《建設(shè)工程項目管理》DOC版及重點標(biāo)注第5章

1、1Z205000建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理1Z20501O掌握建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的、任務(wù)和特點1Z205011建設(shè)工程職業(yè)憧床安全與環(huán)境管理的目的和任務(wù)世界經(jīng)濟(jì)增長和科學(xué)技術(shù)發(fā)展帶來的問題1）市場競爭日益加劇隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，人們?yōu)榱俗非笪镔|(zhì)文明，生產(chǎn)力得到了高速發(fā)展，許多新技術(shù)、新材料、新能源涌現(xiàn)，使一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)工藝逐漸消失、新的產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)工藝不斷產(chǎn)生。但是，在這樣一個生產(chǎn)力高速發(fā)展的背后，卻出現(xiàn)了許多不文明的現(xiàn)象，尤其是在市場競爭日益加劇的情況下，人們往往專注于追求低成本、高利潤，而忽視了勞動者的勞動條件和環(huán)境的改善，甚至以犧牲勞動者的

2、職業(yè)健康安全和破壞人類賴以生存的自然環(huán)境為代價。2）生產(chǎn)事故和勞動疾病有增無減市場競爭日益加劇是造成生產(chǎn)事故和勞動疾病有增無減的原因之一！據(jù)國際勞工組織（ILO）統(tǒng)計，全球每年發(fā)生各類生產(chǎn)事故和勞動疾病約為2.5億起，平均每天68.5萬起，每分鐘就發(fā)生475起，其中每年死于職業(yè)事故和勞動疾病的人數(shù)多達(dá)110萬人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于交通事故、暴力死亡、局部戰(zhàn)爭以及艾滋病死亡的人數(shù)。特別是發(fā)展中國家的勞動事故死亡率比發(fā)達(dá)國家要高出一倍以上，有少數(shù)不發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)要高出四倍以上。3）21世紀(jì)人類面臨的挑戰(zhàn)據(jù)有關(guān)專家預(yù)測，到2050年地球上的人口由現(xiàn)在的60億增加到100億，人類的生存要求不斷提高生活質(zhì)量。從

3、目前發(fā)達(dá)國家發(fā)展速度來看，能源的生產(chǎn)和消耗每510年就要翻一番，按如此的速度計算，到2050年全球的石油儲存量只夠用3年，天然氣只夠用4年，煤炭只夠用15年。由于資源的開發(fā)和利用而產(chǎn)生的廢物嚴(yán)重威脅人們的健康，21世紀(jì)人類的生存環(huán)境將面臨八大挑戰(zhàn):森林面積銳減?，F(xiàn)在全球森林覆蓋率約為25（中國13.4）。土地嚴(yán)重沙化。現(xiàn)在全球沙漠面積3500萬km2，目前每年以幾百萬公頃的速度發(fā)展。自然災(zāi)害頻發(fā)。僅1995年全球自然災(zāi)害損失18000億美元，死亡50萬人。淡水資源日益枯竭。目前全球有23以上的貧民得不到潔凈的飲用水，每年至少1200萬人困水污染奪去生命?！皽厥倚?yīng)”造成氣候嚴(yán)重失常。全球平均氣

4、溫升高，海平面上升。臭氧層遭破壞，紫外線輻射增加。酸雨頻繁，使土壤酸化，建筑和材料設(shè)備遭腐蝕，動植物生存受到危害?；瘜W(xué)廢物排量劇增，海洋、河流遭化學(xué)物質(zhì)和放射性廢物污染。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的和任務(wù)建設(shè)工程項目的職業(yè)健康安全管理的目的是保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全。控制影響工作場所內(nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素?？紤]和避免因使用不當(dāng)對使用者造成的健康和安全的危害。建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。控制作業(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)

5、約和避免資源的浪費保護(hù)環(huán)境最有效方法是減少污染物排量和減少資源的消耗水平！。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)是建筑生產(chǎn)組織（企業(yè)）為達(dá)到建筑工程的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的指揮和控制組織的協(xié)調(diào)活動，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。如表1Z205011所示。表中有2行7列，構(gòu)成了實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境方針的14個方面的管理任務(wù)。不同的組織（企業(yè)）根據(jù)自身的實際情況制定方針，并為實施、實現(xiàn)、評審和保持（持續(xù)改進(jìn)）來建立組織機(jī)構(gòu)、策劃活動、明確職責(zé)、遵守有關(guān)法律法規(guī)和慣例、編制程序控制文件，實行過程控制并提供人員、設(shè)備、資金

6、和信息資源。保證職業(yè)健康安全環(huán)境管理任務(wù)的完成，對于職業(yè)健康安全與環(huán)境密切相關(guān)的任務(wù)，可一同完成。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù) 表1Z205011組織機(jī)構(gòu)計劃活動職 責(zé)慣 例 （法律法規(guī)）程序文件過 程資 源職業(yè)健康安全方針環(huán)境方針1Z205012建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點建筑產(chǎn)品的固定性和生產(chǎn)的流動性及受外部環(huán)境影響因素多，決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的復(fù)雜性決定因素！建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中生產(chǎn)人員、工具與設(shè)備的流動性；建筑產(chǎn)品受不同外部環(huán)境影響的因素多！1）建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中生產(chǎn)人員、工具與設(shè)備的流動性，主要表現(xiàn)為:同一工地不同建筑之間流動；同一建筑不同建筑部位上流動；一個建筑工程項

7、目完成后，又要向另一新項目動遷的流動。2）建筑產(chǎn)品受不同外部環(huán)境影響的因素多，主要表現(xiàn)為:露天作業(yè)多；氣候條件變化的影響；工程地質(zhì)和水文條件的變化；地理條件和地域資源的影響。由于生產(chǎn)人員、工具和設(shè)備的交叉和流動作業(yè)，受不同外部環(huán)境的影響因素多，使健康安全與環(huán)境管理很復(fù)雜，稍有考慮不周就會出現(xiàn)問題。產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)的單件性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的多樣性建筑產(chǎn)品的多樣性決定了生產(chǎn)的單件性。每一個建筑產(chǎn)品都要根據(jù)其特定要求進(jìn)行施工，主要表現(xiàn)是:不能按同一圖紙、同一施工工藝、同一生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行批量重復(fù)生產(chǎn)；施工生產(chǎn)組織及機(jī)構(gòu)變動頻繁，生產(chǎn)經(jīng)營的“一次性”特征特別突出；生產(chǎn)過程中試驗性研究課題多，

8、所碰到的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料給職業(yè)健康安全與環(huán)境管理帶來不少難題。因此，對于每個建設(shè)工程項目都要根據(jù)其實際情況，制定健康安全與環(huán)境管理計劃，不可相互套用。產(chǎn)品生產(chǎn)過程的連續(xù)性和分工性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的協(xié)調(diào)性建筑產(chǎn)品不能像其他許多工業(yè)產(chǎn)品一樣可以分解為若干部分同時生產(chǎn)，而必須在同一固定場地按嚴(yán)格程序連續(xù)生產(chǎn)，上一道程序不完成，下一道程序不能進(jìn)行（如基礎(chǔ)一主體一屋頂），上一道工序生產(chǎn)的結(jié)果往往會被下一道工序所掩蓋，而且每一道程序由不同的人員和單位來完成。因此，在職業(yè)健康安全與環(huán)境管理中要求各單位和各專業(yè)人員橫向配合和協(xié)調(diào)，共同注意產(chǎn)品生產(chǎn)過程接口部分的健康安全和環(huán)境管理的協(xié)調(diào)

9、性。產(chǎn)品的委托性決定了職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的不符合性建筑產(chǎn)品在建造前就確定了買主，按建設(shè)單位特定的要求委托進(jìn)行生產(chǎn)建造。而建設(shè)工程市場在供大于求的情況下，業(yè)主經(jīng)常會壓低標(biāo)價，造成產(chǎn)品的生產(chǎn)單位對健康安全與環(huán)境管理的費用投入的減少，不符合健康安全與環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要建設(shè)單位和生產(chǎn)組織都必須重視對健康安全和環(huán)保費用的投入某些承包商健康安全環(huán)保費用投入不足的客觀原因：業(yè)主壓低標(biāo)價；建筑市場競爭激烈！，不可不符合健康安全與環(huán)境管理的要求。產(chǎn)品生產(chǎn)的階段性決定職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的持續(xù)性一個建設(shè)工程項目從立項到投產(chǎn)使用要經(jīng)歷五個階段，即設(shè)計前的準(zhǔn)備階段（包括項目的可行性研究和立項

10、）、設(shè)計階段、施工階段、使用前的準(zhǔn)備階段（包括竣工驗收和試運行）、保修階段。這五個階段都要十分重視項目的安全和環(huán)境問題，持續(xù)不斷地對項目各個階段可能出現(xiàn)的安全和環(huán)境問題實施管理。否則，一旦在某個階段出現(xiàn)安全問題和環(huán)境問題就會造成投資的巨大浪費，甚至造成工程項目建設(shè)的夭折。產(chǎn)品的時代性和社會性決定環(huán)境管理的多樣性和經(jīng)濟(jì)性時代性:建設(shè)工程產(chǎn)品是時代政治、經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗的歷史記錄，表現(xiàn)了不同時代的藝術(shù)風(fēng)格和科學(xué)文化水平，反映一定社會的、道德的、文化的、美學(xué)的藝術(shù)效果，成為可供人們觀賞和旅游的景觀。社會性:建設(shè)工程產(chǎn)品是否適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，工程的卻劃、設(shè)計、施工質(zhì)量的好壞，受益和受害不僅僅是使用

11、者，而是整個社會，影響社會持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。多樣性:除了考慮各類建設(shè)工程（民用住宅、工業(yè)廠房、道路、橋梁、水庫、管線、航道、碼頭、港口、醫(yī)院、劇院、博物館、園林、綠化等）使用功能與環(huán)境相協(xié)調(diào)外，還應(yīng)考慮各類工程產(chǎn)品的時代性和社會性要求，其涉及的環(huán)境因素多種多樣，應(yīng)逐一加以評價和分析。經(jīng)濟(jì)性:建設(shè)工程不僅應(yīng)考慮建造成本的消耗，還應(yīng)考慮其壽命期內(nèi)的使用成本消耗。環(huán)境管理注重包括工程使用期內(nèi)的成本，如能耗、水耗、維護(hù)、保養(yǎng)、改建更新的費用。并通過比較分析，判定工程是否符合經(jīng)濟(jì)要求，一般采用生命周期法可作為對其進(jìn)行管理的參考，另外環(huán)境管理要求節(jié)約資源，以減少資源消耗來降低環(huán)境污染，二者是完全一致的。1Z

12、205020掌握建設(shè)工程施工安全控制的特點、程序和基本要求1Z205021安全控制的概念安全生產(chǎn)的概念安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其他不可接受的損害風(fēng)險（危險）的狀態(tài)。不可接受的損害風(fēng)險（危險）通常是指:超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求；超出了方針、目標(biāo)和企業(yè)規(guī)定的其他要求；超出了人們普遍接受（通常是隱含的）要求。因此，安全與否要對照風(fēng)險接受程度來判定，是一個相對性的概念。安全控制的概念安全控制是通過對生產(chǎn)過程中涉及到的計劃、組織、監(jiān)控、調(diào)節(jié)和改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動。1Z205022安全控制的方針與目標(biāo)安全控制的方針安全控制的目的是為了安全生產(chǎn)，因此安

13、全控制的方針也應(yīng)符合安全生產(chǎn)的方針，即: “安全第一，預(yù)防為主”?！鞍踩谝弧笔前讶松淼陌踩旁谑孜?，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須保證人身安全，充分體現(xiàn)了“以人為本”的理念?！邦A(yù)防為主”是實現(xiàn)“安全第一”的最重要手段，采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是安全控制最重要的思想。安全控制的目標(biāo)安全控制的目標(biāo)是減少和消除生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失。具體可包括:減少或消除人的不安全行為的目標(biāo)；減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標(biāo)；改善生產(chǎn)環(huán)境和保護(hù)自然環(huán)境的目標(biāo)；安全管理的目標(biāo)。1Z205023施工安全控制的特點控制面廣由于建設(shè)工

14、程規(guī)模較大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜、工序多，在建造過程中流動作業(yè)多，高處作業(yè)多，作業(yè)位置多變，遇到的不確定因素多，安全控制工作涉及范圍大，控制面廣。控制的動態(tài)性由于建設(shè)工程項目的單件性，使得每項工程所處的條件不同，所面臨的危險因素和防范措施也會有所改變，員工在轉(zhuǎn)移工地后，熟悉一個新的工作環(huán)境需要一定，的時間，有些工作制度和安全技術(shù)措施也會有所調(diào)整，員工同樣有個熟悉的過程。建設(shè)工程項目施工的分散性。因為現(xiàn)場施工是分散于施工現(xiàn)場的各個部位，盡管有各種規(guī)章制度和安全技術(shù)交底的環(huán)節(jié)，但是面對具體的生產(chǎn)環(huán)境時，仍然需要自己的判斷和處理，有經(jīng)驗的人員還必須適應(yīng)不斷變化的情況?？刂葡到y(tǒng)交叉性建設(shè)工程項目是開放系統(tǒng)，受

15、自然環(huán)境和社會環(huán)境影響很大，安全控制需要把工程系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)及社會系統(tǒng)結(jié)合?？刂频膰?yán)謹(jǐn)性安全狀態(tài)具有觸發(fā)性，其控制措施必須嚴(yán)謹(jǐn)，一旦失控，就會造成損失和傷害。1Z205024施工安全控制的程序施工安全控制的程序如圖1Z205024所示。確定項目安全目標(biāo)編制項目安全技術(shù)措施計劃項目安全技術(shù)措施計劃實施安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)保證體系安全管理要點安全生產(chǎn)培訓(xùn)安全技術(shù)措施安全技術(shù)要求安全檢查傷亡事故處理項目安全技術(shù)措施計劃驗證持續(xù)改進(jìn)直至完成工程項目圖1Z205024 施工安全控制的程序確定項目的安全目標(biāo)按“目標(biāo)管理”方法在以項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行分解，從而確定每個崗位的安全目標(biāo)，實現(xiàn)全員

16、安全控制。編制項目安全技術(shù)措施計劃對生產(chǎn)過程中的不安全因素，用技術(shù)手段加以消除和控制，并用文件化的方式表示，這是落實“預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)，是進(jìn)行工程項目安全控制的指導(dǎo)性文件。安全技術(shù)措施計劃的落實和實施包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、設(shè)置安全生產(chǎn)設(shè)施、進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、溝通和交流信息、通過安全控制使生產(chǎn)作業(yè)的安全狀況處于受控狀態(tài)。安全技術(shù)措施計劃的驗證包括安全檢查、糾正不符合情況，并做好檢查記錄工作。根據(jù)實際情況補(bǔ)充和修改安全技術(shù)措施。持續(xù)改進(jìn)，直至完成建設(shè)工程項目的所有工作。1Z205025施工安全控制的基本要求必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的安全施工許可證后才可開工?？偝邪鼏挝缓兔恳粋€分

17、包單位都應(yīng)持有施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證。各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工必須經(jīng)過三級安全教育，即進(jìn)廠、進(jìn)車間和進(jìn)班組的安全教育。特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證，并嚴(yán)格按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)查。對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。必須把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”，即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。施工機(jī)械（特別是現(xiàn)場安設(shè)的起重設(shè)備等）必須經(jīng)安全檢查合格后方可使用。1Z205030掌握建設(shè)工程施工安全控制的方法1Z205031危險源的概念危險源的定義危險

18、源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。危險因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用的因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時期內(nèi)的慢性損害和累積作用。危險源是安全控制的主要對象，所以，有人把安全控制也稱為危險控制或安全風(fēng)險控制。兩類危險源在實際生活和生產(chǎn)過程中的危險源是以多種多樣的形式存在，危險源導(dǎo)致事故可歸結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏。根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展中的作用把危險源分為兩大類。即第一類危險源和第二類危險源。第一類危險源可能發(fā)生意外釋放的能量的載體或危險物質(zhì)稱作第一類危險源（如“炸藥”是能夠產(chǎn)生能量的物質(zhì)；“壓力容器”是擁有能量的載體）。能量或危險物質(zhì)的意外釋

19、放是事故發(fā)生的物理本質(zhì)。通常把產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類危險源來處理。第二類危險源造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱作第二類危險源（如“電纜絕緣層”、“腳手架”、“起重機(jī)鋼繩”等）。在生產(chǎn)、生活中，為了利用能源，人們制造了各種機(jī)器設(shè)備，讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動、轉(zhuǎn)換和做功為人類服務(wù)，而這些設(shè)備設(shè)施又可看成是限制約束能量的工具。正常情況下，生產(chǎn)過程的能量或危險物質(zhì)受到約束或限制，不會發(fā)生意外釋放，即不會發(fā)生事故。但是，一旦這些約束或限制能量或危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效（故障），則將發(fā)生事故。第二類危險源包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件

20、三個方面。危險源與事故 事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果，第一類危險源是事故發(fā)生的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。在事故的發(fā)生和發(fā)展過程中，兩類危險源相互依存，相輔相成。第一類危險源是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二類危險源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生的可能性大小。1Z205032危險源控制的方法危險源辨識與風(fēng)險評價1）危險源辨識的方法專家調(diào)查法專家調(diào)查法是通過向有經(jīng)驗的專家咨詢、調(diào)查，辨識、分析和評價危險源的一類方法，其優(yōu)點是簡便、易行，其缺點是受專家的知識、經(jīng)驗和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。常用的有:頭腦風(fēng)暴法（Brainstorming）和德爾菲（Delp

21、hi）法。頭腦風(fēng)暴法是通過專家創(chuàng)造性的思考，從而產(chǎn)生大量的觀點、問題和議題的方法。其特點是多人討論，集思廣益，可以彌補(bǔ)個人判斷的不足，常采取專家會議的方式來相互啟發(fā)、交換意見，使危險、危害因素的辨識更加細(xì)致、具體。常用于目標(biāo)比較單純的議題，如果涉及面較廣，包含因素多，可以分解目標(biāo)，再對單一目標(biāo)或簡單目標(biāo)使用本方法。德爾菲法是采用背對背的方式對專家進(jìn)行調(diào)查，其特點是避免了集體討論中的從眾性傾向，更代表專家的真實意見。要求對調(diào)查的各種意見進(jìn)行匯總統(tǒng)計處理，再反饋給專家反復(fù)征求意見。安全檢查表（SCL）法安全檢查表（Safety Check List）實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細(xì)表。運用己

22、編制好的安全檢查表，進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，辨識工程項目存在的危險源。檢查表的內(nèi)容一般包括分類項目、檢查內(nèi)容及要求、檢查以后處理意見等?？梢杂谩笆恰?、“否”作回答或 “”、“”符號作標(biāo)記，同時注明檢查日期，并由檢查人員和被檢單位同時簽字。安全檢查表法的優(yōu)點是:簡單易懂、容易掌握，可以事先組織專家編制檢查項目，使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點是一般只能做出定性評價。2）風(fēng)險評價方法風(fēng)險評價是評估危險源所帶來的風(fēng)險大小及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。根據(jù)評價結(jié)果對風(fēng)險進(jìn)行分級，按不同級別的風(fēng)險有針對性地采取風(fēng)險控制措施。以下介紹兩種常用的風(fēng)險評價方法。方法1將安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性（p）與發(fā)

23、生事故后果的嚴(yán)重程度（f）的乘積來衡量。即: R=p.f式中 R風(fēng)險大?。籶事故發(fā)生的概率（頻率）；f事故后果的嚴(yán)重程度。根據(jù)上述的估算結(jié)果，可按表1Z205032-1對風(fēng)險的大小進(jìn)行分級。風(fēng)險分級表 表1Z205032-1后果（f）輕度損失（輕微傷害）中度損失（傷害）重大損失（嚴(yán)重傷害）風(fēng)險級別（大小）可能性（p）很大中等極小表中:一可忽略風(fēng)險；一可容許風(fēng)險；一中度風(fēng)險；一重大風(fēng)險；一不容許風(fēng)險注意，實例！。方法2將可能造成安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）和事故后果（C）三個自變量的乘積衡量，即:SLEC式中 S風(fēng)險大小；L事故發(fā)生的可能性，按表1

24、Z205032-2所給的定義取值；E人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，按1Z205032-3所給的定義取值；C事故后果的嚴(yán)重程度，按表1Z205032-4所給的定義取值。此方法因為引用了L、E、C三個自變量，故也稱為LEC方法。事故發(fā)生的可能性（L） 表1Z205032-2分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10必然發(fā)生的0.5很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性極小，完全意外暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E） 表1Z205032-3分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間

25、暴露1每年幾次暴露3每周一次暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C） 表1Z205032-4分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生造成的后果分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡7嚴(yán)重，重傷40災(zāi)難，多人死亡3較嚴(yán)重，受傷較重15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人關(guān)注，輕傷根據(jù)經(jīng)驗，危險性（S）的值在20分以下為可忽略風(fēng)險；危險性分值在2070之間為可容許風(fēng)險；危險性分值在70160之間為中度風(fēng)險；危險性的值在160320之間為重大風(fēng)險。當(dāng)危險性值大于320的為不容許風(fēng)險注意各分值所對應(yīng)的風(fēng)險級別！。危險性等級劃分表 表1Z205032-4-1危險性量值（S）危險程度危險性量值（S）危險程度320不容許風(fēng)險，

26、不能繼續(xù)作業(yè)2070可容許風(fēng)險，需要注意160320重大風(fēng)險，需要立即整改20可忽略風(fēng)險，可以接受70160中度風(fēng)險，需要整改危險源的控制方法1）第一類危險源的控制方法防止事故發(fā)生的方法:消除危險源、限制能量或危險物質(zhì)、隔離。避免或減少事故損失的方法:隔離、個體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、使能量或危險物質(zhì)按人們的意圖釋放、避難與援救措施。2）第二類危險源的控制方法減少故障:增加安全系數(shù)、提高可靠性、設(shè)置安全監(jiān)控系統(tǒng)。故障一安全設(shè)計:包括故障一消極方案（即故障發(fā)生后，設(shè)備、系統(tǒng)處于最低能量狀態(tài)，直到采取校正措施之前不能運轉(zhuǎn)）；故障一積極方案（即故障發(fā)生后，在沒有采取校正措施之前使系統(tǒng)、設(shè)備處于安全的能量

27、狀態(tài)之下）；故障一正常方案（即保證在采取校正行動之前，設(shè)備、系統(tǒng)正常發(fā)揮功能）。危險源控制的策劃原則盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險的危險源，如用安全品取代危險品。如果是不可能消除有重大風(fēng)險的危險源，應(yīng)努力采取降低風(fēng)險的措施，如使用低壓電器等。在條件允許時，應(yīng)使工作適合于人，如考慮降低人的精神壓力和體能消耗。應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來改善安全控制措施。應(yīng)考慮保護(hù)每個工作人員的措施。將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來。應(yīng)考慮引入諸如機(jī)械安全防護(hù)裝置的維護(hù)計劃的要求。在各種措施還不能絕對保證安全的情況下，作為最終手段，還應(yīng)考慮使用個人防護(hù)用品。應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急方案。預(yù)防性測定指標(biāo)是否符合監(jiān)視控制措施計劃的要

28、求。不同的組織可根據(jù)不同的風(fēng)險量選擇適合的控制策略。表1Z205032-5為簡單的風(fēng)險控制策劃表。風(fēng)險控制策劃表識記各措施！ 表1Z205032-5風(fēng) 險措 施可忽略的不采取措施且不必保留文件紀(jì)錄可容許的不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并在規(guī)定的時間期限內(nèi)實現(xiàn)降低風(fēng)險的措施。在中度風(fēng)險與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)一步地評價，以更準(zhǔn)確地確定傷害地可能性，以確定是否需要改進(jìn)控制措施重大的直至風(fēng)險降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大量的資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的

29、工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施不容許的只有當(dāng)風(fēng)險已經(jīng)降低時，才能開始或繼續(xù)工作。如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作1Z205033施工安全技術(shù)措施計劃及其實施建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃1）建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃的主要內(nèi)容包括:工程概況，控制目標(biāo)，控制程序，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)權(quán)限，規(guī)章制度，資源配置，安全措施，檢查評價，獎懲制度等。2）編制施工安全技術(shù)措施計劃時，對于某些特殊情況應(yīng)考慮:對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大、專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目，除制定項目總體安全保證計劃外，還必須制定單位工程或分部分項工程的安全技術(shù)措施；對高處作業(yè)、井下作業(yè)等專業(yè)性強(qiáng)的作業(yè)，電器、壓力容器等特殊工種作業(yè)，應(yīng)制定單

30、項安全技術(shù)規(guī)程，并應(yīng)對管理人員和操作人員的安全作業(yè)資格和身體狀況進(jìn)行合格檢查。3）制定和完善施工安全操作規(guī)程，編制各施工工種，特別是危險性較大工種的安全施工操作要求，作為規(guī)范和檢查考核員工安全生產(chǎn)行為的依據(jù)。4）施工安全技術(shù)措施:施工安全技術(shù)措施包括安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置建設(shè)工程施工安全技術(shù)措施計劃，必須包括“安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置”！和安全預(yù)防措施，主要有17方面的內(nèi)容，如防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防環(huán)境污染等方面措施。施工安全技術(shù)措施計劃的實施首先必須建立“安全生產(chǎn)責(zé)任制”！1）安全生產(chǎn)責(zé)

31、任制 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制是施工安全技術(shù)措施計劃實施的重要保證。安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)對項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。2）安全教育 安全教育的要求如下。廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立“安全第一”的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容。建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記人員工檔案。電工、電焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)操工，起重工、機(jī)械司機(jī)、機(jī)動車輛司機(jī)等特

32、殊工種工人，除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后，方可獨立操作。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時，也要進(jìn)行安全教育，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得上崗操作。3）安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底的基本要求:項目經(jīng)理部必須實行逐級安全技術(shù)交底制度，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員；技術(shù)交底必須具體、明確，針對性強(qiáng)；技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對分部分項工程施工中給作業(yè)人員帶來的潛在危害和存在問題；應(yīng)優(yōu)先采用新的安全技術(shù)措施；應(yīng)將工程概況、施工方法、施工程序、安全技術(shù)措施等向工長、班組長進(jìn)行詳細(xì)交底；定期向由兩個以上作業(yè)隊和多工種進(jìn)行交叉施工的作業(yè)隊伍進(jìn)行書面交底；“保持書面安全技術(shù)交底簽

33、字記錄。安全技術(shù)交底主要內(nèi)容:本工程項目的施工作業(yè)特點和危險點:針對危險點的具體預(yù)防措施；應(yīng)注意的安全事項；相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施。1Z205034安全檢查工程項目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動條件及提高員工安全生產(chǎn)意識的重要手段，是安全控制工作的一項重要內(nèi)容。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。施工項目的安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織，定期進(jìn)行。安全檢查的類型安全檢查可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查。日常性檢查 日常性檢查即經(jīng)常的、普遍的檢查。企業(yè)一般每年進(jìn)行14次

34、；工程項目組、車間、科室每月至少進(jìn)行一次；班組每周、每班次都應(yīng)進(jìn)行檢查。專職安全技術(shù)人員的日常檢查應(yīng)該有計劃，針對重點部位周期性地進(jìn)行。專業(yè)性檢查 專業(yè)性檢查是針對特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場所進(jìn)行的檢查，如電焊、氣焊、起重設(shè)備、運輸車輛、鍋爐壓力容器、易燃易爆場所等。季節(jié)性檢查 季節(jié)性檢查是指根據(jù)季節(jié)特點，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的檢查。如春季風(fēng)大，要著重防火、防爆；夏季高溫多雨雷電，要著重防暑、降溫、防汛、防雷擊、防觸電；冬季著重防寒、防凍等。節(jié)假日前后的檢查 節(jié)假日前后的檢查是針對節(jié)假日期間容易產(chǎn)生麻痹思想的特點而進(jìn)行的安全檢查，包括節(jié)日前進(jìn)行安全生產(chǎn)綜合檢查，節(jié)日后要進(jìn)行遵章守紀(jì)的

35、檢查等）不定期檢查 不定期檢查是指在工程或設(shè)備開工和停工前，檢修中，工程或設(shè)備竣工及試運轉(zhuǎn)時進(jìn)行的安全檢查。安全檢查的注意事項安全檢查要深入基層、緊緊依靠職工，堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，組織好檢查工作。建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)?shù)臋z查力量，挑選具有較高技術(shù)業(yè)務(wù)水平的專業(yè)人員參加。做好檢查的各項準(zhǔn)備工作，包括思想、業(yè)務(wù)知識、法規(guī)政策和檢查設(shè)備、獎金的準(zhǔn)備。明確檢查的目的和要求。既要嚴(yán)格要求，又要防止一刀切，要從實際出發(fā)，分清主、次矛盾，力求實效。把自查與互查有機(jī)結(jié)合起來，基層以自檢為主，企業(yè)內(nèi)相應(yīng)部門問互相檢查，取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)和借鑒。堅持查改結(jié)合。檢查不是目的，只是一種手段，整改才是

36、最終目的。發(fā)現(xiàn)問題，要及時采取切實有效的防范措施。建立檢查檔案。結(jié)合安全檢查表的實施，逐步建立健全檢查檔案，收集基本的數(shù)據(jù)，掌握基本安全狀況，為及時消除隱患提供數(shù)據(jù)，同時也為以后的職業(yè)健康安全檢查奠定基礎(chǔ)。在制定安全檢查表時，應(yīng)根據(jù)用途和目的具體確定安全檢查表的種類。安全檢查表的主要種類有:設(shè)計用安全檢查表；廠級安全檢查表；車間安全檢查表；班組及崗位安全檢查表:專業(yè)安全檢查表等。制定安全檢查表要在安全技術(shù)部門的指導(dǎo)下，充分依靠職工來進(jìn)行。初步制定出來的檢查表，要經(jīng)過群眾的討論，反復(fù)試行，再加以修訂，最后由安全技術(shù)部門審定后方可正式實行。安全檢查的主要內(nèi)容查思想 主要檢查企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對安全生

37、產(chǎn)工作的認(rèn)識。查管理 主要檢查工程的安全生產(chǎn)管理是否有效。主要內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全技術(shù)措施計劃，安全組織機(jī)構(gòu)，安全保證措施，安全技術(shù)交底，安全教育，持證上崗，安全設(shè)施，安全標(biāo)識，操作規(guī)程，違規(guī)行為，安全記錄等。查隱患 主要檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的要求。查整改 主要檢查對過去提出問題的整改情況。查事故處理 對安全事故的處理應(yīng)達(dá)到查明事故原因、明確責(zé)任并對責(zé)任者作出處理、明確和落實整改措施等要求。同時還應(yīng)檢查對傷亡事故是否及時報告、認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。安全檢查的重點是違章指揮和違章作業(yè)。安全檢查后應(yīng)編制安全檢查報告，說明已達(dá)標(biāo)項目，未達(dá)標(biāo)項目，存在問題，原因分析，糾正和預(yù)

38、防措施。項目經(jīng)理部安全檢查的主要規(guī)定定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、記錄、評價和考核，對作業(yè)中存在的不安全行為和隱患，簽發(fā)安全整改通知，由相關(guān)部門制定整改方案，落實整改措施，實施整改后應(yīng)子復(fù)查。根據(jù)施工過程的特點和安全目標(biāo)的要求確定安全檢查的內(nèi)容。安全檢查應(yīng)配備必要的設(shè)備或器具，確定檢查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查的方法和要求。檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場觀察和實地檢測的方法，并記錄檢查結(jié)果，糾正違章指揮和違章作業(yè)。對檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出安全隱患，確定危險程度。編寫安全檢查報告并上報。1Z205040掌握建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類和處理1Z205041建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類職業(yè)

39、健康安全事故分兩大類型，即職業(yè)傷害事故與職業(yè)病。職業(yè)傷害事故職業(yè)傷害事故是指因生產(chǎn)過程及工作原因或與其相關(guān)的其他原因造成的傷亡事故。1）按照事故發(fā)生的原因分類按照我國企業(yè)傷亡事故分類（GB6441-1986）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為20類:物體打擊:指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的人身傷害，不包括因爆炸而引起的物體打擊。車輛傷害:指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。機(jī)械傷害:指被機(jī)械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳等造成的人身傷害，不包括車輛、起重設(shè)備引起的傷害。起重傷害:指從事各種起重作業(yè)時發(fā)生的機(jī)械傷害事故，不包括上下駕駛室時發(fā)生的墜落傷害，起重設(shè)備引起的觸電及檢修時制

40、動失靈造成的傷害。觸電:由于電流經(jīng)過人體導(dǎo)致的生理傷害，包括雷擊傷害。淹溺:由于水或液體大量從口、鼻進(jìn)入肺內(nèi)，導(dǎo)致呼吸道阻塞，發(fā)生急性缺氧而窒息死亡。灼燙:指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強(qiáng)酸或強(qiáng)堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷，不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷?；馂?zāi):在火災(zāi)時造成的人體燒傷、窒息、中毒等。高處墜落:由于危險勢能差引起的傷害，包括從架子、屋架上墜落以及平地墜入坑內(nèi)等坍塌:指建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的事故傷害。冒頂片幫:指礦井作業(yè)面、巷道側(cè)壁由于支護(hù)不當(dāng)、壓力過大造成的坍塌（片幫）以及頂板垮落（冒頂）事故。透水:指從礦山、地下開采或其他坑道作業(yè)時，有壓地下水意

41、外大量涌人而造成的傷亡事故。放炮:指由于放炮作業(yè)引起的傷亡事故?；鹚幈?指在火藥的生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸事故。瓦斯爆炸:指可燃?xì)怏w、瓦斯、煤粉與空氣混合，接觸火源時引起的化學(xué)性爆炸事故。鍋爐爆炸:指鍋爐由于內(nèi)部壓力超出爐壁的承受能力而引起的物理性爆炸事故。容器爆炸:指壓力容器內(nèi)部壓力超出容器壁所能承受的壓力引起的物理爆炸，容器內(nèi)部可燃?xì)怏w泄漏與周圍空氣混合遇火源而發(fā)生的化學(xué)爆炸。其他爆炸:化學(xué)爆炸、爐膛、鋼水包爆炸等。中毒和窒息:指煤氣、油氣、瀝青、化學(xué)、一氧化碳中毒等。其他傷害:包括扭傷、跌傷、凍傷、野獸咬傷等。2）按事故后果嚴(yán)重程度分類輕傷事故:造成職工肢體或某些器官功能性或器

42、質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害，一般每個受傷人員休息:個工作日以上，105個工作日以下。重傷事故:一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失105工作日以上的失能傷害。死亡事故:一次事故中死亡職工12人的事故。重大傷亡事故:一次事故中死亡3人以上（含3人）的事故。特大傷亡事故:一次死亡10人以上（含10人）的事故。急性中毒事故:指生產(chǎn)性毒物一次或短期內(nèi)通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進(jìn)人體內(nèi)，使人體在短時間內(nèi)發(fā)生病變，導(dǎo)致職工立即中斷工作，并須進(jìn)行急救或死亡的事故；急性中毒的特點是發(fā)病快，

43、一般不超過一個工作日，有的毒物因毒性有一定的潛伏期，可在下班后數(shù)小時發(fā)病。職業(yè)病經(jīng)診斷因從事接觸有毒有害物質(zhì)或不良環(huán)境的工作而造成急慢性疾病，屬職業(yè)病。2002年衛(wèi)生部會同勞動和社會保障部發(fā)布的職業(yè)病目錄）列出的法定職業(yè)病為10大類共115種。該目錄中所列的10大類職業(yè)病如下:塵肺:矽肺、石棉肺、滑石塵肺、水泥塵肺、陶瓷塵肺、電焊塵肺、其他塵肺等。職業(yè)性放射性疾病:外照射放射病、內(nèi)照射放射病、放射性皮膚疾病、放射性腫瘤、放射性骨損傷等。職業(yè)中毒:鉛、汞、錳、鋼及其化合物、苯、一氧化碳、二硫化碳等。物理因素所致職業(yè)病:中暑、減壓病、高原病、手臂振動病。生物因素所致職業(yè)病:炭疽、森林腦炎、布氏桿菌

44、病。職業(yè)性皮膚病:接觸性皮炎、光敏性皮炎、電光性皮炎、黑變病、痤瘡、潰瘍、化學(xué)灼傷、職業(yè)性角化過度、毅裂、職業(yè)性癢疹等。職業(yè)性眼病:化學(xué)性眼部灼傷、電光性眼炎、職業(yè)性白內(nèi)障。職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病:噪聲聾、鉻鼻病、牙酸蝕病。職業(yè)性腫瘤:石棉所致肺癌、間皮瘤、苯所致白血病、砷所致肺癌、皮膚癌、氯乙烯所致肝血管肉瘤、鉻酸鹽制造業(yè)工人肺癌等。其他職業(yè)病:金屬煙熱、職業(yè)性哮喘、職業(yè)性變態(tài)反應(yīng)性肺泡炎、棉塵病、煤礦井下工人滑囊炎等。1Z205042建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的處理安全事故處理的原則（四不放過的原則）事故原因不清楚不放過。事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過。事故責(zé)任者沒有處理不放過。沒有指定防

45、范措施不放過。安全事故處理程序報告安全事故。處理安全事故，搶救傷員，排除險情，防止事故蔓延擴(kuò)大，做好標(biāo)識，保護(hù)好現(xiàn)場等。安全事故調(diào)查。對事故責(zé)任者進(jìn)行處理。編寫調(diào)查報告并上報。安全事故統(tǒng)計規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計實行地區(qū)考核為主的制度。各級隸屬關(guān)系的企業(yè)和企業(yè)主管單位要按當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門規(guī)定的時間報送報表。安全生產(chǎn)行政主管部門對各部門的企業(yè)職工傷亡事故情況實行分級考核。企業(yè)報送主管部門的數(shù)字要與報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)行政主管部門的數(shù)字一致，各級主管部門應(yīng)如實想同級安全生產(chǎn)行政主管部門報送。省級安全生產(chǎn)行政主管部門和國務(wù)院各有關(guān)部門及計劃單列的企業(yè)集團(tuán)的職工傷亡事故統(tǒng)計月報表、年報表應(yīng)按時報到

46、國家安全生產(chǎn)行政主管部門。傷亡事故處理規(guī)定 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由企業(yè)主管部門或者企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分:構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場，或者以不正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。傷亡事故處理

47、工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。工傷認(rèn)定按照中華人民共和國工傷保險條例第三章規(guī)定：“在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的”應(yīng)認(rèn)定為工傷；按照無過錯補(bǔ)償?shù)脑瓌t，不論作業(yè)者是否有自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任，只要不是因犯罪或者違反治安管理條例傷亡、醉酒導(dǎo)致傷亡、自殘或者自殺的，都應(yīng)認(rèn)定為工傷！1）職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的。工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的?；悸殬I(yè)病的。因工外出期間

48、，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。在上下班途中，受到機(jī)動車事故傷害的。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。2）職工有下列情形之一的，視同工傷。在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的。在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的。職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。3）職工有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。因犯罪或者違反治安管理條例傷亡的。醉酒導(dǎo)致傷亡的。自殘或者自殺的。職業(yè)病的處理1）職業(yè)病報告地方各級衛(wèi)生行政部門指定相應(yīng)的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)病統(tǒng)計和報告工作。職

49、業(yè)病報告實行以地方為主，逐級上報的辦法。一切企、事業(yè)單位發(fā)生的職業(yè)病，都應(yīng)按規(guī)定要求向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。2）職業(yè)病處理職工被確診患有職業(yè)病后，其所在單位應(yīng)根據(jù)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的意見，安排其醫(yī)療或療養(yǎng)。在醫(yī)治或療養(yǎng)后被確認(rèn)不宜繼續(xù)從事原有害作業(yè)或工作的，應(yīng)自確認(rèn)之日起的兩個月內(nèi)將其調(diào)離原工作崗位，另行安排工作；對于困工作需要暫不能調(diào)離的生產(chǎn)、工作的技術(shù)骨干，調(diào)離期限最長不得超過半年?；加新殬I(yè)病的職工變動工作單位時，其職業(yè)病待遇應(yīng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個單位協(xié)調(diào)處理，雙方商妥后方可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。并將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交新單位。調(diào)出、調(diào)入單

50、位都應(yīng)將情況報告所在地的勞動衛(wèi)生職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。職工到新單位后，新發(fā)生的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系，其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。勞動合同制工人，臨時工終止或解除勞動合同后，在待業(yè)期間新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病，與上一個勞動合同期工作有關(guān)時，其職業(yè)病待遇由原終止或解除勞動合同的單位負(fù)責(zé)，如原單位已與其他單位合并，由合并后的單位負(fù)責(zé)；如原單位已撤銷，應(yīng)由原單位的上級主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。1Z205050掌握文明施工和環(huán)境保護(hù)的要求1Z205050文明施工與環(huán)境保護(hù)的概念文明施工與環(huán)境保護(hù)的概念1）文明施工是保持施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。文明施工主要包括以下幾個方面的工作:規(guī)范施工現(xiàn)場的場容，保持作

51、業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生?？茖W(xué)組織施工，使生產(chǎn)有序進(jìn)行。減少施工對周圍居民和環(huán)境的影響。保證職工的安全和身體健康。2）環(huán)境保護(hù)是按照法律法規(guī)、各級主管部門和企業(yè)的要求，保護(hù)和改善作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境，控制現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。環(huán)境保護(hù)也是文明施工的重要內(nèi)容之一。文明施工的意義文明施工能促進(jìn)企業(yè)綜合管理水平的提高。保持良好的作業(yè)環(huán)境和秩序，對促進(jìn)安全生產(chǎn)、加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程成本、提高經(jīng)濟(jì)和社會效益有較大作用。文明施工涉及人、財、物各個方面，貫穿于施工全過程之中，體現(xiàn)了企業(yè)在工程項目施工現(xiàn)場的綜合管理水平。文明施工是適應(yīng)現(xiàn)代化施工的客觀要求?，F(xiàn)

52、代化施工更需要采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和科學(xué)的施工方案，需要嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求、標(biāo)準(zhǔn)化管理和較好的職工素質(zhì)等。文明施工能適應(yīng)現(xiàn)代化施工的要求，是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全、清潔、衛(wèi)生的有效手段。文明施工代表企業(yè)的形象。良好的施工環(huán)境與施工秩序，可以得到社會的支持和信賴，提高企業(yè)的知名度和市場競爭力。文明施工有利于員工的身心健康，有利于培養(yǎng)和提高施工隊伍的整體素質(zhì)。文明施工可以提高職工隊伍的文化、技術(shù)和思想素質(zhì)，培養(yǎng)尊重科學(xué)、遵守紀(jì)律、團(tuán)結(jié)協(xié)作的大生產(chǎn)意識，促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。從而還可以促進(jìn)施工隊伍整體素質(zhì)的提高。現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的意義保護(hù)和改善施工環(huán)境是保證人們身體健康和社會文明的需要。

53、采取專項措施防止粉塵、噪聲和水源污染，保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場及其周圍的環(huán)境，是保證職工和相關(guān)人員身體健康、體現(xiàn)社會總體文明的一項利國利民的重要工作。保護(hù)和改善施工現(xiàn)場環(huán)境是消除對外部干擾保證施工順利進(jìn)行的需要。隨著人們的法制觀念和自我保護(hù)意識的增強(qiáng)，尤其在城市中，施工擾民問題反映突出，應(yīng)及時采取防治措 施，減少對環(huán)境的污染和對市民的干擾，也是施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本條件。保護(hù)和改善施工環(huán)境是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求?，F(xiàn)代化施工廣泛應(yīng)用新設(shè)備、新技術(shù)、新的生產(chǎn)工藝，對環(huán)境質(zhì)量要求很高，如果粉塵、振動超標(biāo)就可能損壞設(shè)備、影響功能發(fā)揮，使設(shè)備難以發(fā)揮作用。節(jié)約能源、保護(hù)人類生存環(huán)境、保證社會和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需

54、要。人類社會即將面臨環(huán)境污染和能源危機(jī)的挑戰(zhàn)。為了保護(hù)子孫后代賴以生存的環(huán)境條件，每個公民和企業(yè)都有責(zé)任和義務(wù)來保護(hù)環(huán)境，良好的環(huán)境和生存條件，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和動力。1Z205052文明施工的組織與管理組織和制度管理施工現(xiàn)場應(yīng)成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的文明施工管理組織。分包單位應(yīng)服從總包單位的文明施工管理組織的統(tǒng)一管理，并接受監(jiān)督檢查文明施工的組織原則！。各項施工現(xiàn)場管理制度應(yīng)有文明施工的規(guī)定。包括個人崗位責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、安全檢查制度、持證上崗制度、獎懲制度、競賽制度和各項專業(yè)管理制度等。加強(qiáng)和落實現(xiàn)場文明檢查、考核及獎懲管理，以促進(jìn)施工文明管理工作提高。檢查范圍和內(nèi)容應(yīng)全面周到，包

55、括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、場容場貌、環(huán)境文明及制度落實等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)采取整改措施。建立收集文明施工的資料及其保存的措施上級關(guān)于文明施工的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律法規(guī)等資料。施工組織設(shè)計（方案）中對文明施工的管理規(guī)定，各階段施工現(xiàn)場文明施工的措施。文明施工自檢資料文明施工教育、培訓(xùn)、考核計劃的資料。文明施工活動各項記錄資料。加強(qiáng)文明施工的宣傳和教育在堅持崗位練兵基礎(chǔ)上，要采取派出去、請進(jìn)來、短期培訓(xùn)、上技術(shù)課、登黑板報、廣播、看錄像、看電視等方法狠抓教育工作。要特別注意對臨時工的崗前教育。專業(yè)管理人員應(yīng)熟悉掌握文明施工的規(guī)定。1Z205053現(xiàn)場文明施工的基本要求施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項

56、目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)牌的保護(hù)工作。施工現(xiàn)場的管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖設(shè)置各項臨時設(shè)施?，F(xiàn)場堆放的大宗材料、成品、半成品和機(jī)具設(shè)備不得侵占場內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。施工現(xiàn)場的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程，并按照施工組織設(shè)計進(jìn)行架設(shè)，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。施工機(jī)械應(yīng)當(dāng)按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得

57、任意侵占場內(nèi)道路。施工機(jī)械進(jìn)場須經(jīng)過安全檢查，經(jīng)檢查合格的方能使用。施工機(jī)械操作人員必須建立機(jī)組責(zé)任制，并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗，禁止無證人員操作。應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工標(biāo)志，并對溝井坎穴進(jìn)行覆蓋。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護(hù)器具，必須定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時消除隱患，保證其安全有效。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置各類必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設(shè)立圍護(hù)設(shè)施。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照中華人民

58、共和國消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工，或者儲存、使用易燃易爆器材時，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。施工現(xiàn)場發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理，依照工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定執(zhí)行。1Z205054大氣污染的防治大氣污染物的分類大氣污染物的種類有數(shù)千種，已發(fā)現(xiàn)有危害作用的有100多種，其中大部分是有機(jī)物。大氣污染物通常以氣體狀態(tài)和粒子狀態(tài)存在于空氣中。1）氣體狀態(tài)污染物氣體狀態(tài)污染物具有運動速度較大，擴(kuò)散較快，在周圍大氣中分布比較均勻的特點。氣體狀態(tài)污染物包括分子狀態(tài)污染物和蒸氣狀態(tài)污染物。分子狀態(tài)污染物:

59、指在常溫常壓下以氣體分子形式分散于大氣中的物質(zhì)，如燃料燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、一氧化碳（CO）等。蒸氣狀態(tài)污染物:指在常溫常壓下易揮發(fā)的物質(zhì)，以蒸氣狀態(tài)進(jìn)入大氣，如機(jī)動車尾氣、瀝青煙中含有的碳?xì)浠衔?、苯并a芘等。2）粒子狀態(tài)污染物粒子狀態(tài)污染物又稱固體顆粒污染物，是分散在大氣中的微小液滴和固體顆粒，粒徑在0.01100m之間，是一個復(fù)雜的非均勻體。通常根據(jù)粒子狀態(tài)污染物在重力作用下的沉降特性又可分為降塵和飄塵粒徑分界線：10m！。降塵:指在重力作用下能很快下降的固體顆粒，其粒徑大于10m。飄塵:指可長期飄浮于大氣中的固體顆粒，其粒徑小于10m。飄塵具有膠體的性

60、質(zhì)，故又稱為氣溶膠，它易隨呼吸進(jìn)入人體肺臟，危害人體健康，故稱為可吸入顆粒。施工工地的粒子狀態(tài)污染物主要有鍋爐、熔化爐、廚房燒煤產(chǎn)生的煙塵。還有建材破碎、篩分、碾磨、加料過程、裝卸運輸過程產(chǎn)生的粉塵等。大氣污染的防治措施空氣污染的防治措施主要針對上述粒子狀態(tài)污染物和氣體狀態(tài)污染物進(jìn)行治理。主要方法如下。l）除塵技術(shù)在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的設(shè)備稱為除塵裝置。主要種類有機(jī)械除塵裝置、洗滌式除塵裝置、過濾除塵裝置和電除塵裝置等。工地的燒煤茶爐、鍋爐、爐灶等應(yīng)選用裝有上述除塵裝置的設(shè)備。工地其他粉塵可用遮蓋、淋水等措施防治。2）氣態(tài)污染物治理技術(shù)大氣中氣態(tài)污染物的治理技術(shù)主要有以下幾種方法。