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文檔簡介
1、注冊平安工程師一平安生產(chǎn)管理100考點考點1:平安生產(chǎn)管理基本概念(-)事故隱患.平安生產(chǎn)事故隱患定義生產(chǎn)經(jīng)營單位違反平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和平安生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他 因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不平安行為和管理上的缺陷。.事故隱患的分類事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患:危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即 整改排除的隱患。重大事故隱患:危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整 改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)海因里希法那么傷亡:輕傷:不平安行為(未
2、產(chǎn)生人員傷害)的比例為1:29:300。.傷亡:輕傷:不平安行為(未產(chǎn)生人員傷害)的比例為1:29:300。.事故法那么:每發(fā)生330起意外事件,有300件未產(chǎn)生人員傷害,29件造成人員輕傷,1件導致重傷或死 亡。啟示:在進行同一項活動中,無數(shù)次意外事件,必然導致重大傷亡事故的發(fā)生。(三)危險源第一類危險源:生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載 體或危險物質(zhì)。第一類危險源決定了事故后果的嚴重程度,它具有的能量越多,發(fā)生事故的后果越嚴重。第二類危險源:導致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括物的故障、人的失 誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。
3、第二類危險源決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)得越頻繁,發(fā)生事故 的可能性越大。例如,冒險進入危險場所等。(四)本質(zhì)平安通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有平安性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造 成事故。.失誤一平安功能:操作者即使操作失誤,也不會發(fā)生事故或傷害,或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝 本身具有自動防止人的不平安行為的功能。.故障一平安功能:設(shè)備、設(shè)施或生產(chǎn)工藝發(fā)生故障或損壞時,還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變 為平安狀態(tài)。上述兩種平安功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中, 而不是事后補償?shù)???键c2:平安生產(chǎn)許可國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和
4、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)實行平安生產(chǎn)許可 制度。未取得平安生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。礦山企業(yè)分為:煤礦和非煤礦山。考點3:事故致因原理(-)事故頻發(fā)傾向理論事故頻發(fā)傾向是指個別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個人的內(nèi)在傾向。事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā) 生的主要原因,如果企業(yè)中減少了事故頻發(fā)傾向者,就可以減少工業(yè)事故。因此,人員選擇就成了預(yù)防事故的重要措施,通過嚴格的生理、心理檢驗,從眾多的求職人員中選擇 身體、智力、性格特征及動作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè),而把企業(yè)中的所謂事故頻發(fā)傾向者解雇。(-)事故因果連鎖理論.海因里希事故因果連鎖理論傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件,盡管
5、傷害可能在某瞬間突然發(fā)生,卻是一系列原因事件相繼發(fā) 生的結(jié)果。遺傳及社會環(huán)境(M)人的缺點(P)人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)(H)事故(D)傷 害(A) o.現(xiàn)代因果連鎖理論博德在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上,提出了現(xiàn)代事故因果連鎖理論。s一辨識指標;q-q2一每種危險化學品的實際存在量,單位為噸(t)Q-Q2一與各危險化學品相對應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)危險化學品儲罐以及其他容器、設(shè)備或倉儲區(qū)的危險化學品的實際存在量按設(shè)計最大量確定。混合物:由兩種或者多種物質(zhì)組成的混合體或者溶液。(1)對于危險化學品混合物,如果混合物與其純物質(zhì)屬于相同危險類別,那么視混合物為純物質(zhì),按混合 物整體進行
6、計算。(2)如果混合物與其純物質(zhì)不屬于相同危險類別,那么應(yīng)按新危險類別考慮其臨界量??键c23:重大危險源分級根據(jù)計算出來的R值,確定危險化學品重大危險源的級別。R = a Fi + F2 + . + Fn-Qi Q2Qn;R為重大危險源分級指標;g為該危險化學品重大危險源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù);B為與每種危險 化學品相對應(yīng)的校正系數(shù);q為每種危險化學品實際存在量;Q為與各危險化學品相對應(yīng)的臨界量。重大危險源級別R值一級R 2100二級100R 250三級50R 210四級R 234)(-)平安技術(shù)措施計劃的工程范圍(1)平安技術(shù)措施防止工傷事故和減少事故損失為目的的一切技術(shù)措施。如平安防護裝
7、置、保險裝置、信號裝置和防火 防爆裝置等。(2)衛(wèi)生技術(shù)措施改善對職工身體健康有害的生產(chǎn)環(huán)境條件、防止職業(yè)中毒與職業(yè)病的技術(shù)措施。如防塵、防毒、防噪 聲與振動、通風、降溫、防寒、防輻射等裝置或設(shè)施。(3)輔助措施保證工業(yè)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切衛(wèi)生性保障措施。如塵毒作業(yè)人員的淋浴室、更衣室或存衣箱、 消毒室、婦女衛(wèi)生室、急救室等。(4)平安宣傳教育措施提高作業(yè)人員平安素質(zhì)的有關(guān)宣傳教育設(shè)備、儀器、教材和場所等,如教育室、教材,掛圖、宣傳畫、 平安衛(wèi)生展覽等。(三)平安技術(shù)措施計劃的基本內(nèi)容每一項平安技術(shù)措施計劃至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)措施應(yīng)用的單位或工作場所。(在哪用)(2)措施名稱。(啥
8、玩意)(3)措施目的和內(nèi)容。(干嘛的)(4)經(jīng)費預(yù)算及來源。(錢)(5)實施部門和負責人。(人)(6)開工日期和竣工日期。(時間)(7)措施預(yù)期效果及檢查驗收。(效果與驗收)對有些單項投入費用較大的平安技術(shù)措施,還應(yīng)進行可行性論證,編制單獨的可行性研究報告, 報上級主管或邀請專家進行評審。(四)平安技術(shù)措施計劃的編制方法1 確定編制時間;2,布置;.確定計劃工程和內(nèi)容第14頁下屬單位確定本單位平安技術(shù)措施計劃的工程和內(nèi)容,報上級平安生產(chǎn)管理部門,審查、平衡、匯總 后確定平安技術(shù)措施計劃工程,并報相關(guān)領(lǐng)導審批。.編制平安生產(chǎn)管理部門和下屬單位組織相關(guān)人員,編制具體的平安技術(shù)措施計劃和方案。.審批
9、上級平安、技術(shù)、計劃部門聯(lián)合會審后,報單位有關(guān)領(lǐng)導審批。平安技術(shù)措施計劃一般由生產(chǎn)經(jīng)營單 位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導或總工程師審批。.下達;7,實施;8.監(jiān)督檢查??键c34:平安標志禁止標志:禁止人們不平安行為的圖形標志。(紅)警告標志:提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以防止可能發(fā)生危險的圖形標志。(黃)指令標志:強制人們必須做出某種動作或采用防范措施的圖形標志。(藍)提示標志:向人們提供某種信息、(如標明平安設(shè)施或場所等)的圖形標志。(綠)(1)禁止標志圖形標志名稱設(shè)置范圍和地點禁止吸煙有甲、乙、丙類火災(zāi)危險 物質(zhì)的場所和禁止吸煙的公 共場所等,如:木工車間、油 漆車間、瀝青車間、紡織廠、 印染廠等禁止煙
10、火有甲、乙、丙類火災(zāi)危險 物質(zhì)的場所,如:面粉廠、煤 粉廠、焦化廠、施工工地等禁止帶火種有甲類危險物質(zhì)及其禁 止帶火種的各種危險場所, 如:煉油廠、乙快站、液化石 油氣站、煤礦井內(nèi)、林區(qū)、草 原等禁止放置易燃物具有明火設(shè)備或高溫的 作業(yè)場所,如:動火區(qū)、各種 焊接、切割、鍛造、澆注車間 等場所禁止通行有危險的作業(yè)區(qū),如:起 重、爆破現(xiàn)場、道路施工工地 等(2)警告標志圖形標志名稱設(shè)置范圍和地點A留神爆炸易發(fā)生爆炸危險的場所, 如:易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、儲 運、使用或受壓容器等地點A留神觸電有可能發(fā)生觸電危險的 電氣設(shè)備和線路,如:配電室、 開關(guān)等第15頁A留神腐蝕有腐蝕性物質(zhì)的作業(yè)地 點A留神中
11、毒劇毒品及有毒物質(zhì)的生 產(chǎn)、儲運及使用場所A留神機械傷人易發(fā)生機械卷入、軋壓、 碾壓、剪切等機械傷害的作業(yè) 地點A留神吊物有吊裝設(shè)備作業(yè)的場所, 如:施工工地、港口、碼頭、 倉庫、車間等留神弧光由于弧光造成眼部傷害 的各種焊接作業(yè)場所留神燙傷具有熱源易造成傷害的 作業(yè)地點,如:冶煉、鍛造、 鑄造、熱處理車間等(3)指令標志圖形標志名稱設(shè)置范圍和地點1必須佩帶 防護眼鏡對眼鏡有傷害的各種作 業(yè)場所和施工場所1必須戴護耳器噪聲超過85bd的作業(yè)場 所,如:鉀接車間、織布車間、 射擊場、工程爆破、風動掘進 等處必須佩戴 遮光護目鏡存在紫外、紅外、激光等 光輻射的場所,如電氣焊等第16頁必須戴 平安帽
12、頭部容易受外力傷害的 作業(yè)場所,如礦山、建筑工地、 伐木場、造船廠及起重吊裝處 等必須戴 防塵口罩具有粉塵的作業(yè)場所, 如:紡織清花車間、粉狀物料 拌料車間以及礦山鑿巖處等必須戴 防護帽易造成人體碾繞傷害或 有粉塵污染頭部的作業(yè)場所, 如:紡織、石棉、玻璃纖維以 及具有旋轉(zhuǎn)設(shè)備的機加工車 間等必須戴 防毒面具具有對人體有害的氣體、 氣溶膠、煙塵等作業(yè)場所,如: 有毒物散發(fā)的地點或處理由 毒物造成的事故現(xiàn)場e必須系 平安帶易發(fā)生墜落危險的作業(yè) 場所,如:高處建筑、修理、 安裝等地點(4)提示標志圖形標志名稱設(shè)置范圍和地點力避險處鐵路橋、公路橋、礦井及 隧道內(nèi)躲避危險的地點應(yīng)急 避難場所在發(fā)生突發(fā)
13、事件時用于 容納危險區(qū)域內(nèi)疏散人員的 場所,如公園、廣場等考點35:平安生產(chǎn)費用的責任主體.平安生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在本錢中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者工程平安生 產(chǎn)條件的資金。.平安生產(chǎn)費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原那么進行管理。.平安生產(chǎn)法第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的平安生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn) 經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于平安生產(chǎn)所必需的資金投入 缺乏導致的后果承當責任。.根據(jù)企業(yè)的性質(zhì),來確定保證平安生產(chǎn)投入資金的責任主體。企業(yè)性質(zhì)平安生產(chǎn)投入資金保證主體個體工商戶投資人第17頁國有企業(yè)廠長
14、(經(jīng)理)股份制企業(yè)、合資企業(yè)董事會考點36:平安生產(chǎn)費用的提取標準危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月 提取:(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照領(lǐng)提取;(-)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的局部,按照2%提??;(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的局部,按照0.5%提取;(四)營業(yè)收入超過10億元的局部,按照0.2%提取。例:某危險化學品生產(chǎn)企業(yè)上年度實際營業(yè)收入為11億,那么今年的該企業(yè)的平安生產(chǎn)費用為多少。解:1000 萬 X4%+(1 億-1000 萬)X2%+(10 億-1 億)X0. 5%+(11 億-10 億)=40萬+18
15、0萬+450萬+20萬=690 萬。新建企業(yè)和投產(chǎn)缺乏一年的企業(yè),以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提平安生產(chǎn)費用?;鞓I(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務(wù)類別分別核算的,那么以各業(yè)務(wù)營業(yè)收入為計提依據(jù),按標準分別提取平安 生產(chǎn)費用;如不能分別核算的,那么以全部業(yè)務(wù)收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務(wù)計提標準提取平安生產(chǎn)費用。 考點37:平安生產(chǎn)費用的使用.各行業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)費用應(yīng)當按照以下范圍使用:(-)完善、改造和維護平安防護設(shè)施設(shè)備(不含“三同時”要求初期投入的平安設(shè)施)支出;(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出與應(yīng)急演練支出;(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;(四)平安生產(chǎn)檢查、評價
16、(不包括新建、改建、擴建工程平安評價)、咨詢和標準化建設(shè)支出;(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員平安防護用品支出;(六)平安生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;(七)平安生產(chǎn)適用的新工藝、新標準、新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用支出;(A)平安設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;(九)其他與平安生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2,企業(yè)提取的平安生產(chǎn)費用應(yīng)當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提平安生產(chǎn)費用缺乏的,超出局部按正常本錢費用渠道列支。主要承當平安管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的平安生產(chǎn)費用按照 一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。3.礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解
17、散的,應(yīng)當將平安生產(chǎn)費用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑平安保障基金,用 于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當將平安生產(chǎn)費用結(jié)余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、 停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的平安生產(chǎn)費用應(yīng)當繼續(xù)按 照本方法管理使用。企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營或者依法清算,其結(jié)余的平安生產(chǎn)費用應(yīng)當結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。 考點38:平安生產(chǎn)費用的管理.企業(yè)年度平安生產(chǎn)費用使用計劃和上一年平安生產(chǎn)費用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報同級財政 部門、平安生產(chǎn)監(jiān)督管理
18、部門、煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)主管部門備案。.企業(yè)提取的平安生產(chǎn)費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其 進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。.各級財政部門、應(yīng)急管理部門、煤礦平安監(jiān)察機構(gòu)和有關(guān)行業(yè)主管部門依法對企業(yè)平安生產(chǎn)費用提 取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。.建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的平安生產(chǎn)費用以及承包單位挪用平安生產(chǎn)費用 的,由建設(shè)、交通運輸、鐵路、水利、應(yīng)急管理、煤礦平安監(jiān)察等部門依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進行處理、處 nn 訓O考點39:工傷保險基金的管理.工傷保險基金由用人單位繳納的工傷保險費、工傷保險基金的利息和依法納入工傷保險基
19、金的其他 資金構(gòu)成。第18頁.工傷保險費根據(jù)以支定收、收支平衡的原那么,確定費率。.工傷保險費由用人單位繳納,職工個人不繳納工傷保險費。.工傷保險基金逐步實行省級統(tǒng)籌。跨地區(qū)、生產(chǎn)流動性較大的行業(yè),可以采取相對集中的方式異地 參加統(tǒng)籌地區(qū)的工傷保險。.工傷保險基金應(yīng)當留有一定比例的儲藏金,用于統(tǒng)籌地區(qū)重大事故的工傷保險待遇支付。儲藏金不 足支付的,由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府墊付??键c40:工傷認定,職工有以下情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責
20、受到暴力等意外傷害的?;悸殬I(yè)病的。因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。2,職工有以下情形之一的,視同工傷:在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48h之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的。職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的。職工有第項、第項情形的,按照有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有第項情形的,按照有關(guān)規(guī) 定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。3職工符合
21、前述規(guī)定,但是有以下情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:故意犯罪的。醉酒或者吸毒的。自殘或者自殺的。.典型案例:某市付某經(jīng)人介紹前往某公司鋼結(jié)構(gòu)公司工作,上班后第二天下午,付某在用鉆機給鋼板打眼時左臂 不慎被絞入鉆機,造成左臂受傷。勞動者與用人單位之間存在事實勞動關(guān)系,即使未簽訂書面勞動合同也不影響其申請工傷認定的權(quán)利, 并且事實勞動關(guān)系的存在與否,并不取決于勞動者在用人單位工作時間的長短。考點41:工傷認定的申請L職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當自事故傷 害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定申請
22、。 遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長。用人單位未按規(guī)定提出工傷認定申請的,工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者 被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認定 申請。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認定申請,在此期間發(fā)生符合規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用 人單位負擔。.職工或者其近親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承當舉證責任。3社會保險行政部門應(yīng)當自受理工傷認定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認定的決定,并書面通知申請工 傷認定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險行政部門對受理的事實
23、清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認定申請,應(yīng)當在15日內(nèi)作出工傷認定的 決定。作出工傷認定決定需要以司法機關(guān)或者有關(guān)行政主管部門的結(jié)論為依據(jù)的,在司法機關(guān)或者有關(guān)行政 主管部門尚未作出結(jié)論期間,作出工傷認定決定的時限中止。考點42:勞動能力鑒定L職工發(fā)生工傷,經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾、影響勞動能力的,應(yīng)當進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級,最重的為一級,最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級:生活完全不能自理、生活大局部不能自理和生活局部不能自理。.勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其近親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提
24、出申請,并 提供工傷認定決定和職工工傷醫(yī)療的有關(guān)資料。.設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會收到勞動能力鑒定申請后,應(yīng)當從其建立的醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機 抽取3名或者5名相關(guān)專家組成專家組,由專家組提出鑒定意見。第19頁管理失誤個人原因和工作條件不平安行為和物的不平安狀態(tài)事故傷亡。日本北川徹三認為事故的基本原因:管理原因;學校教育原因;社會或歷史原因。(社學管一設(shè)學館)北川徹三認為事故的間接原因:技術(shù)原因;教育原因;身體原因;精神原因。(三)能量意外釋放理論人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移。兩類傷害:第一類傷害:由于施加了局部或全身性損傷閾值的能量引起的;第二類傷害:影響了局部或全身性能量交換引起的(
25、中毒、窒息、凍傷、淹溺)影響因素:是否造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸能量時間長短和頻率、能量的集中程度以及身體接觸能 量的部位。防止能量意外釋放的屏蔽措施:(1)用平安的能源代替不平安的能源:如:用壓縮空氣動力代替電力,用水力采煤代替火藥爆破等。(2)限制能量:即限制能量的大小和速度,規(guī)定平安極限量,在生產(chǎn)工藝中盡量采用低能量的工藝或 設(shè)備。如:利用低電壓設(shè)備防止電擊,限制設(shè)備運轉(zhuǎn)速度以防止機械傷害,限制露天爆破裝藥量以防止個 別飛石傷人等。(3)防止能量蓄積:及時泄放多余能量,防止能量蓄積。如:通過接地消除靜電蓄積,利用避雷針放 電保護重要設(shè)施等。(4)控制能量釋放:如:建立水閘墻防止
26、高勢能地下水突然涌出。(5)延緩釋放能量:緩慢地釋放能量如:采用平安閥、逸出閥控制高壓氣體;采用全面崩落法管理煤巷頂板,控制地壓;用各種減振裝置 吸收沖擊能量,防止人員受到傷害等。(6)開辟釋放能量的渠道:如:平安接地可以防止觸電,在礦山探放水可以防止透水,抽放煤體內(nèi)瓦 斯可以防止瓦斯蓄積爆炸等。(7)設(shè)置屏蔽設(shè)施:屏蔽設(shè)施是一些防止人員與能量接觸的物理實體,即狹義的屏蔽。如:安裝在機 械轉(zhuǎn)動局部外面的防護罩;平安圍欄;人員佩戴的個體防護用品。(8)在人、物與能源之間設(shè)置屏障,在時間或空間上把能量與人隔離。防火門、防火密閉等(9)提高防護標準:如:采用雙重絕緣工具防止高壓電能觸電事故,對瓦斯連
27、續(xù)監(jiān)測和遙控遙測以及 增強對傷害的抵抗能力,用耐高溫、耐高寒、高強度材料制作個體防護用具等。(10)改變工藝流程:如:改變不平安流程為平安流程,用無毒少毒物質(zhì)代替劇毒有害物質(zhì)等。(11)修復或急救:治療、矯正以減輕傷害程度或恢復原有功能;做好緊急救護,進行自救教育;限 制災(zāi)害范圍,防止事態(tài)擴大等。(四)軌跡交叉理論在事故開展進程中,人的因素運動軌跡與物的因素運動軌跡的交點就是事故發(fā)生的時間和空間,即人 的不平安行為和物的不平安狀態(tài)發(fā)生于同一時間、同一空間,或者說人的不平安行為與物的不平安狀態(tài)相 通,那么將在此時間、空間發(fā)生事故。軌跡交叉理論作為一種事故致因理論,強調(diào)人的因素和物的因素在事故致因
28、中占有同樣重要的地位。(五)系統(tǒng)平安理論主要觀點:(1)改變了人們只注重操作人員的不平安行為而忽略硬件的故障在事故致因中作用的傳統(tǒng)觀念,開始 考慮如何通過改善物的系統(tǒng)的可靠性來提高復雜系統(tǒng)的平安性,從而防止事故。(2)沒有任何一種事物是絕對平安的,任何事物中都潛伏著危險因素。(3)不可能根除一切危險源和危險,可以減少來自現(xiàn)有危險源的危險性,應(yīng)減少總的危險性而不是只 消除幾種選定的危險。(4)由于人的認識能力有限,有時不能完全認識危險源和危險,即使認識了現(xiàn)有的危險源,隨著技術(shù) 的進步又會產(chǎn)生新的危險源。受技術(shù)、資金、勞動力等因素的限制,對于認識了的危險源也不可能完全根 除,因此,只能把危險降低到
29、可接受的程度,即可接受的危險。平安工作的目標就是控制危險源,努力把 事故發(fā)生概率降到最低,萬一發(fā)生事故,把傷害和損失控制在較輕的程度上??键c4:平安原理(-)系統(tǒng)原理(反動整封)(1)動態(tài)相關(guān)性原那么。構(gòu)成管理系統(tǒng)的各要素是運動和開展的,它們相互聯(lián)系又相互制約。顯然,如設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會根據(jù)專家組的鑒定意見作出工傷職工勞動能力鑒定結(jié)論;必要時,可 以委托具備資格的醫(yī)療機構(gòu)協(xié)助進行有關(guān)的診斷。.設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會應(yīng)當自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié) 論,必耍時,作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。勞動能力鑒定結(jié)論應(yīng)當及時送達申請鑒定的單 位和個人。
30、.申請鑒定的單位或者個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該 鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。.自勞動能力鑒定結(jié)論作出之日起1年后,工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經(jīng)辦機構(gòu)認為傷殘情 況發(fā)生變化的,可以申請勞動能力復查鑒定??键c43:工傷保險待遇L工傷職工已經(jīng)評定傷殘等級并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認需要生活護理的,從工傷保險基金按月支 付生活護理費。生活護理費統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資完全不能自理50%生活大局部不能自理40%生活局部不能自理30%2
31、 .傷殘待遇:一級至四級傷殘的五級、六級傷殘七級至十級傷殘保存勞動關(guān)系,退出工作崗位保存與用人單位的勞動關(guān)系,由用 人單位安排適當工作一次性傷殘補助金:(工傷保險基金) 27、25、23、21個月的本人工資一次性傷殘補助金:(工傷保險基 金)18、16個月的本人工資一次性傷殘補助金:(工傷保 險基金)13、11、9、7個月的 本人工資傷殘津貼:從工傷保險基金按月支付本人工資 的 90% 85%、80%, 75%,低于當?shù)?最低工資標準的,由工傷保險基金補 足差額難以安排工作,傷殘津貼:用人單位按月發(fā)給本人工資的 70%、60%,低于當?shù)刈畹凸べY標準 的,由用人單位補足差額退休年齡并辦理退休手續(xù)
32、后,停發(fā)傷 殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險待遇低于 傷殘津貼的,由工傷保險基金補足。經(jīng)工傷職工本人提出,可以解除或 者終止勞動關(guān)系,由工傷保險基金 支付一次性工傷醫(yī)療補助金,由用 人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助 金。勞動、聘用合同期滿終止,或 者職工本人提出解除勞動、聘 用合同的,由工傷保險基金支 付一次性工傷醫(yī)療補助金,由 用人單位支付一次性傷殘就業(yè) 補助金。3.職工因工死亡,其近親屬按照以下規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金:喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動 能力
33、的親屬。標準為:配偶每月40%,其他親屬每人每月30%,孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標準的基 礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。一次性工亡補助金標準為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導致死亡的,其近親屬享受本條、項規(guī)定的待遇。一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的,其近親屬可以享受、項規(guī)定的待遇。4,職工因工外出期間發(fā)生事故或者在搶險救災(zāi)中下落不明的,從事故發(fā)生當月起3個月內(nèi)照發(fā)工資,從 第4個月起停發(fā)工資,由工傷保險基金向其供養(yǎng)親屬按月支付供養(yǎng)親屬撫恤金。生活有困難的,可以預(yù)支一 次性工亡補助金的50%。職
34、工被人民法院宣告死亡的,按照職工因工死亡的規(guī)定處理。.工傷職工有以下情形之一的,停止享受工傷保險待遇:喪失享受待遇條件的。拒不接受勞動能力鑒定的。拒絕治療的。.用人單位分立、合并、轉(zhuǎn)讓的,承繼單位應(yīng)當承當原用人單位的工傷保險責任;原用人單位已經(jīng)參第20頁加工傷保險的,承繼單位應(yīng)當?shù)疆數(shù)亟?jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更登記。用人單位實行承包經(jīng)營的,工傷保險責任由職工勞動關(guān)系所在單位承當。職工被借調(diào)期間受到工傷事故傷害的,由原用人單位承當工傷保險責任,但原用人單位與借調(diào)單位可 以約定補償方法。企業(yè)破產(chǎn)的,在破產(chǎn)清算時依法撥付應(yīng)當由單位支付的工傷保險待遇費用??键c44:企業(yè)平安生產(chǎn)責任保險煤礦、非煤礦山、危
35、險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生 產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當投保平安生產(chǎn)責任保險。鼓勵其他行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位投保平安 生產(chǎn)責任保險。(金礦?;療?、建交爆漁尖椒鮑魚) 考點45:平安生產(chǎn)檢查的內(nèi)容平安生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括:軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。.軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。(人、管).硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查平安設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。(物、環(huán))非礦山 企業(yè)強制性 檢查工程設(shè)備設(shè)施:鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機、電梯、 自動扶梯、施工升降機、簡易升降機、客運索道、防爆電器、廠內(nèi)機
36、動車輛、 游藝機及游樂設(shè)施等;(特種設(shè)備和防爆電器)作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)的濃度等。 (職業(yè)病危害因素)礦山 企業(yè)強 制性檢查項目礦井風量、風質(zhì)、風速及井下溫度、濕度、噪聲;瓦斯、粉塵;礦山放 射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì);露天礦山邊坡;尾礦壩;提升、運輸、裝載、通風、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備;各 種防爆電器、電器平安保護裝置;礦燈、鋼絲繩等;瓦斯、粉塵及其他有毒 有害物質(zhì)檢測儀器、儀表;自救器;救護設(shè)備;平安帽;防塵口罩或面罩;防護服、防護鞋;防噪 聲耳塞、耳罩。(勞保用品)考點46:平安生產(chǎn)檢查的方法.常規(guī)檢查通常是由平安管理人員作為檢查工作的主體,到
37、作業(yè)場所現(xiàn)場,通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀 表等,對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等進行的定性檢查。常規(guī)檢查主要依靠平安檢查人員的經(jīng)驗和能力,檢查的結(jié)果直接受平安檢查人員個人素質(zhì)的影響。.平安檢查表法可以將個人的行為對檢查結(jié)果的影響減少到最小,平安檢查工作更加規(guī)范。.儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法有些生產(chǎn)經(jīng)營單位的設(shè)備、系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)具有在線監(jiān)視和記錄的系統(tǒng)設(shè)計,對設(shè)備、系統(tǒng)的運行狀況 可通過對數(shù)據(jù)的變化趨勢進行分析得出結(jié)論。對沒有在線數(shù)據(jù)檢測系統(tǒng)的機器、設(shè)備、系統(tǒng),只能通過儀 器檢查法來進行定量化的檢驗與測量??键c47:平安生產(chǎn)檢查的工作程序1.平安檢查準備(1)確定檢查對象、目的
38、、任務(wù)。(2)查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。(3) 了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險和危害的情況。(2)、(3)查文件、了解情 況)(4)制定檢查計劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。(制定計劃)(5)編寫平安檢查表或檢查提綱。(編寫表或提綱)(6)準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。(準備工具)(7)挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。(人員)2.實施平安檢查實施平安檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量的方式獲取信息。(1)訪談。通過與有關(guān)人員談話來檢查平安意識和規(guī)章制度執(zhí)行情況等。(2)查閱文件和記錄。檢查設(shè)計文件、作業(yè)規(guī)程、平安措施、責任制度、操
39、作規(guī)程等是否齊全,是否 有效;查閱相應(yīng)記錄,判斷上述文件是否被執(zhí)行。(3)現(xiàn)場觀察。對作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)備、平安防護設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進行觀察,尋找不安第21頁 全因素、事故隱患、事故征兆等。(4)儀器測量。利用儀器設(shè)備,對在用的設(shè)施、設(shè)備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量,發(fā)現(xiàn)隱 患。.綜合分析經(jīng)現(xiàn)場檢查和數(shù)據(jù)分析后,檢查人員應(yīng)對檢查情況進行綜合分析,提出檢查的結(jié)論和意見。一般來講,生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織的各類平安檢查,應(yīng)由平安管理部門會同有關(guān)部門對檢查結(jié)果進行 綜合分析;上級主管部門或地方政府負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門組織的平安檢查,應(yīng)統(tǒng)一研究得出檢查意 見或結(jié)論。.結(jié)果反響;5.
40、提出整改要求;6,整改落實;7.信息反響及持續(xù)改進考點48:生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理的主要職責.生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位事故隱 患排查治理工作全面負責。.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立隱患排查治理制度,逐級建立并落實從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查 治理和防控責任制。并按照有關(guān)規(guī)定組展隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)消除隱患,實行隱患閉環(huán)管理。企業(yè)要經(jīng)常性開展平安隱患排查,并切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項制度。.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當定期組織平安生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員
41、和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱 患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工 實施監(jiān)控治理。.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵 社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15 日前和下一年1月31日前向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由生產(chǎn)經(jīng)營 單位主要負責人簽字。對于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當及時向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有
42、關(guān)部門 報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(3)隱患的治理方案。7對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治 理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(1)治理的目標和任務(wù);(2)采取的方法和措施;(3)經(jīng)費和物資的落實;(4)負責治理的機構(gòu)和人員;(5)治理的時限和要求;(6)平安措施和應(yīng)急預(yù)案。.生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的平安防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保
43、證平安的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及 的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存 裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當按照有 關(guān)要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當及時向下屬單 位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員平安的情況時,應(yīng)當采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測 等平安措施,并及時向當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。.地方人民政府或者平安監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責令
44、全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重 大事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患 的治理情況進行評估;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當委托具備相應(yīng)資質(zhì)的平安評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情 況進行評估。經(jīng)治理后符合平安生產(chǎn)條件的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當向平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復生產(chǎn)的書第22頁面申請,經(jīng)平安監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營。申請報告應(yīng)當包括治理方案的內(nèi)容、工程和平安評價機構(gòu)出具的評價報告等。考點49:隱患排查治理監(jiān)督管理L任何單位或者個人對事故隱患或者平安生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 報告或者舉報。平安監(jiān)
45、管監(jiān)察部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當按照職責分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事 故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當立即移送有關(guān)部門并記錄備查??h級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報平安生產(chǎn)違法行為的有功人員,給 予獎勵。.負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施 工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產(chǎn)平安事故的現(xiàn)實危險的,在保證平安的前提下,經(jīng)本部門主要負 責人批準,負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等
46、措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位履行決定。通知應(yīng)當采用書面形式,有關(guān)單位應(yīng)當予以配合。負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)平安的緊急情形外,應(yīng)當提前二 十四小時通知生產(chǎn)經(jīng)營單位。.已經(jīng)取得平安生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,平安監(jiān)管 監(jiān)察部門應(yīng)當加強監(jiān)督檢查。必要時,可以提請原許可證頒發(fā)機關(guān)依法暫扣其平安生產(chǎn)許可證。.對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,平安監(jiān)管監(jiān)察部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單 位恢復生產(chǎn)的申請報告后,應(yīng)當在10日內(nèi)進行現(xiàn)場審查。審查合格的,對事故隱患進行核銷,同意恢復生產(chǎn)經(jīng)營;審查不合格的,依法責令改正或者下達停產(chǎn) 整
47、改指令。對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實施行政處分;不具備平安生產(chǎn)條件 的,依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。考點50:勞動防護用品的配置.用人單位應(yīng)當安排專項經(jīng)費用于配備勞動防護用品,不得以貨幣或者其他物品替代。該項經(jīng)費計入 生產(chǎn)本錢,據(jù)實列支。.用人單位應(yīng)當為勞動者提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。使用進口的勞動防護用品, 其防護性能不得低于我國相關(guān)標準。.用人單位使用的勞務(wù)派遣工、接納的實習學生應(yīng)當納入本單位人員統(tǒng)一管理,并配備相應(yīng)的勞動防 護用品。對處于作業(yè)地點的其他外來人員,必須按照與進行作業(yè)的勞動者相同的標準,正確佩戴和使用勞 動防
48、護用品。.勞動防護用品的選擇還應(yīng)當考慮其佩戴的合適性和基本舒適性,根據(jù)個人特點和需求選擇適合號型、 式樣。.用人單位應(yīng)當為巡檢等流動性作業(yè)的勞動者配備隨身攜帶的個人應(yīng)急防護用品。.用人單位應(yīng)當定期對勞動防護用品的使用情況進行檢查,確保勞動者正確使用。.勞動防護用品應(yīng)當按照要求妥善保存,及時更換,保證其在有效期內(nèi)。公用的勞動防護用品應(yīng)當由車間或班組統(tǒng)一保管,定期維護。.平安帽、呼吸器、絕緣手套等平安性能要求高、易損耗的勞動防護用品,應(yīng)當按照有效防護功能最 低指標和有效使用期,到期強制報廢??键c51:特殊作業(yè)基本要求.根據(jù)化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安規(guī)范(GB30871),企業(yè)需要實行作業(yè)許可的作業(yè)
49、包括:動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作 業(yè)等。高吊(調(diào))臨盲 動受(手)斷(段).特種作業(yè)和特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)持證上崗?;加新殬I(yè)禁忌癥者不應(yīng)參與相應(yīng)作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護人員應(yīng)堅守崗位,如確需離開,應(yīng)有專人替代監(jiān)護。.作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)辦理作業(yè)審批手續(xù),并有相關(guān)責任人簽名確認。同一作業(yè)涉及動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路中的兩種或 兩種以上時,應(yīng)同時辦理相應(yīng)的作業(yè)審批手續(xù)??键c52:動火作業(yè)許可管理(-)動火作業(yè)定義及分級固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為二級動火、一級動火、特殊動火三個級別,遇節(jié)日、假日或其他特 殊
50、情況,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。第23頁.特殊動火作業(yè):在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特 殊危險場所進行的動火作業(yè)。常壓帶壓不置換動火作業(yè)按特殊動火作業(yè)管理。.一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按 一級動火作業(yè)管理。.二級動火作業(yè):除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車,裝 置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取平安隔離措施后,可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小,經(jīng)所在單位平安管 理部門批準,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。(二)動火作業(yè)管理要求.動火證的辦理和審批特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)的動火
51、證的有效期不超過8h;二級動火作業(yè)的動火證有效期不超過72h, 每日動火前應(yīng)進行動火分析。平安作業(yè)證種類辦理部門審批部門(人)動火證特殊動火作業(yè)作業(yè)單位主管廠長或總工程師一級動火作業(yè)平安管理部門二級動火作業(yè)動火點所在車間.動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火,作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品,或采取其他有效平安防火措施, 并配備消防器材,滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。.在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)時,設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23. 5%。.動火期間距動火點301n內(nèi)不應(yīng)排放可燃氣體;距動火點15nl內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體;在動火點10m范圍內(nèi) 及動火點下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。.鐵路沿線25
52、nl以內(nèi)的動火作業(yè),如遇有裝有危險化學品的火車通過或停留時,應(yīng)立即停止。.使用氣焊、氣割動火作業(yè)時,乙快瓶應(yīng)直立放置,氧氣瓶與乙烘瓶之間距離不應(yīng)小于5nb二者與作 業(yè)地點間距不應(yīng)小于10m,并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。.五級風以上(含五級)天氣,原那么上禁止露天動火作業(yè),因生產(chǎn)確需動火,動火作業(yè)應(yīng)升級管理。.應(yīng)在正壓條件下進行特殊動火作業(yè)。.作業(yè)前應(yīng)進行動火分析,要求如下:a)動火分析的監(jiān)測點要有代表性,在較大的設(shè)備內(nèi)動火,應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;在設(shè)備外部動火,應(yīng)在不小于動火點10m范圍內(nèi)進行動火分析;動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min,如現(xiàn)場條件不允許,間隔時間可適當放寬,但不應(yīng)超
53、 過60min;作業(yè)中斷時間超過60niin,應(yīng)重新分析,每日動火前均應(yīng)進行動火分析;特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時 進行檢測;考點53:受限空間作業(yè)許可管理1 .受限空間證的辦理和審批受限空間證有效期不應(yīng)超過24h。平安作業(yè)證種類辦理部門審批部門(人)受限空間證作業(yè)單位受限空間所在單位.作業(yè)前,應(yīng)對受限空間進行平安隔絕,要求如下:a)與受限空間連通的可能危及平安作業(yè)的管道應(yīng)采用插入盲板或撤除一段管道進行隔絕;b)與受限空間連通的可能危及平安作業(yè)的孔、洞應(yīng)進行嚴密地封堵;c)受限空間內(nèi)用電設(shè)備應(yīng)停止運行并有效切斷電源,在電源開關(guān)處上鎖并加掛警示牌。.應(yīng)保持受限空間空氣流通良好,可采取如下措施:a)翻開
54、人孔、手孔、料孔、風門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進行自然通風;b)必要時,應(yīng)采用風機強制通風或管道送風,管道送風前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認。4,應(yīng)對受限空間內(nèi)的氣體濃度進行嚴格監(jiān)測,監(jiān)測要求如下:a)作業(yè)前30min內(nèi),應(yīng)對受限空間進行氣體分析,分析合格后方可進入,如現(xiàn)場條件不允許,時間可 適當放寬,但不應(yīng)超過60min;b)監(jiān)測點應(yīng)有代表性,容積較大的受限空間,應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析;c)作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測,至少每2h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員, 對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復作業(yè);.應(yīng)對受限空間內(nèi)的氣體濃度進行嚴格監(jiān)測,監(jiān)測要求如下:第2
55、4頁d)對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,情況異常時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場處 理,分析合格后方可恢復作業(yè);e)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)做連續(xù)分析,并采取強制通風措施;f)作業(yè)中斷時間超過60min時,應(yīng)重新進行取樣分析。.照明及用電平安要求如下:a)受限空間照明電壓應(yīng)小于或等于36V,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于或等于12V;b)在潮濕容器中,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠??键c54:盲板抽堵作業(yè)許可管理.生產(chǎn)車間(分廠)應(yīng)預(yù)先繪制盲板位置圖,對盲板進行統(tǒng)一編號,并設(shè)專人統(tǒng)一指揮作業(yè)。2作業(yè)單位應(yīng)按圖進行盲板抽堵作業(yè),并對每個盲板設(shè)標牌進行標識
56、。3.作業(yè)時,作業(yè)點壓力應(yīng)降為常壓,并設(shè)專人監(jiān)護。4在易燃易爆場所進行育板抽堵作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,并應(yīng)使用防爆燈具和 防爆工具;距盲板抽堵作業(yè)地點30m內(nèi)不得有動火作業(yè)。5.不應(yīng)在同一管道上同時進行兩處及兩處以上的盲板抽堵作業(yè)。6,盲板抽堵作業(yè)結(jié)束,由作業(yè)單位、生產(chǎn)車間(分廠)專人共同確認。考點55:高處作業(yè)許可管理(一)高處空間作業(yè)定義與分級在距墜落基準面2m及2m以上有可能墜落的高處進行的作業(yè)。不存在客觀危險因素的高處作業(yè)按下表規(guī)定的A類法分級,存在客觀危險因素的高處作業(yè)按下表規(guī)定的B類法分級。分類法高處作業(yè)高度/m2mWh W5nl5mh 15m15m30mAIII
57、IIIIVBIIIIIIVIV(-)高處作業(yè)管理要求1.高處作業(yè)證的辦理和審批作業(yè)證有效期7天,假設(shè)作業(yè)時間超過7天,應(yīng)重新審批。平安作業(yè)證種類辦理部門審批部門(人)高處作業(yè)證I級高處作業(yè)作業(yè)單位設(shè)備管理部門II、m級高處作 業(yè)設(shè)備管理部門w級高處作業(yè)主管廠長2.高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護,作業(yè)人員不應(yīng)在作業(yè)處休息。3在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕型材料上作業(yè),應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并加以固定,腳手板上要 有防滑措施。.遇有五級以上強風、濃霧等惡劣氣候,不應(yīng)進行高處作業(yè)、露天攀登與懸空高處作業(yè);暴風雪、臺 風、暴雨后,應(yīng)對作業(yè)平安設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即處理。.作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)裝入工具
58、袋,上下時手中不應(yīng)持物,不應(yīng)投擲工具、材料及其他 物品。易滑動、易滾動的工具、材料堆放在腳手架上時,應(yīng)采取防墜落措施。與其他作業(yè)交叉進行時,應(yīng)按指定的路線上下,不應(yīng)上下垂直作業(yè),如果確需垂直作業(yè)應(yīng)采取可靠 的隔離措施。.因作業(yè)必需,臨時撤除或變動平安防護設(shè)施時,應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人員同意,并采取相應(yīng)的防護措施, 作業(yè)后應(yīng)立即恢復。.撤除腳手架、防護棚時,應(yīng)設(shè)警戒區(qū)并派專人監(jiān)護,不應(yīng)上部和下部同時施工??键c56:吊裝作業(yè)許可管理(-)吊裝作業(yè)定義與分級利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起,使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。吊裝作業(yè)按照吊裝重物質(zhì)量m不同可分為3個等級。吊裝重物質(zhì)量m吊裝作業(yè)等級m1
59、00t一級吊裝作業(yè)40t WmW 100t二級吊裝作業(yè)第25頁m;嚴重 :Mm上開瓶,鼓重 .,二-一股、考點84:事故應(yīng)急救援的基本任務(wù).立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是 應(yīng)急救援的首要任務(wù)。.迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。 及時控制住造成事故的危險源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)。.消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、 監(jiān)測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設(shè)施,將事故現(xiàn)場恢
60、復至相 對穩(wěn)定的狀態(tài)。.查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故的發(fā)生原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷 亡情況,做好事故原因調(diào)查,并總結(jié)救援工作中的經(jīng)驗和教訓。考點85:事故應(yīng)急管理理論框架應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程,包括預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復四個階段。.預(yù)防在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義:一是事故的預(yù)防工作,即通過平安管理和平安技術(shù)等手段,盡可能地第40頁 防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)平安;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過采取預(yù)防措施,到達降低或減 緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大建筑物的平安距離、工廠選址的平安規(guī)劃、減少危險物品的存量、 設(shè)置防護墻以及開
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