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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/己二胺公司企業(yè)制度手冊(cè)己二胺公司企業(yè)制度手冊(cè)目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110127069 一、 正確處理“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系 PAGEREF _Toc110127069 h 2 HYPERLINK l _Toc110127070 二、 公司的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“三權(quán)分立”原則 PAGEREF _Toc110127070 h 4 HYPERLINK l _Toc110127071 三、 現(xiàn)代公司制度中的兩種模式 PAGEREF _Toc110127071 h 6 HYPERLINK l _Toc110127072 四、 公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的國(guó)內(nèi)外
2、比較 PAGEREF _Toc110127072 h 8 HYPERLINK l _Toc110127073 五、 經(jīng)理的地位與職權(quán) PAGEREF _Toc110127073 h 12 HYPERLINK l _Toc110127074 六、 新興的首席執(zhí)行官制度 PAGEREF _Toc110127074 h 13 HYPERLINK l _Toc110127075 七、 科學(xué)制定經(jīng)理股票期權(quán)的行使價(jià)格 PAGEREF _Toc110127075 h 14 HYPERLINK l _Toc110127076 八、 “企業(yè)價(jià)值”與經(jīng)理人員股票期權(quán)制度 PAGEREF _Toc11012707
3、6 h 15 HYPERLINK l _Toc110127077 九、 公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容 PAGEREF _Toc110127077 h 18 HYPERLINK l _Toc110127078 十、 現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系 PAGEREF _Toc110127078 h 25 HYPERLINK l _Toc110127079 十一、 控股公司的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng) PAGEREF _Toc110127079 h 28 HYPERLINK l _Toc110127080 十二、 控股公司的含義及類型 PAGEREF _Toc110127080 h 30 HYPERLIN
4、K l _Toc110127081 十三、 企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類型 PAGEREF _Toc110127081 h 34 HYPERLINK l _Toc110127082 十四、 企業(yè)集團(tuán)的概念與特征 PAGEREF _Toc110127082 h 39 HYPERLINK l _Toc110127083 十五、 我國(guó)發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的作用與存在的問題 PAGEREF _Toc110127083 h 42 HYPERLINK l _Toc110127084 十六、 我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及其主要形式 PAGEREF _Toc110127084 h 46 HYPERLINK l _Toc11012708
5、5 十七、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110127085 h 49 HYPERLINK l _Toc110127086 十八、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110127086 h 53 HYPERLINK l _Toc110127087 十九、 提升開放合作水平 PAGEREF _Toc110127087 h 54 HYPERLINK l _Toc110127088 二十、 必要性分析 PAGEREF _Toc110127088 h 55 HYPERLINK l _Toc110127089 二十一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc110127089 h 55 HYPE
6、RLINK l _Toc110127090 二十二、 人力資源分析 PAGEREF _Toc110127090 h 57 HYPERLINK l _Toc110127091 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc110127091 h 57 HYPERLINK l _Toc110127092 二十三、 法人治理 PAGEREF _Toc110127092 h 59 HYPERLINK l _Toc110127093 二十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc110127093 h 72 HYPERLINK l _Toc110127094 二十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc
7、110127094 h 74正確處理“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系我國(guó)的公司法針對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行股份制改革的現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)公司的組織機(jī)構(gòu)還作了一些特殊的規(guī)定,明確了工會(huì)、職工代表大會(huì)和中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織在公司中的地位。新公司法第18條規(guī)定:公司職工依照中華人民共和國(guó)工會(huì)法組織職工工會(huì),開展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益。公司應(yīng)當(dāng)為本公司工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。公司工會(huì)代表職工就職工的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、福利、保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等事項(xiàng)依法與公司簽訂集體合同。公司依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,通過職工代表大會(huì)和其他形式,實(shí)行民主管理。公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公
8、司工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議。與原公司法相比,新公司法對(duì)工會(huì)和職代會(huì)的組織依據(jù)和權(quán)利范圍的規(guī)定,要明確多了。特別是提出了職代會(huì)只是實(shí)行民主管理的一種方式,而并不是一些企業(yè)必須設(shè)立的組織形式,這點(diǎn)應(yīng)值得注意。新公司法第19條規(guī)定:在公司中,根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng)。公司應(yīng)當(dāng)為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。這樣,就出現(xiàn)了如何處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系問題。所謂“新三會(huì)”是指股東會(huì)、董事會(huì)和執(zhí)委會(huì)(或經(jīng)理),這是世界各國(guó)的公司制度中都具有的公司治理機(jī)關(guān);而“老三會(huì)”指的是黨委會(huì)、工會(huì)、職代會(huì),除了工會(huì)是國(guó)外企業(yè)所共有的外,黨
9、委會(huì)和職代會(huì)則是中國(guó)特有的組織。新、老“三會(huì)”的關(guān)系處理不好,不僅會(huì)造成機(jī)構(gòu)臃腫,還會(huì)造成互相扯皮、影響效率。黨的十五屆四中全會(huì)中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用,是一項(xiàng)重大原則,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。企業(yè)黨組織的政治核心作用主要體現(xiàn)在:保證、監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行;參與企業(yè)重大決策,支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理(廠長(zhǎng))依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾;領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作和精神文明工作;加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)。決定還指出,要發(fā)揮工會(huì)和職工,代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用。由此可見,“老三會(huì)”的職責(zé)主要是
10、起政治核心、民主管理和監(jiān)督的作用,這與“新三會(huì)”的職能是明顯不同的,因而可以將它們很好地結(jié)合起來。決定中特別規(guī)定:“國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司的黨委負(fù)責(zé)人可以通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)都要有職工代表參加;董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理階層及工會(huì)中的黨員負(fù)責(zé)人,可依照黨章及有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì);黨委書記和董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè)。充分發(fā)揮董事會(huì)對(duì)重大問題統(tǒng)決策、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督的作用。黨組織按照黨章、工會(huì)和職代會(huì)按照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)?!边@樣,就可以較好地解決“老三會(huì)”與“新三會(huì)”,特別是董事會(huì)與黨委會(huì)之間的矛盾,變“分力”為“合力”,理順勞動(dòng)關(guān)系,依法平等協(xié)商,充分發(fā)揮
11、職工的積極性,建立起有中國(guó)特色的、高效有序的現(xiàn)代企業(yè)制度。公司的組織機(jī)構(gòu)實(shí)行“三權(quán)分立”原則公司的組織機(jī)構(gòu),是指體現(xiàn)公司的組織意志,從事經(jīng)營(yíng)和管理職能的機(jī)構(gòu)。按照公司決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分立的原則,公司的組織機(jī)構(gòu)一般由權(quán)力機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)三部分組成。這里所說的公司組織機(jī)構(gòu),同公司的機(jī)關(guān)或部門不同,后者是公司對(duì)內(nèi)管理公司事務(wù)、對(duì)外代表公司進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),如公司的財(cái)務(wù)部、公關(guān)部、技術(shù)開發(fā)部、人事部等。公司機(jī)構(gòu)采取三權(quán)分立的原則,是由公司的“公眾公司”的性質(zhì)所決定的。由于公司(特別是股份有限公司)有眾多的投資者,因此,公司的組織設(shè)置必須遵循如下宗旨:(1)充分反映全體股東的意志,體
12、現(xiàn)民主管理原則;(2)提高資本的經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)行兩權(quán)分離原則,提高資本的經(jīng)營(yíng)效益;(3)最大限度地保護(hù)股東的權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。依照上述宗旨,股份公司在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,逐步構(gòu)建起三權(quán)分立的組織機(jī)構(gòu)。這種權(quán)力機(jī)構(gòu)的設(shè)置,同民主的政治制度的三權(quán)分立體制,在原則上和制度安排上都有相似之處。1.公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)一股東會(huì)。公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)是決定公司重大事務(wù)的決策機(jī)構(gòu),一般是股東會(huì)。公司法第37條規(guī)定,有限責(zé)任公司股東會(huì)由全體股東組成,股東會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。第66條規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門,授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的職權(quán)。第102條規(guī)定,股份有限公司由股東組
13、成股東大會(huì)。股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。根據(jù)公司法,公司的一切重大事務(wù),如公司重大經(jīng)營(yíng)決策、通過和修改公司章程、選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、審批公司報(bào)告、公司的改組和終止清算等等,都要由股東會(huì)表決通過。股東會(huì)表決時(shí),實(shí)行“一股一票”的原則。2.公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)。公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公司權(quán)力機(jī)構(gòu)通過的決議,具體管理公司的日?;顒?dòng)的機(jī)構(gòu),包括董事會(huì)和經(jīng)理。我國(guó)公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司必須設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)要對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)。公司法還規(guī)定,有限責(zé)任公司和股份有限公司必須設(shè)立經(jīng)理一職,因此,經(jīng)理不僅是一種職務(wù),也是一個(gè)機(jī)構(gòu)。經(jīng)理由董事會(huì)聘任,負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。3.公司的監(jiān)督機(jī)
14、構(gòu)一監(jiān)事會(huì)。公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)事會(huì)或監(jiān)察人,是代表股東對(duì)公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。有些國(guó)家的公司法沒有規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì),如美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)公司法,這樣的公司結(jié)構(gòu)稱為“一元結(jié)構(gòu)”,公司法規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)的稱為“二元結(jié)構(gòu)”。我國(guó)公司法規(guī)定,有限責(zé)任公司一般要設(shè)監(jiān)事會(huì),小的公司可以不設(shè)監(jiān)事會(huì),但要有監(jiān)事人;股份有限公司則必須設(shè)立監(jiān)事會(huì)?,F(xiàn)代公司制度中的兩種模式監(jiān)事會(huì)是股份有限公司依法設(shè)立的監(jiān)督公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。在歐美許多國(guó)家的公司法中,對(duì)于股份有限公司是否要設(shè)監(jiān)事會(huì)的問題有著不同的規(guī)定。不要求設(shè)立監(jiān)事會(huì)的公司,通常稱為一元結(jié)構(gòu);要求設(shè)立監(jiān)事會(huì)的公司,稱為二元結(jié)構(gòu)。在英美的公司法中,從來沒有確
15、立公司監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)的地位。這種情況十分明確,以致在眾多英美法系國(guó)家中,許多不熟悉大陸法的人甚至不知監(jiān)事會(huì)為何物。在中國(guó)證監(jiān)會(huì)與香港簽署聯(lián)合監(jiān)管備忘錄時(shí),對(duì)是否設(shè)立監(jiān)事會(huì)的問題一直,存有分歧。在采取一元結(jié)構(gòu)的公司中,公司的權(quán)力集中于董事會(huì)。但對(duì)于上市公司與非上市公司來說,董事會(huì)的權(quán)力集中程度是不同的。依據(jù)美國(guó)的公司法,非上市公司的管理中心在董事會(huì),董事會(huì)也可以將權(quán)力授予以總裁為代表的公司的管理者,而股東的實(shí)際權(quán)力十分有限。對(duì)于上市公司來說,公司的管理事務(wù)交由總裁或首席執(zhí)行官負(fù)責(zé),董事會(huì)則退到幕后,出現(xiàn)了“經(jīng)理階層權(quán)力中心主義”。在大陸法系中,一般要求設(shè)立監(jiān)事會(huì),但具體到各國(guó)也有所不同。如法國(guó)公司
16、法中,公司可以采取一元結(jié)構(gòu),也可以采取二元結(jié)構(gòu);采取二元結(jié)構(gòu)的公司,監(jiān)事會(huì)的成員全部由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。德國(guó)的公司法規(guī)定必須設(shè)立監(jiān)事會(huì),而且其成員一半以上由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,另一部分由職工推選,但監(jiān)事會(huì)主席必須由股東選舉的監(jiān)事?lián)危⒖梢杂袃善钡耐镀睓?quán)。無論是法國(guó)還是德國(guó),在采取二元結(jié)構(gòu)的公司中,監(jiān)事會(huì)的地位和職權(quán)都是十分相似的,都有較高的地位。公司的監(jiān)事會(huì)雖然不直接管理公司業(yè)務(wù),通常情況下也不得代表公司,但它有權(quán)任命董事會(huì)成員,有權(quán)監(jiān)督董事會(huì)的管理工作,有權(quán)決定董事會(huì)成員的報(bào)酬,有權(quán)決定公司的重大決策,有權(quán)在公司章程授權(quán)范圍內(nèi)批準(zhǔn)公司活動(dòng),而且在公司董事會(huì)不能召集股東大會(huì)時(shí),有權(quán)召集股東大會(huì)
17、。此外,監(jiān)事會(huì)還可以隨時(shí)了解公司狀況,在必要的時(shí)候?qū)臼聞?wù)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。在一般情況下,公司監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)該公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告后即視為公司年度賬目通過。若監(jiān)事會(huì)與董事會(huì)之間出現(xiàn)分歧,則必須將公司年度報(bào)告提交股東大會(huì)決定。在董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的關(guān)系上,德國(guó)公司法規(guī)定,董事會(huì)必須定期向監(jiān)事會(huì)匯報(bào)公司的政策、利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)狀況等,監(jiān)事會(huì)可以隨時(shí)向董事會(huì)了解本公司的重大事務(wù),并可親自或通過專家審查公司賬簿和卷宗。公司監(jiān)事會(huì)可以規(guī)定,公司在開展某些業(yè)務(wù)之前須事先得到監(jiān)事會(huì)的批準(zhǔn)??梢?,德國(guó)公司法中的監(jiān)事會(huì)職權(quán)是很大的,實(shí)際上部分地享有了股東大會(huì)的一些職權(quán),或成為股東大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置的國(guó)內(nèi)外比較(一)
18、西方國(guó)家公司的監(jiān)督機(jī)制比較以上分析說明,西方國(guó)家的公司法在公司監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置上是有較大差異的。導(dǎo)致上述差別的原因,既包括文化傳統(tǒng)和公司理念方面的因素,也包括對(duì)公司產(chǎn)權(quán)治理安排的理解方面的原因。從這個(gè)意義上說,在比較和確定一國(guó)的公司機(jī)構(gòu)設(shè)置模式時(shí),無法簡(jiǎn)單地按某個(gè)國(guó)家的模式進(jìn)行移植或抄襲,而必須將國(guó)外立法同本國(guó)的文化傳統(tǒng)、公司理念、法律制度等因素相互交融,在借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步建立具有本國(guó)特色的公司法。實(shí)現(xiàn)公司的資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和激勵(lì),是各國(guó)公司機(jī)構(gòu)設(shè)置的共同出發(fā)點(diǎn),但對(duì)各國(guó)具體的監(jiān)督模式的優(yōu)劣現(xiàn)在還很難下結(jié)論。英美法系的公司法采取了一元結(jié)構(gòu),其根源是深受信托法
19、制度的影響。其主流的公司理論認(rèn)為,董事是依信托法產(chǎn)生并行使職權(quán)的受托人,完全可以通過市場(chǎng)機(jī)制對(duì)受托人進(jìn)行監(jiān)督。以美國(guó)為例,理論界認(rèn)為,通過會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資信評(píng)估機(jī)構(gòu)、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)中介組織對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督,不僅是十分有效的,而且可以大大節(jié)約監(jiān)督成本。這些市場(chǎng)中介組織被稱為不拿工資的“經(jīng)濟(jì)警察”。大陸法系之所以采取二元結(jié)構(gòu),與它們不屬于信托制起源的國(guó)家有關(guān),主要是要求在公司內(nèi)部尋求權(quán)力的平衡。在此前提下,公司權(quán)力機(jī)構(gòu)設(shè)置的理論基礎(chǔ)是,假定任何人都會(huì)犯這種或那種錯(cuò)誤,都會(huì)出現(xiàn)相互抵觸的價(jià)值趨向,必須借助必要的制衡機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)公司權(quán)力的動(dòng)態(tài)平衡。缺乏制衡機(jī)制約束的公司制度,潛在
20、的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。因此,德國(guó)等國(guó)家更多地借助監(jiān)事會(huì)制度實(shí)現(xiàn)分權(quán)與監(jiān)督。還值得一提的是日本的監(jiān)察人制度。日本的公司法也是采取一元結(jié)構(gòu),公司不必設(shè)監(jiān)事會(huì)。但是,在日本的許多公司中設(shè)有監(jiān)察人,監(jiān)察人由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,主要職責(zé)是代表股東會(huì)對(duì)公司的財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查。監(jiān)察人有權(quán)對(duì)公司的營(yíng)業(yè),狀況、財(cái)務(wù)收支、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行查詢,如發(fā)現(xiàn)重大財(cái)務(wù)問題,可以要求董事會(huì)作出解釋,甚至可以要求召集股東臨時(shí)大會(huì)進(jìn)行討論。監(jiān)察人制度既可以加強(qiáng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理人員的監(jiān)督,又不必支付太多的費(fèi)用,這種方式也值得借鑒。(二)我國(guó)監(jiān)事會(huì)制度的特點(diǎn)及基本評(píng)價(jià)1.我國(guó)公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置是特殊的二元結(jié)構(gòu)。我國(guó)公司法規(guī)定,股份有限公司必須設(shè)立股東大會(huì)
21、、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)四個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)。其基本模式應(yīng)是二元結(jié)構(gòu),其基本理念是所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的“三權(quán)分立”,以便更好地實(shí)行民主管理。這種理念同國(guó)外公司法的態(tài)度是一致的,也比較符合我國(guó)的基本國(guó)情,適用于國(guó)有企業(yè)的公司制改革。但是,如果將我國(guó)的二元模式同大陸法系的二元結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較,就會(huì)發(fā)現(xiàn)二者的明顯差別。大陸法系的二元制是垂直式的結(jié)構(gòu),即公司的董事會(huì)是監(jiān)事會(huì)的派生機(jī)構(gòu)并對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé),董事會(huì)在很大程度上受到監(jiān)事會(huì)的制約。而我國(guó)采取的是平行的二元制模式,董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)均由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,在法律地位上是平等的,董事會(huì)僅對(duì)股東大會(huì)負(fù)最終責(zé)任,而無需對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé);與此相對(duì)應(yīng),的是,監(jiān)事會(huì)只有監(jiān)督權(quán),而無
22、決策權(quán)。2.對(duì)我國(guó)平行式二元結(jié)構(gòu)的基本評(píng)價(jià)。在大陸法系的垂直式二元結(jié)構(gòu)中,監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生董事會(huì);董事會(huì)是監(jiān)事會(huì)的派生機(jī)構(gòu),卻掌握著較大的實(shí)際權(quán)力。這種模式的基本理念是:實(shí)際權(quán)力較大的人,其法律地位應(yīng)當(dāng)?shù)陀趯?shí)際權(quán)力,較小的人;實(shí)際權(quán)力較小的人,其法律地位應(yīng)稍高于實(shí)際權(quán)力較大的人。只有這樣,才能更接近于權(quán)力的平衡與均衡。從這個(gè)意義上說,我國(guó)監(jiān)事會(huì)的實(shí)際地位是非常低的。從理論上分析,我國(guó)的平行式二元制模式存在著明顯的缺陷。一方面,股東大會(huì)作為以會(huì)議形式行使職能的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),不可能經(jīng)常舉行股東會(huì)議對(duì)董事會(huì)進(jìn)行跟蹤式的監(jiān)督。根據(jù)公司法的規(guī)定,董事會(huì)召集股東大會(huì)必須提前20日通知股東;在董事會(huì)遇到急需解
23、決的問題時(shí),根本無法及時(shí)召集股東大會(huì),只能自己作出決策。所以,股東大會(huì)對(duì)董事會(huì)的控制實(shí)際上是很弱的。另一方面,監(jiān)事會(huì)雖然是常設(shè)機(jī)構(gòu),理論上可以隨時(shí)監(jiān)督董事會(huì)的活動(dòng),但董事會(huì)既不是監(jiān)事會(huì)的派出機(jī)構(gòu),也無需對(duì)它負(fù)責(zé),監(jiān)事會(huì)最有效的監(jiān)督手段依然是提請(qǐng)董事會(huì)召集股東大會(huì)。所以,無論從理論上還是從實(shí)踐上看,監(jiān)事會(huì)都未能很好地發(fā)揮其監(jiān)督職能。為了消除公司立法帶來的缺陷,國(guó)務(wù)院曾經(jīng)不得不借助委派特別稽查員或監(jiān)事會(huì)主席等行政性手段,對(duì)董事會(huì)進(jìn)行外部監(jiān)督。經(jīng)理的地位與職權(quán)經(jīng)理是具體掌管和處理公司事務(wù),對(duì)外可以在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)代表公司進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。在其他國(guó)家,也有公司最高管理人員
24、成為總裁、首席執(zhí)行官的。我國(guó)公司法規(guī)定,股份有限公司須設(shè)立經(jīng)理1人,副經(jīng)理若干人。公司法中所講的經(jīng)理,與國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的經(jīng)理并不完全相同。后者是企業(yè)的法人代表,而前者只是董事會(huì)聘請(qǐng)的高級(jí)管理人員,是董事會(huì)的輔助機(jī)構(gòu)。經(jīng)理的職權(quán)可分為兩種:一是經(jīng)營(yíng)管理權(quán),負(fù)責(zé)公司日常的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);二是代理權(quán),即依照公司章程和董事會(huì)授權(quán),以公司的名義從事商務(wù)活動(dòng)。我國(guó)公司法第50條和114條規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司經(jīng)理所行使的職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)
25、制定公司的具體規(guī)章;(6)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)董事會(huì)授予的其他職權(quán)。由此可見,董事會(huì)與經(jīng)理之間有著明顯的分工:董事會(huì)負(fù)責(zé)決定公司重要經(jīng)營(yíng)決策方案,直接對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé);經(jīng)理主要負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)與經(jīng)理之間的分工,本質(zhì)上是控制權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。然而,在我國(guó)的許多股份公司中,普遍存在著董事長(zhǎng)兼任總經(jīng)理的現(xiàn)象,這不利于董事會(huì)與經(jīng)理的分工,也不利于董事會(huì)對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督。黨的十五屆四中全會(huì)的決定指出:董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè),這是我國(guó)股份制改革走向規(guī)范的重要步。新興的首席執(zhí)行官制度在美國(guó)等
26、西方國(guó)家,總經(jīng)理通常稱為總裁,主管著公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但公司的法人代表卻是董事長(zhǎng)。這種職能分工固然有利于董事會(huì)對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督,但也存在著由于權(quán)力的相互制約而造成的公司運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問題。例如,董事會(huì)是公司的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),董事長(zhǎng)作為公司法人代表具有很高的地位。但是,按董事會(huì)的職權(quán)來說,只有任命總經(jīng)理的權(quán)力,副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)等公司的重要職務(wù)則由總經(jīng)理提名任命;而總經(jīng)理雖然掌管著公司的經(jīng)營(yíng)管理,卻沒有對(duì)外簽約的權(quán)力和對(duì)內(nèi)決策的權(quán)力。這在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,不利于提高公司的運(yùn)作效率。在美國(guó)的一些新興的高科技產(chǎn)業(yè),如信息、網(wǎng)絡(luò)等行業(yè),近幾年開始試行首席執(zhí)行官即CEO制度。由首席執(zhí)行官取代總裁
27、,這絕不僅僅是名稱的改變,而是對(duì)原有的公司管理體制的一項(xiàng)重大改革,因?yàn)槭紫瘓?zhí)行官實(shí)際上兼有了總經(jīng)理和董事長(zhǎng)的一些職權(quán),他既要負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理,又可以在一定的職權(quán)范圍內(nèi)代表公司對(duì)外簽約。這樣,就將公司的控制權(quán)進(jìn)一步向經(jīng)營(yíng)者集中,從而提高了資本的決策效率,適應(yīng)了愈演愈烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。關(guān)于首席執(zhí)行官的變革,人們還在進(jìn)一步研究,以分清其利弊得失??茖W(xué)制定經(jīng)理股票期權(quán)的行使價(jià)格股票期權(quán)行權(quán)價(jià)是否合理,關(guān)系到期權(quán)激勵(lì)是否有效。股票期權(quán)行權(quán)價(jià)的確定一般有三種方法:一是現(xiàn)值有利法,即行使價(jià)低于當(dāng)前股價(jià);二是等現(xiàn)值法,即行使價(jià)等于當(dāng)前市價(jià);三是現(xiàn)值不利法,即行使價(jià)高于當(dāng)前股價(jià)。目前美國(guó)一般實(shí)行現(xiàn)值不利法。美
28、國(guó)國(guó)內(nèi)稅務(wù)法規(guī)規(guī)定,行權(quán)價(jià)不能低于股票期權(quán)贈(zèng)與日的公平市場(chǎng)價(jià)格。不同公司對(duì)公平市場(chǎng)價(jià)格的規(guī)定不同,如有的規(guī)定是贈(zèng)與日最高市場(chǎng)價(jià)格與最低市場(chǎng)價(jià)格的平均價(jià),有的規(guī)定是贈(zèng)與日前一個(gè)交易日的收盤價(jià)。當(dāng)某經(jīng)理人擁有該公司10%以上的股票權(quán)時(shí),如股東大會(huì)同意他參加股票期權(quán)計(jì)劃,則他的行權(quán)價(jià)必須高于或等于贈(zèng)與日公平市場(chǎng)價(jià)格的110%。而在中國(guó)香港有關(guān)法律條款中規(guī)定認(rèn)股價(jià)以股權(quán)售出日前5個(gè)交易日在聯(lián)交所的平均收市價(jià)的80%或股票面值的較高者為準(zhǔn),顯然這是對(duì)現(xiàn)值有利法的一種限制。至于采用三種方式中的何種,則由公司自己定。由于我國(guó)股票期權(quán)還處于探索階段,加上公司經(jīng)營(yíng)體制環(huán)境不太寬松,經(jīng)理人無法完全行使應(yīng)有的控制權(quán)
29、,因此對(duì)于上市公司來說,應(yīng)當(dāng)遵循兩個(gè)原則,即公平市價(jià)原則和發(fā)行價(jià)原則。然而即便我們能夠完全遵循這兩個(gè)原則,在制定股票期權(quán)行權(quán)價(jià)時(shí)仍然會(huì)遇到很多需要解決的矛盾。具體表現(xiàn)在:(1)如將股票期權(quán)行權(quán)價(jià)定為“公允市價(jià)”,則“公允市價(jià)”存在被人為扭曲的可能。因?yàn)楣蓶|們不能防止在可預(yù)期的期權(quán)贈(zèng)與日前,公司的某些財(cái)務(wù)記錄被蓄意操縱,意在獲得一個(gè)較低的行權(quán)價(jià);與此相對(duì),在行權(quán)日也可能存在人為扭曲的高市價(jià),以獲得較高的行權(quán)價(jià)差。解決這一矛盾唯一可行的辦法是,將“公允市價(jià)”定義為某一時(shí)間段(如股權(quán)售出日前若干個(gè)交易日)的平均收市價(jià),并規(guī)定行權(quán)價(jià)為該平均值的80%110%?!捌髽I(yè)價(jià)值”與經(jīng)理人員股票期權(quán)制度經(jīng)理人員
30、所從事的以智力活動(dòng)為具體形態(tài)的復(fù)雜勞動(dòng),貫穿融會(huì)于企業(yè)內(nèi)部各部門之間,企業(yè)與外部環(huán)境(包括客戶、政府、社團(tuán)、公眾等群體)之間的協(xié)調(diào)、指揮、控制、監(jiān)督活動(dòng)的全過程。所有這些勞動(dòng)的強(qiáng)度和勞動(dòng)成果難以量化,不可能以“工作小時(shí)”或通過設(shè)計(jì)完美的“指標(biāo)體系”來計(jì)量。即使通過經(jīng)理人員的勞動(dòng)付出,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較之以往出現(xiàn)明顯的改觀,由董事會(huì)或人力資源部門來評(píng)價(jià)這些改變的程度以及這些改變對(duì)本企業(yè)的價(jià)值仍然十分困難。一方面是因?yàn)槠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)很難計(jì)量,另一方面是因?yàn)橛蓴?shù)量有限的個(gè)體去評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的價(jià)值有失公允,“評(píng)價(jià)”本身就包含了個(gè)體的偏好。因此,評(píng)價(jià)經(jīng)理人員工作績(jī)效應(yīng)該并且需要通過市場(chǎng)機(jī)制
31、來完成,即通過交換,由市場(chǎng)來判斷經(jīng)理在增加企業(yè)價(jià)值方面的工作績(jī)效和決定經(jīng)理應(yīng)得的報(bào)酬。也就是說,由市場(chǎng)來決定企業(yè)價(jià)值是否增加,以及包含于其中經(jīng)理人員的勞動(dòng)(或者說經(jīng)理人員這種勞動(dòng)力)的價(jià)值。經(jīng)理人員與企業(yè)所有者之間,首先是雇傭勞動(dòng)與企業(yè)主之間的關(guān)系。經(jīng)理人員與企業(yè)主的代表即董事會(huì)之間的契約,是建立在對(duì)經(jīng)理人員這種從事復(fù)雜勞動(dòng)的勞動(dòng)力的交換關(guān)系基礎(chǔ)之上。從對(duì)經(jīng)理人員這種勞動(dòng)力商品的需求方面看,股東希望經(jīng)理人員能夠最大限度地增加股東價(jià)值,所以特別看中的是經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理能力,也就是經(jīng)理人員的工作績(jī)效;從勞動(dòng)力商品的供給方面看,作為勞動(dòng)力的經(jīng)理人員,要提供自身的聰明才智為企業(yè)主創(chuàng)造財(cái)富以謀求勞動(dòng)力價(jià)
32、值的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)指出的是,這個(gè)勞動(dòng)力的價(jià)值不僅包括物質(zhì)方面的要求,還包括了社會(huì)地位、個(gè)人成就感等屬于意識(shí)領(lǐng)域方面的要求。供求雙方競(jìng)爭(zhēng)的“雙贏”結(jié)果就是,作為需求方的企業(yè)所有者,付出適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)購買到了經(jīng)理人員這一勞動(dòng)力,從而企業(yè)價(jià)值增加,在一定時(shí)間內(nèi)獲得股東利益最大化的效用滿足;作為供給方的經(jīng)理人員,因在一定時(shí)間內(nèi)提供勞動(dòng)為企業(yè)所有者創(chuàng)造出財(cái)富,也實(shí)現(xiàn)了自身勞動(dòng)力價(jià)值。所以,增加企業(yè)價(jià)值成為達(dá)到這種“雙贏”結(jié)果的先決條件。在經(jīng)理人員提供勞動(dòng)的這段時(shí)間內(nèi),如果企業(yè)的價(jià)值增加了,就意味著經(jīng)理人員的勞動(dòng)為社會(huì)所承認(rèn),經(jīng)理人員在這“驚險(xiǎn)的跳躍”中獲得成功,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力價(jià)值;企業(yè)所有者也因企業(yè)價(jià)值增加而保證
33、了自身的利益?!捌髽I(yè)價(jià)值”是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的概念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“企業(yè)價(jià)值”包含了市場(chǎng)參與者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、研發(fā)能力、營(yíng)銷手段、客戶服務(wù)、市場(chǎng)份額、財(cái)務(wù)狀況等諸方面的綜合評(píng)判。對(duì)于公開上市的公眾公司而言,這些來自各方面的評(píng)判反映在股票買賣活動(dòng)中,最后形成了公司股票在交易所電子顯示屏上的價(jià)格,企業(yè)價(jià)值的變化由此反映在股票價(jià)格的變化上。非上市公司的企業(yè)價(jià)值評(píng)判不那么直觀,但通過市場(chǎng)體系中具有良好信譽(yù)的各類咨詢、鑒定機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),依然可以獲得量化的企業(yè)價(jià)值,如美國(guó)的非上市公司瑪麗凱公司,該公司虛擬股票價(jià)值每年由斯特恩斯圖亞特公司以布萊克斯科爾認(rèn)股權(quán)定價(jià)模型計(jì)算一次,這樣,經(jīng)理人員的工作績(jī)效
34、便可由企業(yè)價(jià)值的變化來客觀地反映。除了現(xiàn)金薪酬之外,企業(yè)的所有者向經(jīng)理人員提供一定數(shù)量的股票期權(quán),讓經(jīng)理的另一部分薪酬通過到期行使的股票期權(quán)來由市場(chǎng)決定。所謂經(jīng)理人員股票期權(quán),實(shí)際上是企業(yè)資產(chǎn)所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行的一種薪酬制度。具體是指經(jīng)理人員享有在與企業(yè)資產(chǎn)所有者約定的期限內(nèi)(如310年內(nèi))以某一預(yù)先確定的價(jià)格購買一定數(shù)量本企業(yè)股票的權(quán)利。行使股票期權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在約定期限內(nèi),按照預(yù)先約定的價(jià)格購買本公司股票,如果該公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良,股票價(jià)格屆時(shí)上漲,則經(jīng)營(yíng)者在他認(rèn)為合適的價(jià)位上拋出股票,就獲得差價(jià)利潤(rùn);反之,如果股票價(jià)格下跌,則股票期權(quán)就分文不值。公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容(一)公司治
35、理結(jié)構(gòu)的基本原則為了改善其成員國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu),由29個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1998年4月成立了一個(gè)根據(jù)世界各國(guó)的公司治理經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果制定公司治理結(jié)構(gòu)的國(guó)際性基準(zhǔn)的特設(shè)專門委員會(huì),擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則。根據(jù)OECD報(bào)告,公司治理機(jī)制包括如下6個(gè)方面:1.公司“內(nèi)部”治理。這是關(guān)于管理層與股東,或是公司內(nèi)部人(管理層和控制性股東)與外部股東的關(guān)系的。公司內(nèi)部治理中重要的機(jī)構(gòu)、法律和合約安排包括股東權(quán)力,保護(hù)他們的利益以及事后補(bǔ)救的方法,董事會(huì)的作用、責(zé)任與組成,以及信息披露和上市制度。2.金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部和外部治理。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理的核心是恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理和信用分析,外部治理的
36、主要制度工具是確保機(jī)構(gòu)獨(dú)立和金融系統(tǒng)安全的謹(jǐn)慎性法規(guī)和監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)治理的目的是確保金融機(jī)構(gòu)在考慮安全性的同時(shí),作為追求利潤(rùn)的實(shí)體運(yùn)營(yíng),而非只是簡(jiǎn)單的資金流入企業(yè)部門的渠道。沒有金融機(jī)構(gòu)的有效治理,來自金融市場(chǎng)的約束就會(huì)大為削弱。3.金融市場(chǎng)對(duì)公司的“外部”治理。這是關(guān)于公司與其他資金供應(yīng)者(如債權(quán)人)的關(guān)系。法律法規(guī)環(huán)境和金融市場(chǎng)中的機(jī)構(gòu)組成了這種外部治理制度。它通過監(jiān)督企業(yè)投資的效率,加強(qiáng)了公司內(nèi)部治理。為使其有效還需要有足夠的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理。4.市場(chǎng)對(duì)公司的外部治理。這是關(guān)于證券市場(chǎng)上企業(yè)與潛在投資者、企業(yè)家的關(guān)系。關(guān)于兼并與收購的證券市場(chǎng)法規(guī),關(guān)于敵意收購的公司法規(guī)與附則,以及信息披
37、露和上市規(guī)則是這種外部治理制度的重要因素。它以被收購的威脅來制約缺乏效率的管理,同時(shí)以股價(jià)上升來獎(jiǎng)勵(lì)有效率的管理,從而成為對(duì)內(nèi)部治理的補(bǔ)充。5.破產(chǎn)機(jī)制的治理。這涉及那些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。通過法庭的正式的破產(chǎn)程序、非正式的磋商,以及某種程度上的兼并與收購市場(chǎng),破產(chǎn)機(jī)制會(huì)在股東和其他投資者間重新分配財(cái)產(chǎn)權(quán)利,改變所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理層,從而影響那些企業(yè)的治理。這些破產(chǎn)機(jī)制帶給公司治理結(jié)構(gòu)的事后變化對(duì)當(dāng)前的管理層、控制性股東和其他投資者的激勵(lì)有事前的影響。破產(chǎn)機(jī)制結(jié)構(gòu)及其實(shí)際實(shí)施對(duì)決定其他的企業(yè)內(nèi)部和外部治理制度的結(jié)構(gòu)和績(jī)效有重要作用。6.競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是良好公司治理的補(bǔ)充,二者相互促進(jìn)。如果擴(kuò)展公司治理的
38、概念,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可以被看作一種對(duì)金融和非金融企業(yè)都很重要的外部治理工具。同時(shí),只有在獨(dú)立企業(yè)的層面上保證了透明、誠(chéng)信和信息自由流動(dòng)的環(huán)境,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)蓬勃發(fā)展。上述治理機(jī)制的6個(gè)方面并不是各自獨(dú)立地起著作用,而是緊密聯(lián)系,互為補(bǔ)充,組成了一個(gè)適應(yīng)給定經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境的公司治理制度的整體。相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)既能夠?qū)?jīng)理人員采取有效的激勵(lì)和約束措施,同時(shí)又不致給公司內(nèi)外利益相關(guān)群體造成損害。OECD部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議針對(duì)近幾年公司治理領(lǐng)域的新情況、新發(fā)展,特別是針對(duì)接連出現(xiàn)的一些駭人聽聞的大公司丑聞事件,OECD根據(jù)其成員國(guó)政府的要求,結(jié)合公司治理領(lǐng)域的最新發(fā)展情況,宣揚(yáng)公司治理的理念,于2004年1月公
39、布了最新的公司治理原則修訂版的征求意見稿。公司治理原則指出:“公司治理框架的構(gòu)建應(yīng)著眼于其對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,著眼于其對(duì)市場(chǎng)參與者提供的激勵(lì),著眼于提升市場(chǎng)的透明度和效率。”它所提出的“確保有效的公司治理框架”具體包括:(1)股東權(quán)利和主要的所有者職權(quán)。公司治理框架應(yīng)保護(hù)并有利于股東權(quán)利的行使。(2)平等對(duì)待全體股東。公司治理框架應(yīng)保障包括少數(shù)股東和外國(guó)股東在內(nèi)的全體股東得到平等的對(duì)待。所有股東在權(quán)利受到侵害時(shí)都有權(quán)得到有效的救濟(jì)。(3)利益相關(guān)者職責(zé)。公司治理框架應(yīng)承認(rèn)法律規(guī)定的利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)利,并鼓勵(lì)公司與利益相關(guān)者共同創(chuàng)造財(cái)富、工作和財(cái)務(wù)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。(4)信息
40、披露和透明度。公司治理框架應(yīng)確保與公司重大事件有關(guān)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地予以披露,其中包括財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)、所有權(quán)及公司的治理情況。(5)董事會(huì)的責(zé)任。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對(duì)管理層的有效監(jiān)督,確保董事會(huì)對(duì)公司和股東的責(zé)任和忠誠(chéng)。(二)公司治理結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容完善公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)際上就是要規(guī)范和協(xié)調(diào)所有者(股東)、受托者(董事會(huì))、控制者(經(jīng)理)和使用者(職工)相互權(quán)利和利益關(guān)系的制度安排。其中,最為主要的是通過嚴(yán)格界定和規(guī)范出資者與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力和責(zé)任,設(shè)計(jì)出套有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,既要賦予經(jīng)理人員更動(dòng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)力,使之為投資者的利益努力工作,又要約束經(jīng)理的行為,克服“道德風(fēng)險(xiǎn)”,以
41、降低代理成本和提高代理效率。其具體內(nèi)容包括:(1)如何有效安排公司的產(chǎn)權(quán)制度,在實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離的基礎(chǔ)上,合理配置和行使公司的控制權(quán);(2)如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人員和職工的業(yè)績(jī),以盡量避免由于出資者與經(jīng)理人員信息“不對(duì)稱性”所導(dǎo)致的“道德風(fēng)險(xiǎn)”;(3)如何設(shè)計(jì)和實(shí)施十分有效的對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)和約束機(jī)制,鼓勵(lì)他們忠心地、盡職盡責(zé)地為股東的利益而工作。這樣一組制度安排的目的,在于通過建立一定的相互制衡的權(quán)利機(jī)制,使得公司資產(chǎn)的諸方面權(quán)利在分離狀態(tài)中,能夠保持有效的約束與監(jiān)督,從而達(dá)到諸方面利益均衡的目的,以保證資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的提高,保護(hù)投資者的各項(xiàng)權(quán)益。從各國(guó)實(shí)際情況和實(shí)踐經(jīng)
42、驗(yàn)來看,公司治理可包括公司內(nèi)部治理和公司外部治理兩個(gè)方面。所謂公司內(nèi)部治理,是指出資者通過合理設(shè)計(jì)委托契約來明確經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),給予經(jīng)營(yíng)者以有效的激勵(lì)和約束,使其行為目標(biāo)盡可能地接近委托人的要求。在西方的一些大公司,一方面千方百計(jì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì),比如賦予他們以優(yōu)惠價(jià)格購買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利,甚至直接贈(zèng)與他們一些“虛股”,再有就是通過提高經(jīng)理人員的薪金、獎(jiǎng)金和待遇來“以俸養(yǎng)廉”。另一方面,股東又可以利用其享有的任免權(quán)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行直接控制,也就是所有權(quán)通過“用手投票”來對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的直接控制。盡管這種監(jiān)控因信息“非對(duì)稱性”而顯得有些力不從心,但這畢竟是一種有效的威懾力量,特別在股權(quán)
43、比較集中的情況下就更是如此。此外,在美英等國(guó)家,普遍通行著“現(xiàn)金派息”,這相對(duì)“送紅股”來說,對(duì)經(jīng)理人員的壓力也是很大。所謂外部治理,是指通過充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,來彌補(bǔ)內(nèi)部信息“不對(duì)稱性”所造成的代理效率的損失,從企業(yè)外部來對(duì)經(jīng)理行為進(jìn)行約束。市場(chǎng)約束包括:(1)產(chǎn)品市場(chǎng)約束。在充分競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)條件下,企業(yè)只有通過加強(qiáng)管理、大膽創(chuàng)新才能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,這迫使經(jīng)理人員加倍努力工作;同時(shí)也為準(zhǔn)確考核經(jīng)理人員的業(yè)績(jī)提供了客觀的依據(jù)。(2)資本市場(chǎng)的約束。在資本市場(chǎng)充分發(fā)育、產(chǎn)權(quán)可以自由流動(dòng)的情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞會(huì)直接影響到生存和發(fā)展,如果企業(yè)業(yè)績(jī)太差、股票不斷下跌,就可能導(dǎo)致企業(yè)被收購或兼并,
44、從而影響經(jīng)理人員的領(lǐng)導(dǎo)地位。(3)經(jīng)理市場(chǎng)約束。一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)理市場(chǎng)的存在,也會(huì)對(duì)經(jīng)理人員造成很大的壓力,那些沒有真才實(shí)學(xué)的、不負(fù)責(zé)任的和假公濟(jì)私的人員很快就會(huì)被淘汰,這迫使經(jīng)理人員要盡職盡責(zé)、加倍努力工作。實(shí)踐證明,充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)約束,是一種非常有效而成本又很低的約束機(jī)制。但也應(yīng)看到,市場(chǎng)的約束力度是以各類市場(chǎng)的發(fā)育程度為前提的,市場(chǎng)越是不成熟、越是缺損,它對(duì)經(jīng)理人員的約束就越是無力。根據(jù)以上一些原則和實(shí)際做法,可將公司治理的內(nèi)容概括如下:公司內(nèi)部治理設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)約束機(jī)制協(xié)調(diào)控股股東與其他股東的關(guān)系公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置(主要是董事會(huì))“用手投票”的認(rèn)識(shí)任免權(quán)通行現(xiàn)金派息的原則公司外部治理金融市
45、場(chǎng)約束.(銀行對(duì)公司的外部約束)資本市場(chǎng)約束(破產(chǎn)、兼并)產(chǎn)品市場(chǎng)約束(充分競(jìng)爭(zhēng)的壓力)人才市場(chǎng)約束信息披露制度現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系(一)委托一代理關(guān)系的基本含義委托一代理關(guān)系,是一種常見的經(jīng)濟(jì)契約關(guān)系。它是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi),以被代理人的名義同第三人實(shí)施民事法律行為,由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的一種法律制度。我國(guó)民法通則第63條規(guī)定:“公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任?!贝碇贫劝ㄎ写?、法定代理和指定代理三種形式。其中,委托代理是一種最為常見、適用最廣的代理關(guān)系。
46、而委托授權(quán)行為又是建立委托代理關(guān)系的基礎(chǔ)。委托授權(quán)行為屬于單方行為,也就是說僅憑被代理人一方的意思表示(書面的或口頭的),就能發(fā)生效力。代理制度的一般含義包括三個(gè)層次:(1)代理關(guān)系,包含代理人、被代理人和第三人之間的相互關(guān)系,這是代理制度的基礎(chǔ)與核心;(2)代理權(quán),即代理人得以他人名義實(shí)施法律行為而又不承擔(dān)法律責(zé)任的權(quán)力,代理權(quán)的權(quán)限是由代理關(guān)系決定的;(3)代理行為,是指代理人依據(jù)代理權(quán)而實(shí)施的法律行為,其法律效果歸屬于被代理人。(二)現(xiàn)代公司制度中的委托一代理關(guān)系在現(xiàn)代公司制度中,股東會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)關(guān),董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu),經(jīng)理人員掌握著公司財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)或控制權(quán)。那么,股東與董事
47、會(huì)及經(jīng)理人,員之間是一種什么關(guān)系呢?許多產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,董事會(huì)、經(jīng)理同公司之間屬于一種委托關(guān)系,股東是公司的委托人,董事、經(jīng)理則是公司的代理人,負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理。但是,克拉克等一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻不主張簡(jiǎn)單地使用“委托一代理”模式。其一,從法律的關(guān)系來看,股東與經(jīng)理人員之間并不是真正的委托代理關(guān)系,這里并沒有規(guī)范的委托合同關(guān)系;其二,在通常的“委托一代理”關(guān)系中,主人或委托人應(yīng)具有控制和指導(dǎo)代理人活動(dòng)的權(quán)利。而公司的股東們的權(quán)利是極為有限的,只有在整個(gè)公司和整個(gè)股東這個(gè)意義上,經(jīng)理們才是受托人。克拉克等人的意見是我們值得考慮的。我們雖然已經(jīng)習(xí)慣于使用“委托一代理”關(guān)系來分析公司的“兩權(quán)分離”問題
48、,但需要說明這是一種特殊代理關(guān)系,是全體股東與經(jīng)理人員之間的代理關(guān)系,是沒有明確委托授權(quán)書的代理關(guān)系。在這一前提下,我們可以使用委托一代理關(guān)系來研究公司制度中的產(chǎn)權(quán)安排,譬如有關(guān)“兩權(quán)分離”的問題、“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題、激勵(lì)與監(jiān)督的問題等。(三)有關(guān)“兩權(quán)分離”的伯勒一米斯假說在研究公司制中的委托代理問題之前,先提供一些背景的材料,這就是在公司制度中兩權(quán)分離的演進(jìn)過程。自從股份公司出現(xiàn)以后,就出現(xiàn)了一種隨著資本集中和股權(quán)分散化,出現(xiàn)了資本所有權(quán)與控制權(quán)分離的趨勢(shì)。在20世紀(jì)30年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)家伯勒和米斯就明確提出了這一觀點(diǎn)。他們認(rèn)為,假如一家公司中的某個(gè)人或家庭擁有大于20%的股份,那么該股權(quán)就是“
49、有意義”的了。而如果其他股權(quán)分散分享的話,這種公司就稱為“少數(shù)操縱”型;如果這一比例上升到80%以上,就稱為“私人控股”型公司;如果沒有這種單一的“有意義的股權(quán)”的公司,被稱為“管理控制”型公司;而如果所掌握的大眾的表決權(quán)介于5%10%,就稱為“少數(shù)一管理混合控制”型公司。他們對(duì)當(dāng)時(shí)的美國(guó)最大的200家公司的調(diào)查顯示,“管理控制”型公司已占到企業(yè)數(shù)量的44%,占非金融資產(chǎn)的58%,所有權(quán)與控制。勒納運(yùn)用伯勒米斯的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查了美國(guó)1963年最大的200家非金融公司的產(chǎn)權(quán)類型,并與1929年的情況加以對(duì)比,發(fā)展的速度結(jié)果更是令人吃驚。從統(tǒng)計(jì)資料來看,由經(jīng)理操縱的非金融資產(chǎn)的比率,從1929年的58%
50、上升到1963年的85%,這說明伯勒米斯在1929年觀察到的“經(jīng)理革命”,在30年后已趨于完成??毓晒镜纳a(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)隨著控股公司的出現(xiàn),也就發(fā)生了生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)的新的分工。生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)是指?jìng)鹘y(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其直接的產(chǎn)品就是企業(yè)向社會(huì)提供的商品和勞務(wù)。其基本特征是:(1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)是物化資本,其中生產(chǎn)產(chǎn)品的工藝技術(shù)裝備具有重要意義;(2)現(xiàn)有的物化資本在運(yùn)營(yíng)中一般是非交換對(duì)象;(3)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心問題是根據(jù)市場(chǎng)需求及其變化趨勢(shì)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少以及如何生產(chǎn);(4)投資活動(dòng)主要圍繞強(qiáng)化物化資本和產(chǎn)品開發(fā)進(jìn)行,如從量和質(zhì)的提高出發(fā)進(jìn)行固定資產(chǎn)的更新、改造、新建等;(5)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收
51、益主要來自向市場(chǎng)提供產(chǎn)品和勞務(wù)所取得的利潤(rùn),并以此實(shí)現(xiàn)原有資本的保值、增值;(6)資本循環(huán),一般要依次經(jīng)過購買、生產(chǎn)、銷售三個(gè)階段,順序地采取貨幣資本、生產(chǎn)資本和商品資本三種職能狀態(tài)。資本運(yùn)營(yíng)作為嶄新的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,90年代才在中國(guó)被提出。對(duì)于資本運(yùn)營(yíng)概念的界定,目前在經(jīng)濟(jì)理論界觀點(diǎn)不一。有人認(rèn)為,資本運(yùn)營(yíng)是按照資本一般,規(guī)律來經(jīng)營(yíng)并優(yōu)化配置企業(yè)全部資本和生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);有人認(rèn)為,資本運(yùn)營(yíng)是高層次的、以資本的虛擬形式為對(duì)象的資本經(jīng)營(yíng)活動(dòng),即資本的運(yùn)作。我們同意后一種看法。因?yàn)?,在我?guó)的經(jīng)濟(jì)改革實(shí)踐中,資本運(yùn)營(yíng)是作為與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)應(yīng)的概念提出并加以利用的。因此,我們通常所說的資本運(yùn)營(yíng),是一個(gè)狹
52、義的概念;主要指可以獨(dú)立于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)而存在的,以價(jià)值化、證券化了的資本或可以按價(jià)值化、證券化操作的物化資本為基礎(chǔ),通過優(yōu)化配置達(dá)到資本價(jià)值增值的經(jīng)濟(jì)行為及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所謂資本運(yùn)營(yíng),是指把企業(yè)所擁有的各種類型的存量資本變?yōu)榭稍鲋档馁Y本,通過流動(dòng)、裂變、組合、優(yōu)化配置等各種方式進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng),以最大限度地實(shí)現(xiàn)增值。這實(shí)際上是控股公司發(fā)展到一定規(guī)模和階段時(shí)必定要采取的戰(zhàn)略選擇?,F(xiàn)代大型的控股公司必須充分利用資本市場(chǎng),改變資本結(jié)構(gòu),吸納外部資源,剝離不良資產(chǎn),進(jìn)行組織和制度創(chuàng)新,從而延長(zhǎng)企業(yè)的生命周期,達(dá)到低成本、高效益的目的??梢哉f,現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意義上的資本運(yùn)營(yíng)是以利潤(rùn)最大化和資本增值為目的,以價(jià)值管理為
53、特征,通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整,對(duì)企業(yè)的全部資產(chǎn)(包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等)進(jìn)行綜合、有效經(jīng)營(yíng)的一種經(jīng)營(yíng)方式。資本運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有所不同。它能跳過產(chǎn)品這一中介,以資本直接運(yùn)作的方式實(shí)現(xiàn)資本增值,或是以資本的直接運(yùn)作為先導(dǎo),通過物化資本的優(yōu)化組合提高其運(yùn)行效率。資本運(yùn)營(yíng)有以下特點(diǎn):1、資本運(yùn)營(yíng)的主要對(duì)象不是產(chǎn)品本身,而是價(jià)值化、證券化了的物化資本,或者說是可以按價(jià)值化、證券化操作的物化資本。資本運(yùn)營(yíng)雖然極為關(guān)心資產(chǎn)的具體形態(tài)及配置,但更為關(guān)心資本的收益和市場(chǎng)價(jià)值,以及相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。2、資本運(yùn)營(yíng)的核心問題是如何通過優(yōu)化配置提高資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率,以確保資本不斷增值。因此,
54、其運(yùn)營(yíng)方式主要采取兩種形式:一是轉(zhuǎn)讓權(quán)的運(yùn)作,二是收益權(quán)和控制權(quán)的運(yùn)作。3、資本運(yùn)營(yíng)的收益主要來自于生產(chǎn)要素優(yōu)化組合后生產(chǎn)效率提高所帶來的經(jīng)濟(jì)收益增量,或生產(chǎn)效率提高后資本值的增加。從根本上講,資本運(yùn)營(yíng)收益是產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的一部分,一般表現(xiàn)為較高的投資收益與較低的投資收益之間的差額。4、資本運(yùn)營(yíng)一般要求企業(yè)全部財(cái)產(chǎn)資本化,并以獲得較高的資本收益率為目的進(jìn)行運(yùn)作,因此,資本運(yùn)營(yíng)中的資本循環(huán)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的資本循環(huán)不同。例如:它可以表現(xiàn)為貨幣資本和虛擬資本兩種形態(tài),有時(shí)也可以表現(xiàn)為生產(chǎn)資本、貨幣資本、虛擬資本三種形態(tài)。盡管資本運(yùn)營(yíng)有其明確的內(nèi)涵邊界和不同于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的若干特點(diǎn),但是,資本運(yùn)營(yíng)仍然屬于企業(yè)經(jīng)營(yíng)
55、的范疇,因此,資本運(yùn)營(yíng)與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有著不可分割的聯(lián)系。否則,資本運(yùn)營(yíng)將成為空中樓閣,有可能促成一種“泡沫經(jīng)濟(jì)”。控股公司的含義及類型(一)控股公司的含義控股公司是指持有另一個(gè)或幾個(gè)公司一定數(shù)量的股份,從而對(duì)其他公司進(jìn)行控制的公司??毓晒就ǔR卜Q為母公司,被控股公司稱為子公司,這說明,二者是控制與被控制的關(guān)系。但嚴(yán)格地說,控股公司與母公司的含義也有所差別,一般將積極參與被控股公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的混合型控股公司叫做母公司;而一些對(duì)被控股公司的具體業(yè)務(wù)干預(yù)不多的單純型控股公司,習(xí)慣上不能叫做母公司。但這種差別只是習(xí)慣用語上的差別,并無嚴(yán)格的法律規(guī)定,所以,將所有的控股公司都叫做母公司也未嘗不可。從理論上說
56、,控股公司要達(dá)到對(duì)其他公司的完全控制,必須持有被控股公司的絕對(duì)多數(shù)份額的股份,例如在51%以上;嚴(yán)格地說,應(yīng)在2/3或3/4以上,這樣才能保證控股公司(母公司)在被控股公司(子公司)的股東大會(huì)表決時(shí)處于絕對(duì)支配地位,保證符合母公司意愿的提案(包括一般決議和特別決議)都能順利通過。但由于股權(quán)分散化、社會(huì)化的發(fā)展,實(shí)際上控股公司對(duì)子公司的持股份額不必這樣高,一般持股比例達(dá)到30%40%,甚至更低,就可以達(dá)到控股的目的。目前,世界各國(guó)對(duì)控股公司的規(guī)定不盡相同。例如,美國(guó)1985年的公共,事業(yè)控股法規(guī)定,任何公司已發(fā)行的有表決權(quán)的股票中,如果有10%或更多的數(shù)量為另一公司所掌握時(shí),該公司即為另一公司的
57、子公司,另一公司即為該公司的母公司。這是因?yàn)?,美?guó)的公司以股權(quán)的高度分散化為特征,因而控股權(quán)的份額就很低。法國(guó)1985年的股份有限公司法規(guī)定,如果一公司掌握另一公司一半以上的股本,則后者是前者的子公司;前者是后者的母公司。英國(guó)1948年公司法第154條對(duì)控股公司和子公司的關(guān)系所作出的規(guī)定主要是:(1)A公司是B公司的在冊(cè)股東,并實(shí)際控制B公司的董事會(huì);(2)A公司擁有B公司一半以上的股本;(3)B公司是A公司的孫女公司,(即子公司的子公司)。凡符合其中任何一種情況的,則A公司是B公司的控股公司。意大利的公司法對(duì)控股公司的描述與英國(guó)相仿,凡是某一公司可以對(duì)另一公司的股東會(huì)進(jìn)行控制,或?qū)ζ錁I(yè)務(wù)活動(dòng)
58、有決定性影響,或持有多數(shù)的股份,則可成為控股公司??梢姡瑢?duì)控股公司的規(guī)定是比較復(fù)雜的,除了持有一定份額股份的規(guī)定比較明確外,至于什么叫做“控制董事會(huì)”、“控制股東會(huì)”,或“對(duì)業(yè)務(wù)有決定影響”,就比較難以界定了。(二)控股公司的類型控股公司的類型,一般可分為純粹的控股公司和混合的控股公司。純粹的控股公司是單純?yōu)榱丝刂破渌镜慕?jīng)營(yíng)和管理,本身不再從事其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的公司;混合的控股公司則除了控制其他公司的運(yùn)作外,本身還要經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù)。在現(xiàn)實(shí)生活中,絕大多數(shù)控股公司屬于混合的控股公司,純粹的控股公司很少??毓晒驹?0世紀(jì)初開始出現(xiàn)于美國(guó),隨后在其他資本主義國(guó)家也得到廣泛的發(fā)展??毓晒究梢酝ㄟ^組建
59、新的子公司實(shí)現(xiàn)控股,也可以通過購買其他公司的股份實(shí)現(xiàn)控股??毓晒具€可以實(shí)現(xiàn)多級(jí)的控股,如一個(gè)“母公司”控制若干個(gè)“子公司”,而每個(gè)“子公司”又控制多個(gè)的“孫公司”,“孫公司”:又控制“孫孫公司”,等等。由此可見,控股公司實(shí)際上也就是前面所說的企業(yè)集團(tuán)中的集團(tuán)公司,被控股的子公司、孫公司都屬于集團(tuán)的緊密層。建立控股公司的作用是:(1)用控股公司的辦法控制其他公司,比用合并、兼并或收購其他公司的辦法更簡(jiǎn)便、更節(jié)省資金。(2)控股公司可以利用自己的聲譽(yù)提高子公司的資本效率,增加本公司市場(chǎng)占有率,同時(shí)母公司又不必對(duì)子公司的債務(wù)承擔(dān)更多的責(zé)任。(3)某些國(guó)家不允許國(guó)外企業(yè)建立獨(dú)資公司,采取控,股公司的
60、形式就可以避開這種限制,甚至可以享受到一些優(yōu)惠政策。但也應(yīng)看到控股公司制度存在的一些缺陷。例如,由于控股關(guān)系比較復(fù)雜,會(huì)影響資本的經(jīng)營(yíng)效率;維持各個(gè)獨(dú)立“子公司”所繳納的稅款,要比聯(lián)合成一個(gè)公司繳的多;可能遇到法律上的種種限制,如各國(guó)的公司法都有對(duì)母子公司關(guān)聯(lián)交易的限制條款。企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展及類型19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,西方各國(guó)出現(xiàn)了各種壟斷組織,如卡特爾、辛迪加、托拉斯和康采恩,康采恩就是企業(yè)集團(tuán)的雛形。康采恩由不同經(jīng)濟(jì)部門的許多企業(yè)聯(lián)合組成,包括工業(yè)、貿(mào)易、運(yùn)輸、金融等行業(yè),目的是通過壟斷市場(chǎng)以獲取壟斷利潤(rùn)。參加康采恩的一些中小企業(yè)在形式上保持著獨(dú)立的法律地位,但實(shí)際上集團(tuán)中占核心地位的大公
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