措。與此同時，黨要支持人大依法履行國家權(quán)利機(jī)關(guān)的職能，經(jīng)過法定程序，使黨提出并經(jīng)理論檢驗的創(chuàng)業(yè)理論、道路、方針和政策主張成為國家意志；支持政府依法履行行政職能，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、熱情效勞、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)；支持政協(xié)有序履行職能，就促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的科學(xué)推進(jìn)建言獻(xiàn)策；支持司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，公正妥善處理創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村推進(jìn)過程中的法律糾紛。2構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的行政戰(zhàn)略為了加快創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的進(jìn)程，須臾離不創(chuàng)始業(yè)行政管

3、理機(jī)關(guān)的努力。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)根底設(shè)施規(guī)劃與建立機(jī)關(guān)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)審批機(jī)關(guān)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)財稅優(yōu)惠機(jī)關(guān)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)融資機(jī)關(guān)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)關(guān)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺建立機(jī)關(guān)等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)管理機(jī)關(guān)要協(xié)同配合，共同努力。各級政府涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)管理機(jī)關(guān)要本著全心全意為農(nóng)民朋友效勞的精神，統(tǒng)籌搞好創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的硬件建立和軟件建立，實在為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的全程效勞，真正為創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村建立添磚加瓦。3構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略眾所周知，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)是以創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)活動為經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵驅(qū)動因素，日益成為比傳統(tǒng)管理型經(jīng)濟(jì)更為優(yōu)越的一種經(jīng)濟(jì)開展形式，引起了各國政界、學(xué)界和企業(yè)界的高度關(guān)注。社會主義創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)作為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的一定歷史形式，包含

4、兩個方面的規(guī)定性：一方面，作為資源優(yōu)化的創(chuàng)新方式，社會主義創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)具有創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在屬性反映了現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)定性；社會主義創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)體制是同社會主義根本制度結(jié)合在一起的，它與資本主義創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)相比具有社會主義的制度特性。在社會主義初級階段，我國的中心任務(wù)是搞好經(jīng)濟(jì)建立。我們要成功構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村，其重中之重當(dāng)然是又好又快地開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)。為此，廣闊農(nóng)村地區(qū)的要因地制宜、因時制宜地制訂區(qū)域創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的開展戰(zhàn)略、開展步驟、開展目的和保障措施，統(tǒng)籌促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、開展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)和社會穩(wěn)定。4構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的文化戰(zhàn)略廣義的創(chuàng)業(yè)文化是指人類在創(chuàng)業(yè)過程中創(chuàng)造積淀的物質(zhì)財富和精神財富的總和；狹

5、義的創(chuàng)業(yè)文化是指人類在創(chuàng)業(yè)過程中創(chuàng)造積累的創(chuàng)業(yè)思想、創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等精神方面的內(nèi)容。我們要加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村，就必須施行社會主義新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)文化戰(zhàn)略。社會主義新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)文化建立主要包括農(nóng)民創(chuàng)業(yè)思想道德建立和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)建立兩個方面的內(nèi)容。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)思想道德建立解決的是創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的精神支柱和精神動力問題；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)建立要解決的是億萬農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)文化素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)技能問題。5構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的社會戰(zhàn)略國內(nèi)外開展經(jīng)歷說明，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性很大程度上受創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)劣的影響。因此，各地創(chuàng)業(yè)管理和創(chuàng)業(yè)效勞部門要注重營造有利于農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)立業(yè)的社會氣氛，旗幟鮮明地宣

6、傳農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的意義和價值。為此，我們要充分利用報紙、電臺、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、黑板報等宣傳工具，在農(nóng)村地區(qū)大張旗鼓地進(jìn)展群眾喜聞樂見的創(chuàng)業(yè)宣傳，激發(fā)億萬農(nóng)民樹立創(chuàng)業(yè)意識、參與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、以創(chuàng)業(yè)促開展、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)；與此同時，要及時發(fā)現(xiàn)和樹立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成功典型，形成鼓勵創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好創(chuàng)業(yè)氣氛，激發(fā)廣闊農(nóng)民爭相創(chuàng)業(yè)的熱情。6構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的人才戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)村為本；農(nóng)村建立，人才為本。要想實現(xiàn)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的宏偉目的，須臾離不開一支規(guī)模宏大的新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才隊伍。為此，各級黨委和政府要有方案、有不走地施行新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才戰(zhàn)略，為創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村建立提供人才保證。當(dāng)前，我們必須重視

7、新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才制度建立，主要包括新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的教育培訓(xùn)制度、科學(xué)使用制度、全面評價制度、鼓勵與約束制度。其中，新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的教育培訓(xùn)制度是根底，通過標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可以強化農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識，豐富農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)知識，提升農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)技能；新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的科學(xué)使用制度是重點和難點，也是我們完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才教育培訓(xùn)制度的目的所在；新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的全面評價制度是關(guān)鍵和核心，是聯(lián)絡(luò)創(chuàng)業(yè)理論教育和創(chuàng)業(yè)實務(wù)工作的中間環(huán)節(jié)；新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才的鼓勵與約束制度是保障，只有對創(chuàng)業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)展有效地鼓勵和標(biāo)準(zhǔn)的約束，才能保證農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的正確方向。7構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的教育戰(zhàn)略眾所周知，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)可以實現(xiàn)自主就業(yè)、

8、擴(kuò)大就業(yè)，是化解農(nóng)村充裕勞動力轉(zhuǎn)移難的重要途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展的重要途徑，是加快社會主義新農(nóng)村建立的助推劑。創(chuàng)業(yè)教育是結(jié)合國教科文組織20世紀(jì)80年代末提出的一種現(xiàn)代教育理念。創(chuàng)業(yè)教育廣義上是指以創(chuàng)新才能為核心的創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；狹義上是指以創(chuàng)業(yè)根本素質(zhì)與詳細(xì)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為主的創(chuàng)業(yè)教育。一般說來，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育的目的體系包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)心理、創(chuàng)業(yè)才能四項根本要素。因此，我們必須有針對地從這四個方面著手加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育，培育一支規(guī)模宏大的社會主義新型農(nóng)民，又好又快地提升億萬農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)才能。8構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村的法治戰(zhàn)略黨的十五大報告提出了施行依法治國的根本方略，近年來，社會主義法治理念深化人心，社會主義法治體系初步建立。為了有序推進(jìn)社會主義創(chuàng)業(yè)型新農(nóng)村建立，我們也必須按照依法治國的根本要求，使依法創(chuàng)業(yè)、合法立業(yè)成為社會主義新農(nóng)村的新風(fēng)氣；使億萬農(nóng)民在黨的指導(dǎo)下，按照憲法和法律規(guī)定，有序參與新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)